新媒體自查自糾報告范文
時間:2024-03-11 17:42:16
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篇1
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以健全規章制度、完善安全標準、提高技術水平為重點,強化監測監控、預報預警、隱患排查治理措施,督促企業加強安全生產管理,完善隱患自查自糾自報工作,推進安全生產隱患排查治理體系建設,構建“企業自查自糾自報、專家現場檢查診斷、政府實施掛牌督辦、部門執法督促整改”的運行機制,及時發現和消除隱患,有效防范各類事故發生,為建設宜居幸福的現代化國際城市創造良好的安全生產環境。
(二)工作目標。借助安全生產網格化監管系統,按照“先重點、后一般”的原則,上半年率先在高危行業企業(礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運輸、水路運輸及危險物品生產、經營、儲存和存在危險化學品重大危險源的企業)和規模以上企業實施,下半年逐步在所有行業企業全面展開。年內高危行業企業和規模以上企業隱患自報率達到100%;其他行業企業隱患自報率達到80%以上;年達到90%以上。隱患整改率達到100%。通過開展企業隱患自查自糾自報工作,進一步規范企業安全生產經營行為,增強企業誠信意識和社會責任感,促使企業自覺落實安全生產主體責任,提高企業本質安全生產水平,各類安全生產事故明顯下降,全市安全生產狀況明顯好轉。
二、職責分工
(一)企業職責
企業是安全生產事故隱患排查、治理、防控和報告的責任主體,要認真履行相關法定職責,根據行業部門制定的事故隱患排查治理指導標準,編制符合法律法規、標準規范和適合本企業崗位、工藝、設備要求的隱患自查標準,并按照標準定期組織開展隱患排查治理工作,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對隱患排查治理情況要按照管理層級和行業分類,通過網格化監管系統及時上報有關部門。要鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患,發揮專家作用,定期聘請專家進行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機制。
(二)各級政府、經濟功能區職責
各級政府、經濟功能區要制定實施方案,組織本級監管企業開展安全生產事故隱患自查自糾自報工作。指導、督促區市行業監管部門、鄉鎮(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現場審查工作;有針對性地對本轄區內事故隱患集中或危險性較大的領域進行專項整治,對重大事故隱患實施掛牌督辦、集中整治、驗收銷號。
(三)行業監管部門職責
依據有關法律法規、標準規范的要求,制訂本行業安全生產事故隱患排查治理指導標準,組織本級監管企業開展安全生產事故隱患自查自糾自報工作,每季度按比例進行現場核查,組織開展行業內互診和區域間互查;定期對企業隱患自查自糾自報情況統計分析,結合執法檢查情況,找準本行業領域薄弱環節,適時開展專項整治。
(四)綜合監管部門職責
充分發揮綜合監管職責,抓好企業安全生產事故隱患自查自糾自報工作的協調、監督、考核;聘請有關專家對各行業部門制定的指導標準進行評審、及時。完善安全生產網格化監管系統,強化隱患排查治理模塊功能,實現條塊結合、信息共享,增強安全生產預警和輔助決策能力。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(年3-4月)
1.宣傳發動。市政府安委會組織召開動員會議,對開展企業安全生產隱患自查自糾自報工作進行動員部署。各級、各部門要結合任務分工和行業實際,制定實施方案,采取各種形式,組織宣傳發動,使企業充分認識開展事故隱患自查自糾自報工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務,掌握排查標準和上報程序,增強工作緊迫感和責任感。
2.制定標準。市政府有關部門按照職責分工,依據相關法律法規、規章、標準等,結合我市實際,制定或修改完善企業安全生產事故隱患自查指導標準,并適時予以。
3.培訓教育。分層次開展培訓。市政府安委會負責組織區市安監部門、市直有關部門、市直及中央、省駐企業分管領導和工作人員的培訓。各區市政府按照責任分工,制定培訓計劃,抓好屬地企業主要負責人、安全管理人員和工作人員的培訓。市政府有關部門結合實際自行組織行業內相關人員的培訓。通過全面培訓和嚴格考核,使有關人員熟練掌握隱患排查標準、網格化操作、自查自報程序等,保障各項工作的順利開展。
(二)全面實施階段(年4-12月)
1.企業自查自糾自報
——隱患自查。企業依法組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員,按照企業事故隱患自查標準,排查事故隱患,建立隱患排查檔案。
——隱患確認。企業按照《安全生產事故隱患定義及分級》,組織安全技術負責人或聘請相關專家對事故隱患進行風險評估,確定隱患等級。
——隱患自糾。企業對排查發現的一般事故隱患,應立即予以排除;對不能及時排除的重大事故隱患,應依法組織制定隱患治理方案、及時組織實施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過程中的安全。
——隱患上報。企業對排查治理的事故隱患,通過因特網登陸網格化監管系統上報隱患自查自糾情況,并定期進行綜合分析。高危行業企業要于每月最后一個工作日前、其他行業企業于每季度最后一個工作日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報安全監管和有關部門。對排查出的重大事故隱患,按照行業分類、監管層級,即時將隱患現狀、危害程度和治理方案等內容的專項報告,通過網格化監管系統上報安全監管部門和行業監管部門。
——隱患評估。企業重大隱患整改結束后,組織專家、技術人員或委托具備相應資質的安全評價機構,對重大隱患整治情況進行評估。重大隱患整治評估結果、連同評價報告等相關材料,通過網格化監管系統上報安全監管部門和行業監管部門。
2.政府部門監督管理
——組織重大事故隱患現場確認。各級、各部門接到企業重大事故隱患報告后,應及時組織專家進行現場審查確認,根據事故隱患危害程度,督促企業采取防控治理措施。
——抽大事故隱患整治情況。各級、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級不少于50%、下級不少于10%的比例,對所監管領域的重大事故隱患整改情況進行現場抽查;對抽查中發現的違法行為或問題,應立即制止或提出整改措施。
——實施重大事故隱患掛牌督辦。對企業自報和執法檢查發現的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則,通過網格化監管系統和新聞媒體等形式,實行分級掛牌督辦。公布督辦責任部門、整改責任主體和整改時間,接受社會各界監督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級政府掛牌督辦的重大事故隱患應報上級政府安委會備案。
——組織重大事故隱患整改驗收。企業掛牌督辦的重大事故隱患整改結束后,應向掛牌督辦部門提交驗收銷案書面申請和評價報告。掛牌督辦部門接到申請后,應組織相關人員或專家對重大事故隱患整改情況進行驗收。經審查同意后,方可恢復生產經營。驗收不合格的,依法采取相關措施。
——定期報告隱患排查治理情況。各級政府、行業監管部門對本領域企業事故隱患自查自糾自報情況每季一總結、每季一匯總,形成專題報告,填寫《企業安全生產事故隱患自查自糾自報匯總表》,一并上報本級或上級政府安委會。
(三)總結階段(年10-12月)
1.總結提升。各級政府、各部門按照全市統一要求,及時總結提煉企業開展隱患自查自糾自報工作的好經驗、好做法,分析隱患排查治理規律與特點,研究提出階段性工作對策和措施,不斷提升隱患排查治理工作水平。
2.考核評估。從年10月至12月,市政府安委會將組織對區市政府、部門落實企業隱患自查自糾自報工作進行考核。利用網格化監管系統進行綜合分析、科學評估,確定考核檔次,納入年終安全生產工作考核。同時,根據工作運行情況,科學制定下年度工作計劃,不斷規范管理,實現事故隱患自查自糾自報工作常態化監管。
3.總結表彰。以企業開展事故隱患自查自糾自報和標準化工作為重點,組織開展“安全生產示范企業”評比活動,評選標準和條件,對達到標準和條件、事故隱患自查自糾自報做出突出成績的企業,年終給予表彰獎勵。同時,對事故隱患排查不力的單位進行通報批評。
四、工作要求
(一)加強組織領導,完善監管系統。各級政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責”要求,把企業隱患自查自糾自報工作納入重要議事日程,主要領導要親自抓,分管領導靠上抓,確定責任部門,明確專人負責,切實加強組織領導。建立由城鄉建設、公安、交通運輸、安全監管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報工作聯席會議制度,定期組織召開會議,加強組織協調、研究解決突出問題和新情況。市安全監管部門要根據企業事故隱患自查自糾自報工作需求,不斷完善網格化監管系統相關功能模塊,融企業隱患上報、統計匯總,以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析,評估結果和整治效果為一體,以便各級各部門適時掌控企業隱患排查治理情況,及時采取相應措施。
篇2
為認真貫徹落實山東省“小金庫”治理工作領導小組辦公室的通知和棗財監[二一四]6號文件精神,市教育局高度重視。局機關各直屬學校及科室認真開展治理“小金庫”的“回頭看”的專項治理工作?,F將有關工作總結如下:
一、自查自糾的做法
1、為使“小金庫”專項治理工作順利開展,我們轉發了棗財監[二一四]6號文件,提出了對小金庫治理工作的要求,并強調各直屬單位要認真學習文件精神,積極進行小金庫專項治理。
領導小組把專項治理工作擺上重要議事日程,召開相關會議進行動員部署,要求“小金庫”專項治理工作責任落實到人,領導層層簽字。
2、為使工作透明度高,自覺接受群眾監督,我們利用***教育網宣傳文件精神,深入做好思想發動、政策宣傳,通過宣傳讓大家理解“小金庫”的定義及表現形式,認清問題,自我約束。
3、我局“小金庫”治理工作領導小組辦公室設立并公布了舉報電話和舉報信箱,注意發揮網絡舉報作用,群眾監督、舉報,并要求認真做好舉報的受理工作。
4、對列入此次專項治理范圍和內容的單位及項目,要認真自查,做到不走過場、全面覆蓋。“小金庫”專項治理工作小組共收到19個單位上報的情況(上報材料有相關負責人簽字并加蓋公章),并對報表認真進行了整理、分析和匯總。
6、為積極配合“小金庫”專項治理工作,我單位內部審計委員會不定期對局屬各單位進行內部審計,詳細的審查各單位的賬務情況,力爭自查工作做得更細更好。
二、自查自糾的結果
1、按照有關文件的要求,通過各單位深入自查自糾后上報的材料分析,市教育局及下屬各單位從制度上保障財務管理的規范性、嚴謹性和有效性,各項的收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,無設置賬外賬和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。
2、各單位監管使用的票據由財務統一管理,各類票據均由財務統一到財政部門購領和銷毀,按照有關的票據登記制度設置票據登記薄,設立專(兼)職人員負責票據保管、領用和核銷工作,并建立相應的備查薄。
3、按照財政集中支付要求,嚴格現金管理。財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐收坐支行為。嚴格按照財政、物價部門下發的收費文件及標準收取費用,沒有違規收費,不存在以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”的現象。
通過單位自查自糾,我局及直屬各單位認真執行財務管理制度,按照規定認真填報相關表格,沒有私設“小金庫”的行為。
雖然我局及下屬單位目前尚未發現違規違紀現象,但通過清理檢查“小金庫”及“回頭看”的跟蹤檢查,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金合理使用。我們在前期自查自糾的基礎上,重點完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,加強會計基礎知識的學習培訓,使得財務工作更規范,更嚴謹。
市教育局
二一四年六月二十日
滕州市“小金庫”治理及“回頭看”工作總結
按照中央、省、市《關于進一步開展黨政機關和事業單位 “小金庫”治理工作的通知》精神,我市高度重視,迅速行動,采取有力措施,精心組織,全面開展自查自糾和“回頭看”工作,現將開展 “小金庫”治理及回頭看工作總結如下:
一、領導重視,全面落實全省“小金庫”治理工作電視電話會議精神
為做好今年“小金庫”專項治理工作,市委常委、常務副市長楊位明就全省電視電話會議要求各級、各部門要認真學習落實省“小金庫”治理工作電視電話會議的精神,進一步增強大局意識、政治意識、責任意識,提高“小金庫”專項治理自覺性、主動性,以認真負責的態度、求真務實的作風和改革創新的精神,及時行動起來,扎實做好“小金庫”治理的自查自糾工作。
二、加強領導,建立專項治理工作機制
全省“小金庫”專項治理工作電視電話會議召開后,我市在去年“小金庫” 治理領導小組基礎上,擴充了滕州市 “小金庫” 治理工作領導小組,把國資、民政部門負責人納入領導小組成員,領導小組主要負責指導和協調全市范圍內“小金庫”治理工作。領導小組辦公室設在財政局,具體負責“小金庫”治理的日常組織協調工作。各鎮街、市直各部門成立了相應的組織領導機構,細化治理工作措施,全市形成了一級抓一級、層層抓落實的良好格局。
三、廣泛宣傳,充分發動
為使“小金庫”專項治理工作深入開展,形成聲勢,我市利益廣播電臺、電視臺、報紙等新聞媒體多形式、多角度地宣傳中央、省和市關于“小金庫”專項治理工作的重要意義、工作內容和政策規定。召開單位全體干部座談會,深入學習“小金庫”專項治理的各種文件和政策要求,鼓勵廣大干部群眾積極參與“小金庫”專項治理工作,有效促進我市自查自糾和“回頭看”工作的開展。
四、認真開展自查自糾和“回頭看”
6月份是我市“小金庫”自查自糾和“回頭看”階段,對照“小金庫”主要表現形式,著重對資產處置、房屋出租、票據(收據、收費票據、報銷發票等)管理、經濟合同簽訂及履行情況、往來款項清理、上下級單位資金使用、工程預決算、工程招投標、會議費、培訓費、招待費、交通及車輛費、現金和銀行賬戶管理等內容進行全面細致清理,確保自查自糾和“回頭看”工作,不走過場、全面覆蓋、徹底清查、不留死角,自查面達100%。
五、適時開展重點檢查
在自查自糾和“回頭看”工作基礎上,根據上級有關文件精神,制訂我市“小金庫”治理實施方案,適時開展重點檢查,查處與人民群眾密切相關的單位,有舉報以及自查自糾措施不力、工作走過場的部門和單位等,確保治理工作落到實處。
二〇一四年六月二十日
關于做好“小金庫”治理工作“回頭看”工作的報告
市治理“小金庫”工作領導小組辦公室:
***廣播影視總臺在省、市治理小金庫電視電話會議后,根據(棗財監[二一四]6號)文件要求,積極響應,行動迅速,措施得力,精心組織單位內部“小金庫”治理 “回頭看”工作。下面,將我單位開展“回頭看”工作簡要匯報下:
一、領導重視。省、市電視電話會議后,單位主要負責當即召開相關單位、相關人員會議,按照省市“小金庫”治理工作要求,認真學習文件精神,就“回頭看”工作提出了要求,要求通過自查自糾和“回頭看”工作的開展,各相關單位、相關人員,進一步提高加強財務管理的意識,促進了收支管理的進一步規范,強化對財經法規政策的認識;進一步深入的開展自查自糾及自查自糾覆蓋和落實情況;進一步建立健全督查和督導工作制度,督促“小金庫”治理“回頭看”工作順利進展。
二、加強組織領導。我單位為進一步做好“小金庫”回頭看工作,以單位主要負責人為組長,抽調政治素質高、業務能力強的工作人員成立“小金庫”治理領導小組,明確了責任、健全了機制,形成相關單位各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面,形成了并使之成為長效機制。
三、廣泛宣傳。充分發動為使“小金庫”專項治理工作深入開展,形成聲勢,我單位開展了多形式、多角度地宣傳省、市關于“小金庫”專項治理工作的重要意義、工作內容和政策規定。多次召開單位全體干部座談會,深入學習“小金庫”專項治理的各種文件和政策要求,鼓勵廣大干部群眾積極參與“小金庫”專項治理工作,有效促進了本單位自查自糾和“回頭看”工作的開展。
四、加強監督。借總臺成立審計部門例行審計的契機,總臺對前廣電局,前廣播電臺,前廣播電視臺進行自查,并設立“小金庫”有獎舉報制度,至審計報告發出未發現任何形式的“小金庫”。同時,督促其他臺站進行自查自糾,防患于未然。
6月18日,我單位就“回頭看”工作召開總結會,認真總結了前一階段的工作,并對存在的問題和下一步工作進行了分析研究,通過“回頭看”,我單位未發現任何形式的“小金庫”。
廣播影視總臺
二一四
篇3
農場黨委通過加強組織領導、狠抓學習宣傳、自查自糾、健全完善制度、監督檢查和考核等措施,建立長效機制,確保《廉政準則》落實工作日常化、常態化。
一、加強組織領導,確保貫徹落實《廉政準則》取得實效。Xx農場黨委迅速成立以黨委書記為組長的貫徹落實《廉政準則》工作領導小組,紀委和組織部門為常設部門,具體負責《廉政準則》實施的安排部署、組織協調、督導檢查、監督查處等日常工作。
二、深入學習宣傳,增強貫徹實施《廉政準則》的意識和能力。把《廉政準則》作為當前反腐倡廉學習宣傳教育工作的重要內容,列入領導干部學習、培訓的內容,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體等方式,持久地學習宣傳《廉政準則》,營造濃厚學習宣傳氛圍,提高對《廉政準則》重要性的認識。把《廉政準則》印發給全場每位黨員干部,供大家時時處處學習;印發給每位學生,使廉政教育從孩子抓起、從學生抓起,形成“小手牽大手”的帶動影響效應;把《廉政準則》張貼在機關的每個辦公室,讓《廉政準則》提醒、警示著每位黨員干部;把《廉政準則》印發給每個職工,讓全社會共同監督《廉政準則》的貫徹落實。要求全場各單位采取集中學習、宣講輔導、座談交流、專題討論、談心得體會、撰寫學習感受、知識競賽、考試測評、撰寫理論文章等多種形式,深刻領會和把握《廉政準則》的基本精神、主要內容和具體要求,使《廉政準則》學習教育入心入腦,使每位黨員干部能自覺按照《廉政準則》的要求自查自律和開展工作,使《廉政準則》成為全場黨員干部工作生活的行為準則。
三、開展自查自糾,對照《廉政準則》整改所發現的問題。組織全場黨員領導干部嚴格按照《廉政準則》要求,認真開展自查自糾,著力檢查自己在廉潔自律、廉潔從政方面存在的問題,并撰寫自查報告,由農場紀委督促整改,增強學習教育的實際效果。
篇4
深入學習實踐科學發展觀,堅持以人為本、統籌城鄉發展、促進人與自然和諧共處,突出重點,標本兼治,切實規范和加強公墓建設管理,推動全市殯葬改革工作,為我市實現綠色殯葬、節約土地資源,構建和諧社會、發展生態文明服務。
二、工作目標
通過集中清理整頓,有效解決非法建設公墓、違規經營公墓、亂埋亂葬以及超標準建造墓穴、超年限使用墓穴等問題,使非法建設、違規經營公墓的現象得到有效遏制,濫占土地、破壞環境等狀況得到明顯改善,公墓建設和管理水平明顯提高。
三、整頓范圍
(一)凡利用集體土地開發建設經營性公墓,未辦理審批手續的;
(二)凡利用原為農村村民設置的公益性墓地未辦理審批手續從事經營行為的;
(三)凡擅自修改規劃、擴大建設用地面積的;
(四)凡擅自與農民簽訂土地協議,占用耕地建設公墓的;
(五)凡超標準建造墓穴的;
(六)凡超年限使用墓穴的。
四、整頓原則
(一)對利用集體土地擅自開發建設的經營性公墓,一律取締,沒收非法所得,并處罰金;
(二)對耕地、林地內,公路、鐵路兩側、水庫及河流堤壩附近、水源保護區自然形成的公墓、散墳,堅決予以平遷;
(三)對不符合城市建設總體規劃,違規經營、規模較大的公益性公墓,予以封存,只出不入,由當地政府統一安放到骨灰存放室;
(四)對擅自??與農民簽訂租賃協議的)建設的公墓,必須限期拆除,恢復土地現狀;
(五)對超標準墓穴已安葬骨灰得或超年限使用墓穴的,責令限期改正,沒收違法所得,并對公墓服務單位處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
五、工作步驟
(一)動員部署階段
1.廣泛宣傳。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,大力宣傳殯葬改革的政策、法規以及開展專項整治活動對于凈化社會風氣、節約土地資源、保護生態環境、減輕群眾負擔、消除社會不安定隱患的重要意義,引導廣大群眾逐步樹立崇尚科學、文明的殯葬新風。
2.成立組織。市政府在市民政局設立清理整頓公墓工作領導小組辦公室,辦公室設在市民政局社會事務科由市民政局副局長貢光明任主任。組織、協調清理整頓公墓工作。
3.召開會議。召開市有關部門及各(區)分管領導、民政辦主任參加的全市殯葬改革工作推進會,明確任務、明確職責、協調動作。
(二)全面清理階段
1.調查摸底。由各(區)組織人員對(區)內非法公墓、違規經營公墓的情況進行全面調查摸底,準確掌握墓地批準時間、批準范圍、墓地性質、墓葬數量、墓穴規格、墓穴價格、運營方式、負責人等相關信息,填報《市各類公墓基本情況調查表》(附件1),由各(區)民政辦匯總后于6月15日前報市民政局社會事務科。
2.自查自糾。各公墓服務單位要按照國務院《殯葬管理條例》、《省公墓管理辦法》、《市清理整頓公墓工作方案》的精神和要求,進行自查自糾,填報《公墓服務單位自查自糾情況表》(附件2),由各(區)民政辦匯總后于7月10日前報市民政局社會事務科。
3.督促整改。民政、國土、規劃、物價、公安、環保等部門要按照各自職責和規范要求,組織人員深入各公墓服務單位,對其自查自糾情況進行指導性檢查,有針對性地提出整改意見,以提高自查自糾工作效果。填報《公墓清理整頓情況匯總表》(附件3),由各(區)民政辦匯總后于7月15日前報市民政局社會事務科。
4.集中排查。市組織相關執法人員對各(區)內公墓建設和管理情況進行重點排查。凡發現組織不力、自查自糾效果不明顯的,不僅予以通報批評,還要責成相關(區)分管領導掛牌督辦,并對有關的公墓服務單位加重處罰。
5.總結報告。各要在8月1日前將清理整頓公墓工作總結報市民政局社會事務科。填報《經營性公墓統計表(塔陵)》(附件4)、《公益性公墓統計表(骨灰堂)》(附件5)。市將組織驗收并進行通報。
(三)規范管理階段
1.嚴格審批程序。公墓建設各(區)要嚴格按照殯葬設施布局規劃執行。建立公益性骨灰堂,先由村委會向鄉提出申請,鄉人民政府向市民政部門提交建公益性骨灰堂申請書和可行性報告,經初審同意后,向國土部門申請用地(在城規劃區內建設骨灰堂,必須先征得規劃部門同意),按批準的地點、范圍建設骨灰堂。公益性骨灰堂建成須經民政、國土、規劃、環保等部門驗收合格后,報市人民政府批準和市民政局備案。
2.加強市場監管。公墓選址必須符合土地利用總體規劃和城鄉發展規劃,綠化面積不得少于50%。單穴占地不得超過0.7平方米,雙穴占地不得超過1.2平方米。墓地的建立、擴大、遷移或撤銷,必須按程序上報審批機關。墓穴售價必須由物價部門核定,實行明碼標價。公墓憑火化證受理骨灰安葬,并發給《安葬(放)證》。任何公墓服務單位不得虛假廣告,不得傳銷墓穴和骨灰存放格位。墓穴使用年限以20年為一個周期,不得超年限使用,到期需繼續保留的,喪戶應按規定重新辦理使用手續。公益性公墓一律不得對外從事經營活動。
3.統一組織年檢。經批準的公墓(骨灰堂)由民政部門在每年6月下旬進行年檢,并將年檢結果公告社會,以便于監督。對年檢合格的公墓(骨灰堂),準予繼續開展業務;對年檢不合格的公墓(骨灰堂)要限期整改,逾期不改的,要責令限期停業整頓。
六、幾點要求
1.加強組織領導,明確工作職責。清理整頓工作實行屬地管理,各(區)要嚴格按照中央和省、市的《通知》中關于清理整頓的范圍、措施、方法和時限的要求,有計劃、有重點、有步驟地開展清理整頓公墓工作。民政、發改委、公安、國土、環境、規劃、工商、農林、??政部門要充分履行主管部門的職責,主動加強與相關部門的協調與合作,真正形成“民政牽頭,密切協作,各司其職,各負其責”的工作格局,共同做好清理整頓公墓工作。
篇5
為了貫徹落實《省清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作實施方案》,依據《合同法》、《價格法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《零售商供應商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《關于商品和服務實行明碼標價的規定》等法律法規和部門規章,結合我市實際情況,自2012年月至2012年月,市商務局、發展改革委、公安局、國稅局、地稅局、工商局六部門在全市集中開展清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作。特通知如下:
一、清理整頓的范圍
主要針對利用市場優勢地位向供應商違規收費的超市、百貨店、電器專業店等大型零售企業(以下稱零售商)及其下屬門店。零售商主要是指同時滿足以下條件的企業(集團):
(一)最大單店營業面積超過6000平方米(含)。
(二)門店數超過20家(含)。
(三)年銷售額超過20億元人民幣(含)。
不符合上述條件,但存在違規收費行為的零售商,可由市商務、發展改革(物價)、公安、國稅、地稅、工商等部門研究后,納入清理整頓范圍。
二、清理整頓的內容
買斷經營的零售商的主要收入來源是進銷差價,出租柜臺的零售商的主要收入來源是租金,銷售的零售商的主要收入來源是代銷費。根據有關規定,零售商可以收取促銷服務費。在以上費用之外,零售商向供應商收取的其他所有費用均應納入清理之列。在清理過程中,要首先區分收費是否符合法律法規的規定,是否符合自愿、公平、誠信的原則,是否全額用于向供應商提供相應服務,凡不符合這些規定的均應予以整頓。
(一)規范促銷服務費。促銷服務費是指依照合同約定,為促進供應商特定品牌或特定品種商品的銷售,零售商以提供印制海報、開展促銷活動、廣告宣傳等相應服務為條件,向供應商收取的費用。零售商向供應商收取促銷服務費,應事先征得供應商同意,訂立合同,明確約定提供服務的項目、內容、期限以及收費的項目、標準、數額、用途、方式、違約責任等內容。零售商收取促銷服務費要遵循收支平衡的原則,收費后應按照合同約定向供應商提供相應服務,不得擅自中止服務或降低服務標準。零售商未完全提供相應服務的,應向供應商返還未提供服務部分的費用。零售商應將所收取的促銷服務費登記入賬,向供應商開具發票并按規定納稅。
(二)禁止違規收費。零售商利用市場優勢地位,向供應商收取的合同費、搬運費、配送費、節慶費、店慶費、新店開業費、銷售或結賬信息查詢費、刷卡費、條碼費(新品進店費)、開戶費(新供應商進店費)、無條件返利等均屬于違規收費。重點禁止違規收取下列費用:一是以簽訂或續簽合同為由收取的費用。二是向使用店內碼的供應商收取超過實際成本的條碼費;或者在商品供應商已經按照國家有關規定取得商品條碼并可在零售商經營場所內正常使用,但零售商仍向商品供應商重復收取的店內碼費用。三是店鋪改造、裝修(飾)時,向供應商收取的未專門用于該供應商特定商品銷售區域的裝修、裝飾費。四是與促銷無關或超出促銷需要,以節慶、店慶、新店開業、重新開業、企業上市、合并等為由收取的費用。五是要求供應商無條件提供銷售返利,或者約定以一定銷售額為返利前提,供應商未完成約定銷售額須返還的利潤。六是其他與銷售商品沒有直接關系、應當由零售商自身承擔或未提供服務而收取的費用。
(三)落實明碼標價。零售商向供應商收取的任何費用,均應按照有關法律法規的規定明碼標價。明碼標價的形式,可以是標價牌、價目表、價格(收費)手冊或者電視顯示屏、電腦查詢、多媒體終端等;明碼標價的內容,應包括收費(服務)項目、服務內容、收費標準(價格)、收費條件等。沒有明碼標價,或者收費項目、標準、金額等與明碼標價不一致的,均應予以清理整頓。
三、清理整頓的方式
建立由市商務局牽頭的清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作協調小組(以下簡稱市協調小組),市發展改革委、公安局、國稅局、地稅局、工商局參加,全面部署開展清理整頓工作。
(一)自查自糾。零售商要對照清理整頓的內容,對年1月至年12月期間向供應商收費情況開展自查自糾,如實填寫自查自糾表。零售商自查自糾結果由企業于2012年2月底前向市商務局報告。
(二)組織檢查。市協調小組要于4月底前組組織商務、發展改革(物價)、公安、國稅、地稅、工商等部門開展聯合檢查,對市符合清理整頓范圍條件的所有零售商及門店進行檢查;對檢查中發現自查不到位的違法違規問題要從嚴處理,對發現自糾不到位的要嚴格監督整改。市協調小組要廣泛聽取供應商意見,接受對零售商涉嫌違法違規情況的舉報并及時查處。商務、發展改革(物價)、公安、國稅、地稅、工商等部門于2012年月10日前將檢查總結和檢查表開展檢查報至市協調小組。
(三)督促整改。市協調小組成員單位要加強整改監督指導,收取使用促銷服務費不符合規定的要加以規范,違規收取的費用要責令返還,未明碼標價的要監督落實,督促企業限期整改并建立完善相關制度,對涉嫌犯罪的要將案件及時移送司法機關。
四、清理整頓的要求
(一)加強領導,落實工作責任。市協調小組負責統一指導全市清理整頓工作,積極協調督導,認真檢查總結。市協調小組各成員單位負責統一領導和組織本部門清理整頓工作,明確目標任務,細化責任分工,抓好組織實施,及時報送工作進展情況,要求每周三向市協調小組報送工作進展情況。
(二)各司其職,形成工作合力。市商務局負責整體組織協調,牽頭組織約談零售商和規范促銷服務費工作。市發改委負責加強市場價格監管,規范經營者價格行為,依法查處各類價格違法和價格壟斷行為,牽頭負責清理整頓未按規定實行明碼標價的行為。市稅務局對涉嫌稅收違法行為的零售商開展稅收檢查,并依法予以處理。市工商局依法查處商業賄賂、促銷活動中的不正當競爭行為,會同市發改委清理大型零售企業利用市場優勢地位違規收費的行為。市公安機關對涉嫌商業賄賂及其他經濟犯罪行為及時立案偵查。各部門要根據職能分工,各負其責,協調配合,在清理整頓工作中發現其他違法違規行為,要及時依法查處;涉嫌犯罪的案件,行政執法部門要及時移送司法機關。
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一、加強領導,重責任落實
1、完善行風建設責任制。學校成立由校長擔任組長的行風評議工作領導小組,班子成員其抓共管,上下形成核心,營造行風評議工作良好氛圍。按照市、區教育局行風評議工作指導思想,班子成員分工明確,責任到人,要求處處抓落實,在實效上下功夫。
2、實施行風建設目標管理。學校第一責任人與各部門、年級簽定了目標管理責任書,并將行風建設納入教師崗位目標責任制范圍,和教育教學工作一起規劃、一起布置、一起實施、一起檢查、一起總結,切實落實了行風建設的重要地位。
二、營造輿論,重管理完善
1、加強宣傳動員。學校采取多種形式開展宣傳教育,發動教職工積極參與和支持民主評議行風工作。利用校內外各種新聞媒體和校務公開欄、板報、櫥窗、校園網、家長學校等形式,向社會公開學校行風評議的目標、內容,增強透明度;設置校長信箱、公布舉報電話;通過各種會議,廣泛宣傳行風建設的相關內容和要求,要求各部門、教師自覺接受評議與監督。各種形式的宣傳,為行風建設營造了良好的輿論氛圍。
2、健全行風建設管理制度。學校建立并實施了《黨風廉政建設責任制度》、《教師行為規范》、《教師教學工作“五認真”基本要求》、《教師職業道德考核規定》、《學校財務管理條例》等十余個關于行風建設的規章制度,使行風建設有章可循,有據可依。
三、抓住關鍵,重師德強化
1、抓師德培訓。組織全校教師學習教育行風評議活動的重要意義,要求全校教師以《公民道德建設綱要》、《中小學教師職業道德規范》、《未成年人保護法》等法規為準繩,真正做到愛崗敬業、教書育人。要求所有在職教師要遵守以下三項規定:一不從事任何形式的有償家教;二不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生;三不索要或接受學生及家長送給的財務,如推脫不掉,按組織程序及時上繳。
2、訓練業務技能。學校把造就一支師德高尚,業務精湛,能全面實施素質教育的師資隊伍作為學校工作的一個重點來抓。引導教師結合自己的教育教學工作實踐,學習、反思、感悟,撰寫讀書心得、學術論文,建立學習型教師隊伍。實行“一幫一”,結對子,一個骨干教師帶一、二個青年教師,通過傳、幫、帶,發揮骨干教師的作用。
四、突出重點,重校務公開。
學校設立了“校長信箱”,廣泛吸收群眾對教師職工道德表現和學校管理的意見,及時了解和解決師德師風方面存在的問題。通過各種會議、校務公開欄、校園網等形式,及時公開學校群眾普遍關心的政務、財務運行情況和黨風廉政建設等重要問題。在學校職稱評定、責任追究等群眾關心的熱點問題的處理上堅持實施公示制度;學校還堅持每年規范地召開兩次教代會,聽取領導干部述職報告、校長的工作報告和學校財務預決算報告,討論通過或討論決定相關報告、制度或事項,落實教職工對學校管理的知情取和參與權。
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【正文】
2020年醫保局打擊欺詐騙取醫療保障基金專項行動開展情況總結
為進一步加強醫療保障基金監管,規范醫療保障運行秩序,嚴厲打擊醫療保障領域欺詐騙保行為,促進醫療機構健康發展,切實維護廣大人民群眾切身利益,根據上級文件及會議精神,阜南縣醫療保障局積極開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項行動,現將相關開展情況總結如下:
一、工作落實情況
(一)成立行動小組,強化組織領導。為確保專項行動扎實開展,取得實效,縣醫保局成立了縣醫保局黨組書記、局長于偉同志為組長,縣醫保局黨組成員、副局長李艷、楊曉波為副組長,局機關各股室及二級機構負責人為成員的專項政治行動小組,統籌負責專項行動工作。
(二)制定工作方案,明確行動要求。根據上級相關文件精神,縣醫保局于2020年4月27日印發了《2020年阜南縣打擊欺詐騙取醫療保障基金專項整治工作實施方案》,細化了工作目標、工作重點、工作步驟、工作要求,明確了工作任務、完成時限、檢查細則,確保行動開展有規范可循。
(三)開展打擊欺詐騙保宣傳月活動,營造行動氛圍。一是縣醫保局召開全縣醫保系統打擊欺詐騙保宣傳月啟動儀式,局機關各股室及二級機構、全縣定點醫藥機構共200多人參會,縣醫保局黨組書記、局長于偉強調了打擊欺詐騙取醫療保障基金專項整治行動的重大意義,對當前醫保監管形式進行了分析,對打擊欺詐騙取醫療保障基金專項行動進行了安排部署??h醫保局將把打擊欺詐騙保專項治理作為首要整治任務,切實履行基金監管主體責任,從維護廣大人民群眾利益出發,對在打擊欺詐騙保中發現的違規行為嚴格依法辦事,按規定從嚴、從重、從速處理。二是要求全縣所有定點醫藥機構開展打擊欺詐騙保政策培訓,認真學習《2020年阜南縣打擊欺詐騙取醫療保障基金專項整治工作實施方案》及《安徽省基本醫療保險監督管理暫行辦法》;三是加強打擊欺詐騙保政策宣傳,利用電視臺、縣醫保局微信公眾號、政府網站等新聞媒體進行政策宣傳,通過進社區、鄉村、政策展板、條幅、公布投訴舉報電話等方式多渠道、多角度、全方位進行政策宣傳,提高社會對醫?;鸨O管參與度,提升行動效果;四是要求全縣定點醫藥機構開展為期一個月的打擊欺詐騙保宣傳月活動,通過全縣定點醫藥機構張掛條幅、張貼政策公示、發放宣傳資料開展打擊欺詐騙保宣傳月活動,營造遵紀守法氛圍。
(四)嚴格督導檢查,嚴肅處理問題。一是要求醫保經辦機構、定點醫療機構和醫共體牽頭單位基金專用賬戶開展自查自糾和整改落實。自查單位要向縣醫保局書面報送自查自糾報告,列明查出的問題和整改落實情況,并將自查自糾的違規問題涉及的醫?;鹬鲃由暾埻嘶乜h財政局社會保障基金醫保專戶;二是縣醫保局對“兩機構一賬戶”進行抽查,對抽查時發現自查自糾不到位、仍然存在違規違紀違法使用醫?;鸬男袨?,依規依法從嚴頂格處理,并公開曝光,涉嫌犯罪的,及時移送司法機關處理。
二、打擊欺詐騙保專項行動檢查處理情況
截至目前,阜南縣醫保局2020年共查處87家協議醫藥機構,其中,定點醫療機構48家,定點藥店39家,覆蓋率達到100%,涉及違規醫保資金?14953583.72 元,協議處理6390975.55 元,合計追回金額 21344559.27 元。其中,通報批評 43 家,約談 6 家,暫停 5 家定點醫藥機構,移交縣衛健委3起,移交市場監督管理局1起,上報縣紀委監委2起。行政處罰1人,涉及醫保資金4113元,罰款8223元。
(一)自查自糾。2020打擊欺詐騙保定點醫療機構自查自糾全縣共有48家定點醫療機構上報自查自糾報告,共追回金額1659580.66元。
(二)對協議醫藥機構打擊欺詐騙保專項整治。2020年打擊欺詐騙??h醫保局結合調研情況及日常監管經驗,進一步改進監督方式。對實地檢查分醫院類型開展進駐式檢查和常規檢查,同時,定時開展數據分析,進行指標性扣款,年中開展半年度綜合檢查和專項病歷評審,實現監督檢查實時化、常態化、制度化。
(1)進駐式打擊欺詐騙保檢查。2020年共對四家醫院進行進駐式檢查,通過查看住院患者在院情況、查閱病歷、核對費用清單、查看報補單等方式對四家醫療機構進行打擊欺詐騙保檢查。共追回金額947068.28元。
(2)日常性打擊欺詐騙保檢查。2020年共對全縣定點醫藥機構開展2輪次不定時檢查,共發現?36 家次定點醫療機構存在違規行為,共追回金額 4284762.65 元。
(3)病歷評審專項檢查。2020年?1-3 月份,縣醫保局發現全縣定點醫療機構康復理療病歷存在較為混亂的現象,縣城鄉居民醫保中心于4月份組織康復理療領域專家對全縣定點醫療機構康復科理療病歷進行了病歷評審。共追回金額 428520.28 元。
(4)上半年度綜合檢查??h醫保局于2020年7月3日下發了關于開展2020年上半年城鄉居民醫保基金專項檢查的通知,并成立了專項檢查工作領導小組和兩個檢查組。針對定點醫藥機構醫保管理制度建設、欺詐騙保、日常管理、指標控制、整改落實等相關工作開展情況進行了綜合檢查。
(5)數據分析及指標性扣款。2020年1月,縣醫保局對全縣定點醫療機構2019年第四季度醫保監管數據進行結果運用。其中,扣款性指標包括選擇性執行按病種付費、選擇性執行同病同價、次均三費超5%三項指標,全縣共追回金額10399241.31元。
(6)對2019年查處案件進行處理。2020年1月14日下發了2019年12月16日至2019年12月20日對阜南縣中醫院進駐式檢查的處理文件。共追回金額2917120.56元。
2020年3月24日下發了2019年11月19日對阜南縣龍王鄉衛生院打擊欺詐騙保檢查的處理文件。共追回金額32872.25元。
2020年4月10日下發了縣委第二巡察組對阜南縣醫保局開展巡察期間發現洪河橋鎮和柴集鎮衛生院存在違規掛床住院的處理文件。共追回金額568002元。
(7)日常審核性扣款。2020年阜南縣城鄉居民醫保中心藥審科日常審核追回基金:郜臺鄉衛生院17530.47元,安徽醫科大學附屬阜陽醫院43152元,阜陽民生醫院35520元,阜陽市婦女兒童醫院11188.8元。累計追回金額107391.27。
(三)對參保居民打擊欺詐騙保整治
2020年,發現1例參保患者借用就診證套取醫保基金現象。涉及醫保資金4113元已追繳回基金專戶,同時給予行政罰款8226元。
三、下一步工作計劃
(一)加強政策法規宣傳,提高醫務人員認識。加強對《安徽省基本醫療保險監督管理暫行辦法》和《阜南縣基本醫療保險定點醫藥機構服務協議》的宣傳,要求各協議醫療機構定期組織醫務人員學習醫保相關法律法規和各種政策,充分認識到醫保政策可持續發展的重要性,認真貫徹落實相關政策,引導全縣定點醫藥機構規范診療行為,主動建立健全醫藥機構內部的醫?;鸨O管制度。
(二)持續加大打擊力度,深入推進專項行動。打擊欺詐騙保是一項長期性的艱巨工作,縣醫保局將繼續加大打擊欺詐騙保力度。下一步將以《安徽省基本醫療保險醫療服務項目目錄》和《安徽省基本醫療保險藥品目錄》兩個目錄中的項目內涵為抓手,以大數據篩查為基礎,采取實地抽查、現場走訪等方式對次均費用高、住院人次多、診療行為亂的定點醫藥機構的診療價格和藥品使用規范進行重點核查,持續規范醫藥機構的診療、用藥和收費行為。
(三)嚴格跟蹤整改落實,規范診療服務行為。縣醫保局將嚴格跟進整改督查,督促定點醫藥機構對專項行動中發現的問題認真梳理,仔細分析,舉一反三,深入查找本單位在醫保政策執行過程中存在的其它問題,認真研究拿出整改措施,提出切實可行的管理辦法,將整改措施和管理辦法落到實處,以避免和杜絕重復問題的發生。
(四)鞏固專項行動成果,加強監督管理工作??h醫保局將以本次專項行動為契機,不斷完善監督管理制度,持續強化監督管理工作,嚴懲違規行為,堅決遏制醫保領域違法違規現象普發多發勢頭,當好醫?;鸬摹笆亻T人”,護牢保障人民健康的“救命錢”,確保醫保政策得到有效落實,醫?;鸢踩椒€健康運行。
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以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于安全生產重要論述和考察重要講話重要指示精神,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,樹牢安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,深入推進城市建設安全專項整治三年行動,持續促進建筑施工企業安全管理能力提升,有效防范和堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,促進我市住房和城鄉建設領域安全生產形勢穩定向好。
二、治理重點
以建筑施工現場“危大工程”管控和防高處墜落事故為重點,主要包括以下7方面:
1.安全生產主體責任落實情況。建設、總包、分包、監理、安裝、檢測等各方責任主體責任落實情況;安全措施費投入,安全生產標準化落實情況;項目經理在崗履職和安全管理人員配備情況;監理人員對重大危險源、“危大工程”旁站巡視情況;三級教育、規章制度、操作規程、消防措施等落實情況。
2.“危大工程”管理情況?!拔4蠊こ獭鼻鍐尉幹萍柏熑温鋵嵡闆r;參建各方對“危大工程”專項方案編制、審核、專家論證、安全技術交底、現場實施、監測驗收情況以及方案變更后重新履行審批情況。
3.腳手架、模板支撐、吊籃、卸料平臺等安全管理情況。專項方案編制、搭設前安全技術交底、材料驗收以及搭設工程中分階段的檢查驗收情況;使用及拆除過程中的隱患排查治理情況。
4.起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度建立和執行情況;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。
5.深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖、支護、降水與專項方案編制情況;基坑監測內容及監測數據達到安全預警值應急處理情況;安全防護情況,包括周邊防護欄桿、上下通道設置、防護用品配備等。
6.防高處墜落、物體打擊事故安全防護情況。施工現場安全防護設施標準化建設情況,安全帽、安全網、安全帶質量是否合格;作業區、材料堆放區在墜落半徑內安全防范措施是否符合標準;施工人員是否正確配戴和使用安全防護用具,懸空作業人員是否正確佩戴安全帶,穿防滑鞋等;臨邊、洞口等安全防護是否達到防護要求,臨時拆除后是否及時恢復等。
7.應急救援預案編制與備案情況。檢查轄區內建筑施工企業應急救援預案編制及到建設行政主管部門備案情況;建筑施工現場結合企業應急救援預案編制的現場處置方案情況等。
三、組織機構
市住房和城鄉建設局成立建筑施工安全生產專項治理行動領導小組,具體組成人員如下:
四、方法步驟
(一)部署啟動階段:2020年8月20日前。相關科室要對專項治理工作進行安排部署,成立組織機構,結合本地區實際,制定具體專項治理工作實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發動。
(二)自查自糾階段:2020年8月25日至8月31日。相關科室督促本轄區內的建筑企業及工程項目要按照專項治理工作相關要求,及時開展自查自糾,并就有關情況形成書面材料,存檔備查。
(三)督導檢查階段:2020年9月至10月。相關科室在建筑企業和工程項目自查自糾的基礎上,對本地區重點企業和重點工程進行抽查巡查,對發現的問題和隱患要立即督促企業整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。市住房和城鄉建設局將適時對專項治理工作開展情況進行督導檢查。
(四)總結分析階段:2020年11月。相關科室對本地區專項治理工作開展情況進行全面總結分析,評估建筑施工安全專項治理成果,研究提出有效預防事故發生的措施和建議,形成專項治理工作總結報告。
五、相關要求
(一)高度重視,落實責任。相關科室要提高政治站位,充分認識貫徹落實重要講話重要指示精神的極端重要性和現實緊迫性,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,精心謀劃、嚴密組織、狠抓落實,以更有力的措施、更務實的作風,確保專項治理行動工作取得實實在在成效,以實際行動和工作成效做到“兩個維護”。
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一、指導思想
全面貫徹落實黨的十精神,堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,實行標本兼治、糾建并舉,深入推進部門和行業作風建設,緊緊圍繞區委區政府和省市確定的年度“三農”目標任務,深入依靠人民群眾,把評議工作與當前重點工作、難點工作的落實和作風整頓結合起來,著力解決農民群眾反映強烈的問題,切實糾正損害群眾利益的不正之風,推動全區農業系統內強素質,外樹形象,改進作風,提升服務水平,為我區現代農業發展提供堅強保障。
二、糾風工作主要任務
(一)建立健全政風行風熱線區鎮村三級聯動常態運行機制。積極參與政風行風熱線走進直播間、走進村居、走進社區活動。充分運用廣播、電視、網絡、報紙等“四位一體”政風行風熱線平臺,同時,搭建區、鎮、村三級溝通交流平臺,暢通民意訴求渠道,促進機關作風轉變,提高行政執行力。努力解決群眾關注的熱點難點問題,切實提高活動的實效性。
(二)繼續推進民主評議政風行風工作創新發展。按照省市主管部門和區糾風辦統一部署,重點組織對局屬站所隊、各鎮(區)農業服務中心和畜牧獸醫站等窗口單位進行政風行風評議。開展創建“群眾滿意基層站所”示范單位活動。
(三)堅決糾正涉農領域損害群眾利益的不正之風。強化對強農惠農資金的監管,加強涉農收費管理;嚴肅查處農村土地承包、流轉等環節發生的損害農民利益問題。進一步加強農資市場的監管,遏制制售假劣農資坑農害農惡性事件的發生。
三、民主評議政風行風工作主要任務
(一)評議對象
區農業局及所屬站所隊和服務窗口,各鎮(區)農業服務中心、獸醫站。
(二)評議內容
1、改進作風方面。是否嚴格執行中央和省、市、區改進工作作風、密切聯系群眾各項規定;是否存在有令不行、有禁不止等問題。
2、依法辦事方面。是否切實轉變職能,依法履行經濟建設和社會管理職責;財政資金尤其是民生專項資金管理使用是否規范;有無不作為、亂作為、慢作為等問題。
3、服務質量方面。服務發展、服務基層、服務群眾主動性是否有新的提高,審批或管理流程是否進一步優化,效能是否不斷提升,是否存在辦事靠關系、搞門道等問題。
4、政務公開方面。是否堅持讓權力在陽光下運行,對涉及群眾、企業切身利益的事項是否做到應公開盡公開,有無暗箱操作、弄虛作假等問題。
5、清正廉潔方面。是否做到干部清正、部門清廉,有無以職以權以業謀私、、吃拿卡要等問題。
(三)評議方法及步驟
民主評議政風行風工作按照“統一組織、分級負責,條抓塊評、上下聯動,群眾評議、綜合評定”的要求開展,分為三個步驟實施:
1、宣傳發動階段(7月)
(1)召開農業系統動員會。組織召開民主評議政風行風工作動員會議,部署民主評議工作。制定《2013年區農業系統糾風工作及民主評議政風行風工作實施方案》;成立政風行風建設工作領導小組;落實政風行風監督員10名;明確基層站所隊等服務窗口單位的名單;公開政務(事務)和承諾服務事項。
(2)選聘、培訓政風行風監督員。完成年度政風行風監督員的選聘和培訓。
(3)公開政務(事務)服務承諾事項。利用相關媒體和載體,公開政務(事務)服務承諾事項,接受社會監督。
局政風行風建設工作領導小組辦公室設在局監察室,。
2、組織實施階段(7月—9月)
(1)查找問題。7月底前,各參評單位及基層站所,對照評議內容、服務承諾進行自查,將存在的問題逐項錄入《被評議部門和行業(單位)自查自糾登記表》,并在本部門、單位組織開展“踐諾守信”活動。
(2)征求意見。7月底前,廣泛征求社會各界的意見,將收集的問題、意見和建議逐項錄入《被評議部門和行業(單位)自查自糾登記表》。
(3)監督檢查。局糾風工作會議后,局政風行風督導組將對參評單位及基層站所全面展開工作,實行明查暗訪,對于發現的問題將逐項錄入《政風行風監督員明查暗訪登記表》。
(4)邊查邊改。被評議單位對發現的問題和反映的意見建議,要做到邊查邊改,以查促改。每月底前,各評議單位要將當月《被評議部門和行業(單位)自查自糾登記表》報局政風行風建設工作領導小組辦公室。
3、全面整改和公開評議階段(10月—12月)
(1)全面整改。被評議單位針對發現的問題、意見、建議,要進行整改并形成整改報告分別報局行風監督組和局政風行風建設工作領導小組辦公室;凡是未能落實整改的問題,須寫出專題報告報局政風行風建設工作領導小組辦公室,同時,健全完善制度,積極推進服務標準化建設,建立政風行風建設長效機制。
(2)日??己?。10月中旬前,由局政風行風建設工作領導小組組織對系統重點參評單位的日常考核評價工作。
(3)集中評議(10月)。參評單位,按照區糾風辦要求,自下而上逐級開展。評議結果,應包含群眾測評滿意率,基層站所測評滿意率,推薦上報的基層站所的排序,以及群眾反映的主要問題等內容。
(4)評比總結?!叭罕姖M意基層站所”創建活動,按照參評基層站所總數的3%推薦給區行風辦。12月中旬,局政風行風建設工作領導小組組織對各評議單位和推薦的基層站所、服務(辦事)窗口進行檢查考核,根據考核結果向區糾風辦推薦申報“群眾滿意單位”稱號。
四、工作措施
(一)加強組織領導。局屬各單位、各科室,各鎮(區)農業服務中心、畜牧獸醫站要高度重視,把政風行風評議工作擺上重要議事日程,加強領導,周密部署,狠抓落實。堅持敞開門來抓作風,動真碰硬促整改,以實實在在的成效迎接群眾評議。區農業局成立政風行風建設工作領導小組,主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長,辦公室、綜合信息科、計財科、監察室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,同時成立督導組和宣傳報道組,辦公室設在監察室,負責對全局活動開展情況的督查和宣傳報道等日常工作。
(二)注重協調配合。要緊密結合實際,充分發揮主動性、創造性,上下聯動,強化協調配合,形成整體合力。既要在全系統全面動員,全員參與,又要突出重點,下大力氣抓好基層站所隊、窗口單位的行風建設。加強與糾風辦聯系,積極配合,主動接受指導,按步驟有序推進各項工作。
篇10
為進一步嚴格落實安全生產責任,切實加大隱患排查整治力度,強化各項安全防范措施,確保全省安全生產形勢穩定好轉,按照年度開展“安全生產責任落實年”的部署和加快推進安全生產“五大體系”建設的安排,省安委會決定,3月15日至6月30日,在全省范圍內開展百日安全整治專項行動。
此次專項行動涵蓋安全生產各個行業和領域,突出煤礦、危險化學品重大危險源、交通運輸、建筑施工、非煤礦山尾礦庫、人員密集場所等重點。一是自查自改。各生產經營單位有針對性地開展自查自糾工作,對自查中發現的隱患,落實整改措施、責任人及整改時限,并形成自查報告;二是排查整改。各地、各部門進行復查,對查出隱患登記建檔,嚴格落實整改責任、整改措施和整改期限,落實監管責任和監管措施。三是交叉互檢。成立若干檢查組,有重點進行交叉互檢,爾后形成專項檢查報告;四是總結評估。安委會組織對專項整治情況進行認真總結、梳理,提出對策建議,提交省政府研究解決相關問題。
各類生產經營單位成立專項整治領導小組,明確各車間、班組及崗位人員的具體責任,做到全員發動、全面排查、不留死角,徹底整治。安全監管、交通、建設、民爆等行業監管部門,組織企業開展整治工作,對審查、審批事項進行再審查,凡是降低安全標準的,一律依法收回許可證,并責令停產整頓,對存在隱患的單位依法嚴厲處罰。對企業違法行為及時移交有關執法單位。監管部門明確整治重點和達標標準,依法對企業審批、監管事項進行監督檢查。國有資產監督管理部門將專項整治成果納入企業領導業績考核重要指標,實行安全生產“一票否決”。安全監管部門充分發揮綜合監管作用,加強對同級行業管理部門和下級政府安全生產工作的監督、指導、協調,督促專項整治責任落實,定期考核評估,及時向黨委、政府報告。各級政府其他部門按照職責分工,做好安全生產保障工作,確保專項行動順利開展。
充分利用廣播、電視、互聯網等媒體,結合“安全生產責任落實年”、“安全生產月”等活動,多形式、多渠道、全方位開展安全生產法律、法規的宣傳教育,加強百日安全整治專項行動的宣傳和輿論監督,提高全社會安全意識。新聞宣傳單位組織媒體設立專欄,及時宣傳專項行動進展情況,及時曝光主體責任不落實的企業名單。