冬春農村消防安全整改方案范文

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篇1

一、工作目標

緊緊圍繞全面提高社會火災防控能力、全面提高滅火救援實戰水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平，全面開展今冬明春火災防控工作，堅決杜絕較大以上亡人火災事故發生，確保全市消防安全形勢持續穩定。

二、組織機構

為加強組織領導，統籌推進工作，成立我市今冬明春火災防控工作領導小組。

組　長：熊勇軍

副組長：桂濱、徐起金、吳軍

成　員：市消防安全委員會成員單位

領導小組辦公室設在市消防大隊，由吳軍同志兼任辦公室主任，辦公室成員為林君、上官翔飛、康凌峰、劉小偉、李龍軍、季凱、劉國華。

三、階段劃分

今冬明春火災防控工作自2017年11月25日至2018年全國“兩會”結束，分3個階段：

（一）動員部署階段（2017年11月30日前）。各鄉鎮（街道）、各行業部門召開專門會議，制定實施方案，成立組織機構，廣泛宣傳發動，逐級動員到位。

（二）組織實施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各鄉鎮（街道）、各行業部門按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。市消防大隊定期通報進展情況，分析存在問題，推動工作落實。

（三）總結考評階段（2018年全國“兩會”閉幕后5日）。各鄉鎮（街道）、各行業部門對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。

四、主要工作任務和內容

（一）開展人員密集場所消防安全專項整治。一是明確工作目標。年底前，摸清全市消防控制室及其從業人員底數，完成排查建冊，做到“底數清、情況明”；單位主體責任得到全面壓實，人員密集場所消防設施完好率達到85%、消防控制室持證上崗率達到95%。二是開展基礎排查。對轄區內所有設有消防控制室的單位進行排摸，分類建立花名冊，花名冊應包含微型消防站、消防設施、責任人、管理人、消控室值班人、維保單位、聯絡方式等信息。三是強化主體責任。要在前期排查整治的基礎上，進一步強化場所消防安全主體責任，落實人防技防物防措施。督促各單位在全國“兩會”前開展一次建筑消防設施維護保養、一次電氣線路檢測、一次消防演練、一次全員培訓。

（二）推進居住出租房（合用場所）消防安全綜合整治。一是明確工作目標。年底前，全市10人以上出租房火災隱患整治率要達到100%，明年全國“兩會”前，全市3人以上10人以下出租房火災隱患整治率要達到100%。二是明確整治重點。按照《浙江省消防安全委員會關于印發全省居住出租房消防安全綜合整治工作方案的通知》（浙消安委〔2017〕4號）文件要求，持續推進居住出租房（合用場所）消防安全綜合整治工作，重點整治住宿與生產儲存經營合用場所、用于出租的居住（3人以上）房屋，以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。三是實施綜合治理。各有關單位、部門要聯合建立健全居住出租房（合用場所）管理工作行政執法責任制，根據各自職責分工，密切協作，共同做好居住出租房（合用場所）消防安全綜合治理工作。

（三）推進電氣火災防范專項整治和老舊小區整治工作。針對電氣火災多發的實際，重點圍繞社會單位、居民社區電氣防火問題開展專項整治。一是明確工作目標。3月底前，完成電氣線路改造（套管）20萬米；90%的大型勞動密集型企業和公眾聚集場所完成安裝電氣火災監控系統，95%的農村家庭、100%老舊小區完成安裝漏電保護裝置。二是部門聯合檢查。電力、住建、工商、質監、安監、人社等部門聯合開展電氣安全聯合檢查及電工持證上崗檢查，查處違章違規行為，廣泛普及電氣火災防范知識，提高群眾安全意識，有效降低電氣火災風險和事故。三是整治老舊小區。加強老舊小區的基礎建設，安裝火災應急廣播、應急照明、獨立式感煙火災探測報警器和電氣火災監控裝置等技防措施，并結合實際，將電氣線路改造納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造工作內容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝漏電保護裝置。四是開展消防檢查。重點檢查單位、物業服務單位是否制定并落實安全用電管理制度，是否按規定聘請持證電工上崗，是否定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養和檢測，是否及時整改電氣隱患問題。

（四）深化電動自行車專項治理工作。一是明確工作目標。全國“兩會”前，10人以上居住出租房要全部建成符合消防安全要求的電動車集中停放點。二是實施綜合治理。相關鄉鎮（街道）、職能部門要聯合推動居民小區、自建房和出租房聚集區設置電動自行車集中停放區域和智能充電裝置，并配備消防設施，落實專人巡查看護。

（五）深化高層建筑消防安全綜合治理工作。一是明確工作目標。年底前，要針對存在隱患的高層建筑，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，明確整改期限，做到“除患必盡”。全國兩會前，解決消防設施癱瘓、消控室無人值班等問題。二是推進“樓長”制度。要深入推進高層公共建筑消防安全專職經理人和高層住宅“樓長”制度，消防部門負責對消防專職經理人、樓長開展全員培訓，督促其落實日常消防安全管理，確保每幢建筑有人管、會管理。

（六）開展易燃易爆場所基礎排摸。一是明確工作目標。年底前，摸清全市易燃易爆場所底數，完成排查建冊，做到“底數清、情況明”。二是強化評估工作。要開展易燃易爆場所危害評估工作，修訂易燃易爆事故應急處置總體預案，明確工作職責、值班備勤、等級響應、緊急聯絡等內容。安監、消防部門要督促指導易燃易爆危險品企業建立專職消防隊和工藝處置技術小組，依法督促各類易燃易爆危險品生產、儲存、經營單位履行消防安全職責，確保消防設施完好有效。

（七）加速公共消防設施及基礎建設。各有關職能單位要強化市政消火栓建設維護，落實維護保養、排查測試，確保完好率達到98%以上。各鄉鎮（街道）、各相關行業部門要督促建強專職消防隊、微型消防站，符合建隊條件的鄉鎮建成政府專職消防隊、50%以上隊員持證上崗，行業主管部門和大型企業建成企業專職消防隊，配備足額的政府專職消防隊員和消防文員。

（八）落實消防安全“網格化”管理。一是明確工作目標。明年3月底前，80%的街道鄉鎮消防安全網格實現規范化管理。二是制定工作標準。制定消防安全“網格化”管理標準，在已經納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺的基礎上，完善消防安全“網格化”管理系統。三是健全工作組織。認真貫徹落實《浙江省消防條例》，指導推動鄉鎮、街道建立健全消防安全組織，確定消防安全管理人員，落實消防安全網格化管理措施，組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查，督促整改火災隱患。四是加強信息采集。利用數字化、信息化手段，充分借助現有基層工作平臺或移動終端，逐步推廣安裝網格消防管理手機APP應用軟件，加強網格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。

（九）全面營造消防安全宣傳濃厚氛圍。一是加強消防常識宣傳。利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介，大力宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能；用好移動互聯網消防服務平臺，提高目標人群關注度和社會影響力；印制、張貼重點場所消防安全標準掛圖，最大限度擴大消防宣傳的覆蓋面。二是抓好重要節點宣傳。圣誕、元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間，策劃組織消防宣傳進活動場所，進外來務工人員集聚區等有針對性的主題宣傳教育活動，發揮消防宣傳大使、網格員等宣傳骨干作用，大力普及火災預防及逃生自救知識。

五、工作要求

（一）提高思想認識。冬春季節氣候寒冷、風干物燥，用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節慶活動頻繁，人流、物流密集，加之燃放煙花爆竹，火災危險性劇增，稍有不慎，極易引發群死群傷惡性火災。各鄉鎮（街道）、各行業部門務必引起高度重視，認真吸取以往火災事故教訓，將冬春火災防控作為當前消防安全工作的重點，逐一明確具體措施，認真抓好落實、抓出成效。

（二）加強統籌協調。各鄉鎮（街道）、各行業部門要科學謀劃，周密部署，確保冬春火災防控工作有序開展。各相關單位分管領導要認真組織研判轄區消防安全形勢，定期帶隊檢查，協調解決重大問題。市消防安全委員會要加強統籌協調和調度指揮，組織開展行業、系統消防安全大檢查。公安、消防部門要認真履行職責，加大執法力度，嚴格執法監管。各行業主管部門要加強監督檢查，做好消防安全相關工作。各鄉鎮（街道）要發動綜治辦、安監站、消防工作站、村（居）委會等基層力量，進一步強化群防群治。