平安建設獎懲制度范文

導語：如何才能寫好一篇平安建設獎懲制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一是根據上級的要求、結合學校實際制訂了《學校安全工作計劃》和《創建平安校園工作方案》，協同各方面力量，統一步驟，突出重點，做好學校各階段創建工作。堅持例會制度，了解創建進展，

提出整改意見。

二是根據有關教育法律法規，出臺了一系列規范的管理制度，內容包括“校產安全管理制度”、“學校保安職責”、“食堂衛生管理制度”、“消防安全管理制度”、“門衛制度

”、等各方面，涉及課堂、宿舍、實驗室、圖書室等各個場所。

三是制定學生養成教育管理制度，包括《學生一日常規》、《住校學生管理條例》等。各項規章制度的建立，使安全工作落實到各項工作之中，規范了管理行為。

加強依法治校力度建設。抓好“三個落實”、“三個強化”：即落實教代會制度，強化民主管理機制；落實校務公開制度，強化民主監督機制；落實學校與社區、家長聯系制度，定期聽取社區

及家長對學校建設的意見和建議，強化民主參與機制。依法規范辦學活動，積極做好法制宣傳教育工作，保障師生的合法權益，促進師生的共同發展。努力使學校各項工作走上法制化、科學化、制度化

的軌道，創設平安穩定的校園環境。

二、促使“三個到位”，構建安全保障體系。

1.教育宣傳到位。建設“平安校園”活動是一項系統工程，涉及面廣，必須作為全體師生的共同任務。學校通過會議布置和升旗、班隊會、校內各種櫥窗、板報、廣播等陣地，加大對建設“平安

校園”的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，形成了全校上下齊抓共管，共同建設“平安校園”的工作格局。多途徑多渠道宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯

罪法》以及社會治安的有關法律法規，使平安創建活動和法律意識深入人心。

2.責任落實到位。學校主要領導是建設“平安校園”的“第一責任人”，親自抓，負總責。分管校長是直接責任人，主要抓，具體負責。根據“誰主管誰負責”的原則，學校“平安校園

”建設領導小組將“平安校園”建設的任務層層分解到各科室及其主要負責人員。各科室、全體師生根據要求，主動找準自己的位置，認真落實工作責任，量化分解工作目標，制定出明確具體的實

施方案和切實有效的工作措施，狠抓落實，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。為了促進“平安校園”建設工作目標責任制的落實，學校與分管領導、處室負責人、班

主任、學生及學生家長層層簽訂《安全管理目標責任書》，實行責任追究制度，確保“平安校園”奮斗目標的實現。

3.監督獎懲到位。學校制定了監督考核獎懲制度，有計劃有組織有檢查有記錄。及時發現問題，總結經驗，及時通報有關情況，對存在問題限時改進。結合評優樹先、年終考核獎懲，實行創建平安校園

工作一票否決制。

三、堅持“四個結合”，提高安全教育實效。

1、安全教育與教學工作結合。學校把法制安全教育列入教育教學計劃，定期為學生上法制安全教育課。重點進行交通安全教育、消防安全教育和自我保護教育。把法制安全教育融合在生活指導課中，

讓安全常識從生活中來到生活中去，努力增強教育的針對性和實效性。

2、安全教育與德育工作結合。學校把安全教育融入學生的日常行為規范教育中，使學生在養成教育中接受安全教育。特別是各種規章制度的制定本身就是化法為規的產物，學生在潛移默化中既學到了

基本的法律安全知識，又提高了安全意識。

3、安全教育與校園文化結合。一是充分運用學校法制安全宣傳櫥窗、班級墻報等學校最常規的宣傳陣地進行宣傳。二是利用升旗儀式、班會等向學生宣傳安全的正面和反面案例，提醒學生要時時

“從我做起”。三是請法制副校長在全校學生中舉行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律知識講座，請交警隊的同志到校舉行交通安全講座，四是組織學生觀看法制教育影片，讓學

生在校園里時時處處受教育，點點滴滴受熏陶。

4、安全教育與家庭、社會結合。通過開展“三個延伸”，建立社會、學校、家庭一體化的教育網絡，使學生全方位地受到法制安全教育和熏陶。一是向課外延伸，充分利用體驗教育和社會實踐

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一、提高認識、加強組織領導。改委十分重視社會治安綜合治理工作，把綜治、普法、平安創建等各項工作列入重要日程，成立并及時調整專門的工作領導小組，定期召開專項工作會議，大力支持、推進綜治工作不斷開展。

二、強化宣傳、注重工作實效。

（一）以工作人員的學法、用法為重點，狠抓相關法律的宣傳教育。在工作中結合“六五”普法宣傳教育活動，大力宣傳《勞動法》《勞動合同法》等內容，大力宣傳《未成年人保護法》《婚姻法》等，積極鼓勵企業子女和廣大青少年發揚優良傳統，弘揚民族道德，遵守公共秩序。努力提高公職人員和企業職工的法律素質，引導相關企業職工學習法律法規、政策，用足用活政策。大力宣傳反對“”組織等組織，這一系列活動，促進了社會和諧穩定，為我區經濟社會的發展創造了良好的外部條件。

（二）以服務企業年為契機，努力做到“三個結合”。

一是與服務企業年工作相結合。發改委作為一個重要的經濟部門，與社會發展和企業有著密不可分的聯系，我們從自身職能著手，靈活開展綜治工作，通過認真落實中央、省市出臺的支持企業發展的各項政策，加大對企業的服務和引導，并就綜治工作向企業提出更高的要求。

二是與文明創建工作相結合。發改委始終把開展綜治工作與文明創建相結合，并把平安創建和建設文明和諧新作為綜治工作的終極目標，使各項工作之間形成良性互動的局面。

三是與黨風廉政建設相結合。按照綜治工作的根本要求，我們始終把綜治工作與黨風廉政建設相結合，把對黨員干部的廉政教育融入各項工作之中，不斷提高廣大黨員的黨性修養，充分發揮黨員干部的帶頭作用，讓每個黨員做到愛黨、愛國、愛民，促使黨員干部在綜治工作中建立起與廣大群眾更家深厚的感情，使廣大黨員情系于民，這大力推動了綜治工作的有效開展，為維護社會穩定和經濟發展做出了重要貢獻。

三、精心謀劃，做好下一步工作安排。

（一）強化綜治工作措施，有效落實工作責任。下半年，發改委將按照我區社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任的要求開展工作，嚴格執行綜治工作的例會制度、督查制度、報告制度、臺賬制度、獎懲制度等各項工作制度，做到制度落實、職責明確、獎懲兌現。

（二）突出綜治工作重點，傾力維護社會穩定。

一是積極開展平安創建工作。按照科學發展觀與構建和諧社會的要求，立足本職，充分發揮本部門職能優勢，著力提高化解相關矛盾糾紛的能力，細化平安創建工作，大力開展創建“平安企業”活動，積極創建安樂環境。

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為全面貫徹落實公安部版權所有，全國公務員共同的天地!《關于加強派出所國內安全保衛工作的通知》精神，按照分局黨委的統一安排部署，我所全體干警積極行動，集中開展安保基層工作，進一步搞好“03工程”調查和涉臺情況調查，以確保轄區社會政治穩定。我們的主要做法是：

一、認清形勢，統一思想

近年來，隨著改革開放的不斷深入，市場經濟轉體等各方面呈現出來的新情況、新問題都給轄區內的社會政治穩定帶來了一定的沖擊，如國有企業的改制和下崗職工的安置問題，×××組織的不斷蔓延等，都使轄區的維穩工作面臨新的挑戰。為使安保工作真正落實到基層，我所行動迅速，通過召開全所干警動員會、業務培訓會，學習了有關文件和黨的有關方針、政策，并展開分析討論，轉變民警思想觀念，增強民警的憂患意識，政權意識和穩定意識，統一思想，為持久深入開展國保各項基礎工作打下堅實基礎。

二、組織領導，明確職責

國內安保工作落實到基層派出所是近幾年來新形勢下我們面臨的新課題，派出所民警一直在實踐中不斷熟悉該項工作，而象“03工程”等都是邊學邊做，因而業務不熟的情況較為突出，通過認真學習有關文件精神，我所確立了由所長xxx為第一責任人，負責抓好全盤工作，分管副所長負責貫徹落實各項工作計劃及各項工作任務、指標，開展檢查、評比、考核、獎懲工作。同時，所里還抽調了一名干警為專職民警，負責各類情報信息的收集、整理、分類上報及處理反饋等具體工作，各責任區民警則負責摸清重點對象情況，物件聯絡員、信息員，落實秘密監控力量，深入收集各類敵、社情，發現問題及時上報處理，為使工作能認真扎實開展，各責任區民警與主管所領導簽訂了責任狀，制定了相應的獎懲考核機制，將國內安保工作直接與民警目標考核相結合，并納入各項爭先創優評比工作，極大的激發了民警的工作熱情，有效地促進了工作。

三、認真調查摸底，充實軟件內容

國內安全保衛工作要落到實處，必須要由堅實的基礎，我們要求各管區結合各自實際，將轄區內的有關情況摸準、摸透，力爭掌握深層次的情報信息。為確保工作的順利進行，我們采取了以下幾個主要措施：

一是管區調查摸底，分類登記造冊，安保工作是一項嚴肅秘密的工作，為確保檔案質量，我們采取責任區民警出片包干摸排，澄清底數，再統一編號分類歸檔。由于時間少，任務重，各責任區民警加班加點，放棄休假，對管區內的重點單位，特殊企業，重點對象和各類不安定因素進行了多項調查，積極物件聯絡員、信息員。目前，我所共建立重點對象39人，物件聯絡員、信息員31名，內容、材料搜集充實，保證了質量。

二是任務明確到人，獎懲制度兌現，為了使安保工作能夠更好的開展，進一步為現實斗爭服務，我所確定了嚴格的目標考核制度，設立了情報信息獎勵基金，版權所有，全國公務員共同的天地!凡被省廳采納的情報信息每條獎勵200元，被市局采納的每條獎勵100元，被分局采納的每條獎勵50元，反之，若重點對象漏管、失控的，情報信息遲報、漏報、瞞報而造成重大后果的責任人，除扣發當月目標管理考核獎外，還將取消其評先評優資格，這樣實行獎懲兌現后，極大觸動了民警工作時的認真扎實，做到底子清，情況明。

三是開拓工作視野，建立網絡機制，情報信息工作離不開群眾，為此，我們只有廣泛的發動群眾，依靠群眾，才能獲得深層次的情報信息，為轄區內的政治大局穩定提供有力保證。在工作中，民警與社區基干、單位負責人及社會各界人士建立起良好的警民關系，大大增強了我們的聽力，拓寬了我們的工作視線，使各類不安定印度得到了及時發現和有效控制。

在分局領導的親切關懷和正確指導下，在所支部的高度重視和督促落實下，我所國內安保工作取得了一點成效，但這是一項長期的工作，我們必須不斷完善，開拓新思路，建立新機制，尋求新發展，進一步加強業務培訓，完善臺帳檔案，健全情報控制網絡，為維護轄區社會政治穩定，確保一方平安作出應盡的努力。xxx派出所二00六年度國內安保工作規劃根據市局黨委和分局黨委的指示精神，為進一步貫徹落實有關國內安保工作，充分發揮基層派出所的管理職能，加強國內安保工作的業務建設和規范化建設，結合本所實際，特作如下規劃：

一、指導思想認真貫徹全國及省、市國內安保工作會議和國內安保基層基礎工作會議精神，大力加強派出所國內安保工作，使維護社會穩定的工作真正落到基層派出所，切實提高防范、發現控制能力，真正實現“發案少、秩序好、群眾滿意”的工作目標。

二、組織領導為切實加強對國內安保工作的組織領導，全所成立由所長xxx負全責，分管副所長具體抓，支部成員協助抓的國內安保工作領導小組，負責工作的開展、指導和督查。

三、工作目標

1、“三圖十表”齊全，按規定上墻，臺帳有專人負責，管理科學、規范，內容充實。

2、每名責任區民警必須有xx名以上信息員、聯絡員，并經常進行接待，有詳細的接待工作記錄檔案。

3、建立完善派出所對責任區民警的崗位目標責任考核機制，建立健全情報信息獎懲制度。

四、具體措施和辦法

1、統一思想，提高認識。全所召開全體民警動員會，讓大家認識開展xxx調查等有關工作的深遠意義。認真學習有關文件，領會精神實質，使每位干警統一思想，明確意義，以高度的政治責任感和工作使命感，大膽務實地投入到國內安保工作中去。

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1.1無牌無證駕駛。這種情況發生事故率很高，一是機車不合格，沒經過檢驗測試，有的是黑車，有的是拼裝而成，有的是改裝加長加寬的，有的是淘汰車輛等，存在很大事故隱患。二是駕駛人沒有駕駛資格，不懂操作規程，處危險而不知，甚至出現翻車現象。

1.2酒后駕車。這是一種事故率非常高的危險情況，駕駛員精神麻醉，反應遲鈍，出現幻覺，造成嚴重的事故。

1.3違章載人，超速超載；對路況、天氣判斷不準。

1.4作業前不檢查機器；技術狀態不佳；在路上修車不設警示牌。

1.5上下坡操作不當、空擋滑行；違規違章逆向行駛，隨意掉頭、轉彎速度快。

1.6擅自改裝機車，隨意加長加寬；機車照明不良，沒有尾燈。

1.7駕駛員素質不高，安全意識淡薄。

在農田作業的秸稈還田機、玉米收割機、小麥聯合收割機都曾出現傷人事故。以上這幾種情況，都曾經是慘痛的血的教訓，一幕幕的悲劇令人痛心。如果不注意這些隱形殺手會時刻出現。因此，加強農機安全生產迫在眉睫、刻不容緩。全社會都要行動起來，加強農機安全生產意識，促進新農村建設順利進行。

2農機安全生產具體措施

農機是為“三農”服務的，農機安全是一項社會性的系統工程，是建立新農村的重要保障。要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，圍繞“六到位”開展工作，即組織領導到位，宣傳發動到位，落實責任到位，監理責任到位，獎懲制度到位，使農機安全工作常抓不懈，警鐘長鳴，盡量做到農機無事故、少事故，促進農業安全生產，農村經濟繁榮。

2.1建立農機安全生產領導組織

創建平安農機是新農村建設的重要標志，是一項體現全民素質的民心工程，已建立起“政府主導，農機為主，各方參與”的創新體制，在邯鄲市領導部署下，永年縣農牧局成立了創建工作領導組織，鄉政府專門成立了平安農機領導小組，各行政村相應成立了農機合作協會，創建平安農機領導小組，使平安農機創建工作網絡向基層延伸，確保創建平安農機工作順利進行。

2.2搞好農機安全宣傳教育工作

農機安全宣傳教育是一項基礎性的素質教育工作，永年縣農牧局堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，采取靈活多樣的方法，搞好宣傳工作，從為“三農”服務出發，首先，以鄉村學校為重點宣傳農機安全知識，讓中小學生重視安全知識，增強安全意識和自我保護能力，保護自己，避免危險，用真實案例教育人們一旦發生事故后悔莫及，終生痛苦。二是出動宣傳車發放宣傳材料，通過廣播、電視、文藝節目宣傳，開辦宣傳專題欄目，張貼標語等多樣的形式宣傳，特別是發放宣傳手冊，效果很好，隨手一翻，牢記安全第一，學會避險增長智慧。三是利用“三秋”、“三夏”加大宣傳力度，增強安全意識，宣傳農機法律法規，宣傳農機正確操作規程和注意事項，使農機安全深入人心，營造新農村的安全局面，為農民機手辦實事，辦好事。四是宣傳農機安全是農機監理員的責任和義務，從服務機手和農村穩定出發，得到社會各方面的理解和支持，認識農機安全監理的任務和重要性，取得各部門領導的重視和相互配合，齊抓共管，共建鄉村文明安全和諧穩定的新農村。

2.3建立農機安全生產目標管理責任制

為貫徹省條例和政府安全生產工作部署，落實農機安全生產監管責任，按照屬地管理“誰主管誰負責，誰發證誰負責，誰審批誰負責”的原則，簽訂農機安全生產目標管理責任書，與各村區域站層層簽訂農機安全生產管理責任書，并制定考核辦法和獎懲制度。持續深入開展農機隱患排查治理和安全生產監督檢查工作，制定方案，明確重點和責任，加強重點農時季節和重點作業環節安全監管，做好“三夏”、“三秋”農機安全生產工作，保證農機作業秩序穩定，以平安農機創建作為農機安全生產工作重點，按照創建標準建立“平安農機”示范鄉、村農機合作社和農機專業戶，推動農機事業健康發展，加快新農村經濟發展。

2.4提高農機駕駛員素質，增強安全意識

雖然每一位駕駛員具有駕駛合格證和熟練的操作知識，但是安全意識淡薄，不注重業務學習，思想麻痹，就會存在嚴重事故隱患。所以應當對駕駛員進行定期和不定期培訓，把群眾利益放在首位，提高為人民服務的思想。提高駕駛員職業道德素質，是新農村建設的迫切要求。組織駕駛員學習法律法規《中華人民共和國道路交通法》、《農業機械安全監督管理條例》和《河北省農業機械管理條例》，學習農業機械安全作業常識，學習《農業機械事故處理辦法》和應急救助知識，從而增強駕駛員的政治素質和駕駛操作水平。增強駕駛員的安全意識，遵章守紀，遠離事故，靠近安全，珍愛生命，讓希望的田野上多一份收獲，多一份歡笑，少一份悲哀，為創建社會主義新農村貢獻一份光和熱。

2.5加強農機監理工作為農機安全生產保駕護航

在加強對駕駛員政治素質和業務培訓的基礎上，我們也打造出一流的農機安全監理隊伍，內強素質，外樹形象，文明監理，服務至上，以民為本，助民增收，保民平安，服務“三農”。在年檢業務中嚴格把關，對不合格的農業機械決不允許投入作業，對不合格的駕駛員決不允許發證，從對駕駛員安全負責的態度出發，嚴格依法辦事，文明執法，把維護人民生命財產安全作為自己的職責，把促進農業生產和農村經濟發展作為自己的職責。

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決勝“十一五”謀劃“十二五”關鍵一年,年.實施平安上街創立的開局之年。為切實做好年全區平安生產工作,促進經濟社會可持續發展,特制定本方案。

一、指導思想

牢固樹立平安發展理念,以科學發展觀統領全局.以平安上街創建為主線,實施重點攻堅,推進綜合治理;完善體制機制,強化基層基礎;創新監管監察,加強源頭治本,全面鞏固深化“平安生產年”活動效果,全面提升平安生產保證水平,為實現上街經濟社會跨越式發展和“兩加快一維護”戰略的落實發明良好的平安生產環境。

二、目標任務

杜絕重大以上生產平安事故發生。年,全區各類事故死亡人數控制在5人以內,其中工礦商貿事故死亡人數控制在1人以內,億元生產總值生產平安事故死亡率控制在0.15以內,工礦商貿從業人員10萬人生產平安事故死亡率控制在3.6以內,道路交通萬車死亡率控制在1.7以內。有效遏止較大生產平安事故。

三、工作措施

（一）圍繞遏制較大事故.

1.堅決打好隱患排查治理攻堅戰

切實做好隱患排查治理工作。一是強化重點行業領域隱患排查。危險化學品重點排查危險工藝和重大危險源;煙花爆竹重點排查貯存場所;交通運輸重點排查運輸企業、車站、危險路段和橋梁;消防重點排查人員密集場所和“三合一”多合一”場所;建筑施工重點排查深基坑、大型施工機械;特種設備重點排查鍋爐、壓力容器（管道）電梯、大型游樂設施等設備運行和檢測檢驗情況；旅游重點排查旅行社資質和旅游車輛。其他行業領域都要明確排點.

針對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣以及冬春季節用煤用電增加、節日喜慶活動多、煙花爆竹經營燃放集中、節日放假停產檢修、節后復工復產、春運高峰等因素,二是強化重點時段隱患排查。第一時段(年1月至年4月):圍繞確保全國“兩會”和春節期間平安生產.加強對交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、供氣、供電等企業和各類人員密集場所的隱患排查治理;第二時段(年5月至年9月):圍繞汛期和旅游安全,針對暴雨、洪水、山體滑坡等自然災害易發特點,把存在山體滑坡、垮塌威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、尾礦庫等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發事故災難。及時排查賓館飯店、商(市)場和各類交通運輸工具的平安檢查和隱患排查。第三時段(年10月至年12月):針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季天干物燥、雪、霧、冰天氣多發的特點,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路交通防滑、防霧、防碰撞等預防措施。

各行業主管部門對生產經營單位隱患排查治理負有組織、指導、監督責任。依照“條塊結合、屬地監管”誰主管、誰負責”原則,三是落實隱患排查治理責任和有關制度。生產經營單位是隱患排查治理的責任主體,其法人代表是本單位隱患排查治理的第一責任人。峽窩鎮、各街道辦事處。建立區、鎮（街道辦事處）村（社區）和生產經營單位四個層次的隱患排查治理工作責任機制。強化隱患現場處置措施,進一步建立健全隱患排查、隱患上報、隱患整改、聯席會議、掛牌督辦、雙向驗收、舉報獎勵、重大隱患公示、隱患排查宣教、督查考核十項隱患排查治理制度,確保各類隱患能夠得到及時有效的治理。

2.堅決打好打擊查處非法違法攻堅戰

重點打擊查處無證無照非法生產經營、貯存和運輸。煙花爆竹,一是突出打擊查處重點。危險化學品.重點打擊非法生產,查處超定員、超藥量、超范圍組織生產和改變工房用途“三超一改”違法行為。交通運輸,重點打擊無證無照無牌非法營運、車輛非法改裝,查處酒后駕駛、超員超載超速超限“四超”等嚴重違法行為。消防,重點打擊查處平安距離缺乏和“三合一”多合一”行為。其他領域都要突出重點,嚴厲打擊查處無證無照和證照不全等各類非法違法行為。

要依法依規從嚴打擊查處,二是加大打擊查處力度。對平安生產非法違法行為.該停產的停產,該取締的取締,并依法依紀從嚴追究相關人員責任。對各級政府決定關閉取締的生產經營單位,相關部門要密切配合,依法吊銷相關證照,完全關閉取締到位,防止死灰復燃。

提高執法效率,三是強化聯合執法。建立政府統一領導、相關部門共同參與的打擊查處非法違法聯合機制.形成打擊查處非法違法行為的合力。

大力宣傳打擊查處平安生產非法違法行為專項行動,四是加大輿論和群眾監督力度。利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體.充分依靠和發動廣大人民群眾參與打擊查處平安生產非法違法行為專項行動。充分發揮平安生產舉報電話作用,疏通平安生產各類非法違法行為的舉報渠道。

（二）圍繞基層基礎工作.

1.實施平安素質提升工程

以行政村和社區為單位,一是全面提升全民平安素質。組織開展平安生產月、119消防日、安康杯”競賽等群眾性平安教育活動。將每年6月的第2個星期日定為全民平安教育日.組織全區行政村和社區對轄區村民(居民)分期分批開展1次平安知識宣傳教育普及活動。各學校要開設一定課時的平安教育課,新生入學必需首先進行平安教育,校長每學期要為全體學生上1堂平安教育課,并聘請交警、消防、安監、供電等部門專業人員到校為全體師生現場講解平安知識、平安技能、逃生自救等基本知識。各類新聞媒體要開設平安知識教育欄目(專題),每周不少于1次(篇)平安監管、公安交警、消防等部門要向轄區居民(村民)發放平安知識手冊;各有關部門和單位對公共聚集場所和可能造成人身傷害的危險地段、危險場所要設立警示標志。

強化企業“三級”平安教育;采用新技術、新工藝、新材料、新設備的,二是全面提升從業人員平安技能。各生產經營單位要切實開展崗位平安教育培訓.必需對員工進行相應的平安教育培訓,保證員工具備相應的平安技能。嚴格企業負責人、平安管理人員和特種作業人員法律法規培訓和業務技能培訓。特種作業人員持證上崗率達到100%大力推行注冊平安工程師制度。要把農民工平安教育培訓放在突出位置。年內,安監部門要組織農民工參與平安技能教育培訓不少于300人。

切實提高監管執法效能。依照分級分類培訓的原則,三是全面提升監管監察人員業務素質。強化監管監察人員業務能力建設.年內要分別對區政府安委會成員單位和目標責任單位的分管領導、平安管理人員以及行政村和社區的安監員輪訓一遍。

2.實施城鄉平安發展保證工程

把平安生產工作納入經濟社會發展戰略和規劃的整體布局,一是把平安生產融入經濟社會發展主戰場。牢固樹立平安發展理念.做到平安生產與經濟發展的各項工作同步規劃、同步安排、同步推進,促進平安生產與經濟社會的協調發展。將安全社區、平安村鎮、平安校園、平安農機、道路交通疏通縣等達標創建活動,統一納入平安上街創建體系,推動深化提高,著力打造平安發展型區、平安和諧型鎮（辦）村(社區)

編制城鄉規劃中強化平安功能分區。同步建設城鎮新區和產業集聚區、科技示范園等園區公共平安設施,二是強化城鄉平安規劃。規劃部門要將平安發展作為城鄉建設的重要原則.易燃易爆單元與居民區之間留足留夠平安防護距離;對城鎮老區公共平安設施有計劃地實施增加和改造,保證基礎平安設施完好有效。

支持引導客運公司發展農村客運市場,三是完善城鄉交通平安體系。將完善農村客運交通網絡放在突出位置.依法淘汰不能保證平安的運輸車輛,從嚴打擊農用車載客等違法行為,切實從源頭上解決農民出行平安問題。

成立職業衛生平安監管工作領導小組。加強職業衛生平安監管隊伍建設,四是建立健全職業衛生平安監管體系。峽窩鎮、各街道辦事處要進一步建立健全職業衛生平安監管工作責任制.根據轄區和單位實際設立監管機構,配備一定數量的專職監管人員,配置作業場所平安監管必需的裝備,為職業健康監管工作提供強有力的保證。完善職業衛生危害事故應急救援預案。年內,完成對作業場所職業危害申報工作。

對城區加油站、液化氣站等科學布點、嚴格管理。加大城區燃氣管道等重大設施管理,五是強化城區易燃易爆平安管理。依照平安、便民原則.堅決清除違章占壓。嚴格危險化學品、易燃易爆品管理,逐步將城區嚴重影響鄉村居民平安的工廠、倉庫改造搬遷;限制危險物品運輸車輛在鄉村建成區道路上通行,確需通行的,應當經公安機關交通管理部門批準,料理通行證件,并按照指定的時間和路線行駛。

確保平安設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,六是積極強化重大項目平安保證。全區高危行業嚴格“三同時”監管.防止項目帶病投產、設備設施帶病投入使用。強化本轄區內軌道交通平安保證。及時清除影響行車平安的樹木,利用涵洞、橋梁逐步消除鐵路與公路平交道口。

注重實效、不時完善”原則,七是完善生產經營單位平安生產誠信機制。依照“積極穩妥、分步推進.進一步健全平安誠信綜合考評體系,實施量化考核、分級認定。建立健全平安誠信獎懲機制。對獲得“平安生產誠信企業”稱號的單位進行授牌懲處,對有不良誠信記錄的生產經營單位,依法加強監管,提高其失信成本。年內,全區重點行業評定5家“平安生產誠信企業”

3.落實平安科技支撐工程

加快平安科技人才培養,一是加強科技支撐體系建設。將平安生產納入科技創新服務體系.加大財政保證性投入,把平安生產發展專項基金列入同級政府財政預算。

二是加大先進適用技術推廣使用力度。化工企業推行聯鎖自控技術和重大危險源自動監控技術;煙花爆竹行業推行新型平安火藥原料;將道路運輸動態監管監控范圍由長途客車、危險品運輸車輛擴展到全部客運車輛和重型載貨汽車、半掛牽引車輛。

（三）圍繞“兩轉兩提”.

1.進一步強化平安監管監察效能

實行月統計、季排名通報,一是建立健全平安生產激勵約束機制。堅持平安生產黨政同責、一崗雙責。加大平安生產責任目標過程監控.嚴格半年和全年目標考核,將考核結果與干部任用、文明單位評比、評先等掛鉤,實行平安生產“一票否決”

實行平安督導多元化,二是建立健全平安生產監督機制。創新平安執法監察機制.建立聯合執法、綜合督查和專項督查機制,加強平安執法監察,促進工作落實。健全平安生產舉報制度,加大案件核查處置力度。嚴格平安生產監管監察機構內部監督,推進平安生產政務公開和依法行政。嚴格平安生產行政問責和事故查處責任追究。

鄉村社區和農村平安管理進一步規范,三是繼續推進和深化鄉村社區和農村平安工作。年底.群眾平安素養進一步提高,平安基礎設施逐漸完備,公共平安進一步加強,平安事故發生率大幅下降,全區85%以上的社區(行政村)達到鄉村社區平安規范和農村平安規范。

三分”即分級建格、分區包片、分類指導,四是全面推行“三分六定”網格化管理模式。峽窩鎮、各街道辦事處要繼續深入開展“三分六定”網格化平安管理模式.六定”即領導定點、全員定責、監管定位、排查定時、培訓定期、獎懲定量。

全區工礦商貿生產經營單位開展分類分級管理工作,五是建立生產經營單位分類管理機制。依照“分類指導、分級考核、分層管理”原則.逐步建立生產經營單位分類監管制度。

2.進一步強化平安生產應急救援能力

修訂完善應急預案,一是健全應急管理機構。各鎮（辦）政府各部門要成立平安生產應急管理機構.進一步明確工作職責,完善工作機制。年內,至少組織1次多部門參與的應急救援綜合性演練,企事業單位至少組織2次專項應急救援演練。把6月份第三周作為“應急演練周”

加強應急預案備案管理和人員培訓,二是強化應急預案備案。平安監管和有關職能部門要將應急預案、配備必要的應急救援器材和設備作為平安生產許可的重要條件.監督指導企業落實應急預案的要求和措施。年內,高危行業企業綜合應急預案備案率達到100%

建立“一專多能”綜合性應急救援隊伍,三是加快平安生產應急平臺建設。以公安消防隊伍及危化等專業應急救援骨干隊伍為依托。努力形成統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、保證有力的應急救援體系。各單位要加強應急救援物資儲藏,加強對自然災害可能引發平安生產事故的預警預測,做好事故災害調度演講和搶險救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

3.進一步強化平安監管監察隊伍履職能力

建立完善政治理論學習制度,一是進一步強化平安監管監察隊伍的思想政治建設。堅持圍繞中心、服務大局.堅定推進平安發展的信心和決心,增強履行平安監管監察職責的責任意識;加強對平安生產重大問題的戰略性、前瞻性研究,自覺從黨和國家大局思考問題、謀劃工作。各相關部門要切實解決平安監管監察人員工作生活面臨的實際困難,著力優化平安生產執法環境,激發平安監管監察人員的工作積極性。

不時提高履職能力和執法素質。注重從基層和生產一線選拔優秀干部空虛到平安監管監察機構。二是進一步強化平安監管監察隊伍的業務能力建設。注重在重大督查活動、聯合執法行動、事故搶險救援中鍛煉培養平安監管監察隊伍.

切實做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法。平安生產監管監察執法部門要進一步改進完善執法方式,三是加強平安監管監察執法作風建設和廉政建設。大力開展“爭做平安發展忠誠衛士”主題實踐活動.建立對安全生產的重點行業、重點區域、重點企業的聯系點制度。加強對行使平安生產監管監察執法權的監督,嚴格規范自由裁量權,建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質平安監管監察隊伍。

四、工作要求

（一）高度重視.

成立相應組織,各部門、各單位要高度重視.根據全區行動計劃組織制定本轄區、本行業實施方案,制定切實可行的行動實施方法,及時召開專題會議,研究、分析、解決在實施行動計劃工作中的問題,積極推動本轄區、本部門的平安創建工作,確保取得實效。

（二）突出重點.

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十二年來，堅持每周一例會，以此為依托，搭建車隊管理的載體。召集全體駕駛人員分別匯報上周工作情況，布置本周工作任務，并結合實際進行評議和教育。漸漸地，這種“三合一”的模式：堅持政治學習，強化駕駛人員的大局意識；堅持警示教育，強化安全工作的憂患意識；堅持法紀教育，強化駕駛人員的法律意識。既注重駕駛人員的政治學習教育，牢固樹立服務意識，又注重駕駛技能學習，既注重學習新的交通法規，又注重一以貫之地開展安全教育，做到又紅又專，政治業務雙提高。

圍繞檢察工作大局，我與車隊切實轉變服務理念，擺正位置，以飽滿的精神狀態履行崗位職責，以昂揚的激情創先爭優，切實做到與檢察工作與時俱進，在保障檢察業務工作中實現自身的服務價值。在服務對象上，既注重為院領導服務，又注重為普通干警服務；既為辦案業務部門服務，又為綜合業務部門服務；既為在職干警服務，又為離退休老同志服務。講求全身心服務，全力以赴，絕不馬虎對待。

我從事過多年的駕駛工作，深知安全行車的重要性。作為名“老檢察”，我懂得一起行車事故可能對檢察形象造成難以挽回的負面影響。我常對駕駛員說的是：讓你們平安回來就是最好的關心。安全行車萬里行、安全行車十萬公里、安全行車一百萬公里、安全行車五百萬公里……如履薄冰。安全行車記錄不斷刷新，再創新高，如今，全隊安全行車的記錄已達880萬公里。安全行車的的記錄不僅受到省院和市有關部門的肯定、表彰，也引起了同行們的關注，市內外的一些同行來學習取經。

嚴格管理促安全，優質服務樹形象。安全是服務的基礎，安全為先，又首在制度建設，我們逐步形成規范的車務保障機制。既學習借鑒先進單位的經驗，又根據**檢察機關的實際，創造性地組織制定了包括駕駛員政治學習、業務學習、駕駛紀律、車輛使用管理規定、油料使用規定等8項車隊規章制度，形成一個較為完善的制度體系，有效地覆蓋了車隊管理的方方面面。為適應規范化執法的要求，我牽頭制定了《**市人民檢察院行政裝備處駕駛員管理考核規定》，推行規范化管理，從派車、維修及車輛、車庫使用都嚴格按照制定的規章制度執行。對駕駛員實行了車輛使用登記卡，車輛使用日期、用車單位、起止地點、里程數、安全守紀情況一目了然，有據可查。堅持獎懲兌現，使駕駛員對自身駕駛行為的后果產生明確的預期。我牢記安全為先的原則，始終把安全行車放在第一位目標，持之以恒地抓駕駛員隊伍執行紀律、規定、制度、安全措施的落實，確保每位駕駛員時時繃緊安全之弦。切實管理，嚴格督查，不派“病車”，不讓駕駛員帶病開車，不派“疲勞車”，不讓駕駛員疲勞開車。注意發現安全隱患，直面批評并予以改正。在新的國家《道路交通安全法》實施之際，全市檢察機關加強了宣傳教育，但仍有少數車輛違章行駛，留下了不安全的隱患。根據市交巡警部門通2報情況，我兩次向院領導報告，專門以市院名義發文，通報批評，并督促落實整改措施。

身在行政裝備處，管錢管物。隨著法律監督力度的加大，出車任務不斷加大，耗材價格上漲，隨之帶來了維修等費用的相應增加。我堅持兩手抓，一方面確保檢察業務用車正常保障，一方面厲行節約，杜絕浪費。所有車輛實行用油獎懲制度，根據不同車型、車況的耗油標準，確定符合實際較為科學的獎懲制度。車輛實行定點維修，以降低維修成本。在確保安全的基礎上，做到能小修不大修，配件能修則修，不能修的必須更換的換新件，舊件帶回。據統計，能耗及維修費用累計每年減少5萬余元。

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從實踐層面而言，高校應時常組織大學生走向社會學習感恩知識，踐行感恩文化。從我國傳統文化的淵源來看，感恩教育屬德育范疇，高校實施感恩教育的目的是培養大學生的感恩道德意識，讓大學生不僅能識恩、知恩、感恩，而且能自覺地報恩與施恩，以實際行動去感恩父母、師長、祖國、人民和社會。“道德行為是在一定道德意識支配下表現出來的具有道德意義并能進行道德評價的利他行為或親社會行為。”④鑒此，高校應充分利用節假日和專業實習等時機，精心組織大學生進行志愿者服務、社區援建、假期“三下鄉”、義務支教、支醫、支學等實踐活動，在活動中直面訪談感恩英模和親眼見證獻身基層、奉獻社會的感人事跡。從中，大學生不但能培養和鍛煉自己的實踐能力，而且可進一步豐富自身的感恩知識，培養和激發感恩意識，進而加深對父母、老師、祖國、人民、社會的感恩情懷。

精心營造感恩文化氛圍，激發大學生的感恩情感

“感恩”文化是高校校園文化建設的主要內容之一，可通過精心營造環境烘托、活動宣傳、思想渲染、制度激勵等多種形式，將“感恩”文化有機穿插、靈活滲透到大學生的日常學習和具體生活層面，讓他們處處身臨其境，時刻耳濡目染感恩文化，從而達到不斷激發感恩情懷，有效提升感恩素養。在潛移默化中，把感恩意識轉化為感恩情感，逐步內化為自覺的感恩行動，使高校校園呈現一派平安、祥和、文明、和諧、積極向上的感恩文化氛圍，以展現高校感恩文化建設的實效性。營造高校感恩文化氛圍離不開具體有效的文化載體，校園內的硬環境(基礎設施)和軟環境(人文環境)所營造出來的文化氛圍，能對大學生感恩情感的激發起到熏陶、感染、震撼和潛移默化的教育作用。如高校在綠化、美化、亮化、凈化校園和校內建筑物、道路、橋梁等命名時應充分利用每個空間，盡可能地貼上感恩標語、圖畫，使校園的花草、樹木、建筑、道路、橋梁等都能成為感恩教育的鮮活場地。

高校的寢室、教室、食堂與圖書館等校園公共場所的墻上、壁上應布置感恩方面的名言警句，校園宣傳欄、陳列室等公共場地應大量報道感恩文化與陳列校友捐贈錄、校慶捐贈光榮榜等，供在校大學生閱讀與瀏覽，以此來感染、激勵、熏陶在校大學生，營造“感恩”教育的良好環境和氛圍，引領校園感恩文化，弘揚感恩精神，培養感恩興趣，激發大學生的感恩情感。高校應充分發揮校園網絡文化的功能，在校園網上開設感恩文化建設專題專欄，把古今中外的感恩理論、經典范例與重大事跡等到相應網頁，以供廣大師生瀏覽、查閱和學習。可在網上感恩方面的網絡問卷，宣傳感恩事跡及道德模范等，在校園網上對感恩文化進行有效渲染、宣傳和教育，以營造校園感恩氛圍，激發大學生感恩情感。

周密部署感恩文化活動，搭建大學生感恩平臺

高校是文化傳播與傳承的圣地，是培養與造就品學兼優的高素質人才的搖籃。大力弘揚與實踐感恩文化，為構建和諧社會培養和造就恒懷感恩之情、常揣感恩之心、永踐施恩報恩之行的社會主義事業的建設者與接班人，是高校義不容辭的神圣職責。感恩文化作為社會主義先進文化的重要組成部分，在高校更應得到充分全面的弘揚和實踐。在這方面，北京大學曾有很多成功的舉措，如“充分發揮校園典禮的教育作用，在開學典禮、獎學金頒獎典禮、畢業典禮中全面融入北大傳統教育和勵志成才教育及感恩奉獻教育，是北大加強和改進大學生思想政治教育的一個重要方面。”

高校可以借鑒北京大學的成功經驗，并結合自身條件，積極實施特色鮮明，富有針對性、時效性與實效性的感恩教育。在班級、院系、學校范圍內層層組織形式多樣、豐富多彩的感恩文化活動。要圍繞“感恩親情、感恩老師、感恩友情、感恩社會、感恩自然、感恩祖國、感恩黨”等主題，開展相應的感恩文化活動。如母親節或父親節給父母寫封感謝信，算筆經濟賬，列舉出父母為自己付出的心血，為長輩做點力所能及的實事、小事等，以感恩親情。教師節給老師寫致謝信、發短信、郵件或QQ祝福等，以感恩老師。清明節到烈士墓前掃墓，以緬懷先烈。植樹節組織大學生“植一棵感恩樹、造一片感恩林”，以感恩自然。青年節號召大學生向“杰出青年”獎章獲得者學習。兒童節看望附近的失學兒童、留守兒童。建軍節、建黨節號召大學生向模范軍人、優秀黨員學習。重陽節看望孤寡老人與福利院老人等，以感恩祖國、感恩社會。

高校還可廣泛開展感恩文化征文賽、朗誦賽、辯論賽，及感恩論壇等感恩實踐活動，或創辦感恩刊物，或在《校報》等刊物中增設感恩文化的內容和欄目，專門用于宣傳與報道感恩文化。同時，充分發揮感恩典范的先鋒模范作用，定期在全校師生間開展“感恩之星”的評比活動，樹立一批感恩典型，表彰一些感恩模范人物，以鮮活的典型事例來引導大學生的感恩言行，有效推進大學生感恩實踐活動的開展。

還可常邀請名家大師、知名校友、成功人士等人物來校作感恩文化學術講座，組織學生了解“感動中國的十大人物”、“全國道德模范”等先進人物的典型事跡。通過舉辦各式各樣的文體活動，積極搭建大學生感恩平臺，鼓勵他們廣泛參與感恩活動，抒發感恩情懷，陶冶感恩情操，磨煉感恩意志，強化感恩信念，將感恩言行付諸實踐，以感恩之心與感恩之行待人接物，力求做到“以德報德，以德報怨”。

規范感恩教育獎懲制度，引領大學生感恩行為

當前，高校的工作重心仍在學生的學業教育與就業教育方面，對感恩教育的重視程度還不夠，存在制度不全、管理不力、投入不足、師資不強等現實問題，尤其是未把感恩教育納入常規化、系統化、序列化、目標化管理。實際上，高校感恩教育是個復雜的社會系統工程，需要建立一套完善的獎懲制度，才能行之有效地引領與規范大學生的感恩行為。特別是當代大學生的心智遠未成熟，加上外界因素的影響，更需要有行之有效的獎懲制度來引領與規范其自身的感恩言行。

高校要高度重視感恩教育，采取切實行動，為感恩文化的良性發展提供經費支持和制度保障。同時，堅持人本原則與激勵導向，規范感恩教育獎懲制度，強化管理，成立高校感恩文化建設領導小組，制定翔實可行的感恩教育工作方案，完善相關考評機制。把輔導員、任課教師開展感恩教育情況納入教工績效考核的范圍，把各班學生在感恩活動中的業績作為“優秀班級”、“文明寢室”評比，及各類“先進個人”評選的重要指標。在此基礎上，把院系在感恩活動中的業績納入全校院系評比的指標體系，把感恩活動轉化為廣大師生的工作與學習動力，以規范與引領廣大師生的感恩言行，激發其感恩情懷。對言行嚴重悖于感恩宗旨的個人或單位，一經查實一律取消其評獎評優資格。

高校要創新感恩教育方式，整合學校、家庭、社會“三位一體”的感恩教育資源和工作格局，充分發揮教師、家長與社會的功能，以引領大學生的感恩行為。各門任課教師均要結合相應的教學內容，充分挖掘感恩素材進行案例教學，以增強其教學實效性與感染力，有效完成每位高校教師與每門課程的育人功能。家長應言傳身教，以誠摯感恩情懷和務實的感恩言行感染子女。社會應積極倡導感恩風尚，大力弘揚與獎勵感恩典范與道德先鋒。

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一元復始，萬象更新。按照教育局2011年春季開學工作統一部署，我校本學期開學工作起步早、操作規范、步入正軌快，各項工作一切順利開展，教育教學工作井然有序，全校師生精神蓬勃。在各級領導的高度重視、關懷和支持下，我校開學工作取得了可喜的成績，呈現出“師生到校齊、教學上馬快、安全無事故、收費零違規”的良好局面。現將主要情況匯報如下：

一、狠抓控流保學，確保學生有增無減。

為了進一步認真貫徹落實九年義務教育，保證每一個學生充分享有法律規定的受教育的權利，我們做了大量工作。一是大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》以及國家的“書本學雜費全免”的政策。上學期結束時我們發放《告家長書》，向家長宣傳了有關政策。2月11，我們又組織教師在各村路口張貼義務教育宣傳標語及開學通知，讓家長樂意送孩子入學；其次我們召開班主任專題會議，進一步明確班主任開學工作的中心任務，即動員學生入學，不讓一個學生流失，并同各班班主任簽訂控流工作責任狀，確保本班學生的鞏固率；另外各位中層以上領導帶領班主任及任課老師一起到學生特別是貧困生、學困生家中進行家訪，了解學生家庭情況，盡學校最大的能力幫助他們解決有關的困難，解除了學生和家長的后顧之憂。

2月12、13日，我校學生報到工作進展順利，學生入學情況正常。新轉入學生憑轉學手續到教導處登記插班，對異動學生進行造冊。據教導處統計，我校本期應到學生933人，實到學生953人，其中女生313人,轉入20人，學生入學鞏固率達到了100﹪，無輟學現象。

二、教師按時到崗，開學工作井然有序。

學校領導班子2月10日就上崗值班，籌劃新學期教育教學工作。2月12日上午八點我校召開全體教師會，對教師做好迎接新學期開會準備大會。從開學宣傳到各項工作，都作了細致的安排。做到了開學有條不紊，工作人員職責分明，保證了開學工作的順利進行。本學期我校在崗教師50名，教師全部按要求到校，支教教師余鴻飛也提前到崗。

三、學校收費規范后勤服務工作到位。

我校嚴格執行教育局下發的收費標準，免收雜費和課本費，不擅立收費項目，不超收任何費用。實行收費公開，將收費項目張榜公布，自覺接受社會、家長監督。對學生自愿項目，如本期米款，我們先向家長公示，經家長同意認可后才予以預約收取。

在薛校長的組織安排下，2月10日下午學校后勤處對教室、辦公室的門窗、玻璃等進行了維修；對學校的電路安全進行了排查和維修，確保用電安全；對學校環境衛生進行了整理，對教室、食堂、走廊、廁所等角落進行了衛生消毒；并對教師辦公室進行了合理調整，購置辦公用品，為師生營造了一個好的教學學習環境，確保了學校各項工作的正常進行。

四、教育教學迅速入軌。

教學工作是學校的中心工作，我校在抓學生入學鞏固的同時，緊緊抓住教學工作不放松。我校于2月13日萬正式上課，目前學校教學秩序井然。圍繞教學常規管理，我們主要做了如下工作：

1、嚴格執行課程計劃。按市教研室下發的新的課程計劃，我們做到了開齊開足學科課程，同時我們落實了地方課程的開設。

2、嚴格遵守作息時間。為了切實減輕學生的課業負擔，按教育局統一的作息時間的要求，我們擬定了學校春季作息時間表，落實到每個班級，保證了學生的在校活動時間總量。同時組織教師學習了關于教育教學常規管理的有關規定，杜絕了教師向學生直接或間接攤派資料的現象。

3、合理安排教師的課程。為了減輕教師的工作負擔，我們結合教師的專業特點，對體育、音樂、美術、科學、勞動技術等學科均安排了專職教師，從根本上減輕了教師的課時壓力。

4、規范教師的教學行為。為了保障課堂教學質量，學校制訂了常規教學細則，進一步規范教師的執教行為。如要求教師不得上無準備之課，教師上課不得隨意進出課堂，不接聽手機，不體罰或變相體罰學生等等。

五、警鐘長鳴狠抓學校安全衛生工作。

堅持“安全第一、以防為主、防治結合、重在教育”的方針，以創建“平安校園”為抓手，積極開展創建安全文明校園活動。

1、組織機構、規章制度健全。學校有安全工作領導小組，制定了安全工作制度、門衛制度、值班制度，有重大事故應急預案、并層層落實責任，職責明確。

2、做好預防春季疾病的宣傳和防控。

3、學校安全工作領導小組成員開學前就對教室、食堂、小賣部、電路等進行了一次排查，發現不安全隱患，及時整改，并記錄在案。

4.充分利用廣播、國旗下的講話等多種形式，對學生進行了交通安全、飲食安全、防火、防電、防溺水等安全教育，以提高學生的安全意識和自我保護能力。

六、加強教師隊伍建設。

加強教師職業道德建設，是搞好教師隊伍管理的重要內容。2月11號，我校召開教師例會，薛校長帶領全校教職工學習了《中小學教師職業道德規范》，貫徹《規范》一直是我校師德建設的重要議事日程，結合我校的實際情況，領導班子制定了《教師管理制度》，對教師崗位責任制的要求，將定期考核檢查。

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一、指導思想

全面落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委十一屆十次全會、市委五屆十次全會精神。以構建食品平安保證體系、保證人民飲食平安為目標，以繼續著力抓好食品平安專項整治為主線，以加強農村地區食品平安監管和保證超市蔬菜質量平安為突破口，重點抓好種植養殖、加工、流通和消費四個環節，進一步提高全市食品平安監管水平，改善食品平安狀況，增強食品消費平安感，為建設和諧平安作出貢獻。

二、工作重點

重點監管和整治農業投入品污染，加大對食品源頭污染治理的力度。嚴把蔬菜質量平安的市場準入關，切實做好生豬“瘦肉精”以及飲用水的檢測工作；加強對食品生產加工環節、食品流通環節和食品消費環節的平安監管；繼續推進食品平安信用體系建設試點工作，建立健全長效監管機制；大力開展食品平安專項整治，重點抓好保健食品專項整治、農村食品市場專項整治、瘦肉精”專項整治和蔬菜農藥殘留以及飲用水專項整治工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

生豬養殖場和屠宰廠（點）學校和建筑工地食堂，食品平安監管的重點區域是城鎮集貿市場。分散在社區、城鄉結合部和集鎮的各類食品批發市場以及食品生產小加工作坊、小食品店、小餐館等。

三、工作目標

㈠全市縣城以上定點屠宰廠（點）符合《生豬屠宰管理條例》和《豬屠宰與分割車間設計規范》規定。啟動鄉鎮生豬定點屠宰工作。此項目標由現代服務業管理指導中心負責，質監、工商、農業等部門配合落實。

㈡城鄉蔬菜農藥殘留平均合格率達93%以上；全市大中型超市實行蔬菜質量平安準入制度覆蓋率達80%以上。此項目標由農業部門牽頭負責。

㈢生豬“瘦肉精”平均檢出率控制在1%以內。經貿委、現代服務業管理指導中心、工商、質監等部門配合落實。

㈣大中型食品專業批發市場、超市全面推行進貨索票索證制度；大中型商場、超市、批發零售市場設立12315投訴站點；規范1個新建農副產品綠色批發市場。此項目標由工商部門負責落實。

㈤增加3個以上食品平安信用體系建設試點企業。此項目標由衛生、工商、質監等部門分別負責落實。

㈥全面取締食品生產加工非法廠(點)重點品種的食品生產加工企業生產條件達標率達85%以上；獲證產品質量監督合格率達85%以上；食品強制性規范采標率達100%此項目標由質監部門負責。

㈦全市經營保健食品企業對所銷售的保健食品索證率達100%對保健食品違法違規廣告的查處率達95%以上。此項目標由工商部門負責。

㈧全市大中型餐飲單位和縣城以上學校食堂全面實施食品衛生監督量化分級管理。教育部門配合落實。

㈨縣城所屬的肉制品和兒童食品生產加工企業違規違法使用添加劑的行為得到全面監控。衛生部門配合落實。

㈩農村食品市場平安狀況明顯好轉。質監、衛生等部門配合落實。

（十一）消費者對食品安全的滿意度有顯著提高。

四、主要措施

㈠加大對食品源頭污染的整治力度

1繼續開展農產品質量平安例行監測。深入開展種植業產品農藥殘留、畜禽產品禁用藥物濫用、水產品藥物殘留整治。定期質量平安信息；加快對高毒、高殘留農藥投入禁用、限用和淘汰進程，推廣使用低殘留高效農藥、獸藥和無污染添加劑；加快無公害農產品（蔬菜）基地建設。

2完善農產品質量平安保證體系。推進無公害農產品產地認定和產品認證工作；完善市、縣兩級農產品質量平安檢測機構建設；主要蔬菜生產基地、批發市場、農貿市場和大中型食品超市。開展以速測為主的平安檢測。

㈡加強食品生產加工環節的監督

1大力開展食品生產加工業整頓工作。普查摸底的基礎上。嚴厲查處無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產經營行為，取締不具備生產條件的生產加工企業。

2加強生產加工環節的日常監管。以查處食品生產過程中使用非食品原料、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為為重點。特別是對人民群眾日常生活密切相關的食品和兒童食品中的甜味劑、著色劑、防腐劑等的濫用情況加大產品質量抽查力度，落實食品添加劑生產和使用備案管理制度；嚴格食品生產許可證、衛生許可證和食品平安標志的發放管理，加強對獲證企業的監管，確保QS標志和食品標簽的使用符合有關規定和標準要求。

3嚴查用非食品原料加工制作食品的行為。重點落實“十查十找”任務。找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期蛻變食品、工業用雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等非食用物質，一經發現完全收繳物品和設備。加大對食品生產加工小作坊的清理整頓力度，采取有效措施，實行分類處置，規范小作坊的生產加工行為。

㈢加強食品流通環節的平安監管

1以“農改超”試點工作為突破口。提高生鮮食品在超市銷售中的比重；加快室內市場建設進度，取締馬路市場和露天市場，縣城以上城區全面實現退路進室交易。

2全面實行食品市場準入和退出制度。統一規范購銷臺帳等票、證內容。嚴格執行市場開辦者質量責任制；全面落實市場巡回、查訪制度，完善監督抽查和食品衛生例行監測制度，違規食品不得進場銷售，已進場的要及時下架下市，并按規定銷毀，教育和督促企業主動召回已銷售的不安全食品，及時消除隱患；各類食品批發市場、超市的主辦者必需與供貨商簽訂食品平安保證協議。

3加強綠色市場與綠色生產的有機結合。組織對基地產品的考察認證和簽訂合約等工作。發展農產品連鎖經營和直銷配送；大力推行市場與基地掛鉤、對接和互認；加快實施產品分級包裝和標識管理制度，方便消費者選擇和監督。

㈣加強食品消費環節的平安監管

1以《餐飲業與集體配送單位衛生規范》為標準。加強對衛生條件和衛生管理水平較差的小型餐飲業、特別是小飲食店、小食品店和建筑工地食堂的監督管理和檢查。

2加強衛生監督管理及技術培訓和指導。進一步實施食品衛生監督量化分級管理制度，對大中型餐飲單位拒不接受量化分級管理的要依法整治。

3貫徹執行《散裝食品衛生管理規范》全面規范縣城以上區域的大中型食品商場（超市）散裝食品經營行為。

㈤加強生豬屠宰管理

整頓和規范肉品流通秩序；抓好縣城以上生豬定點屠宰廠（點）清理整頓工作，加強對定點生豬屠宰廠（點）監督管理。使之達到國家規定的要求，對確實不具備基本條件、達不到要求的定點屠宰廠（點）要堅決關停；嚴厲打擊和查處私屠濫宰及加工注水肉、病害肉的違法行為，重點打擊城鄉結合部規模大、危害性強的窩點。

㈥抓好農村食品平安監管

加強農村食品平安監管組織體系建設，結合中央建設社會主義新農村的布置要求。建立健全鄉鎮食品平安監管協調組織及其辦事機構，完善我市農村食品平安監管網絡。開展農村食品專項整治，改善農村市場食品平安狀況；鼓勵大型食品經營企業到農村建立網點，形成農村食品供應的主渠道；實行農村自辦酒宴申報制度，加強指導和監督，杜絕重大食物中毒事件的發生。

㈦加強保健食品監管

嚴格審查保健食品生產企業注冊申請資料真實性、平安性，以保健食品生產經營企業、批發市場、藥品經營企業、保健食品專營店和保健食品標簽、說明書及保健食品廣告宣傳為重點。查禁偽造批準文號，查禁標簽標識假冒保健食品，查禁普通食品宣傳保健功能，查禁食品與藥品同名，整頓保健食品標簽、說明書及保健食品廣告宣傳不實行為；強化保健食品生產經營監督管理，規范保健食品企業生產經營秩序，保證消費者的切身利益，促進保健食品行業健康發展。

㈧加強食品質量的監督抽查

對生產集中地和產品質量不穩定的企業，加大對納入整治和監管的重點食品品種的抽查頻率和覆蓋面。以及關系人體健康安全的項目要進行重點抽查，對不合格的產品要進行曝光、清除出市場并按規定進行罰款。同時對其生產源頭、進貨渠道和銷售場所一查到底，問題嚴重的要立即責令停止生產和銷售；對多次抽查不合格、不具備生產條件的企業要吊銷相關證照，堅決予以取締。

㈨加強食品平安信用體系建設

進一步落實食品平安信用體系建設試點工作，依照“政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與”原則。逐步構建科學有效的食品平安信用評價體系，完善食品平安信用管理制度、信息征集制度和信用披露、獎懲制度；探索定期在政府網站和新聞媒體向社會公布食品平安檢測情況，形成聯合防假、失信曝光的機制；督促企業承擔應盡的社會義務和責任，建立健全食品質量追溯、封存演講、依法銷毀、購銷臺帳、質量平安檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度；不時完善食品生產經營企業誠信經營的行為準則，建立起較為完備、規范的企業內部誠信經營檔案和職能部門監管檔案。

㈩嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為

加大執法力度，要把集中整治與日常監管結合起來。完善執法責任制和責任追究制，重點打擊違規生產經營行為和制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為；查辦制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪案件中，行政執法機關要加強與公安、司法機關的聯系和配合，及時通報案件查處情況，努力建立行政執法與刑事執法相銜接的工作機制；對涉嫌犯罪的要及時移送司法機關，不得以罰代刑。

五、工作要求

篇10

一、工作成效

一年來共引進項目 10個，其中已完工投產的項目9個，續建項目1個。內聯引資到位資金30500萬元，占全年任務的321 %；完成標準廠房建設 13470㎡，占全年任務的269%；勞務輸出28人，占全年任務的101 %。具體情況是：

（1）已完工投產項目9個

(請結合實際工作情況填寫).

（2）續建項目1個

二、工作舉措

一年來，堅持走借力發展之路，著力在“營造氛圍、隊伍建設、責任落實、優化環境”四個方面下功夫。

1、抓氛圍營造。在年初召開的經濟工作會議上，明確把招商引資工作列為全年經濟工作的中心，按照“專班運作，責任到人、重點突破，整體推進”的工作部署，成立了以黨政領導牽頭負責的招商引資工作領導小組，推行鄉黨政領導掛聯優勢產業、項目，結合實際制訂招商引資獎懲制度，充分調動廣大干群招商的積極性和主動性，實行全民招商，唱響招商主旋律。動員廣大群眾多渠道，多方位收集信息，捕捉商機，主動聯系。切實樹立誠信招商新理念，全力打造招商引資新形象，努力營造誠信市郊、平安市郊，活力市郊良好氛圍。

2、抓隊伍建設。為壯大招商引資工作隊伍，年初成立了招商引資工作領導小組及若干招商引資小分隊。黨委書記掛帥，選派綜合素質高、年富力強的干部充實到招商引資隊伍中來，鄉黨政主要領導，一半工作時間用于招商，班子成員三分之一工作、時間用于招商，尤其是在招商引資公關活動期間，鄉主要領導更是傾注心血，全程跟蹤。

3、抓責任落實。鄉招商引資工作組具體負責組織、協調全鄉的招商引資和項目建設工作，工作組按照“集體決定招商項目，分人落實招商責任，自找項目實施載體，自定項目工作方案”的運作方式，細化工作程序、明確工作任務、嚴明工作紀律、強化工作實效。不斷完善工作組工作機制，對“招商辦”人員工資納入財政統一管理，要求工作組人員每月匯報工作進度和工作計劃，同時明確下月的工作重點及需達到的目標，年終予以責任考核和獎懲兌現。進一步建立健全招商引資工作激勵和考核機制，制定詳細的考核細則，與各村及鄉屬單位簽定招商引資目標任務責任書，將項目建設任務的完成與否直接與責任人的工資、資金掛鉤，年底考核兌現到人，有效地加大了招商引資和項目建設工作督促力度。同時制定了《市郊鄉關于加強招商引資工作的決定》及《市郊鄉新型工業化奮進年》活動實施方案，通過制定方案，強化措施，加大力度，取得了明顯的工作成效。