網絡監督存在的問題及對策范文

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>> 博客廣告的傳播特點與存在的問題 58同城網信息傳播存在的困擾與對策 信息化條件下農業科技傳播存在的問題及對策 審計信息網站建設存在的問題與對策 中學信息技術教學存在的問題與對策 醫院財務信息化存在的問題與對策 試析信息化建設存在的問題與對策 《信息技術》教學存在的問題分析與對策 消防信息化建設存在的問題與對策 小學信息教育教學中存在的問題與對策 高校管理信息化存在的問題與對策 檔案信息化管理存在的問題與對策 手機信息交往存在的問題與對策 會計信息質量存在的問題與對策 檔案信息電子化存在的問題與對策 高校思想政治教育存在問題與對策的傳播學解讀 體育賽事網絡傳播存在的問題與對策研究 新聞圖片在網絡傳播中存在的問題與對策分析 大眾傳媒對農傳播存在的問題與對策 關于博客在新聞信息傳播中的作用 常見問題解答 當前所在位置：

③《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》[DB/OL].中國證券監督管理委員會網站，http：///pub/ne-

wsite/xxfw/fgwj/xzfg/200802/t20080227_77770.htm

④⑤《證券投資顧問業務暫行規定》[DB/OL].中國證券監督管理委員會網站，http：///pub/zjhpubl-

ic/G00306201/201010/t20101019_185679.htm

⑥陳培愛：《中外廣告史》[M].北京：中國物價出版社，2002

⑨《國外博客實名比較盛行》[N].《檢察日報》，2012-1-12

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國際互聯網(Internet)使企業在全球范圍內實現信息交流和館息共事;企業內部網(Intranet)技術在企業管理中的應用，則使企業走出封閉的局域系統，實現企業內部信息的對外實時開放，同時使企業內部包括財務部門在內的所有部門實現了資源優化配置。

網絡會計信息處理具有以下特點：在線反饋功能。網絡技術的應用，使企業每一項變動都可以實時予以反映。全面反映功能。通過在線訪問，信息需求者可以獲得網上所有企業開放的財務及非財務信息。實時分析比較功能。網絡環境下，在線數據庫包括了網上所有企業信息。企業內財務人員可在此基礎上得到同行業其他企業的有關財務指標，進行分析比較，準確地預測企業今后的發展方向。

網絡會計對傳統財務會計實務的影響

對權責發生制的沖擊。權責發生制的主要作用是在傳統財務管理中限定期間內費用和收人的分配，而網絡會計中的會計期間等同于交易期間，所以無跨期分攤收入和費用的問題。因此，權責發生制就失去應有的作用。

對歷史成本計價原則的沖擊。由于網絡公司是個臨時性組織，網絡會計否定了持續經營假設，所以它的成本計價按現行價值，可變價值等于公允價值。歷史成本對網絡會計已無意義可言。

對會計報表的挑戰。提供財務報表的目的是為決策者提供真實、可靠、及時的會計數據。傳統會計中，報表是在一個會計期間結束后編制的，所以無論是動態報表還是靜態報表都有面向歷史的缺陷，用網絡會計的電子財務報表更適應決策的需要。海量的數據，多形態、多形式、多方面的情況反饋，這在以往會計報表中是無法比擬和想象的。

對會計職能的影響。隨著時代的發展，會計過渡到管理型。因此,對網絡會計核算、網絡會計監督等職能就有了新的要求。網絡會計管理方法要適應時代要求，特別是會計監督要與之相適應。會計監督在網絡會計的整個交易過程中分為交易前監督，交易中監督，交易后監督。只有嚴格執行這些監督制度，才能保證網絡會計工作的安全有效運作。

網絡會計存在的問題及對策

信息在傳遞過程中的完整性和真實性。在網絡環境下，數據信息通過網絡得以傳遞，電子符號代替了會計數據，磁介質代替了紙介質，財務數據流動過程中的鑒章等傳統確認手段不再存在，所以很難保證信息的完整與真實。財務信息被截取、篡改、泄露財務機密等成為亟待解決的問題。另外，網絡系統的安全性也是容易產生風險的。由于網絡上任意一臺計算機都可獲得其他計算機的信息資源，所以企業在網上進行貿易時，也易處于風險之中。主要是一些非法操作，如網上黑客的惡意攻擊等，病毒也是網絡安全的一大勁敵，要采取適當的防病毒措施。

針對上述問題，本文提出以下對策。加強對數據輸入的管理。對輸入的數據、代碼等進行必要的校栓，以保證其合法性和真實性;根據會計核算的要求和網絡系統的特點，可以把同類憑證按憑證號順序分成幾組進行輸入。同時,加強對數據處理的控制。為了保證數據處理的及時性，可采用集中分散式和授權式兩種控制方法。集中分散式是由網絡服務器統一對各數據庫進行管理，服務器將這些數據傳送到各個工作站，每個工作站分別在本站處理各自的業務。授權式是當工作站有業務需要訪問網絡服務器中的數據時，服務器可以根據當時的忙閑決定是否允許訪問，若閑則可授權訪同，否則不允許。

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關鍵詞：新形勢；廣電網絡；分析及建議

0引言

隨著我國社會主義市場經濟地位的確立，我國的經濟取得了長足的發展，同時我國的廣電網絡事業也取得了很大的進步。隨著新時期我國經濟社會發展的越來越快，信息量也急劇增多，同時廣大人民群眾對于物質文化精神的追求也不斷提高。這對廣電網絡的建設提出了更高的要求。目前廣電網絡的建設過程中存在一些問題，根據這些問題，不斷加強分析研究，找出對策，盡快解決，滿足人們對于廣電網絡的需求。

1當前廣電網絡技術發展存在的問題

（1）廣電網絡線路老舊化嚴重，資金缺乏：長時間以來，我國的廣電網絡由于粗狂式的發展，并且局限于當時技術。財力、人力等因素，導致廣電網絡線路老舊化問題比較突出。而新時期則需要高質量、穩固的網絡技術對廣電網絡建設負責。在我國的大部分地區，進行廣電網絡技術的推廣既沒有政府的財政支持，也沒有建立一套常態化的財務機制。這些都是靠著節省日常經費和開支積攢下來的。然而這些遠遠滿足不了人們的需要，無法滿足人們的精神需求。此外，還有很多地方的網絡傳輸線路還是的傳統意義上的光纜、電路金喜歡信號的傳輸。沒有經過掩埋處理，就暴露在外界里。這樣容易引起線路破損或者老舊問題的出現。并且在線路升級過程中，很多沒有專門負責的人員，導致技術升級難移實現，人們對于新時期的廣電網絡技術的追求和美好愿望得不到實現，只能存在于理論研究上。

（2）廣電網絡技術發展缺乏有限的監督和監管：在歷史長河中，廣電網絡技術的發展既要政府機關的行政力量，也需要全社會的共同努力，需要我們進行有效的監督管理，才能保證廣電網絡技術的管理和發揚。在新形勢下，傳統的廣電網絡技術已經不能適應社會的發展潮流，所以要建立一套行之有效的管理制度。用制度代替之前的命令和安排，將更加有利于市場上的調節機制的建立，運用社會全部成員的力量進行廣電網絡技術的發展建設。鑒于我國目前廣電網絡技術的發展形勢，許多管理與監督制度不健全，很多地方甚至也沒有相關的制度進行規范，沒有辦法進行廣電網絡技術的建設。

（3）缺乏專業人才，隊伍整體水平較低：因為廣電網絡技術建設是一項綜合型的系統工程，對專業人才的需求是非常緊迫的。需要組織一批專業水平較硬、能力較為優先的隊伍進行發展建設。從我國目前廣電網絡技術的發展來看，很多地方的建設隊伍能力參差不齊，無法建設更加高效的廣電網絡。缺乏相關知識技能儲備。并且，在廣電網絡技術的建設過程中，對于人才的需求也是巨大的。尤其作為項目建設的核心所在，對項目的建設提出了更高的要求，對廣電網絡技術的人才的需求也是巨大的。

2現代廣電網絡技術發展的措施

（1）提高技術先進性，加大資金投入度，使硬件供應得到保障：現如今，廣電網絡的發展，面臨著諸多問題，如資金周轉的問題，這是廣電網絡共同面臨的重大挑戰，我們只有提高技術支持，獲得更多的資源，我們才能在進度和質量上有更大的提高。同時，廣電網絡的發展更是社會問題，關系到老百姓的方方面面，我們要集中廣大人民的力量，汲取更多的力量和資源，把它與社會問題聯系起來，嚴謹的去對待。同時，我們要做好全局規劃，設計規劃好對全省，全市及以下的有關工作，從管理到監督，都要有條不紊的進行。不管是網絡的建設，還是管理監督都要保障質量，嚴格按照國家有關規定執行。要加強硬件設施的供應，增強更多優質的材料的建設。并且要對一些已經出現問題的線路進行整改和強化。采用全新技術，降低線路磨損的程度。

（2）加強廣電網絡建設的制度保障和管理機制:要想切實提高網絡廣電的發展，必須塌下身子，實實在在的干事情。廣電網絡的發展，不僅僅需要技術的保障，更重要的是實現制度的建立和實行。我們要建立有效的管理機制，做好對廣電網絡各部門的監督管理，制定一系列關于管理的監督體制，從而適應廣電網絡的快速發展。在廣電網絡的制度保障下，我們還要結合現在的市場變化的規律，使我們的制度符合現在市場經濟的發展。只有我們的機制適應現在整個社會發展的大背景，我們的廣電網絡事業不僅能在水平和層次上有提高，還能促進市場經濟的發展，從而解決后續許多問題，如就業等。

（3）加強廣電網絡人才的培養，提高從業人員的整體素質:科技是第一生產力，科技的發展主要靠人才的培養。所以我們要想在各個方面取得更大的進步必須加強廣電網絡人才的培養。同時，我們可以通過一系列的激勵政策，吸引更多的人才從事這一行業，讓他們看到廣電網絡巨大的發展空間，美好的發展前景。除了培養人才，吸引人才外，我們還要加強團隊的管理，建立良好的團隊運營制度，來規范人員的行為。同時，要加強培訓，做到職前培訓和職后培訓相結合，有效提高從業人員的獲得感，從而提高對工作的熱情。不管怎么做，只有團隊團結向上，我們的廣電事業才能發展的越來越好。

3結論

在新的形勢下，廣電網絡技術的發展是極為迫切的任務，只有不斷進行創新改革與發展，才能適應人們對于精神生活的追求，使人們感覺更加幸福。積極運用以上對策解決發展中遇到的問題，促進我國廣電網絡技術的發展，為祖國的明天持續發力。

參考文獻：

[1]韓平維,劉彥鵬.新形勢下廣電網絡技術發展分析及建議[J].聲屏世界,2015(S1):14-15.

[2]羅忠華.新形勢下廣電網絡技術發展分析及建議[J].科技與企業,2016(10):79.

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關鍵詞：網絡購物；格式條款；消費者權益保護

網絡購物由于自身快捷方便的特點因而受到消費者的青睞，這在某種程度上促進了我國消費水平的提升，但是從另一層面分析，網絡購物具有一定的風險性，消費者在購物過程中極有可能受到利益侵害，尤其是現階段的網絡格式條款對消費者非常不利的因素的前提下。本文注重分析了當前我國網絡購物的現狀，論述了在購物過程中不合理的交易條款對消費者造成的不利影響，給予相對切實可行的解決對策，以此為之后的網絡購物提供參考理論。

一、網絡購物發展現狀分析

從現狀分析，網絡購物已經成為現代居民購物的首選通道，這主要得益于網絡發展速度的加快以及電子商務的迅速崛起，就2010年來說，我國網絡網購交易取得了突破性的進展，交易金額已經超過4980億元，占市場的占有率超出3%，從網絡購物客戶層面分析，發展規模不斷壯大。雖然網絡購物給消費者帶來一定的便利，但是由于網絡交易本身的不完善促使消費糾紛不斷增多，消費者自身的權益無法得到保障，這其中與網絡交易中的格式條款有著極大的關聯，很多條款侵害了消費者的權益，要想從根本上解決交易糾紛還需不斷完善網絡格式條款，借以保障消費者權益，進一步促進網絡購物交易得以不斷優化。

二、網絡購物中格式條款弊端闡述

（一）免責條款損害消費者權益

針對網絡格式條款來說，大部分都是由網絡賣家自身擬定的，這在某種程度上促使消費者的合法權益一開始就是處于傾斜狀態。在網絡購物條款中，存在一定的免責條款，而網絡賣家將此無限縮小，盡可能避免自身從中受到損害，多數賣家鉆格式條款的漏洞，借以滿足自身利益。由于賣家在制定合同條款時基本從自身角度出發，因而在某種程度上難以做到合理化，繼而降低自身責任，而買家在交易過程中將會承擔由此產生的風險，自身利益難以得到保障。但是從另一個層面分析，在交易過程中賣家存在重大過失責任，其自身就需要承擔責任，而買家卻在商品損壞的前提下，或是商品存在瑕疵，他們只有接受維修，或是更換商品權利，而不能取消商品交易，這種格式條款的設置對于消費者來說侵害他們自身的利益，在這種情況下，賣家為自設量身定做的條款是無效的。

（二）限制網絡買家權利

在現代網絡購物交易中，除了上述出現比較普遍的問題之外，還存在一個非常嚴重的交易問題，在很多格式條款中消費者具有一定的權利，而這部分權利卻被網絡賣家逐步弱化。在2014年3月15日，我國頒布了網絡購物相關規定，即消費者在購買商品的7日內，他們可以實施無理由退款，這一條款的實施為消費者給予參考標準，但是在實際交易中，很多網絡賣家并不遵守，他們制定的條款中明確規定，商品一經拍賣不退不換，這與上述政策相違背。網絡賣家為了保障自身的利益不受到損害，隨意篡改格式條款，而消費者并不知情，從某種角度分析，消費者受到了不公正的待遇。在上述情況下，合同擬定也是相對無效的。

（三）救濟途徑相對繁瑣

從現狀分析，網絡購物雖然為買家帶來極大的便利，但是與此同時卻存在一定的安全隱患，買家在交易過程中一旦出現問題，在與賣家的交涉中權益受到損害，這其中以違約金賠償問題最為常見，同時也是難以解決的問題之一，由于現階段的網絡監督存在一定的弊端，買家需求自身保護的途徑相對較少，且難以在短時間得以完善解決，針對部分未完成的交易來說，基于格式條款的影響，消費者由于自身交易失敗必須付出高額的違約金，而從實際情況分析，消費者無需支付高額賠償金，救濟途徑繁瑣也是導致買家自身權益無法得到保障的真正原因，需要不斷健全網絡監督及投訴途徑，以便買家在第一時間內能夠獲得最佳的服務。

三、完善網絡購物建議及對策

從上文的分析中我們可以看出，在網絡購物交易中消費者遭受到了不公正的待遇，這主要是由于網絡賣家利用自身優勢隨意更改格式條款，很多消費者在不知情的情形下權益受到侵害。為了確保消費者在網絡交易中的合法權益得以保障，需從以下幾方面著手解決：

（一）完善技術監管

網絡交易雖然是虛擬的平臺，但是并不是無據可依，從信息監管角度分析，需要設立第三方監督機構，它不屬于交易的任何一方，而是持中立態度。對于信息管理人員來說，他們必須完善自身的職能在網絡交易中發揮應用的作用，如果在網絡交易中出現不合理條款，必須給予審查清理，這這樣在某種程度上不會損害消費者權益，同時也能對網絡賣家起到警醒作用，使其能夠以良好的誠信服務滿足消費者的需求，通過制定合理的格式條款保障雙方利益不會受到損害。由于網絡監管技術存在一定的漏洞，很多格式條款存在的問題不能及時解決，只是事后處理，這也導致了無法從根源上防止不良交易事件的發生。隨著社會發展腳步的逐步加快，網絡監管技術也正在逐步完善，聯合工商管理部門共同監督，以法律手段為武器，借以行政處罰實施監督，從而降低不合理網絡交易的發生。

（二）強化格式條款立法監督

針對消費者在網絡購物中遇到的諸多交易問題，政府應給予充分的重視，加強立法監管，從當前情況分析，我國已經針對網絡交易中存在的問題擬定相關法律法規，在規定中明確指出，網絡交易買家擬定的格式條款并不是一經推出就立刻生效，賣家有義務提醒消費者在交易過程中有可能出現的問題，而且需要得到消費者的認可。從另一個層面分析，需要完善消費者的相關權利，引導網絡賣家根據實際情況擬定格式條款，這樣可使消費者的權益受到侵害時可以有法可依。

（三）增強消費者權利意識

網絡購物存在一定的交易風險，這就消費者提高自身的維權意識，通過多個途徑與渠道了解自身在交易過程中具有哪些權利，一旦在交易過程中收到了不公正的待遇，可以根據依據相關法律法規維護自身的合法權益。當消費者在網絡交易中權益受到侵害時可以通過以下途徑獲得幫助：消費者協會、人民法院等等，這樣才能確保自身交易，同時也能夠對網絡賣家起到一定的警示作用。從整體角度分析，消費者在交易過程中需要對格式條款有比較深入的了解，對于不合理的交易行為給予堅決抵制，只有消費者自身具有一定的維權意識，才能在遭受不公正待遇時給予相對合理的維權做法，遏制網絡交易之中由于格式條款引起的不良交易。

四、結語

總體來說，隨著網絡購物在當今消費中占有大比例的交易額，繼而推動市場經濟的發展，但是在交易過程中由于格式條款引發的交易糾紛不斷增多，促使消費者的合法權益受到一定的侵害，文章主要分析了現階段網絡購物存在的問題，并根據交易交易中存在的問題給予相應的解決對策，進一步促進網絡交易模式不斷優化。

參考文獻：

[1]王威.網絡購物合同中格式條款的法律規制與完善對策[J].佳木斯大學社會科學學報，2011（03）.

[2]齊欣.網絡購物格式條款的法律規制研究[J].特區經濟，2011（07）.

[3]牛丹，侯昊辰.網絡購物環境下的消費者權益保護問題研究[J].情報科學，2013（07）.

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關鍵詞：網絡營銷 現狀 對策

引言

隨著我國經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，互聯網已經逐步普及，人們通過網絡迅速了解世界，快捷方便選擇生活方式，截至2011年12月底，中國網民數量突破5億，達到5.13億。網絡營銷，隨著網絡普及來到我們身邊。但由于我國企業對網絡營銷這一新的營銷模式還未完全掌握，加之社會法制建設、科技水平等多方面因素的制約，導致企業網絡營銷還遠未達到應有效果。

1.我國企業網絡營銷現狀與存在的主要問題

網絡營銷（On-line Marketing或E-Marketing）就是以國際互聯網絡為基礎，利用數字化的信息和網絡媒體的交互性來輔助營銷目標實現的一種新型的市場營銷方式。這種新型的營銷模式，具有成本低、覆蓋范圍廣、速度快、無時間地域限制、互動性強等特點，能夠極好地適應當前生活節奏快、信息量大的特點。但就我國企業距離網民要求與企業發展的實際需要還有一定的差距。

1.1網絡營銷觀念尚未完全建立

多數企業對網絡營銷的認識還不到位，對相關知識了解不透徹，僅僅將其看做是制作網頁、物流送貨等單一的事務，而缺乏系統的研究，沒有將網絡營銷與市場營銷加以區別，對網絡營銷管理、人才使用、服務系統建立，缺乏科學、操作性強的計劃，沒有真正發揮其應有的效能。

1.2網絡營銷平臺存在不少缺陷

從現實的情況看，1.企業網站定位模糊，網頁制作特色不突出，對企業和產品的介紹不專業，影響了對客戶的吸引力。2.網站互動性不強。客戶無法真正通過網站了解所關心的內容。3.網站維護不及時。信息不及時、網站內容單一、更新速度慢都極大地影響了企業網絡營銷的效果，個別企業甚至出現了幾個月不更新的問題。

1.3網絡營銷后期服務還有漏洞

售后服務質量的好壞已經成為了客戶購買商品的考慮重要因素。但由于網絡銷售的虛擬性、不直接性，導致銷售的后期服務質量極大地影響企業網絡銷售的好壞。一方面，物流配送質量還有待提高。物流保障是網絡營銷能夠成功的一項重要內容，但目前我國物流行業效率低、質量低、保障低的問題還依然存在，影響了營銷的進一步發展。另一方面，網絡營銷誠信保障難以保障。網絡營銷以誠信為基礎。但由于在制度、監管、處罰、技術等方面因素的影響，網絡營銷誠信問題依然還大量的存在。而網絡水軍、刷信譽等情況的存在，更使得不少人對網絡營銷的誠信提出質疑。

2.提高我國企業網絡營銷質量對策分析

據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）的《中國中小企業網絡營銷調查報告（2011年上半年）》顯示，中國網絡營銷的市場規范正在高速增長，僅以互聯網廣告市場規模一項來測算，2010年中國網絡廣告市場規模約290.7億人民幣，年增長約為52%。在這樣的大背景下，更需要進一步提高企業網絡營銷質量，以適應人民群眾對網絡營銷的熱情，實現企業的快速發展。

2.1更新網絡營銷觀念

企業管理者要加快對網絡營銷的認識，應從以下兩點入手：1.進一步突出消費者的核心地位。網絡營銷成功的核心是消費者的愉快體驗，因此企業要從網站設計、產品選擇、售后服務等方面下功夫，加強與消費者的溝通。2.提升自身網絡營銷形象。從網絡營銷人員素質、網站建設維護等方面家網絡營銷放在企業發展的重要地位，加快網絡營銷的比重。

2.2提高營銷平臺質量

重點做好三個方面的工作，一是突出網站特色。要更加突出企業自身的形象和文化特點，顯示企業營銷網站的特點，達到先聲奪人的目的，是消費者能夠被企業所吸引。二是加強營銷互動。網絡營銷的互動性是其重要特點之一，因此在構建營銷平臺時要將互動性作為平臺建設的重要內容，使消費者能夠隨時了解企業、產品、服務等相關信息，增強消費者信心。三是完善售后服務。在物流企業選擇、相關賠償等方面構建完善、科學的售后服務體系，消除消費者的隱憂，提升企業形象。

2.3提升營銷人員素質

網絡營銷需要具備全新信息觀念和新型結構的復合型人才，他們是實施網絡營銷的中堅力量。網絡營銷對人才的要求很高，一個合格的人才不僅需要懂的電腦、互聯網，還要精通金融貿易、物資經營管理，并且要將這幾方面結合在一起。要充分利用各種途徑和手段，培養、引進并合理使用好一批素質較高、層次合理、專業對口的網絡、計算機及經營管理等方面的專業人才，為網絡營銷發展提供人才保障。

2.4規范營銷服務環境

一是建設企業誠信機制，提高企業誠信意識。企業要從長遠發展的角度出發，建立自身的誠信機制，在外部監督和自律方面提升誠信形象，從而為網絡營銷提供可靠保證。二是加強網絡營銷監督，改善消費者安全觀。企業、政府、網絡公司要加強配合，加大對網絡的監督，適時發現克服虛假信息，提升消費者信心。三是完善相關法律法規，優化企業外部環境。加大懲處力度，提高犯罪成本，為網絡營銷建立良好的環境，促進網絡營銷的快速發展。

參考文獻：

[1]王博林.淺析我國企業網絡營銷發展現狀及對策[J].中國商界，2012（2）

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關鍵詞：有線電視網絡企業 全面預算管理 問題 對策

一、有線電視網絡企業全面預算管理體系當中存在的問題

（一）未建立健全日常管理制度和績效考核獎勵考核制度

當前，有線電視網絡企業是在國家三網融合和全省一網背景下，通過有效整合各地市、縣級有線電視網絡機構后形成的集團型企業，整合后大多采用總、分機構管理模式，內部日常管理制度尚不健全，故而對內部相關制度實施缺乏嚴格監控，致使相關的制度沒有發揮其應有的作用，同時有線電視網絡企業的多部分決策人員由原來事業單位轉入，企業市場化經營管理理念相對欠缺，在推行全面預算管理過程中，僅僅將績效獎勵制度當作開展獎懲工作的標準，而且對內部員工的考核也只是走走過程，并不具有實際效益，同時也使得內部員工出現了投機取巧的心理，這樣便是違背績效獎勵考核的初衷。除此之外，企業內部相關負責人沒有充分了解績效考核獎勵制度，這樣便是減少了諸多細節化的考核程序，導致考核體系并沒有完全的發揮其作用。

（二）全面預算管理工作尚未細致化

由于全面預算管理工作核心點便在于企業經營管理發展戰略，故而便是利用預算的編制、調整以及實施等，逐步將企業日常經營活動以企業經營管理發展戰略為中心，同時也是需要不斷優化企業內部的業務流程，以便于將內部資源的作用最大化的發揮出。最終逐漸建立健全科學合理有效的管理體制。然而在有線電視網絡企業實際發展情況當中并不是很良好，一方面其全面預算管理工作還是未進一步的細致化，未能將工作具體落實到具體個人身上，這樣便是無法提高企業整體的工作效率；另一方面針對投資預算管理缺乏事后監督和投資效益考評機制，形成重投入，輕產出管理體制，最終造成資源浪費。

二、針對有線電視網絡企業全面預算管理體系當中所存在的問題提出相關的解決措施

（一）完善全面預算管理體系

由于預算管理是由預算編制、預算執行和控制以及預算考核環節所構成。而且有線電視網絡企業在編制預算管理工作時必須先要對其經營管理戰略進行分析，那么戰略分析又是指企業未來發展計劃，其中包括短期和長期的發展計劃，進而便由此引出了長期和短期的預算管理，故而也便可以知道開展戰略分析是編制預算的重要前提。除此之外，有線電視網絡企業需要根據企業內外部實際發展狀況來控制預算的執行情況，以便于能夠對其進行及時的調整。從而避免為企業造成過多的損失。同時開展預算考核工作的主要目的便在于及時的發現預算管理實際執行當中所存在的問題，以便于能夠及時的采取相關的措施來解決它，最終促進企業預算管理目標的實現。

（二）將預算編制工作不斷朝著細致化的方向發展

有線電視網絡企業開展全面預算管理工作的最為基礎性的工作便是進行預算編制，其作用便是為有線電視網絡企業開展相關的預算管理工作奠定了堅實的基礎。故而在有線電視網絡企業建立健全全面預算管理體系之后，就需要將預算管理編制工作不斷細致化，將工作落實到具體人員上，將公司的整體大目標與部門和職工個人的小目標相結合，這樣不僅能夠提高企業內部職員整體的工作效率，而且也是保障全面預算管理在有線電視網絡企業內部順利開展，最終能夠提高有線電視網絡企業在市場上的競爭力和促進其的良好健康可持續性發展。遵循收入費用配比原則，強化網格化管理，分解預算指標到網格，實現千斤重擔人人挑，人人肩上有目標，進而提高預算管理效率。

（三）完善預算在企業內部實施的監督制度

若是想要強化有線電視網絡企業內部全面預算管理的力度和提高其整體的工作水平，就需要對全面預算管理在有線電視網絡企業內部的執行情況進行實時監督，這樣便是有助于企業相關負責人能夠及時的發現企業內部財務管理當中所存在的問題，以便于能夠及時的采取針對性的解決措施，最后避免為企業造成過多的損失和促進有線電視網絡企業在未來的良好健康可持續性發展。除此之外，對于有線電視網絡企業內部全面預算管理的執行情況進行良好監督管理，可以保證預算管理的目標得以順利的完成。以及為企業帶來更多的經濟效益。

（四）建立健全有線電視網絡企業日常管理制度和績效獎勵考核制度

有線電視網絡企業應當建立健全日常管理制度，這樣便是不僅能有助于加強對內部人員的管理，而且也是有助于協助和監督相關制度的實施，從而便是可以提高企業整體的工作效率。除此之外，企業內部相關負責人要重視績效獎勵考核制度對企業發展的重要性，不要簡單認為其只是衡量獎懲的標準，而是需要深入的挖掘其內涵，并不斷完善績效獎勵考核制度。同時績效獎勵考核制度不應當只是以績效工資為主，而是需要多方面考核員工，比如：員工技能或者工作多樣化等。這樣便是能夠充分激發員工的潛力，以為有線電視網絡企業的發展貢獻其力量。

三、結束語

有線電視網絡企業加強全面預算管理工作還是有很長的一段路要走，其需要深入研究分析全面預算管理所存在的問題，并針對此類問題而制定出相關的解決措施。除此之外，同時有線電視網絡企業還需考慮自身實際發展情況來編制預算，從而使得所編制出的預算更加符合實際性，以便于節省財務部門的工作量。最后還需加強有線電視網絡企業內部全體職員對全面預算管理理解程度，以便于其能夠更好配合預算管理實施工作，從而為有線電視網絡企業帶來更多的經濟利益，以增強其市場競爭力。

參考文獻：

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【關鍵詞】高校；固定資產；管理

一、高校固定資產管理中存在的主要問題與成因

（1）管理意識淡薄。長期以來，高校中普遍重視現金和存款的管控，卻疏于現金交換成實物的管理，思想認識不到位，沒有意識到加強固定資產管理實際上是重視資金使用效益的延續，致使固定資產管理失之以軟、失之以寬。另外，高校領導常常關注教學、科研和行政事務管理，卻忽視了高校固定資產管理工作，致使資源浪費、公物私用現象層出不窮，從而造成高校重錢輕物、重購建輕管理等問題普遍存在。（2）管理方法滯后。在管理體制上，固定資產管理制度不健全，缺乏必要的投資效益評估機制和監督機制。固定資產管理制度在許多高校已形成文字并裝訂成冊，但在實際執行中容易出現有章不循、違章不究、執行不力等不良現象，導致管理制度形成表面文章，制度流于形式，失去了規范約束的本質作用。在資產的購置、驗收、領用、報廢環節，處理程序不合法，處置方式不規范，管理手段比較陳舊、滯后，長期以來缺乏更新創新。（3）管理機構分散。許多高校的固定資產管理，只有財務部門進行資產的價值核算，沒有配備資產管理的專職人員，沒有專門設立相應的固定資產管理機構。單從表面上看，固定資產分門別類分散到各相關使用部門，各職能部門都在具體行使管理職責，分工負責極其明確。但在實務中部門間缺乏協調配合，資產缺乏統一領導、統一監管，致使有效的監督檢查和整體控制機制在整個固定資產的管理過程中嚴重匱乏。（4）資產使用效益低下。許多高校在固定資產預算配備時，沒有一套科學的、有效的審核機制，各部門爭設備、爭投資，造成重復購置后果。

二、進一步加強和改進管理的對策及措施

（1）增強固定資產管理意識。高校全體教職工應加強學習固定資產管理政策、法規，各管理層和職能部門應統一思想、提高認識，徹底轉變“重錢輕物”、“重購置輕管理”的錯誤觀念，領導者、管理者、使用者只有增強固定資產管理意識，才能發揮資產的最大效益，使其保值增值。（2）明確固定資產管理責任。高校應將固定資產管理納入常規工作計劃，在統一領導，分層管理的原則下，將責任落實到具體部門和相關個人，明確具體責任人的責任范圍和職責任務。（3）建立固定資產預算制度。建議將資產管理納入部門預算的重要內容，研究制定科學合理的資產預算制度。在對現有固定資產存量、運營狀況、管理現狀以及履行公共職能情況等進行深入調查分析的基礎上，認真研究制定各部門資產購置、配置、處置實施方案和工作計劃。注意爭取支持配合，將國有資產管理內容全部納入部門預算，加強資產配置管理與預算編制工作的聯系、溝通、協調，努力實現資產處置與預算執行相統一、資產報告分析與預算報告分析相對應的目標要求。（4）創新固定資產管理模式。增強現代信息科技技術應用的自覺性和主動性，不斷加大經費投入，著力推進高校固定資產信息化管理系統的開發與研究。健全完善固定資產網絡管理平臺，充分利用政府招標采購網、高校校園網等網絡平臺大力推進高校固定資產網絡化管理建設。健全完善行之有效的固定資產管理制度，明確管理責任，細化目標任務，促使各級相關管理部門隨時了解固定資產使用、運營和管理情況。不斷提高資產使用效益和利用率，最大限度地發揮高校資產最大效益。（5）強化固定資產監督檢查。高校應根據實際工作需要，設立專門的固定資產管理機構，配備專職人員以及工作力量，具體負責對高校固定資產工作的指導、管理、協調和監督。逐步建立完善財務與資產管理一體化制度，統籌考慮資產購置、驗收、使用、清查、報廢等各個環節的眾多要素。加強對固定資產管理的目標任務進展情況、具體措施的落實情況以及效益效率情況進行定期或不定期的督促檢查，及時發現問題，認真加以解決。有計劃有步驟地對固定資產管理的有關情況進行綜合考評，研究分析問題，提出改進的對策和措施。

參考文獻

[1]左佳旭．高校固定資產管理問題及對策分析[J]．財會通訊．2012（5）：69～70

[2]盧喜花．高校固定資產管理存在的問題及建議[J]．商業文化（下半月）．2012（3）：101～102

[3]李定旺．高校融資的可持續發展[J]．企業導報．2010（12）

篇8

1水質衛生監測工作分工要求

根據原衛生部每年度的該項《工作方案》[1-2]要求，基層具體到市級、縣級，該項工作由市和縣級衛生局組織。飲用水水質衛生監測工作由市級或/和縣級衛生監督機構負責水質消毒劑余量、色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH值6項指標的現場快速檢測，負責結果的網絡填報；由市級或/和縣級疾控機構負責水質常規指標的實驗室檢測，負責監測結果的網絡填報，將水質檢驗報告報送同級衛生監督機構。"網絡填報"是農村學校和城市的結果數據在《國家級衛生監督信息系統》中進行網絡直報，農村（不包括農村學校）的結果數據在《中國疾病預防控制信息系統》中進行網絡直報。

2工作分工存在問題及基層操作狀況

2.1根據分工和質控要求，每一份水的衛生指標檢測、結果數據網絡填報均涉及到衛生監督機構與疾控機構，極大地影響了該項工作的質量。①未經國家計量認證的衛生監督機構和現場快速檢測方法檢測了該項工作中的6項水質指標；②兩個機構分別進行同一份水的衛生指標檢測，實際上是無法進行質量控制；③兩個機構的人員要互相分別進入《國家級衛生監督信息系統》、《中國疾病預防控制信息系統》進行各自所測水質結果的數據錄入，如此操作造成兩個信息系統的使用混亂與安全隱患；④兩個機構的如此工作交叉與協調配合，同時增加了人為的運行成本與工作摩擦。

2.2在這一分工狀況下，據了解2012年各地該項工作水質衛生檢測實際完全實施率很低。主要表現和問題包括衛生監督機構未及時水樣送檢、兩個機構的檢測結果數據未能及時登陸各自或對方《信息系統》錄入等等。2013年該項工作仍是如前運行模式，目前各項工作正在實施之中，雖然衛生行政部門加大了管理與協調力度，因不是從機制體制上解決問題，致使工作仍沒有徹底改善。

2.3這一狀況，必然造成了工作質量的無法保障和人力財力的極大浪費。

3改進對策

本著“職責清晰、精簡高效、方便實施、質量保證”的原則，針對該項工作當前分工及實施中存在的問題，提出在衛生行政部門組織下水質衛生監測的以下3種分工及運行模式。

3.1該項工作由衛生監督機構牽頭、結果數據均錄入《國家級衛生監督信息系統》，符合衛生監督執法工作（衛生監督抽檢）的基本屬性要求。其分工及運行模式是，衛生監督機構依照衛生監督執法工作要求，負責采樣點設置，水樣采集（現場僅測余氯）并送樣至承檢疾控機構，結果數據《國家級衛生監督信息系統》錄入；受托疾控機構提供衛生監督執法的技術支撐，負責提供符合要求的水樣容器、水質實驗室檢測并向委托衛生監督機構按時傳送檢測結果數據。

3.2該項工作由疾控機構牽頭、結果數據均錄入《中國疾病預防控制信息系統》，符合衛生風險監測評估工作的基本屬性要求。其分工及運行模式是就如當前運行的農村飲水安全工程水質衛生監測項目工作[3]。監測點設置、水樣采集、實驗室檢測、結果數據網絡錄入等全項工作均由疾控機構負責。

3.3該項工作由衛生監督機構牽頭，疾控機構為輔，城市的水質結果數據錄入《國家級衛生監督信息系統》、農村的水質結果數據錄入《中國疾病預防控制信息系統》，如同該項工作當前現行分工的基本要求，但避免了數據錄入《信息系統》的交叉等問題。其分工及運行模式是，衛生監督機構負責采樣點設置、水樣采集、現場檢測6項指標、水樣送樣至承檢疾控機構并同時向疾控機構提交農村（包括農村學校）的水質6項指標結果數據、城市水質結果數據的《國家級衛生監督信息系統》錄入；疾控機構負責提供符合要求的水樣容器、水質實驗室檢測并向送樣衛生監督機構按時傳送城市水質結果數據、農村（包括農村學校）水質結果數據的《中國疾病預防控制信息系統》錄入。

該項工作應屬于或者說更側重于衛生監督的專項抽檢，因此以上3種分工及運行模式，第一種應首選；第二種次選；第三種是下策，實屬無奈之舉。

參考文獻：

[1]衛生部辦公廳.《2012年國家飲用水衛生監督監測工作方案》（衛辦監督發[2012]1號）[Z].2011-12-30.

篇9

【關鍵詞】網絡輿情；政府；公民；影響；對策

隨著互聯網的迅速發展，人類進入了網絡時代。據資料統計，中國網民人數和寬帶上網人數均位居世界第2位。由于網絡具有成本低、傳播范圍廣、傳播速度快的特點，使得網民數量的大大增加，已經對公眾的生活方式、思維方式，消費方式等方面產生了極大的影響。同時，網絡作為政府了解民意和傳達民意的工具，它在一定情況下反映了民眾的真實想法，政府利用網絡輿情能夠了解到公眾現實生活中存在的問題，并能夠迅速制定出相應的政策，從而能更好地為社會服務。

網絡輿情是民眾通過互聯網對政府管理以及現實社會中各種現象問題所表達的政治信念、態度、意見和情緒的總和。網絡輿情的充分發展在一定程度上也體現出了一個社會的民主程度，一個社會越民主，往往網絡輿情越發達。

一、在網絡環境下，分析網絡輿情對公共政策的影響，具體可以從政府和公民兩個層面來考慮

（一）網絡輿情有利于政府收集公眾信息

網絡媒體是一個高度開放的空間，任何個人或組織都有權利在這個空間上進行自由討論、參與政治或者表達利益訴求。網絡輿情不僅暴露出社會中存在的各種問題，同時也反映了公眾對這些問題的態度。因此，網絡輿情有利于政府收集民眾的心聲，這就為制定公共政策提供了研究平臺。

（二）網絡輿情有利于政府合理決策

作為公共政策的來源之一，多元化的網絡輿情促進政府決策更加合理，通過完全開放的傳播方式，任何組織或個人都可以隨時在網上自己的心聲和行為。同時，政府能夠更加全面地了解社會各方面的不同心聲，從而促進了政府決策的合理化和科學化。

（三）網絡輿情促進了公民參政

公眾參與是民主政治的途徑，也是實現自身權益的途徑。政策制定者通過網絡輿情能夠了解公共政策的效果，為公共政策改進提供了方向和方案，是集思廣益的渠道，是民主政治的良好途徑。同時，公眾參與了解公共政策的信息，可以使公眾更加了解政府，既宣傳了政策本身，也獲得了更多人的支持與認同，因此減少了公共政策執行的阻力。

（四）網絡輿情有利于公民監督

網絡輿情對公共政策的執行具有有效的監督。網絡輿情可以不斷對公共政策執行的過程產生壓力，提高公共政策執行的透明度，在公眾的監督下，一旦公共政策執行者具有舞弊或不負責任的行為，都會遭到公眾網絡輿情的抨擊，這對于公共政策的執行無疑是一個很有效的監督手段。

二、在網絡環境下，網絡輿情也存在一些弊端

（一）失真的網絡輿情影響公共政策

失真的網絡輿情干擾政府公共政策的制定和執行。由于當代社會競爭越來越激烈，某些網絡媒體為吸引更多的公眾關注和點擊量，往往不顧及輿論導向和真實情況，在網上隨意編發一些道聽途說或憑空捏造的消息，導致傳播和報道的事件并不一定完全準確，可能會引起更加偏激的網絡輿情，從而不利于政策制定者從網絡中獲取真實的信息，更不利于正確決策的制定。

（二）公眾的綜合素質有待于提高

網絡輿情的制造者和傳播者——公眾的綜合素質仍待提高。公眾的綜合素質包括知識水平、理解能力、道德水平等。由于公民辨別真偽信息的能力、理解能力有限，往往容易產生不合理、不真實的網絡輿情，而這些信息在網絡上無法過濾，容易使政府政策制定者對公眾輿情產生偏差。

（三）網絡輿情不易控制

由于網絡輿情是對外開放的，高度開放的網絡空間內，信息進入標準太過寬泛，把關人員很難進行全方位的把控，因此很難對不合理、失真的輿情進行把控。

規避網絡公民參與缺陷， 維護和提供網絡公民參與的良好平臺，政府與公民應做到以下幾個方面：

1. 政府應該正確對待網絡輿情，重視公民參與。政府作為政策制定的主體應該正確認識公民網絡參與對于政策制定的重要作用，不能將網絡輿情當做公眾對政府的障礙，要將網絡輿情作為政府制定公共政策的智囊庫，了解網絡民意的重要渠道。

2. 政府應提升對網絡輿情真偽的辨別力，不要讓網絡輿論影響判斷力。 網絡信情能否有利于正確政策的制定，主要還在于于政策制定主體。因此，政府應開展以網絡為基礎的信息技術教育，提高對于真假信息的辨別能力，索取合理的信息，從而保證政策制定的科學化、合理化。

3. 政府應使網絡系統法律化，保證網絡輿情的規范性。由于網絡的虛擬性和匿名性，極大地削弱網絡參與主體的責任，導致網絡民意不能反映真實的民意，從而對公共政策的制定產生不利的影響。因此，規范網絡法律法規是政府目前工作的當務之急，只有使網絡輿情在法律的引導下趨于規范，才能促進政府政策的規范化。

4. 提高公眾在網絡上的參政意識。互聯網的快速發展促進了公民參與政策制定，借助于網絡這一渠道，激發了公民發表自己的看法和參與政策制定的熱情，以前一些想說卻不敢說的話可以大膽地說出來，從而有利于公共政策的正確制定與執行，也有利于公共政策的完善與發展。

參考文獻

[1] 潘燕華.試析網絡環境下公民參與的影響及對策[J].中國集體經濟，2008（15）.

[2] 萬朝珠.網絡環境下公民有序參與公共政策制定的問題思考[J].探索，2008（02）.

[3] 崔利利.公民網絡參與對政策制定的影響及對策研究[J].理論導刊，2010（08）.

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【關鍵詞】銀行業 理財產品 銷售 問題 對策

隨著社會經濟的發展和國民財富的不斷增加，以及人們理財意識的不斷增強，投資者對銀行理財產品的需求不斷增加。而銀行則是這種理財產品的重要供給方，研究其產品銷售過程中存在的問題與應對策略，對于供給方和需求方都具有重要的意義。

一、我國銀行業理財產品銷售的基本現狀

總體來看，我國銀行業理財產生種類不斷增多，規模不斷擴大，銷售日趨規范，這為理財產品的發展提供良好的基礎。

（1）理財產品種類不斷增多。隨著銀行業的日益發展，其對理財產品的供給能力與承銷能力不斷增強。當前，我國銀行業經營的理財產品種類不斷增多。主要包括以國債、央行票據等為代表的風險較小、收益相對也較低的理財產品；以國有壟斷企業、政府機構等信用等級較高的主體通過銀行發行的信貸資產類的理財產品；還有以信托股票優先選擇權為代表的收益較高、風險較高的理財產品。（2）理財產品總量規模不斷擴大。隨著我國投資者購買力的增強，投資理念的不斷更新，風險承受能力不斷增強，他們對理財產品的需求也趨于多元化，需求總量也不斷擴大。據新聞晨報2011年7月7日報道，2011年上半年，我國銀行業理財產品的發行數量達到8497款，發行規模更是超過8.51萬億元，理財產品的市場規模由此可見一斑。實質上，按照有關規定，當前風險評級為一、二級的客戶的最低購買額度在5萬元以上，而私人銀行客戶的金融資產更是達到600萬元以上，僅從資產規模門檻分析也可以得出我國理財產品的總量規模較大。（3）理財產品銷售日趨規范。在投資者對理財產品需求大幅增加的同時，我國對理財產品銷售的相關規定也不斷完善。如按照既定的方案，《商業銀行理財產品銷售管理辦法》將于2012年1月1日起正式施行。這一管理辦法，對銀行的銷售行為進行了規范，做到“賣者有責”，如要求對客戶的風險承受能力建立持續評估制度，并要求銀行制作專門的風險揭示書。這些制度的實施，將有效的幫助投資者了解產品風險。

二、我國銀行業理財產品銷售中存在的主要問題

雖然我國理財產品發展至今，其銷售模式、相關制度法規都已經較為完善，但當前仍然存在著風險意識還有待加強，信息不對稱以及政策落實不到位等方面的問題。

（1）風險意識還有待進一步加強。雖然當前銀行理財產品相對于券商、基金、投連險的理財產品，其總體贏利水平相對較高，但仍然有相當部分是屬于虧損的范圍，如統計顯示，2011年上半年到期的7731款理財產品中，有11款理財產品到期收益率為零或為負，其中虧損最多的達到-22.4%。因此，在進行銷售時必須注重風險的防范。但當前部分銀行理財產品銷售人員本身對理財并不精通，對理財產品中所包含的風險了解也不全面，這就使得其風險意識不強，從而不利于其向客戶全面、客觀的介紹產品風險。此外，客戶在購買產品時，過多的關注收益，往往忽視了可能存在的風險。（2）信息不對稱的情況仍然存在。首先，雖然國家規定銀行需向客戶提供較為完全的信息，但由于理財產品本身帶有不確定性，且銀行出于自身利益的考慮，會適當的隱藏或淡化一些涉及風險的信息，甚至是部分關鍵但投資者難以有效覺察的信息，從而促進產品的銷售，這就存在信息不對稱。其次，由于理財產品的外部環境會不斷的發生變化，特別是一些風險較高的產品，因此需實時的向投資者提供相關信息，但由于信息傳遞成本、傳遞渠道、銀行內部信息傳遞責任不明確等方面的原因，部分銀行認為不甚重要的信息會被遺漏，但這些信息可能及其重要，因而會造成信息的不對稱。（3）政策落實不到位。政策落實難以到位，首先，從銀行本身來看，部分銀行為獲取更多的存款，采取委托貸款理財產品、票據資產理財產品等違規的方式來銷售理財產品，一旦國家對這些產品進行規范，則投資者可能面臨損失。其次，從銀行銷售人員來看，在銷售具體產品時，部分銷售人員沒有嚴格按照相關的規定，向客戶介紹可能面臨的風險，也沒有嚴格地進行風險測試，從而出現政策落實不到位的情形。

三、完善銀行業理財產品銷售的對策建議

完善銀行業理財產品銷售，可以從建立網絡化的信息傳遞體系，建立完善的責任制度，加強培訓與監督等方面著手。

（1）建立網絡化的信息傳遞體系。首先，可以采用網絡化的方式來進行風險評級。為讓客戶充分了解其中存在的風險，可以通過網絡現場填寫風險承受能力調查問卷的方式，來確保客戶有充足的時間了解理財產品的風險，從而提高客戶的風險意識，并防止部分銀行在風險評定環節簡化手續等方面存在的問題。其次，要充分利用現代信息手段來動態的傳遞產品信息。銀行業應該主動推動網絡化的信息傳遞體系的建立，通過建立網絡溝通交流的方式來幫助客戶實施的了解產品動態信息，從而幫助客戶進行決策。（2）要建立完善的責任制度。首先，要進行責任分解，要對理財產品的設計到銷售到售后服務等相關環節的工作職責進行有效的分解，并將相關的責任落實到人，從而增強責任人的責任意識。其次，要進行客觀公正的考核，要通過建立完善的考核指標，選取合適的考核方法，對各責任人的任務完成情況進行考察。此外，還要強化考核結果的運用。再次，要建立責任追究機制，對于各種違規操作，或者疏于履行自身職責的責任人，要進行追究其責任。同樣，對于責任完成情況好的，則要通過薪酬、職務晉升等方式予以獎勵。（3）強化培訓與監督檢查。首先，要強化對理財產品銷售人員的業務培訓。在產品銷售之前，銀行要讓產品設計者、銀行人事培訓的相關人員對產品的有關知識進行詳細的講解，從而讓銷售人員能夠全面的了解產品的信息。此外，對于風險承受能力問卷調查的方法和應注意的事項，也應該組織培訓。其次，銀行自身要加強監督檢查。銀行不僅要完善對理財產品本身的監督檢查，同時還要對產品銷售過程、產品售后服務等方面的問題進行檢查，以此來完善整個監督體系。再次，國家有關部門要積極地進行監管和業務抽查。可通過完善客戶投訴渠道、進行隨機調查等方式，對銀行銷售理財產品的行為進行有效的監督，以保護投資者的利益，促進理財產品的持續健康發展。

參考文獻