社區建設的指導思想范文

導語：如何才能寫好一篇社區建設的指導思想，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract: the engineering project in China in the past the implementation, in engineering design stage in the professional to divided seriously, lack of overall consideration, technical design and economic design, lack of excellence out design to do work. The design phase of the project performance and cost enormous influence, value engineering application in design process, can realize the twice the result with half the effort, get the most value coefficient, let construction projects have the best national economic benefit.

中圖分類號： U213.1文獻標識碼：A文章編號：

工程概況

湖南省瀘溪縣白武路項目位于湖南省瀘溪縣境內，擬按雙向六車道城市主干道標準建設，全長約6km。項目建成后將提高路段設計通行能力、行車速度和行車安全，緩解城區交通壓力，促進縣城“雙子城”的建設計劃，具有十分重要的意義。

所建項目依山傍水，現狀道路走廊寬約12m，線路走廊帶左側為低山山前斜坡，右側為沅水河，河流流向由南向北，山前斜坡大部分為第四系殘坡積物覆蓋。左側山體地形標高一般為140～200 m左右，右側河道標高約90m左右。

本擬定道路為雙向六車道城市主干道，工程量巨大且建設資金有限。作為城市道路，具有的重要功能就是服務道路兩廂用地，促進區域城鎮化發展。經過前期工作分析，初步選定采用分離式路基形式建設本項目，左幅高、右幅低、人行道靈活調整標高的建設方案。

在此基礎上，如何對分離式路基進行選線、確定平面、縱斷標高和相互關系、對路基工程量進行實時評價并優化、如何解決分離式路基道路左右兩幅道路連接不暢、排水不便等問題，如何平衡各方面的矛盾，以有限的資金和環境代價取得最大的建設價值，是設計工作的最核心內容。

由于道路擬建標準高、要求高，而自然條件比較困難且建設資金有限，故對于建設方案的精細化設計比選顯得非常重要。在此背景下，引入價值工程理論對設計方案進行優化。

價值工程理論

價值工程（ValueEngineering簡稱VE），也稱價值分析（Value Analysis，簡寫VA），是指以產品或作業的功能分析為核心，以提高產品或作業的價值為目的，力求以最低壽命周期成本實現產品或作業使用所要求的必要功能的一項有組織的創造性活動。

價值工程是一門顯著降低成本、提高效率、提升價值的資源節約型管理技術。價值工程從技術和經濟相結合的角度，以獨有的多學科團隊工作方式，注重功能分析和評價，通過持續創新活動優化方案，降低項目、產品或服務的全壽命期費用，提升各利益相關方的價值。價值工程主要思想是通過對選定研究對象的功能及費用分析，提高對象的價值。價值工程的理論基礎為價值理論公式V=F/C （F function：功能重要性系數 C cost：成本系數 V value：功能價值系數）。

功能和成本界定

經分析，本道路主要具有以下功能：

交通功能：即滿足高速公路連接線和“雙子城”主聯系紐帶的客貨運車輛通行需要；

服務功能：即滿足沿線廠區、生活區的交通安全快捷出行需要；

景觀功能：做為沿江風光帶，滿足行車者、步行者對于沿河景觀的需要。

主要成本界定：

工程的主要成本為工程建設費用（含征地拆遷等費用）、全壽命周期內養護管理費用等。

按照價值工程的思想，設計中為本項目建立先進的數學模型，進行持續的優化改進設計，以獲得最佳的價值系數。

價值優化流程

設計基礎與準備工作

為對設計工作進行持續性優化，盡量平衡對城市建設的正面影響以及對自然環境的負面影響，設計中采用了先進的三維同步式路線設計方法。應做好如下準備工作和工具：1、先進的設計軟件：包括在三維同步設計方面較為突出的緯地道路設計軟件、緯地三維漫游軟件、EICAD道路設計軟件等；2、扎實的測量和勘察工作：在初擬路線方案的基礎上，應對兩側復雜的地形情況詳細測量，對山體、河床地質進行準確的勘探；3、對現狀土地利用情況、規劃土地利用情況進行充分調查，與當地主管部門充分溝通，明確沿線地塊的用地屬性。4、其他有關設計基礎資料，如地材運距、單價等。

交通組織與線形設計

在以上基礎資料的支持下，可進行路線的總體設計。遵循以下步驟：1、按照測量的橫斷面地形、地質情況進行分析，建立數字化模型，保證對路線線形進行調整時，能實時獲得道路的橫斷面數據；2、對沿線用地屬性進行分析，對重點單位、區域進行控制性標注，保證在重要節點能實現道路左右兩幅平齊，滿足出行需求，并提供交通掉頭、繞行等功能；3、在此基礎上，對路線進行三維設計調整，抬高內側路基的同時將道路平面移動，并實時進行土石方平衡調配，使得道路填挖工程量基本平衡，減少工程費用。

工程性復核優化與景觀復核優化

在如上擬定的路線設計基礎上，采用電子化設計方法，實施完成路線的橫斷面設計和邊坡布置。

對邊坡布置情況進行工程地質性質的復核，確保邊坡穩定、經濟。對可能出現的半邊橋、棚洞等結構工程，進行工程實施性的復核，確保穩定、可行。如出現不利情況，考慮繼續對路線進行優化調整，重復以上過程。

將以上道路設計成果數據與三維漫游軟件系統數據庫連接，進行模擬行車漫游；在此過程中充分復核沿線各視角景觀、視距（受分離式路基遮擋影響）、重要節點的交通功能等，保證獲得滿意的效果。如存在不利因素，考慮對路線方案進一步優化，重復以上過程。

工程造價復核與優化

工程造價做為重要的控制因素，設計中給予了充分重視。在工作開始前，即建立工程造價的估算電子化模版，與以上設計形成的工程量數據聯動，在調整設計后，反映出實時的建設造價，并以此為根據之一進行總體優化。

持續優化方法

為保證在有限的時間期限內進行有效的持續優化工作，必須采用先進的優化方法。本項目設計中通過建立數字化地面模型和經濟模型，在逐段、逐樁進行線形優化調整后，實時獲得路基土石方、防護工程數量等數據，與造價模型數據連接后，獲得新方案的工程費用，實現快速方案的分析。景觀效果方面難以定量確定，采用了三維動態漫游設計模擬行車效果和外部效果，進行景觀、視距等的定性分析。信息化、智能化設計工具是本項目中價值工程實施的重要保障。

分專業詳細設計

以上工作完成后，進行各分專業詳細設計工作。

圖1設計流程框圖

從以上設計流程框圖可以看出，價值工程在本設計任務中的體現是持續優化和持續復核，而這一工作的重要保證則是科學先進的工程設計數據庫、造價估算數據庫，以及設計人員對于價值工程理念的切身體會和有效執行等。

實施效果

根據上圖所列的循環檢驗，形成一個價值不斷優化、造價不斷節約的過程。以本工程為例，在初定路線的基礎上，前后進行了近20次的逐段優化改善，最終取得了滿意的效果，在工程功能、造價、效益等方面取得了滿意的平衡結果。設計成果匯報后，有關專家、業主單位等均認為設計方案詳細、合理，對于路線方案達到了比較明確的共識。目前項目正在實施過程中，項目進展順利正常。

結束語

篇2

甲：敬愛的各位領導、各位老師

乙：親愛的各位同學

合：大家、下午好。

甲：如果說大學教室是充滿知識的大雅之堂，那學生公寓就可以被稱作小雅之室了。

乙：同窗數人，同居一室，廝守數年，學生公寓就是我們溫馨的小家。

甲：由這眾多溫馨的小家就組成了我們的社區——這個我們共同的大家。

乙：伴隨著冬日里溫暖的陽光，我們又迎來了第五屆文明社區建設活動。

甲：下面我宣布，第五屆文明社區建設活動啟動儀式暨生活部聯合會落成典禮正式開始。

乙：下面請允許我們向大家介紹各位到場來賓：

甲：

甲：感謝各位來賓的出席。

乙：本屆文明社區建設活動由我學生公寓自我管理委員會主辦。我學生公寓自我管理委員會由校學生處直接領導……（自管會介紹）

甲：至今 我們自管會已成功舉辦了5屆文明社區建設活動，下面讓我們通過ppt(或者視頻)來回顧一下往屆活動的情況。

甲：在看過了大家熟悉的趣味運動會、陽光公寓評比等活動后，我們再來看看即將開始的第五屆文明社區建設活動有什么特色。

乙：本屆文明社區建設活動在總結和吸收了往屆經驗的基礎上，積極探索，努力創新。本著進一步優化資源、統籌兼顧的指導思想，我自管會創設并倡導一種全新的參與模式——鼓勵學院將特色鮮明、形式多樣的文化教育活動升級為校級活動，作為文明公寓系列活動的重要組成部分。

甲：本著一切以學生為本的宗旨，本屆活動將思想文化教育滲透于文明公寓系列活動中，切實使學生公寓成為思想道德、身心健康教育的第二課堂。讓同學們在參與活動中接受教育、鍛煉能力、施展才華、放飛夢想。

甲：本屆活動將持續一整學年，共包括5個較大的子活動。本次文明社區活動倡議一出，各學院積極響應，踴躍參與到創建文明社區的活動中來。

下面請大家觀看系列活動的ppt展示。

乙：這第五屆文明社區活動真是值得期待啊~！

甲：好，下面有請領導為承辦學院頒發承辦書。

甲：接過承辦書就是與同學們做了一個約定，我們共同期待到時的精彩。

乙：下面由某某學院學生代表xxx發言。

甲：好，謝謝xxx同學。

乙：本學期，為更好地進行完成本屆活動的系列活動，更好地進行自我管理、自我教育、自我服務，方便我自管會與各學院生活部溝通交流，特成立生活部聯合會，這個部門是一個集納百川的大家庭，由各學院生活部部長直接參與。聯合會將會在日后的學生公寓工作中大展拳腳，更好地為同學們服務。

甲：下面有請領導xxx為聯合會成員頒發任命書。

乙：下面有請自管會副主席兼生活部聯合會會長xx同學發言。

甲：謝謝xx同學。

乙：接下來將向各學院發放我自管會精心設計的公寓安全宣傳彩歷。

甲：接下來，有請領導xxx發言。

最后請各位領導為本屆文明社區建設活動簽名寄語。正是有各位領導的鼓勵與支持文明社區活動才越辦越好。

乙： 感謝各位老師。

乙：感謝各位領導、各位老師。

篇3

堅持科學發展觀，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，促進安全發展、健康發展、和諧發展,充分運用政府、社會的力量，整合各類資源，加強源頭管理，形成公眾參與社區的建設和管理機制，加強社區建設和發展，全面提高公眾的安全意識和健康水平。

二、工作目標

按照世界衛生組織(WHO)社區安全促進中心的安全社區標準和國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》(AQ／T9001—2006)，積極推進全市安全社區建設，預防和減少社區內各類傷害，共享安全和健康，并通過持續改進，創造安全和諧的生產和生活環境。

到2009年底，按照國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》及其評定管理辦法、評定指標，在7個縣（市）區選擇8個單位啟動創建國家安全社區試點工作，其中雙塔區2個，其他縣（市）區各一個，今年底1個通過國家安全社區驗收。到2010年，全市建成符合《安全社區建設基本要求》的國家級社區8個。

三、工作任務

(一)建立安全社區建設組織機構。安全社區建設包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環境安全，涉及到安全監管、綜合治理、公安(消防、交通安全、社會治安)、民政、勞動保障、建設、交通、工商、質量技術監督、衛生、教育、人口計生等部門及工會，創建工作在地方政府的領導下進行。城市以街道辦事處為單位開展創建工作；農村以鄉（鎮）為單位開展創建工作；相對獨立的大型企業，建設企業主導型社區。各縣(市)區政府要建立跨部門的安全社區建設工作機構，制定本地安全社區創建目標和計劃，精心組織，分類指導，落實責任，科學創建，實現《安全生產“十一五”規劃》提出的廣泛開展安全社區建設的目標要求。

(二)加強安全宣傳與培訓。試點街道和鄉（鎮）政府要在上級政府的領導下，嚴格按照《安全社區建設基本要求》和本方案的要求組織開展工作。要通過“走出去，請進來”等多種方法，學習安全社區建設的先進經驗。要通過各種宣傳教育培訓活動，營造安全文化氛圍，提高社區人員安全意識和防范事故與傷害的能力。

(三)開展危險源辨識、事故與傷害隱患排查等工作。制定事故與傷害預防計劃，逐步建立和完善事故與傷害監測機制，規范生產、交通、消防和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統計工作。

(四)加強社區應急能力建設。針對社區潛在的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全等突發事件，制定具體的應急響應預案或計劃，配備應急器材和設施，加強應急管理工作。組織應急知識宣傳普及活動和必要的應急演練，增強社區居民的自救互救能力。

(五)強化社區安全基礎工作。試點街道、鄉（鎮）要建立安全社區創建檔案，掌握社區重點控制的危險源、高危人群、高風險環境和弱勢群體的信息，建立通報和分析制度，并采取有效的監控和防范措施。

(六)加強信息交流。各試點街道、鄉（鎮）建立通暢的外部信息交流和內部信息交流渠道。對隱患排查和監督檢查工作中發現的問題，認真分析原因，有針對性地制定和實施預防措施。

四、工作要求

(一)加強對安全社區建設工作的組織領導。為確保安全社區創建工作順利進行，成立市安全社區建設工作領導小組(見附件)，負責全市安全社區建設工作。領導小組辦公室設在市安全生產委員會辦公室，具體負責全市安全社區建設的指導協調和績效考核等工作。各有關部門負責抓好分管職責范圍內的工作，支持、配合試點街道、鄉（鎮）整合各方面資源，共同參與事故與傷害預防和安全促進工作，確保安全社區建設的有效實施和運行。

各縣（市）區也要成立相應組織機構，負責安全社區建設工作，并制定本地安全社區建設實施方案。

(二)加大安全社區建設投入。各縣(市)區、鄉（鎮）政府和街道辦事處應多方籌集資金，加大對安全社區建設的投入，重點用于完善社區安全基礎設施、改造社區環境和公共設施、開展安全社區創建宣傳培訓及對試點街道、鄉（鎮）適當補助和獎勵等。對取得“國家級安全社區”稱號的社區，各縣（市）區政府要從本級安全生產專項資金中給予補助和獎勵。

(三)加強對安全社區創建工作的考核。將安全社區創建工作納入對各縣（市）區的安全生產目標管理考核內容。各縣（市）區要層層落實責任，一級抓一級，逐級落實，并加強對創建工作的監督和考核。

篇4

一、姜堰市城區社區建設方案的背景

近年來，市委、市政府高度重視社區建設工作。市社區建設領導小組切實加強領導，堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則，圍繞“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標，及時研究社區建設面臨的新情況、新問題，不斷加大工作力度，扎實有效地推進社區建設工作，取得了明顯成效。從這次調查情況看，目前20個社區人員配備基本到位，辦公條件有了改善，初步做到了有房可用，工作基礎進一步夯實，組織體系逐步健全，各項功能逐步得到完善，新的社區工作機制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動，抗擊非典的非常時期，今年創建省級文明城市工作中，各社區積極履行職責，做了大量艱苦細致的工作，對貫徹落實科學的發展觀，促進全市經濟、社會可持續發展，發揮了重要作用。2003年，14個社區榮獲泰州市示范社區稱號，我市被省民政廳表彰為社區建設示范市。

在肯定社區建設取得成績的同時，我們也應該清醒地看到，對照創建工作要求，與先進地區相比，還存在明顯差距。工作整體水平不高，基礎工作比較薄弱，有些方面的問題還比較突出，主要表現在以下三個方面。

1、硬件設施不配套

部分社區的辦公用房尚未解決，有的社區雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區都沒有專用的活動用房，與創建標準還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動，大多數居委會的基礎設施都得到一定程度的改善，但河南、河東、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在60平方米左右，南街居委會面臨拆遷。近期，市四套班子負責人“下訪”，荷葉、古田、南苑等社區，辦公用房今年有望解決。20個社區基本上沒有規范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。許多小區沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區治安防范帶來難度，小區的日常管理工作難以實施。20個社區所屬有一定規模的60個小區中，天地、大成、新世紀等小區已由開發商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。2003年，新世紀花園獲得省優秀住宅管理小區稱號。由于先天條件不足，大部分小區難以實施規范的物業管理，特別是一些開發較早的小區存在問題較多，群眾反映較大。許多小區前期建設中未設置公廁，個別小區將公廁出租，小區內活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。南苑小區已召開了業主大會，選出了業主委員會，但與上海恒聯幾次接觸后，對方感到難度較大，接手管理的意向仍不明確，物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因，主要是過去對社區工作的認識不到位，實際工作中加強硬件建設的意識不強，投入嚴重不足。開發早的小區當時限于實力和條件，規劃設計難以一步到位，執行社區用房的有關政策規定也不夠嚴格。

2、工作機制不健全

市委[2004]34號文件明確了社區職權，賦予社區必要的自治權、協管權和監督權，同時提出了3條具體保障措施，具有較強的可操作性。但從前一階段情況看，改革社區管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭，市級機關不少職能部門并沒有認真組織實施，特別是“權隨責走，費隨事轉”的工作機制尚未形成。有的部門強調自身工作業務性強，專業要求高，擔心放權給社區，做不好還要添亂，增加工作難度；有的職能部門工作原來就與社區關聯度較大，你要做繼續做，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認真組織實施；有的部門只給社區下達工作任務，就是不放權，不下撥經費。由此可見，如何及時協調解決市委34號文件執行中遇到的新情況、新問題，還有大量的工作要做。

3、隊伍素質不適應

隨著城市管理重點下移，社區工作的對象、任務都發生了新的變化，社區工作的難度增大了，這就對社區工作人員素質提出了更高的要求。從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大；他們有的是從原鎮屬企業調整過來的，有的是從鎮機關精減下來的，有的是鄉鎮合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區工作需要，對新型社區職能缺乏認識和理解，應對居民提出的各種要求，顯得力不從心；部分社區人手明顯不足，難以承擔日益繁重的工作任務，不用說加強日常管理，就是參加上級機關的會議，也經常出現一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。

二、姜堰市城區社區建設方案的主題和目標

提升社區建設整體水平，為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。既要充分運用獲得社區建設示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創建省級文明城市的重要契機，充分認識新形勢下加強社區建設的重要意義，進一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進社區建設的整體合力，扎扎實實推進社區各項建設工作，并努力提高到一個新水平。姜堰鎮要切實加強對社區工作領導，建議由一名黨委副書記專職分管社區工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區建設中的新情況、新問題，協調各種矛盾。鎮機關設立的社區工作辦公室，要調配專人負責具體工作，明確職能，責任到人，切實從組織領導上為社區工作提供保證。到2010年，姜堰城區設20個社區，每個社區正式人員4名、聘用制人員3名；正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例80%、平均年齡45歲、黨團員比例50%。

三、姜堰市城區社區建設的實施步驟

1、加大投入，改善社區硬件設施條件

要通過加大投入力度，努力解決社區硬件建設方面存在的問題，為社區創造寬松的工作環境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區解決辦公用房。要嚴格執行姜委發[2004]35號文件精神，從現在開始，凡新審批的房地產開發項目，建設部門必須一次性收足每平方米10元社區建設基金，專門用于社區和物業辦公用房建設。鑒于創建驗收在即，可根據今后5年房地產開發規劃，測算出可收取的社區建設基金數額，并以此為基數，由建設局、姜堰鎮先行籌資，集中解決社區近期硬件投入問題。新建的社區辦公、活動用房，要由建設規劃部門按社區行政區域選址，進行統一設計，并按照相關要求，達到社區辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準，整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮共同實施，資金從社區建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區人員工資支付比例問題。目前68名正式人員年需經費83.5萬元，58名臨時人員年需經費19.9萬元，兩項支出共101.7萬元，市財政僅補貼12.5萬元，其余全部由姜堰鎮承擔，鎮財政相對壓力較大，建議市委、市政府參照300個行政村實施辦法，23名社區主要負責人的工資和保險由財政統籌。

2、加大培訓，提高社區隊伍素質版權所有

要作為一項經常性工作，把對社區工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓，經驗交流、參觀考察等形式，開展多種形式培訓教育，進一步提高社區工作人員的綜合素質。組織、人事部門，要在認真調查研究基礎上，借鑒外地成功經驗，探索研究社區新的用人機制，不斷給社區管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用，專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業生、原市屬企業管理人員、退伍軍人、機關退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區工作的同志。姜堰鎮、民政局要加大監管和考核力度，進一步建立健全社區管理人員約束和激勵機制。

3、部門職能進社區，提高社區工作能力

要認真貫徹執行姜委發[2004]34、35號文件精神，進一步明確社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下，完善各專業委員會工作職責，指導、協調各相關部門實施權力下放，重心下移。各有關部門要進一步轉變政府職能和機關作風，根據市場經濟發展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。市級機關各部門要按照“權隨責走，費隨事轉”的要求，實行“誰主管，誰負責，誰受益，誰負擔”。根據責、權、利相一致，管理與服務相統一的原則，落實相應的工作經費。政府及有關部門的工作需社區居委會協助的，凡有專項撥款或收費的，按照“費隨事轉”的原則，提取一定比例的經費補助社區居委會。公用事業單位、其它社會組織需社區居委會代辦的工作，經自愿協商、合同約定，實行有償服務。姜堰鎮、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上，認真調研論證，根據市級相關有關部門經費來源情況和在社區的工作量，起草《姜堰市有關部門職能與經費同步進社區實施細則》，經市社指委討論后，提請市委、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區建設和管理，探索社區發展途徑的多樣化。要加大物業管理工作的推進力度，認真監督各類中介服務組織規范誠實地開展工作。積極實施社區公共服務事業管理模式的改革，嘗試社區公共服務經營權有償轉讓，大力推進社區服務的市場化、產業化。要充分調動社區居民、志愿者參與的積極性，提高社區群眾對社區建設管理工作的支持率和參與率。

四、姜堰市城區社區建設方案的理論依據

姜委發[2004]34、35號文件精神，明確了社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下，完善各專業委員會工作職責，指導、協調各相關部門實施權力下放，重心下移。根據市場經濟發展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。根據責、權、利相一致，管理與服務相統一的原則，落實相應的工作經費。

五、姜堰市城區社區建設方案的效果

篇5

2022年精選社區消防安全工作計劃范文   金沙街道自20xx年開展安全社區建設以來，堅持“以人為本、安全發展”的原則，多措并舉，整體協調，注重實效，穩步推進，著眼長遠，規范發展，創建工作取得了良好效果，居民群眾生活得到有效改善。按照區委區政府有關要求，20xx年將正式驗收全國安全社區，因此，這一年必是創建工作非常關鍵的一年，為全面做好安全社區創建工作，特制定本工作計劃。

  一、指導思想

  倡導“資源整合全員參與持續改進”的理念，求真務實，用于創新，結合轄區的實際，不斷探索、不斷深化、不斷發展，深入開展和推動安全社區建設，促進全街各項工作安全發展。

  二、工作目標

  以創建全國安全社區為總目標，不斷完善安全促進、傷害預防和項目干預的創建機制，努力營造一個宜居宜業、安全xxx的生活環境，打造現代化人文社區。

  三、工作重點

  （一）進一步提高轄區居民的安全意識、應急技能，變居民接受教育為自覺參與創建，形成人人關注安全的良好氛圍。

  一是加大宣傳力度，提高居民的安全知識。通過發放安全教育宣傳品，提高居民的安全意識和對創建安全社區的知曉率。通過安全生產活動月、愛國衛生月等為契機開展多種形式的宣傳活動，增強居民對安全知識、應急技能的儲備，讓安全知識、應急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質。

  二是加強培訓、演練，提高居民的應急技能。聯合消防中隊、社區衛生服務中心等跨界組織深入社區，針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等，開展多層次多主題的安全知識講座、培訓、應急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環境狀況，運用案例及實際操作演練，提醒居民注重生活中的安全細節，注重平時安全知識的積累，增強突發事件應急技能，確保自身安全、家庭安全、社區安全。

  三是營造安全氛圍，提高居民的共建意識。利用街道和社區宣傳欄的宣傳標語，在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進行戶外宣傳，在全街區域范圍內積極營造安全社區創建的氛圍，隨時提醒著人們注意安全，提高居民安全共建的意識。

  （二）進一步推進安全樓院試點建設，加強安全社區建設新思想、新理念的交流，開拓工作思路。

  一是增加安全社區建設示范點的推廣面。安全社區建設是一項持續推進的工作，安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力，因此在安全干預項目開展中我們選擇了“試點先行，以點帶面”的工作方式探索建設安全社區的有效方法。在殘疾人安全方面，選取鳳嶺社區作為試點進行推進；在兒童安全方面，將選取金沙小學和金沙幼兒園作試點后再全面推廣；在建筑工地安全方面，擬定元邦地產建筑工地作為試點單位，抓好該工地的崗位職責培訓和崗前培訓，落實安全作業的規章制度，通過建筑工地聯席會議等方式加強安全監管。通過示范點建設的增加，努力實現廣覆蓋，乃至全覆蓋。

  二是廣泛參加國內安全社區網絡的交流活動。加強信息交流是安全社區建設標準一條重要要求，且安全社區建設的專業技術性、規范性較強，為了使安全社區建設工作不偏離標準，我們通過“走出去，請進來”兩種方式不斷增長知識面，開拓安全社區建設的工作思路。通過積極參加國內外組織的培訓、考察、交流活動、專家指導，增強對安全社區理念和安全社區標準內涵的理解，明確創建步驟和建設方法，學習好的做法和經驗。

  （三）進一步挖掘轄區資源，引領創建工作向縱深發展，把各個安全促進項目做深做細。

  20xx年各個安全促進項目取得了一定的成效，20xx年我們將在建立落實20xx年干預措施長效機制的基礎上不斷深化各個安全干預項目，由“抓重點”向“抓細節”轉化。

  1、建筑工地安全項目：

  一是健全組織，明確目標。項目成員增加新入建筑工地企業，負責對社區交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關工作制度，明確相關人員職責，使創建工作逐步走上制度化、規范化、標準化的道路。

  二是廣泛宣傳，濃厚氛圍。利用街道網站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地，進行文明施工宣傳。

  三是突出重點，保障安全。規范工地安全檔案登記，加強對建筑工人的管理。

  2、出租屋消防安全項目，對轄區出租屋和外來人員等加強危險源辯識與分類建擋管理；加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度，不斷強化消防安全的宣傳教育，持續開展消防安全“進家庭、進樓院、進學校、進社區、進企業”的“五進”宣傳教育活動；組織企業負責人的消防安全培訓，簽訂消防安全責任狀；組織企業、學校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應急逃生演練。

  3、殘疾人和精神康復病人安全項目，在星光老人之家安全設施的改造和安全培訓的基礎上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領域進行拓展和衍生。

  4、兒童安全項目：

  一是強化責任意識，健全青少年安全教育工作機制。構建學校、家庭、社會“三位一體”的立體網絡模式，著力發揮學校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引導作用，和社會的參與協同作用，形成全社會關心和支持青少年教育工作的風氣。

  二是加強陣地建設，構筑青少年安全教育平臺。

  安全社區建設工作，涉及到人們生活，工作乃至環境各個方面，安全社區建設工作是社區各相關單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進、周而復始的一項長期工作，是一項系統工程，是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關單位能夠持續改進，持之以恒，在建設中摸索，在摸索中進步，為有效降低傷害發生的目標而不懈努力，實現20xx年成為全國安全社區這一目標。

2022年精選社區消防安全工作計劃范文   為實現“安全第一，預防為主”的方針，保護居民安全，預防各類事故的發生，以實施《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》為重點，大力宣傳國家政策，推進安全文化建設，強化全民安全意識。結合本社區消防安全工作實際，現將消防安全工作半年計劃如下：

  一、建立健全消防組織，完善消防工作機制

  1、建立消防工作會議制度，定期分析形勢，督促檢查社區內的消防工作。

  2、社區成立消防安全組織，明確消防安全工作責任人，將消防安全套納入居民公約，組織開展消防安全檢查、巡查，消防火災隱患。

  二、做好轄區內重點要害部位的消防安全工作

  社區消防工作是社會化的工作，今年我社區對消防工作建立了消防工作領導小組，網絡圖，形成了社會化管理，為保障節假日期間的消防安全在上級部門的領導下，對重點部位進行了深入細致的檢查，確保了節日期間的消防安全，無重大事故的發生。

  三、做好消防監督工作

  在消防管理方面，本社區充分發揮了消防監督作用對重點單位進行了普查，元旦、春節、五一的消防安全大檢查，及時清理了社區內亂放亂堆雜物的現象。

  四、全面做好宣傳貫徹工作

  本社區首先宣傳消防知識為重點，組織滅火演練相結合。通過在社區居民區內懸掛消防宣傳橫幅，面對面宣講、演練、散發宣傳單等方式使社區廣大居民住戶掌握消防安全知識，社區以各類活動為契機，開展多種形式消防安全教育活動。增強居民的自防自救能力，從而使消防安分知識為社區廣大居民住戶家喻戶曉。

  2022年精選社區消防安全工作計劃范文

  為了加強消防安全宣傳教育工作，健全社區居民委消防宣傳教育機制，推進消防工作社會化，提高社區居民委防范和抗御火災能力，促進社區建設發展，確保社區穩定，結合本社區實際，現特制定如下工作規劃

  一、指導思想

  全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針，努力構建“政府統一領導、部門齊抓共管、街道社區具體負責、居民共同參與”的社區消防工作格局，有效預防和減少社區火災事故的發生，為我區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

  二、工作任務

  我區到年底基本實現社區消防工作與經濟、社會同步協調發展，健全完善各級消防安全工作組織機構，建立起適合社區特點的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區的火災防控網絡，社區居民消防安全意識進一步增強。

  三、工作措施

  (一)成立消防安全監管組織機構。

  成員名單：組長：

  副組長：

  組員：

  (二)確實加強社區消防基礎設施建設

  各街道經濟、文教、商業相對集中的區域和人員聚居區每平方公里消火栓數量，要達到國家標準要求。消防設施不得少于15個，各街道、各社區要結合市政規劃改造，落實消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來水管網無法到達的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉結合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長期不間斷，并設置消防取水口。要對舊樓區進行樓道清理，增設疏散出口，增設簡易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當的防火間距，逐步提高防火抗災能力。

  (三)積極發展社區多種形式*伍建設

  20xx年，各街道要建立*伍，社區也要根據實際建立兼職*、義務*或志愿*。到20xx年底，社區建隊率要達到100%。要逐步規范隊伍的“建、管、訓、用”，同時成立居*戶聯防組織，建立執勤制度。社區建立一支能夠撲救初起火災和一般火災的*伍，并適時開展經常性訓練、演練，，提高居民自防自救能力。

  四、實施步驟

篇6

    一、指導思想：

    緊緊圍繞市委“重創新促發展，重民生促和諧”的工作基調，拓展社區共建工作新路子，廣泛動員和組織黨員干部走進結對社區辦實事，幫扶困難群眾解難事，不斷提升城市文明建設水平，增進黨員干部與居民群眾的感情，全面促進社區建設。

    二、 結對共建目標：

    建立和健全社區共建聯席會議，形成社區共建工作的新格局，使社區共建單位主動參與社區的建設，真正實現“黨建共商，實事共辦，文明共創，難題共解，活動共搞”的局面。

    三、共建工作措施：

1、組建社區共建工作領導班子，有專人負責日常共建事務。

2、積極開展市民文明禮儀、社會主義榮辱觀教育，利用社區現有宣傳陣地進行宣傳，同時推進學習型社區的創建，要倡導“學習生活化，生活學習化”，創新學習形式，滿足不同層次居民的學習需求。借助共建單位的人力資源優勢，根據不同層次，不同對象的學習要求，有針對性開辦各種培訓班。提高社區居民的文明素質。

3、積極開展結對共建活動。結對共建雙方要建立聯系制度，加強聯系，溝通信息，定期交流，建立良性的雙向互動機制。充分發揮社區資源優勢，調動各種資源融入社區建設之中，使各類資源在社區共建中得到整合。

4、積極開展社區實事共辦：一是整合、添置社區辦公室設施，如添置電腦,以提高工作效率。二是按照“方便居民、合理布置”的原則，對社區辦公場所進行適當的布置，更好的服務居民。三是在條件允許的情況下，在原老年活動室的平臺上加層，擴大社區用房。四是著力做好老小區整治工作，針對xx新村無物業管理的現狀，社區想辦法出臺人防、物防等措施，為小區居民創造相對安寧的生活環境。社區將主動與共建單位聯系，發揮結對共建優勢，把社區實事共辦活動落到實處。

5、積極開展為困難家庭、殘疾人家庭等弱勢群體的排憂解難活動，多渠道、多方面的為他們送去政府的溫暖。開展便民、利民活動，想辦法為退休人員和老年人設計載體，創造條件，為他們提供更多的服務。

篇7

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設“美麗鄉村”，優化農村人居環境，提高農民生活質量這一工作目標，按照“重心下移、加強監管、嚴格獎懲”的工作要求，通過組織開展“潔凈鄉村”競賽活動，切實改變我縣農村整體面貌，全面營造“天藍、山綠、水清、地凈、人美”的農村良好環境。

二、競賽活動內容

1、競賽對象。“潔凈鄉村”競賽活動分鎮（街道）、村兩個層面。參加鎮（街道）競賽活動的對象為全縣18個鎮（街道）（柯橋街道除外），參加村（居）競賽活動的對象為除柯橋街道外的所有行政村（包括已改居的行政村）。

2、競賽內容。鎮（街道）競賽活動包括組織領導、競賽活動開展情況、集鎮建成區和工業園區等衛生保潔、制度建設等4個方面（具體內容及競賽評分標準見附件1）。

村競賽活動包括保潔人員和設施配置、垃圾收集處理、衛生保潔、制度建設等4個方面（具體內容及競賽評分標準見附件2）。

3、競賽方式。鎮級競賽活動由縣農辦組織實施。年末由各鎮（街道）對照競賽評分標準將自評結果報縣農辦，縣農辦結合平時暗訪和所轄村的考評情況，對各鎮（街道）進行綜合考評，并按得分高低評選出6個“潔凈鄉村”競賽活動先進鎮（街道）。

村級競賽活動由縣農辦牽頭，各鎮（街道）具體負責實施。競賽活動實行按季考核。每個季度末月由各鎮（街道）對照競賽活動內容和評分標準，對所屬村開展競賽活動情況進行考評，并按參與競賽活動的行政村數的20%和50%的比例，評選出“潔凈鄉村”競賽活動示范村和優勝村（具體名額見附件3），填好“潔凈鄉村”競賽示范和優勝村申報表（見附件4），報縣農村新社區建設辦公室驗收。

4、競賽獎勵。實行“以獎促治”政策。競賽采取按季考評、按季撥付獎勵資金的方式進行。每季度對獲得競賽示范和競賽優勝的村，分別給予10000元和5000元的獎勵；對抽查中發現不符合要求的村，予以退級或取消評選資格；對全年獲得4次競賽示范的行政村，給予村干部10000元的獎勵，其中村主職干部（支部書記、村委主任，下同）獎勵6000元；對全年獲得3次競賽示范、1次競賽優勝的行政村，給予村干部8000元的獎勵，其中村主職干部獎勵5000元；對開展“潔凈鄉村”競賽活動組織有力、成效明顯，綜合考評列全縣前六位的鎮（街道），給予20萬元的獎勵。

三、工作要求

1、進一步加強組織領導。開展“潔凈鄉村”競賽活動是加快建設“美麗鄉村”的現實需要，也是提升我縣農村環境綜合整治水平的一個重要載體，務必充分認識，加強領導。鎮（街道）要將其擺在農村工作的重要議事日程，做到主要領導親自抓。要圍繞“健全農村保潔隊伍、配備農村環衛設施、保障農村保潔經費、嚴格保潔績效考核”等重點，加強對“潔凈鄉村”競賽活動的組織實施，確保競賽活動取得實實在在的效果。縣有關部門要結合各自工作職能，盡力做好指導幫助工作。

2、進一步加大宣傳力度。開展“潔凈鄉村”競賽活動是實現村容整潔、促進鄉風文明、加快農村新社區建設的有效抓手。各鎮（街道）要在抓好硬件建設的同時，注重做好提高人們的文明意識、改變民眾的傳統行為習慣這一文章。要充分運用報紙、廣播電視等多種輿論工具，充分發揮工、青、婦等群團組織及農村黨員干部率先垂范作用，廣泛開展宣傳教育引導工作，積極倡導健康文明新風，努力營造良好工作氛圍。要加強對企業的管理，引導督促轄區內的企業做到門前三包。要督促村做好衛生公約、長效保潔崗位責任制的制訂和公布工作。

篇8

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公，執政為民，以社區殘疾人工作規范化建設為中心，以開展和完善各項社區殘疾人工作為內容，以社區殘疾人及其家屬真正感受到“方便在社區，活躍在殘協”為標準，使殘疾人和健全人一道共享經濟和社會成果。維護好廣大殘疾人的根本利益。

二、主要內容

(一)建立健全規范化社區殘疾人工作網絡

1、成立社區殘疾人協會。社區村(居)委會要成立社區殘疾人協會，協會主席由社區村(居)委會成員擔任，副主席由優秀殘疾人擔任。社區殘協委員由民主選舉產生，社區殘協委員每屆任期3年，可連選連任。

2、完善社區殘疾人協會辦公、活動場所。社區殘疾人協會辦公、活動場所從實際出發，堅持資源共享原則，可與社區村(居)委會合署辦公，辦公、活動場所掛統一標牌。有條件的社區，可設立專門的社區殘疾人活動室。

3、加強社區殘疾人工作。社區殘疾人工作經費納入社區建設經費預算，確保社區殘疾人工作正常運轉。社區村(居)委會中要制作社區殘疾人工作公務板，比較詳細地反映社區殘疾人組織機構、工作制度、殘疾人就業、走訪慰問殘疾人、殘疾人求助、求職志愿者、鄰里助殘、殘疾人康復訓練等項目統計檔案，有殘疾人工作計劃、總結，并有活動記錄。

(二)全面開展社區殘疾人各項業務工作

1、落實社區殘疾人生活保障。凡是符合最低生活保障條件的可申請辦理低保手續；對生活困難的要通過組織協調社會力量，開展助殘，獻愛心活動；杜絕殘疾少年兒童因生活困難而失學，使社區殘疾人生活水平逐步提高。

2、促進社區殘疾人就業，依托村(居)委會，縣殘疾人勞動就業服務機構積極為殘疾人提供就業信息咨詢，職業指導，技能培訓、創業培訓等全方位的就業服務，扶持殘疾人在社區內開展種植業、個體就業；積極組織有一定勞動能力的失業、下崗殘疾人開展各種形式的靈活就業；社區服務網點和其他社區就業崗位優先安排殘疾人就業，城管、工商、稅務等部門收取的各種費用應給予適當優惠照顧及減免，力爭就業率達到90％以上。

3、有效地開展社區康復工作。依托社區醫療機構(衛生站)，有計劃、有針對性開展社區殘疾人康復需求調查，建立殘疾人康復訓練檔案，組織指導開展以家庭為基礎的康復訓練，建立社區康復理療室；為殘疾人提供康復訓練服務，宣傳殘疾預防和康復知識講座。建立完善的社區康復網絡，逐步實現“人人享有康復服務”的目標。

4、社區服務機構有為殘疾人服務項目并為殘疾人提供優惠服務，社區公共文化設施免費向殘疾人開放。因地制宜地組織殘疾人參加各類文體活動。在“國際殘疾人日”、“全國助殘日”期間組織開展專題活動。

5、切實維護社區殘疾人合法權益。社區村(居)委會制定優惠扶持措施，督促落實對殘疾人的各項優惠政策，充分利用社區法律服務和民事調解委員會，為殘疾人提供優先、優質的法律援助，及時化解民事糾紛，維護殘疾人合法權益。

6、組織社區殘疾人開展自我教育，倡導自尊、自信、自強、自立精神，遵紀守法，履行公民義務。

7、協助完成上級殘聯交辦的其他業務工作。

三、加強對社區殘疾人工作的領導，全面推進我縣社區殘疾人工作成立紫金縣全面推進社區殘疾人工作領導小組，領導小組成員名單如下：

*

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣殘聯，由賀子良兼任辦公室主任。

篇9

一、以人為本，立足社區，為促進人的全面發展營造環境氛圍。

社會主義精神文明建設的主要任務是培育“四有”公民。把握社區群眾的思想觀念，滿足他們的精神文化需求，提高他們的綜合素質，促進人的全面發展，是城區精神文明建設的基本內容。因此，我們始終把精神文明建設的著力點放在服務群眾、引導群眾和提高群眾素質上，把最大限度滿足社區群眾精神文化需求作為城區精神文明建設的立足點和落腳點。第一，營造良好的生活環境，提升社區群眾的生活質量。近年來，我區先后共投入70個億，大力改善社區環境，共新建、拓寬改造道路78條，出新小區共430多萬平方米，整體亮化樓宇139幢，新增綠地20萬平方米，綠化覆蓋率達35％；創新社區服務機制，完善社區服務網絡，開展包括社區助老儲備制度等在內的30多項便民利民服務，初步構建起了現代化的社區服務體系。第二，營造良好的學習環境，提升社區群眾的學習力、創造力。以創建學習型城區(領導班子、機關、單位、社區、家庭)為契機，在全區建立起一個包括零歲教育、家庭教育、青少年校外教育、老年教育、婦女教育、流動人口教育培訓等在內的全員、全程、全方位和立體式的教育體系。第三，營造良好的文明環境，提升社區群眾的素質。通過社區議事園、“五進社區”、“公民道德建設宣傳月”、“社區故事會”、社區“擂臺賽”等群眾性精神文明創建活動，不斷提高居民的思想道德和文化素養，促進人的全面發展。

二、融入中心，服務大局，促進精神文明與物質文明和政治文明的協調發展。

我們在精神文明建設過程中，堅持做到“縱”“橫”兼顧。即在“縱向”上發揮好中央與基層群眾之間的橋梁和紐帶作用，把中央、省市的指示精神及時貫徹落實到社區基層的同時，又在“橫向”上努力，為區委區政府的中心工作服務，不斷強化大局意識和中心意識，增強工作的創造性和實效性。做到了“三個結合”。

一是精神文明建設與發展稅源經濟相結合。

“稅源經濟是全區事業的生命線。”我們把加快發展作為第一要務，使精神文明建設服務于“第一要務”，積極營造發展經濟的良好環境，不斷夯實精神文明建設的物質基礎。*年，我區區級財政收入達到10.48億元，較強的經濟實力為精神文明建設提供了堅實的物質基礎；同時，努力發揮精神文明建設對稅源經濟的強力支撐作用，通過培育和提高廣大社區群眾的思想道德素質、科學文化素質和社會文明程度，調動他們的積極性和創造性，為全區加快發展，富民強區，全面建設小康社會示范城區提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。我們確立了“精神文明建設也出生產力”的觀念，在湖南路文明示范街的創建過程中，堅持“創建促文明，文明促繁榮，繁榮出效益”的理念，將一條原來名不見經傳的小路創建成“在全國站得住、叫得響、傳得開的兩個文明建設的先進典型”。湖南路街道*年財政收入達到3.6億元，占區級財政總收入的三分之一，稅源經濟與精神文明建設形成了良性互動。

二是精神文明建設與推進社區建設相結合。

“文明社區是社區建設的崇高目標”。目前，社區建設的側重點已由原來的“為人的發展提供環境優美、生活優質、生態優良的文明生活環境”發展到“滿足人自身的全面、持續發展”上來；由原來的“人對社區外在環境和物的基本需要的滿足”發展到“實現人的素質和生活質量的提高”、“使人的潛能得以充分發揮”上來。為此，我們一是大力加強社區設施建設。著重把“對精神文化的需求”、“對人的自身發展的追求”作為深化社區建設的核心內容和主要目標，加強硬件建設。先后建成9100平方米的社區文化藝術中心、5000平方米的社區體育中心，并在每個街道建成1000～2000平方米、每個社區居委會建成100～200平方米的社區服務文體活動中心。二是大力推進社區政治文明建設。努力開展依法治區工作，不斷深化社區黨建工作，大力實施社區、城管、環衛等體制創新工程；加強社區治安和社會穩定工作，*年，區政府投資500萬元，公開招聘500多名下崗職工擔任社區保安，既解決了下崗職工的就業，又維護了社區的穩定。三是大力發展社區文化事業。我們努力打造“*文化”品牌，籌備成立“*區業余藝術學校”，并在各社區成立“雪絨花”少兒藝術團等百余支業余藝術團隊，積極開展豐富多彩的群眾文化活動；以“展文化*風采，創小康示范城區”為主題，開展軍營文化、校園文化、企業文化和社區文化進山西路廣場的“歡樂廣場周周演”活動，形成周末和節假日“白天看演出，晚上看電影”的景觀。

三是精神文明建設與解決實際問題相結合。

我們堅持把精神文明建設工作的著眼點放在服務群眾、為群眾辦實事上，改善群眾生活環境，為他們排憂解難，滿足他們的生活需求，從解決實際問題入手來解決思想問題，虛功實做，增強精神文明創建工作的實效性。首先，開展“一條街”(湖南路放心購物街)、“一盞燈”(樓道亮化燈)、“一根線”(社區服務熱線)、“一支隊伍”(黨、團志愿者隊伍)等為民服務活動；在社區、鄰里、家庭分別開展以“送新風”、“送友情”、“送溫馨”為主題的系列活動。其次，積極開展“一助一”扶貧幫困活動。全區291名處以上干部與特困群眾進行“一助一”結對幫扶，在全區形成了以最低生活保障線為主體、以失業人員再就業為重點，以醫、住、學、訟為補充的幫扶格局，*年僅區財政用于幫困扶貧的資金就達到730多萬元。

三、積極實踐，勇于創新，不斷探索城區精神文明建設工作的新思路

（一）創新思路，增強精神文明創建的生命力。

一是服務中心。在每年一度的全區工作務虛會上，圍繞區委區政府工作中心，及時提出當年的精神文明建設的思路、目標和工作重點。2000年，我們提出了“負重攀登，敢為人先”的八字*精神；*年，提出了“構筑*文化體系，打造首善之區形象”的思路；*年，提出了“加強思想道德建設，提升*‘首善’形象”的建議；*年，把“精心打造文化*，促進人的全面發展”作為全區精神文明建設的第一要務。

二是明確目標。緊緊圍繞全區“稅源經濟是全區事業的生命線，社區建設是城區工作永恒主題”的工作思路，提出了“文明社區是社區建設的崇高目標，人的全面發展是富民強區永恒主題”的理念，使精神文明建設有了全新的工作目標和指導思想，在社區建設中發揮了較好的指導和促進作用。

三是沉到社區。在深入調查研究的基礎上，我們適時提出了“九個到社區”的思路。即組織機構拓展到社區、設施載體建立到社區、思想教育延伸到社區、理論研究扎根到社區、中心工作深入到社區、輿論氛圍營造到社區、文明活動創建到社區、服務宗旨落實到社區、信息動態掌握到社區，增強了社區精神文明創建的生命力。

（二）創新機制，增強精神文明創建的整合力。

一是完善領導和工作機制。在區委、區政府的統一部署下，成立了社區黨建聯席會和社區建設發展委員會，成立了區精神文明建設指導委員會和社區精神文明建設活動協調委員會，以及文明社區創建聯席會、社區工會、社區婦委會、社區團建聯席會等一系列社區組織，還成立了“*社區黨建研究中心”、“*城市社區研究中心”。健全了區、街道、社區及居民骨干的四個梯次的工作隊伍，形成了條塊結合、協調運行的社區精神文明建設的工作網絡。

二是完善信息反饋機制。建立由社區各單位參加的區、街兩級社區信息員工作網絡，收集、分析社情民意，反饋社區群眾的思想動態，有針對性地開展社區精神文明創建工作。該網絡被定為50個直報點之一。

三是完善考核獎懲機制。我們做到了上級部門、社區單位、居民群眾考核與街道的自我考核相結合，把社區精神文明創建工作情況納入三個文明建設目標的考核體系之中，獎懲兌現。*年起，在全區21個執法部門開展了優化投資軟環境競賽活動，第一名獎勵一百萬元，末位部門的主要領導實行誡免談話。

（三）創新載體，增強精神文明創建的鮮活力。

一是建立社區議事會機制。我們在全區開展社區議事園活動，社區每個成員都可通過議事園這一渠道，隨時向社委會乃至上級反映自己的意見和建議，百姓事百姓議，自己解決自己事。建立社區議事會機制，進一步完善了社區建設“四位一體”（居民代表委員會為決策機構，社委會為執行機構，黨支部為保證監督機構，議事會為居民參與議事的反饋機構）的“*模式”。議事園活動開展以來，各社區共收到并妥善處理了居民意見、建議和反映問題1.8萬多條。議事園成了溝通政府與群眾的“連心園”、群眾自我教育的“教育園”，促進了居民自治，推進了社區民主政治建設。

二是加強公民道德建設。我們把每年3月定為“公民道德建設宣傳月”，廣泛開展《綱要》的宣傳教育活動和道德實踐活動，大力推進公民道德觀察員等“五員進社區”活動，利用社區資源，組織成立道德宣講團。今年1月，我們分別與*大學、*師范大學合作，組織“博士生十六大宣講團走進湖南路文明街”活動、“大學生十六大宣講團走進社區”活動。今年3月，湖南路文明街成為*大學的教學實踐基地，有6名南大博士生被聘為文明街的誠信教育研究員。

三是開展“社區故事會”、社區“擂臺賽”活動。在各社區征集、宣講新人新事新風尚，廣泛宣傳任勞任怨的社委會主任、熱愛社區的好居民、關心支持社區建設的社區人和熱愛第二故鄉的外來務工人員。用身邊人身邊事教育群眾，弘揚正氣，營造文明的社區氛圍。積極開展創文明社區“擂臺賽”活動，圍繞創建的軟硬件內容“打擂臺”，全面展示文明社區創建的成果。*年，我們又把“擂臺賽“內容拓展到社委會干部“進百家門，知百家情，暖百家心”的“應知應會”上來，提高了他們的綜合素質。

四、兩點思考

篇10

全面提升物業管理水平，為進一步加強我區物業管理工作。優化人居環境質量，實現物業管理快速健康發展，根據《市人民政府關于印發進一步加強我市物業管理工作意見的通知》鄭政文〔〕35號）精神，結合我區實際，特制定本意見。

一、指導思想

以“十七大”精神和全面構建和諧社會要求為依據，以“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹落實《市物業管理條例》以下簡稱《條例》切實抓好物業管理工作的規范化建設，促進物業管理健康有序發展，為我區經濟發展作出積極貢獻。

二、總體目標

使物業管理水平得到提高，通過深入開展物業管理活動。行業功能逐步健全，管理機制效果明顯，物業管理規范有序，誠信服務品質優良，人居環境舒適和諧。

三、主要工作任務

（一）大力宣傳物業管理政策法規。以《條例》宣傳為突破口。宣傳物業管理政策法規。條例》宣傳活動要貫穿全年，通過實施“物業管理政策法規進小區”計劃、舉辦《條例》知識竟賽、開展“共創和諧社區”征文、演講賽等宣傳活動，擴大覆蓋面，增強感染力，使物業管理的政策法規進入行業內部，進入百姓家庭。

（二）著力優化物業管理市場環境：一是培育健康的物業管理市場。為物業管理提供良好的基礎條件。抓好以動態考核為主的行業管理，嚴格市場準入，堅持升優汰劣。加強對物業服務收費價格體系的監督，實現以質論價、質價相符；二是抓好企業自律和誠信服務，建立激勵機制，廣泛開展管理機構、物業企業、住宅小區、員工達標創優活動。拓寬物業企業管理人員培訓渠道，改善素質結構，提高服務技能，塑造良好形象；三是抓好社區管理和物業管理的一體化建設，加強社區文化建設，提升居民的精神境界；四是加強社區民主建設，切實保證業主履行管理責任。區房管局、各鎮辦要積極指導物業小區業主委員會的組建及運行工作，加強對業主委員會的監督管理。建立區、鎮辦、社區三級預警機制，鎮辦和社區負責依法調解本轄區內的物業管理糾紛，做到快速有效，無越級上訪，重訪率不超過20％。

（三）切實建立物業管理聯動機制。依照“條塊結合、以塊為主、鎮辦協調、區域統籌”思路。區政府其他相關部門及物業項目主管單位要把物業管理作為工作重點，認真履行職責，確保一方平安；各鎮、街道辦事處要成立物業管理辦公室，負責協調本轄區內物業管理與社區建設之間的關系，協助區房管局做好轄區內物業管理的監督管理工作。各鎮辦要切實履行職能，真正成為協調社區建設與物業管理的第一責任人；社區居委會應當對業主大會、業主委員會的活動進行指導與監督，及時妥善處置物業管理工作呈現的問題和矛盾。