經(jīng)濟(jì)糾紛措施范文

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[中圖分類(lèi)號(hào)]R473.74 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C [文章編號(hào)]1673-7210（2008）03（b）-140-02

近幾年，醫(yī)療糾紛的投訴已成為公眾關(guān)注的一大社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題，究其原因，既有社會(huì)的“大環(huán)境”因素，也有醫(yī)院內(nèi)“小環(huán)境”因素。對(duì)此，筆者就精神科護(hù)理糾紛原因進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的護(hù)理防范措施，以供同行參考。

1精神科護(hù)理糾紛產(chǎn)生的原因

精神科是一項(xiàng)特殊的專(zhuān)業(yè)，其護(hù)理糾紛產(chǎn)生的原因也有其特殊性，除具有普通科室護(hù)理糾紛的共性外，還有其自身特點(diǎn)和內(nèi)在的規(guī)律。

1.1 社會(huì)“大環(huán)境”因素

由于精神病人發(fā)病期間常失去自我行為的控制能力，可做出一些使常人難以理會(huì)或難堪的事，甚至出現(xiàn)沖動(dòng)傷人等行為，因此，社會(huì)上出現(xiàn)對(duì)精神病人產(chǎn)生歧視或偏見(jiàn)的現(xiàn)象，究其原因是精神衛(wèi)生知識(shí)普及不足，人們對(duì)精神疾病不了解和對(duì)精神病院的神秘感，由此也看不起從事精神衛(wèi)生事業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，對(duì)護(hù)理人員更具有偏見(jiàn)，護(hù)理人員一旦在治療護(hù)理上有些不足或態(tài)度冷漠就容易引起糾紛，大多數(shù)病人及家屬缺乏精神疾病知識(shí)，認(rèn)識(shí)不足，他們不了解精神疾病有其特殊的臨床表現(xiàn)，如胡言亂語(yǔ)、沖動(dòng)傷人、自殺、出走等行為，當(dāng)護(hù)理人員為阻止這些行為給予保護(hù)措施時(shí)，就可被視為動(dòng)作粗暴而引起糾紛。再由于人們法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，而醫(yī)院管理方法的落后，工作人員法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)的淡薄，就容易產(chǎn)生護(hù)理糾紛。

1.2 醫(yī)院內(nèi)“小環(huán)境”因素

1.2.1專(zhuān)業(yè)思想不牢固精神科與普通科在工作上的最大區(qū)別是服務(wù)對(duì)象不同，護(hù)理的是一些思維情感障礙、意志行為紊亂的病人，而精神科病房大多數(shù)采取封閉式集中管理，部分護(hù)理人員專(zhuān)業(yè)思想不牢固，不愿長(zhǎng)期在精神科工作，認(rèn)為精神科護(hù)理工作單調(diào)無(wú)意義，由此而造成工作責(zé)任性不強(qiáng)，工作時(shí)疏忽大意，不負(fù)責(zé)任，甚至造成病人逃跑、自傷等意外事件，這是產(chǎn)生醫(yī)療護(hù)理糾紛的因素之一。

1.2.2收治范圍擴(kuò)大，而業(yè)務(wù)素質(zhì)未相應(yīng)提高隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，精神科的服務(wù)范圍在不斷擴(kuò)大，不論是精神疾病并發(fā)身體疾病，還是身體疾病并發(fā)精神癥狀，只要需要住院，家屬愿意，我們都列入收治范圍，這無(wú)疑對(duì)精神科醫(yī)護(hù)人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)上提出了更高的要求。精神科護(hù)士不但需要具有精神科專(zhuān)業(yè)知識(shí)和護(hù)理技能，還需要有綜合科的醫(yī)學(xué)知識(shí)和護(hù)理技能，而今精神科護(hù)士往往缺乏綜合科的醫(yī)學(xué)知識(shí)和護(hù)理技能，考慮問(wèn)題比較單一，觀察病情只注重精神癥狀，忽視身體癥狀，有時(shí)身體癥狀觀察到了，但也很難聯(lián)想到與某種疾病有關(guān)，這就會(huì)延誤治療甚至錯(cuò)過(guò)搶救的機(jī)會(huì)。

1.2.3規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)護(hù)理管理上制度很多，如查對(duì)制度、交接班制度、保護(hù)性約束制度、安全管理制度、精神科探視制度等，這些制度是前人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。如果我們護(hù)理人員能?chē)?yán)格遵守這些制度，按照規(guī)程操作，差錯(cuò)事件就易避免。但是有個(gè)別護(hù)理人員思想上不重視甚至有章不循，導(dǎo)致差錯(cuò)事件的發(fā)生。如發(fā)藥時(shí)查對(duì)不仔細(xì)，只喊床號(hào)、姓名，不看面孔，就容易發(fā)錯(cuò)。交接班制度、安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，就會(huì)給病人提供自殺或出走的機(jī)會(huì)。如保護(hù)性約束制度執(zhí)行不嚴(yán)，為了貪圖管理方便，任意擴(kuò)大約束范圍，約束時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，約束以后沒(méi)有仔細(xì)觀察、定時(shí)松解，造成病人肢體腫脹，皮膚破損等，就會(huì)引起病人及家屬的不滿(mǎn)。如探視制度執(zhí)行不嚴(yán)，沒(méi)有向家屬交待不能將刀、剪等危險(xiǎn)物品帶入病區(qū)，就容易發(fā)生意外，產(chǎn)生糾紛。

1.2.4記錄不及時(shí)或不全精神科護(hù)士在記錄上只注重精神癥狀，對(duì)身體癥狀的記錄很少，按級(jí)別護(hù)理記錄比較及時(shí)，但有病情變化隨時(shí)記錄往往被忽視，有時(shí)病情觀察到了，也做了相應(yīng)處理，但忘了記錄或記錄不全，一旦有醫(yī)療糾紛就無(wú)據(jù)可查。

1.3管理者因素

1.3.1 護(hù)理人員短缺隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，科室減員增效實(shí)行成本核算已是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要內(nèi)容，這本是開(kāi)源節(jié)流的好舉措，但科室減員往往從醫(yī)護(hù)人員入手，把原本缺編的護(hù)理人員再減員，認(rèn)為精神科治療護(hù)理操作少，殊不知精神科的管理責(zé)任有多重，護(hù)士忙于應(yīng)付繁忙的工作，如一名護(hù)士既要管三四十位精神病人，又要開(kāi)門(mén)接待病人家屬的探視，減少了對(duì)病人的觀察和心理護(hù)理，這就存在著隱患，是發(fā)生醫(yī)療護(hù)理糾紛的誘因之一。

1.3.2 護(hù)理專(zhuān)業(yè)過(guò)度操作化長(zhǎng)期以來(lái)，護(hù)理處于一種以技術(shù)操作為主的技能工作狀態(tài)[1]。護(hù)理管理者在管理上熱衷于抓操作、抓培訓(xùn)、抓演練，形成了護(hù)理專(zhuān)業(yè)的過(guò)度操作化，但精神科病人的心理護(hù)理是非常重要的，而在臨床工作中，護(hù)士忙于操作，很少給病人做心理護(hù)理，對(duì)病人及家屬的要求和意見(jiàn)了解不多，也是造成醫(yī)療護(hù)理糾紛的因素。

2防范措施

2.1普及精神衛(wèi)生知識(shí)

政府和有關(guān)部門(mén)要重視精神衛(wèi)生工作，普及精神衛(wèi)生知識(shí)，而社會(huì)宣傳搞好精神衛(wèi)生工作對(duì)維護(hù)社會(huì)、家庭的安定，保護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)的安全具有十分重要的意義，精神科病房可適時(shí)向人們開(kāi)放，揭開(kāi)精神病醫(yī)院神秘的面紗。人的一生中誰(shuí)都有可能患精神障礙，對(duì)精神病人要消除偏見(jiàn)，給予關(guān)愛(ài)。精神科醫(yī)護(hù)人員更有責(zé)任向人們作好宣傳工作，使人們認(rèn)識(shí)到重視精神衛(wèi)生事業(yè)是崇高和艱辛的，給精神科醫(yī)護(hù)人員以更多的理解和支持，讓全社會(huì)重視精神衛(wèi)生工作。

2.2 加強(qiáng)管理、確保護(hù)理安全

2.2.1加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理系統(tǒng)建立健全護(hù)理部主任、科護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)士長(zhǎng)三級(jí)護(hù)理質(zhì)量管理系統(tǒng)，加強(qiáng)考核護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)制度，分析不安全因素，提出薄弱環(huán)節(jié)，研究對(duì)策。建立科護(hù)士長(zhǎng)查房制度，病區(qū)成立護(hù)理質(zhì)控小組，充分發(fā)揮護(hù)理骨干作用，做好現(xiàn)場(chǎng)控制，及時(shí)糾正護(hù)理偏差，避免差錯(cuò)事故的發(fā)生。科學(xué)有效、嚴(yán)謹(jǐn)完善的管理方法是保證護(hù)理質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是預(yù)防醫(yī)療護(hù)理糾紛的重要措施。

2.2.2 加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)目前護(hù)士的學(xué)歷普遍只有中專(zhuān)水平，隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展，精神科收治范圍的擴(kuò)大，護(hù)士?jī)H有的學(xué)歷水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足醫(yī)療需求，護(hù)士必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)讀夜大、自學(xué)來(lái)擴(kuò)大自己的知識(shí)面，醫(yī)院要派選護(hù)理骨干到綜合性醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，熟悉精神科以外的臨床知識(shí)和技能，加強(qiáng)技術(shù)操作，以提高護(hù)士的業(yè)務(wù)水平、觀察能力和技術(shù)操作能力，當(dāng)精神病人在病情危急時(shí)，我們精神科護(hù)士也能像綜合科護(hù)士一樣，能夠迅速采取應(yīng)急措施，以豐富的知識(shí)和嫻熟的技術(shù)操作為病人贏得搶救時(shí)機(jī)。

2.2.3嚴(yán)格規(guī)章制度管理醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度是最基本的法規(guī)，也是保證護(hù)理工作秩序，提高護(hù)理質(zhì)量、防止護(hù)理差錯(cuò)事件的重要法規(guī)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，使全體護(hù)理人員有章可循，考核結(jié)果與獎(jiǎng)金、晉級(jí)掛鉤，這是防范護(hù)理差錯(cuò)事件的有效措施。護(hù)理部結(jié)合護(hù)理工作特點(diǎn)，將護(hù)理人員的績(jī)效工資分成兩塊，40%作為職稱(chēng)工資，60%根據(jù)各班工作任務(wù)的輕重、出勤多少，對(duì)病區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理所負(fù)責(zé)任大小、論文撰寫(xiě)等方面進(jìn)行量化，使績(jī)效工資充分體現(xiàn)知識(shí)性、技術(shù)性和艱苦性，改變了過(guò)去職稱(chēng)高低一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、工作輕重一個(gè)樣的現(xiàn)象。通過(guò)這樣的分配方案，激發(fā)了廣大護(hù)理人員的工作積極性，增強(qiáng)了工作責(zé)任感，提高了護(hù)理質(zhì)量，確保了護(hù)理安全。

[參考文獻(xiàn)]

篇2

摘要：當(dāng)前，社會(huì)各界對(duì)靜壓樁擠土效應(yīng)帶來(lái)的各種問(wèn)題越發(fā)關(guān)注，本文從靜壓樁擠土效益機(jī)理出發(fā)，重點(diǎn)介紹了施工中擠土效應(yīng)的控制措施，并結(jié)合某工程實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，可供廣大工程技術(shù)人員借鑒參考。

關(guān)鍵詞：靜壓管樁 擠土效應(yīng) 控制

靜壓管樁于上世紀(jì)50年代初在我國(guó)部分沿海地區(qū)首用，因具有施工無(wú)噪音、無(wú)廢氣、無(wú)振動(dòng)、無(wú)沖擊力、無(wú)泥漿、排放管樁質(zhì)量可靠、施工速度較快等優(yōu)點(diǎn)，目前已成為商品房建設(shè)中最常用的樁基形式。然而，因靜壓管樁屬于排土置換樁，壓樁施工所產(chǎn)生的擠土效應(yīng)對(duì)周邊環(huán)境影響極大，嚴(yán)重時(shí)甚至可能導(dǎo)致鄰近建（構(gòu)）筑物的表面開(kāi)裂及結(jié)構(gòu)破壞、道路隆起、地下管線斷裂等工程事故的發(fā)生。現(xiàn)結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就靜壓管樁擠土效應(yīng)及其對(duì)周邊建筑物的影響以及相關(guān)控制措施進(jìn)行粗淺探討，以供參考。

1、擠土效應(yīng)機(jī)理

靜壓法施工屬于擠土類(lèi)型，沉樁時(shí)往往使得樁四周的土體結(jié)構(gòu)受到擾動(dòng)，導(dǎo)致土體應(yīng)力狀態(tài)改變，相當(dāng)于樁體積的土體朝四周排擠，使周?chē)耐潦艿絿?yán)重的擾動(dòng)，主要表現(xiàn)為徑向位移，樁尖與樁身周邊一定范圍內(nèi)的土體受到不排水剪切以及很大的水平擠壓，造成樁周?chē)馏w接近于“非壓縮性”，產(chǎn)生較大的剪切變形，并形成具有很高孔隙水壓力的擾動(dòng)重塑區(qū)，使土的不排水抗剪強(qiáng)度降低，促使樁周?chē)徑馏w因不排水剪切而破壞，與樁體積等量的土體在沉樁過(guò)程中沿著樁周?chē)l(fā)生較大的側(cè)向位移和隆起。在地面附近的土體向上隆起，而在地面以下較深層的土體，因覆蓋土層壓力作用而不能向上隆起，便像水平方向擠壓。群樁施工中的迭加作用會(huì)造成已打入的樁與附近管線產(chǎn)生較大的側(cè)向位移和上浮，隨著樁群越密，樁基面積越大，地基的軟弱土層越厚及含水率越高，土的位移越大，地面隆起的高度也就越大，施工過(guò)程中主要表現(xiàn)在如下幾方面：1）壓樁時(shí)，因樁周?chē)翆颖粔好芑驍D開(kāi)，使得土體產(chǎn)生水平移動(dòng)與垂直隆起，且對(duì)周邊建（構(gòu)）筑物及地下管線造成一定影響；2）壓樁導(dǎo)致土中超孔隙水壓力升高，導(dǎo)致土體破壞，而未破壞的土體也會(huì)因超孔隙水壓力的不斷傳播與消散而產(chǎn)生蠕變，造成土體水平位移與垂直隆起；3）壓樁過(guò)程中嚴(yán)重?cái)_動(dòng)樁周?chē)馏w，破壞土的原始結(jié)構(gòu)，改變其了工程性質(zhì)；4）樁端停歇于硬土層內(nèi)的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，以及施工方法與施工順序不得當(dāng)、每天壓樁數(shù)量過(guò)多、沉樁速率過(guò)快、布樁過(guò)密等情形都有可能加劇擠土效應(yīng)的產(chǎn)生。此外，靜壓沉樁過(guò)程中，土體的位移狀態(tài)往往取決于土性質(zhì)。靈敏粘土在壓樁過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生軟化，并從樁兩側(cè)擠出地表，因而土體隆起高度較大；如硬粘土、細(xì)砂、粗砂等非靈敏粘土土體隆起量則較小。軟土地基因其天然含水量高、壓縮性強(qiáng)、承載力低，且具有觸變性、流變性、低透水性、抗剪強(qiáng)度低等特性，因此相對(duì)于其他土質(zhì)所產(chǎn)生的擠土效應(yīng)影響更大。

2、擠土效應(yīng)控制措施

2.1 設(shè)計(jì)要點(diǎn)

在設(shè)計(jì)時(shí)，可采用大排土量的空心管樁以及承載力高的長(zhǎng)樁，以擴(kuò)大樁距，減少樁數(shù)，利用樁內(nèi)土芯減少樁的擠土率，從而降低沉樁引起的超孔隙水壓力值和地基變形值，縮小其影響范圍，盡可能加大沉樁區(qū)與鄰近建筑物之間的距離。樁尖設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能采用開(kāi)口樁尖，減小樁的上浮機(jī)會(huì)，縮小其影響范圍等。

2.2 施工要點(diǎn)

2.2.1嚴(yán)格控制沉樁速率

應(yīng)根據(jù)擠土過(guò)程中遇到的不同情況控制沉樁速率。沉樁速率對(duì)土體變形的影響作用主要來(lái)自于超靜孔隙水壓力，而土中應(yīng)力的傳遞與超孔隙水壓力的消散卻需要一個(gè)時(shí)間過(guò)程。壓樁時(shí)，超孔隙水壓力增長(zhǎng)速度比其消散速度要快得多，而在壓樁間隙，超孔隙水壓力會(huì)明顯回落。因此，控制沉樁速率對(duì)于保護(hù)鄰近建（構(gòu)）筑物與地下管線不受損壞極為關(guān)鍵。施工中，應(yīng)有計(jì)劃地控制單樁一次性壓入時(shí)間及每日壓樁數(shù)量，不能一味求快，為方便土體受擠壓后向外緩慢擴(kuò)散，每日施工成樁數(shù)量以10根之內(nèi)為宜。此外，因沉樁速度過(guò)快會(huì)造成土體變形大，速度過(guò)慢又會(huì)影響施工進(jìn)度，因此應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)整沉樁速度。

2.2.2合理地安排打樁順序

合理安排壓樁順序是防治擠土效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)有效的方法之一，正常情況下壓樁順序?yàn)樽灾行南蜻M(jìn)行，當(dāng)施工區(qū)域一側(cè)或兩側(cè)有靠較近的建筑物和市政設(shè)施時(shí)，應(yīng)朝向建筑物及市政設(shè)施相反方向施工。一般原則具體如下：1）先完成臨近周?chē)穹拷ㄖ^近的樁。2）壓樁順序應(yīng)先中間后。3）壓樁時(shí)先密后疏。4）壓樁時(shí)采用跳打方式及其他有效方法降低沉樁難度和后施工樁對(duì)先施工樁的影響。

2.2.3預(yù)鉆孔取土打樁

該法是指壓樁前預(yù)先在樁位處或沉樁區(qū)域內(nèi)鉆孔取土，減少壓樁時(shí)的排土體積，從而使得對(duì)周?chē)馏w的擠壓效應(yīng)降低。當(dāng)預(yù)鉆孔位布置在非樁位處時(shí)，為沉樁時(shí)樁周土體向四周擠壓騰出一定空間，避免土體隆起位移或水平位移過(guò)大，減少對(duì)工程周?chē)h(huán)境的影響。一般，預(yù)鉆孔的孔徑應(yīng)小于靜壓樁的直徑，以樁徑的1/3～2/3為宜，從而保證壓樁的準(zhǔn)確定位及樁身的承載能力。此外，樁孔原位取土比較容易造成壓樁樁位偏差，在施工中需做好控制。

2.2.4 設(shè)置排水砂井或塑料排水板

壓樁施工前，在需保護(hù)的建筑物的一側(cè)設(shè)置1排～2排砂井或插打塑料排水板，使超靜孔隙水壓流入砂井或排水板內(nèi)，加速壓力消散。砂井的設(shè)置如下：砂井與邊樁距離以5m～6m為宜，砂井直徑200mm～300mm，間距800mm～1200 mm，深度10m～15m，宜穿透淺部淤泥層。在砂井內(nèi)側(cè)約0.8m～1.0m處鉆一排空孔，在壓樁施工中結(jié)合監(jiān)測(cè)情況隨時(shí)補(bǔ)鉆取土。空孔的設(shè)置能使土層的水平位移減輕，有效緩解向鄰近建筑物傳遞的土體擠壓應(yīng)力，并保護(hù)砂井的連續(xù)性不受影響。這樣由2排～3排砂井與空孔相互錯(cuò)開(kāi)而共同構(gòu)成的縱深防御帶，能有效地保護(hù)臨近建筑物。

以上僅為一些常用措施，當(dāng)然，在采取保護(hù)措施時(shí)，為及時(shí)掌握周?chē)槐Ｗo(hù)建筑物的反應(yīng)，還須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，從而隨時(shí)調(diào)整打樁的具體方案。

3、工程實(shí)例分析

某擬建高層住宅樓，基礎(chǔ)采用 PHC樁，樁長(zhǎng)26.0m，樁徑500mm，樁身混凝土強(qiáng)度等級(jí)C80。工程場(chǎng)地東面為商業(yè)樓，南面為居民住宅樓，西、北兩面為城市主干道，且場(chǎng)地地下管線較多。基于場(chǎng)地周?chē)h(huán)境復(fù)雜，為保證周?chē)ㄖ铩⒌缆芳暗叵鹿芫€的安全，施工中必須采取合理可行的措施。

根據(jù)巖土勘察報(bào)告，該工程地質(zhì)主要由淤泥質(zhì)黏土、粉質(zhì)黏土及粉砂組成，樁長(zhǎng)范圍內(nèi)各主要土層自上而下為：1）雜填土：主要成分為碎石、磚塊、黏性土、混凝土，厚度1.1m～3.1m；2）粉質(zhì)黏土：干強(qiáng)度中等，稍有光澤，厚度4.9m～12.7m，液性指數(shù)0.28～0.74；3）黏土：普遍分布，中性壓縮性。厚度3.3m～18.8m，液性指數(shù)0.22～0.58；4）粉質(zhì)黏土：普遍分布，液性指數(shù)0.21～0.45。該層為樁端持力層；5）全風(fēng)化混合花崗巖：風(fēng)化物呈砂土狀。厚度0.71m～2.98m；6）強(qiáng)風(fēng)化混合花崗巖：中粗粒結(jié)構(gòu)，主要成分為石英、長(zhǎng)石，巖體基本等級(jí)為Ⅳ級(jí)。施工中采取措施如下：在場(chǎng)地周?chē)O(shè)置卸壓井，井孔徑為300mm，孔距600mm，深20m，錯(cuò)開(kāi)排列。壓樁順序從中心至四周，先內(nèi)后外，合理控制壓樁速度。同時(shí)，設(shè)置測(cè)斜管及沉降觀測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)靜壓管樁的水平位移及上浮現(xiàn)象，為保證基樁的完整性，全部完工后對(duì)水平位移較大的基樁進(jìn)行低應(yīng)變檢測(cè)，對(duì)于有上浮現(xiàn)象的基樁則進(jìn)行復(fù)壓。經(jīng)如上措施，有效地降低了擠土效應(yīng)，較好地保護(hù)了工程環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：精裝修房屋 滲漏 原因分析 防治措施

前言

隨著我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化的升級(jí)，精裝修房屋正越來(lái)越多的進(jìn)入市場(chǎng)。蘇州工業(yè)園區(qū)住宅項(xiàng)目精裝修的比例已在2012年達(dá)到30%以上。眾所周知，精裝修房屋最怕出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題是滲漏，因?yàn)榉课轁B漏問(wèn)題嚴(yán)重影響著我們的生活：廁所滲漏，造成樓下水漫金山；墻體滲漏，造成內(nèi)墻面層泛堿，引起木墻裙腐爛和木地板隆起、開(kāi)裂等等，給我們的正常生活帶來(lái)極大的不便。但是精裝修房屋最容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題也是滲漏，住戶(hù)的質(zhì)量投訴大多集中于此，那么如何有效防治滲漏問(wèn)題，成為精裝修項(xiàng)目的一個(gè)重要課題。

1 精裝修房屋滲漏的主要部位

精裝修房屋由于采取土建和精裝修兩個(gè)階段施工，交付給用戶(hù)的是可以入住的成品，相對(duì)于毛坯房，更容易產(chǎn)生交叉施工，問(wèn)題掩蓋等現(xiàn)象。根據(jù)我們蘇州工業(yè)園區(qū)公租房項(xiàng)目投入使用的4000多套房屋的住戶(hù)報(bào)修統(tǒng)計(jì)，最容易出現(xiàn)滲漏的部位分別是廚衛(wèi)間、外墻、地下室和屋面。這些部位的土建施工易引起“線”或“面”上的滲漏，水電暖通安裝易引起“點(diǎn)”上的滲漏。其中廚衛(wèi)間滲漏的重點(diǎn)是水電管道用具等部位、外墻滲漏的重點(diǎn)有設(shè)置空調(diào)外機(jī)擱板的地方、外窗與墻體交接處等。廚衛(wèi)間、外墻面由于直接影響住戶(hù)居住，相對(duì)來(lái)說(shuō)影響更大，更容易造成財(cái)產(chǎn)損失和引起住戶(hù)投訴。

2 精裝修房屋滲漏的原因及防治措施

2.1 外墻滲漏的原因及防治措施

2.1.1 原因

（1）砌體結(jié)構(gòu)砌筑不符合規(guī)范要求，水平灰縫砂漿飽滿(mǎn)度不足，豎向灰縫出現(xiàn)空縫或瞎縫，導(dǎo)致雨水侵入；框架結(jié)構(gòu)中填充墻墻體下沉形成裂縫；框架柱與填充墻連接處易產(chǎn)生裂縫。

（2）外門(mén)窗與墻體結(jié)合處密封膠施工不規(guī)范，不嚴(yán)密，造成墻體與門(mén)窗結(jié)合處出現(xiàn)滲漏的現(xiàn)象也較多。

（3）高層房屋的空調(diào)外機(jī)擱板與墻面相交處由于空調(diào)外機(jī)重力或安裝施工不當(dāng)產(chǎn)生裂縫，并且由于格柵底部阻擋造成排水不暢易產(chǎn)生積水現(xiàn)象，沿裂縫滲漏進(jìn)屋內(nèi)造成踢腳線和地板進(jìn)水、霉變。

2.1.2 防治措施

（1）規(guī)范砌筑工藝，確保砂漿飽滿(mǎn)度，提高粘結(jié)強(qiáng)度。填充墻砌至接近梁、板底時(shí)，應(yīng)間隔15天后，再將其補(bǔ)砌擠實(shí)，并用水泥砂漿將斜向磚縫嵌填密實(shí)。嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置砼腰梁和構(gòu)造柱，必要時(shí)采用聚合物砂漿抹灰和墻面滿(mǎn)鋪防裂網(wǎng)。

（2）嚴(yán)格控制門(mén)窗幕墻的密封膠施工質(zhì)量，防止打膠不規(guī)范，不嚴(yán)密。

（3）高層房屋空調(diào)外機(jī)擱板為懸挑結(jié)構(gòu)，施工時(shí)注意檢查鋼筋位置和保護(hù)層厚度，空調(diào)安裝時(shí)避免過(guò)大施工荷載造成與墻體交界處開(kāi)裂滲水，空調(diào)外機(jī)格柵底部鏤空，避免阻擋排水產(chǎn)生積水現(xiàn)象。

2.2 廚衛(wèi)間滲漏的原因及防治措施

2.2.1 原因

（1）防水層未嚴(yán)格按規(guī)范施工，比如衛(wèi)生間墻面和淋浴間防水層施工高度不足，造成沿墻面向外滲水。

（2）廚衛(wèi)間水電暖通等安裝部位出現(xiàn)滲漏，主要包括管道、用具接頭處連接不緊密，穿過(guò)墻面或地面砼時(shí)處理不當(dāng)造成管道周?chē)鷿B漏。

（3）交叉施工破壞防水層，土建防水完工后未及時(shí)施工防水保護(hù)層，精裝修施工不當(dāng)破壞防水層，造成滲漏。

2.2.2 防治措施

（1）嚴(yán)格按規(guī)范要求工藝施工廚衛(wèi)間防水層，不得偷工減料，打好廚衛(wèi)防水的基礎(chǔ)工作。

（1）立管穿樓板根部防水應(yīng)嚴(yán)格封閉，防水層收口沿管道上返。管道按照規(guī)定進(jìn)行壓力試驗(yàn)，經(jīng)試驗(yàn)無(wú)滲漏再用水泥砂漿抹實(shí)。暗埋管道安裝后，發(fā)現(xiàn)洗臉盆、座便器等潔具接頭漏水，應(yīng)及時(shí)維修或更換。

（3）做好土建和精裝修防水施工銜接工作，廚衛(wèi)間土建單位防水施工完成后，應(yīng)按照規(guī)定做24小時(shí)蓄水試驗(yàn)，經(jīng)試驗(yàn)無(wú)滲漏后施工防水保護(hù)層，在精裝修施工時(shí)要嚴(yán)格做好對(duì)已施工防水層的保護(hù)工作，并建議精裝修在鋪貼地磚之前再做一層聚氨酯防水層，可以降低廚衛(wèi)間地面出現(xiàn)滲漏的概率。

2.3 屋面滲漏的原因及防治措施

2.3.1 原因

（1）設(shè)計(jì)不合理：一是設(shè)計(jì)單位沒(méi)有采用有針對(duì)性的屋面節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)；二是屋面坡度設(shè)計(jì)過(guò)小，未設(shè)置足夠的排水孔；三是保溫屋面未設(shè)置排氣口。

（2）施工質(zhì)量和原材料質(zhì)量差：一是混凝土養(yǎng)護(hù)不當(dāng)使結(jié)構(gòu)層產(chǎn)生微小裂縫；二是節(jié)點(diǎn)細(xì)部與找平層質(zhì)量差；三是防水施工時(shí)防水層厚度不夠，保護(hù)層處理不當(dāng)?shù)龋凰氖欠浪牧喜环弦蟆?/p>

（3）使用過(guò)程中的損壞：主要是住戶(hù)在交付使用后進(jìn)行改造，破壞了屋面結(jié)構(gòu)和防水層；還有屋面雜物堵塞了落水口造成積水。

2.3.2 防治措施

（1）屋面滲漏主要是由于排水不暢造成積水和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫而產(chǎn)生滲漏，其中前者主要是設(shè)計(jì)原因，后者主要是施工質(zhì)量問(wèn)題。因此設(shè)計(jì)單位不能簡(jiǎn)單的套用圖集，而是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料和地理環(huán)境進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)，在綜合考慮經(jīng)濟(jì)型和設(shè)計(jì)規(guī)范后，屋面排水坡度盡量采用上限，可加大排水速度，安裝上盡量設(shè)置管徑大的排水管，排水孔要位置合理并盡量多設(shè)；還有保溫屋面應(yīng)設(shè)置位置合理的排氣通道和排氣口，讓保溫層中的水分盡快散發(fā)出去，這些措施保證了大雨時(shí)能盡快排除積水。

（2）嚴(yán)格控制屋面施工質(zhì)量：一是嚴(yán)格按規(guī)范施工，包括按規(guī)范設(shè)置施工縫，分層施工時(shí)做好屋面各結(jié)構(gòu)層之間的銜接，加強(qiáng)屋面砼的養(yǎng)護(hù)；二是加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)細(xì)部與找平層質(zhì)量控制，防水施工時(shí)，嚴(yán)格按相關(guān)防水技術(shù)規(guī)范及防水工程設(shè)計(jì)的要求施工，保證防水層厚度，妥善處理保護(hù)層等。

（3）把好原材料質(zhì)量關(guān)，防止防水材料以次充好。目前市場(chǎng)上防水材料魚(yú)龍混雜，要選擇品牌信譽(yù)好，技術(shù)先進(jìn)的防水材料。進(jìn)場(chǎng)前認(rèn)真檢查“三證”，并按規(guī)范規(guī)定對(duì)透水性能、低溫柔度等指標(biāo)進(jìn)行抽樣復(fù)試，合格后方可使用，確保原材料滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。

（4）減少維修和使用過(guò)程中的損壞，不得隨意增加屋面荷載或改變?cè)菝娴氖褂霉δ埽_實(shí)需要時(shí)，必須事先征得設(shè)計(jì)同意，并經(jīng)設(shè)計(jì)驗(yàn)算后方可按規(guī)范施工。

2.4 地下室滲漏的原因及防治措施

2.4.1 原因

地下室出現(xiàn)滲漏主要由于一是原材料質(zhì)量差、大體積砼施工不規(guī)范造成結(jié)構(gòu)產(chǎn)生裂縫，二是沉降縫處止水帶或止水鋼板結(jié)合不當(dāng)造成滲漏，三是各種預(yù)埋管道穿過(guò)砼結(jié)構(gòu)時(shí)封堵不嚴(yán)產(chǎn)生滲漏。

2.4.2 防治措施

（1）嚴(yán)格控制砼結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量，要想不滲漏，砼結(jié)構(gòu)的自防水是最根本的前提。現(xiàn)在地下室砼基本上都要摻加外加劑，外加劑的摻加必須先做好試配工作。

（2）做好施工縫和后澆帶接頭的處理工作，把好防水材料和止水帶的材料質(zhì)量關(guān)。

（3）做好穿墻管線部位的孔洞封堵工作，認(rèn)真檢查每一個(gè)穿墻管線的封堵質(zhì)量，此處極易造成暴雨后雨水沖破封堵造成地下室設(shè)備損壞，因此必須要扎實(shí)做好。

3 結(jié)語(yǔ)

精裝修房屋出現(xiàn)滲漏是一件很棘手的事情。但是，在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，只要建設(shè)、監(jiān)理和施工單位人員真正掌握房屋各部位形成滲漏的原因，采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，在建設(shè)過(guò)程中把住設(shè)計(jì)關(guān)和關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和施工規(guī)范檢查、驗(yàn)收，就能從根本上預(yù)防房屋滲漏問(wèn)題。即使在出現(xiàn)滲漏問(wèn)題之后，采取相應(yīng)的治理措施，也能很好控制滲漏的再發(fā)生。采取預(yù)防為主，防治結(jié)合的辦法，可大大降低房屋滲漏發(fā)生的概率，減少住戶(hù)因滲漏產(chǎn)生的投訴和財(cái)產(chǎn)損失。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 胡保剛等.《房屋滲漏修繕技術(shù)規(guī)程））（JGJ/T 53―20 1 1）修訂綜述[J]. 建筑技術(shù)，2011.7

篇4

關(guān)鍵詞：資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) 現(xiàn)狀問(wèn)題分析 應(yīng)對(duì)措施

科學(xué)發(fā)展觀的提出要求我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中要提高能源資源的利用效率，發(fā)展新能源。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度越來(lái)越快，對(duì)資源能源的需求量越來(lái)越大，尤其是對(duì)石油、煤炭等不可再生資源的需求越來(lái)越大。當(dāng)前我國(guó)的能源資源已經(jīng)不能滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展難以為繼。為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)快速平穩(wěn)地發(fā)展，必須要提高資源能源的利用效率并研究開(kāi)發(fā)新能源以代替不可再生能源。針對(duì)這種情況，我國(guó)在一些高校設(shè)置了資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的專(zhuān)門(mén)人才。

一、資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介

資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)融地質(zhì)學(xué)知識(shí)與經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)為一體的新興學(xué)科。開(kāi)設(shè)這門(mén)學(xué)科的目的是為了對(duì)如何提高我國(guó)資源的利用效率以及開(kāi)發(fā)新能源等問(wèn)題進(jìn)行研究，以解決我國(guó)資源短缺的問(wèn)題從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速地發(fā)展。當(dāng)前，開(kāi)設(shè)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的高校數(shù)量還很少，我國(guó)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過(guò)程中困難重重，存在很多問(wèn)題亟待解決。例如，生源不足，教育資金缺乏，師資力量不強(qiáng)等。這些問(wèn)題的存在不利于我國(guó)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，不利于解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源短缺的問(wèn)題，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家以及各高校必須要重視資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。為此，必須要詳細(xì)了解資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題并對(duì)提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。

二、資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)生背景

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度越來(lái)越快，對(duì)資源能源的需求量越來(lái)越大，尤其是對(duì)石油、煤炭等不可再生資源的需求越來(lái)越大。這些不可再生資源越來(lái)越少，已經(jīng)不能滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于資源能源的需求，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展難以為繼。為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)快速平穩(wěn)地發(fā)展，必須要提高資源能源的利用效率并研究開(kāi)發(fā)新能源以代替不可再生能源，資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)融地質(zhì)學(xué)知識(shí)與經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)為一體的新興學(xué)科。開(kāi)設(shè)這門(mén)學(xué)科的目的是就是為了培養(yǎng)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才并對(duì)如何提高我國(guó)資源的利用效率以及開(kāi)發(fā)新能源等問(wèn)題進(jìn)行研究，以解決我國(guó)資源短缺的問(wèn)題從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速地發(fā)展。

二、資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)狀問(wèn)題分析

（一）資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的生源不足

由于我國(guó)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的普及程度不夠大，學(xué)生以及家長(zhǎng)對(duì)于資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)未能有全面的了解，因此，在學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的選擇時(shí)都不愿意選擇資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，從而導(dǎo)致資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)常常招生不足。

（二）資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)師資力量不夠雄厚

由于資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新興的學(xué)科，開(kāi)設(shè)的時(shí)間并不長(zhǎng)，因此，從事資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的專(zhuān)業(yè)教師也不多，師資力量單薄。當(dāng)前，我國(guó)一些高校缺乏專(zhuān)業(yè)教師，經(jīng)常由非專(zhuān)業(yè)教師來(lái)從事資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)，不能夠保證資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，不利于培養(yǎng)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的專(zhuān)門(mén)人才。

（三）資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材不完善

由于資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新興的學(xué)科，并且開(kāi)設(shè)這門(mén)專(zhuān)業(yè)的時(shí)間也不長(zhǎng)，因此，編寫(xiě)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的時(shí)間比較短，資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材中存在一定的不足，這在一定程度上會(huì)影響到資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)，不利于資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)。

三、促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

要想解決資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題以解決我國(guó)的能源資源問(wèn)題，本文認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

第一，增強(qiáng)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的師資力量。當(dāng)前，我國(guó)一些高校缺乏專(zhuān)業(yè)教師，經(jīng)常由非專(zhuān)業(yè)教師來(lái)從事資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)，不能夠保證資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。國(guó)家以及高校應(yīng)該注重對(duì)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的教師的培養(yǎng)，加大對(duì)師資力量的投入。開(kāi)設(shè)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的高校應(yīng)該在教師課余時(shí)間定期組織學(xué)術(shù)培訓(xùn)，從而增強(qiáng)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，以更好地保證教學(xué)質(zhì)量。

第二，完善資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材。資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新興的學(xué)科，開(kāi)設(shè)的時(shí)間也不長(zhǎng)，因此，在進(jìn)行資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的編寫(xiě)時(shí)比較倉(cāng)促，教材并不完善，在一定程度上影響到正常的教學(xué)。必須要對(duì)教材進(jìn)行完善。為此，要做好兩方面的工作：一方面，科研機(jī)構(gòu)要及時(shí)關(guān)注其他國(guó)家資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材以及教學(xué)過(guò)程，并將其與我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合，對(duì)我國(guó)的教材進(jìn)行完善；另一方面，我國(guó)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教師在進(jìn)行課堂知識(shí)講解時(shí)可加入自身的理解與經(jīng)驗(yàn)，從而達(dá)到豐富教材內(nèi)容的目的。

第三，加強(qiáng)宣傳，增加學(xué)生以及家長(zhǎng)對(duì)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的了解。當(dāng)前，學(xué)生在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的選擇時(shí)都不愿意選擇資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，從而導(dǎo)致資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)常常招生不足。這主要是因?yàn)閷W(xué)生以及家長(zhǎng)對(duì)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)并不了解。因此，國(guó)家以及高校（尤其是那些已經(jīng)開(kāi)設(shè)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的高校）必須要加強(qiáng)對(duì)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的宣傳，提高資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的普及度，讓學(xué)生以及家長(zhǎng)了解到這門(mén)專(zhuān)業(yè)的重要性，提高專(zhuān)業(yè)招生率，吸引更多的人才，從而為我國(guó)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展儲(chǔ)備更多人才。

四、結(jié)束語(yǔ)

為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)快速平穩(wěn)地發(fā)展，必須要提高資源能源的利用效率并研究開(kāi)發(fā)新能源以代替不可再生能源。針對(duì)這種情況，我國(guó)在一些高校設(shè)置了資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的專(zhuān)門(mén)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱億愷.論資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)狀及問(wèn)題[J].民營(yíng)科技，2012

篇5

【關(guān)鍵詞】初中體育；教學(xué)困境；新課改

教師要積極的關(guān)注學(xué)生個(gè)體的差異性，同時(shí)要改進(jìn)課堂教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生提高對(duì)體育學(xué)習(xí)的興趣，從而增強(qiáng)學(xué)生的身體素質(zhì)和促進(jìn)學(xué)生的身心健康地發(fā)展是《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)初中體育教學(xué)提出的新要求。初中是學(xué)生生理和心理快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家要加大對(duì)初中體育教學(xué)的資金、精力的投入和加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)校的監(jiān)管力度，以切實(shí)的落實(shí)新課程改革的相關(guān)要求，促進(jìn)學(xué)生德智體育的全面發(fā)展。

一、初中體育教學(xué)困境的分析

1.初中教學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

由于長(zhǎng)期以來(lái)初中學(xué)校對(duì)學(xué)生的文化課比較重視，而對(duì)體育課相對(duì)來(lái)說(shuō)重視度比較低；學(xué)校的資金大多投入到文化課上面，而對(duì)體育課的資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致體育所需的最基本設(shè)施非常缺乏，影響了體育教師的教學(xué)和學(xué)生的體育學(xué)習(xí)。在有關(guān)的調(diào)查中顯示，偏遠(yuǎn)地區(qū)的設(shè)施是最為缺乏的，甚至連最基本的羽毛球場(chǎng)和乒乓球場(chǎng)都沒(méi)有，影響了教師對(duì)學(xué)生體育特長(zhǎng)的培養(yǎng)。

2.初中體育教師教學(xué)的積極性不高

受過(guò)高等教育和具有專(zhuān)業(yè)化知識(shí)的人才是初中學(xué)校選拔教師的最基本要求，也就是體育教師與文化課教師具有同等的資歷，但是由于學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)重視學(xué)生文化課，對(duì)體育課的關(guān)注力度明顯不夠，體育教師也長(zhǎng)期得不到重視，從而嚴(yán)重地挫傷了教師上課的積極性。教師上課的積極性不高，甚至同意文化課老師占用體育課時(shí)間，在一定程度上影響了學(xué)生對(duì)體育課的學(xué)習(xí)和學(xué)生身體素質(zhì)的發(fā)展。

3.初中體育教學(xué)課堂缺乏創(chuàng)新

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，很多體育教師在進(jìn)行體育教學(xué)時(shí)教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有嚴(yán)格階段性的規(guī)劃，沒(méi)有在原有課本內(nèi)容的排版次序上根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，影響了教學(xué)效率的提高，也不利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的消化和吸收。在教學(xué)的方式也比較呆板，缺乏創(chuàng)新，不利于提高學(xué)生對(duì)體育學(xué)習(xí)的積極性。繁重的文化課學(xué)習(xí)本身就加重了學(xué)生學(xué)習(xí)壓力，再加上學(xué)校對(duì)體育課的不夠重視，導(dǎo)致學(xué)生體育鍛煉的減少，更加加重了學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。

二、 體育教學(xué)困境的應(yīng)對(duì)措施

學(xué)校改進(jìn)學(xué)生初中階段的體育教學(xué)模式，有利于在提高體育教師教學(xué)效率的基礎(chǔ)上進(jìn)一步幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。不過(guò)對(duì)體育教學(xué)模式的改進(jìn)，一方面要得到學(xué)校的支持和認(rèn)可，另一方面還需加強(qiáng)體育教學(xué)與其他各學(xué)科教學(xué)同等重要的宣傳，讓學(xué)生和學(xué)生的家長(zhǎng)能夠認(rèn)識(shí)到，一個(gè)健康強(qiáng)壯的體魄，能夠增強(qiáng)學(xué)生抗壓力和學(xué)習(xí)的效率。另外，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而為學(xué)校體育鍛煉和教學(xué)提供一個(gè)良好的環(huán)境。

1.教學(xué)要具有創(chuàng)新性

在進(jìn)行教學(xué)時(shí)，要針對(duì)教材章節(jié)的不同難度要求進(jìn)行安排。比如初二的實(shí)心球投擲章節(jié)，它要求學(xué)生在第一次課只要學(xué)生掌握了投擲方法就可以，第二次課要求學(xué)生在第一次課的基礎(chǔ)上進(jìn)一步掌握投擲方法，讓學(xué)生重復(fù)多次的練習(xí)，漸漸找到感覺(jué)，進(jìn)而進(jìn)一步提高學(xué)生練習(xí)的難度，亦步亦趨地使學(xué)生最終掌握擲球的方法。同一教材的一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，需要分幾次課教學(xué)，但是不同課次同樣的教學(xué)，會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生厭煩感和抵觸心理。所以要針對(duì)同一內(nèi)容不同課次的特點(diǎn)去改變千遍一律的教學(xué)方法，要讓學(xué)生充分發(fā)揮主動(dòng)性和激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣，讓他從被動(dòng)地接受老師授課變成主動(dòng)的學(xué)習(xí)，從而增強(qiáng)教師的教學(xué)效果。

2.學(xué)校提高對(duì)體育教學(xué)的重視

在前面提到學(xué)校對(duì)體育教學(xué)重視不夠，因?yàn)閻盒匝h(huán)的影響，從而導(dǎo)致了教師和學(xué)生的積極性不高。因而想要改變當(dāng)前現(xiàn)狀，首先要讓學(xué)校從根本上改變對(duì)體育課的看法。學(xué)校要改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)為最重的偏見(jiàn)，要對(duì)文化課與體育課的投入相對(duì)地平衡，不能偏向一邊。體育課的成績(jī)雖然在升學(xué)中所占比例不重，但是它卻有利于學(xué)生的德智體美的全面發(fā)展。體育教學(xué)能夠增強(qiáng)學(xué)生的身體素質(zhì)和身體的抵抗力，學(xué)生的身體素質(zhì)和抵抗力提高了更有利于學(xué)生進(jìn)行文化課學(xué)習(xí)和提高學(xué)習(xí)效率，從而提高學(xué)生的成績(jī)及學(xué)校的升學(xué)率。

3.學(xué)校加大對(duì)體育教學(xué)資金的投入

一方面學(xué)校的資金投入不能只偏向于文化課，學(xué)校要在一定程度上把資金投入到體育課基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上面。另一方面學(xué)校及老師要改變傳統(tǒng)的思想，改變對(duì)體育教學(xué)的態(tài)度和認(rèn)識(shí)，要把對(duì)體育教學(xué)的重視與其他各學(xué)科相等，要把體育教師的工資提高到與其各學(xué)科教師的工資差不多，學(xué)校也要注重選拔和培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)體育人才擔(dān)任體育老師，要杜絕讓其他學(xué)科的老師又兼任體育老師的現(xiàn)象。同時(shí)學(xué)校要成立有利于研究現(xiàn)代體育教學(xué)的內(nèi)容及模式的體育小組，以促進(jìn)體育教學(xué)能夠更好的跟隨時(shí)代的步伐發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

正如上面所述，教師只有在正確的思想指導(dǎo)下才能進(jìn)行科學(xué)有效的教學(xué)，同時(shí)教師正確的教學(xué)方法不僅能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，而且也能夠使體育教學(xué)的價(jià)值得到最大化的實(shí)現(xiàn)。初中體育教師應(yīng)該積極地對(duì)當(dāng)前體育教學(xué)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和解決，從而為學(xué)生創(chuàng)設(shè)具有積極向上的初中體育教學(xué)環(huán)境，在增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)初中體育學(xué)科的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目承包； 經(jīng)濟(jì)糾紛； 風(fēng)險(xiǎn)； 防范； 策略

Abstract: the engineering projects for internal contracting mode of operation, is to promote the construction enterprise operating vitality, ensure the economic benefits of the important means, has become the current construction projects in the construction of one of the common phenomenon. But in internal contracting process to take, we should pay attention to avoid risk, to reduce the economic disputes due from the unnecessary loss, and to ensure the project economic benefit and social benefit harmony. Combining with the practical engineering experience, how to prevent project contractor for economic dispute brings to the enterprise problems such as the loss of the concrete analysis and discussion.

Keywords: project contract; Economic dispute; Risk; Prevention; strategy

中圖分類(lèi)號(hào)： F721 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程建設(shè)的加快，建筑施工企業(yè)點(diǎn)多面廣，一般施工企業(yè)就有幾十個(gè)在建工程，隨之內(nèi)部承包項(xiàng)目已經(jīng)成為一種普遍的經(jīng)營(yíng)方式。內(nèi)部承包項(xiàng)目模式極大的調(diào)動(dòng)了內(nèi)部項(xiàng)目承包人的積極性，也減少了公司的經(jīng)營(yíng)成本，為公司的做大做強(qiáng)起了關(guān)鍵作用。但在目前，建筑市場(chǎng)還不是很規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)內(nèi)部機(jī)制等尚不完善，企業(yè)內(nèi)部承包同時(shí)給企業(yè)也帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。例如有些項(xiàng)目承包人在外面使用項(xiàng)目部章賒取材料，簽訂租賃協(xié)議等，由于承包人未支付該款項(xiàng)，致使公司承擔(dān)責(zé)任；有些項(xiàng)目承包人挪用工程款或在工程款不到位的情況下，拒付、拖欠民工工資，造成民工到企業(yè)、到政府集體上訪，給企業(yè)造成不良的影響；有些項(xiàng)目承包人由于對(duì)工程成本沒(méi)有進(jìn)行測(cè)算，盲目承包工程，當(dāng)工程進(jìn)展到一定進(jìn)度時(shí)發(fā)現(xiàn)虧本，就不肯再干下去，由于建設(shè)單位催進(jìn)度，施工單位怕影響聲譽(yù)，最后只好施工單位收拾爛攤子；有些項(xiàng)目承包人工程質(zhì)量意識(shí)差、進(jìn)度慢、實(shí)力不夠?qū)е陆ㄔO(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該施工企業(yè)印象極差，造成招投標(biāo)不能入圍，不但影響了企業(yè)的聲譽(yù)，還給企業(yè)帶來(lái)了極大損失等；因此，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目承包不采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在這種經(jīng)營(yíng)模式下會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的損失。

根據(jù)自身在實(shí)踐中的經(jīng)歷，就如何防止項(xiàng)目承包人因經(jīng)濟(jì)糾紛給企業(yè)帶來(lái)的損失這一課題，進(jìn)行了有益的探索。本文就此談一些粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

嚴(yán)格評(píng)審，選好項(xiàng)目承包人

項(xiàng)目承包人是施工項(xiàng)目管理實(shí)施階段全面負(fù)責(zé)的管理者，在整個(gè)施工活動(dòng)中占有舉足輕重的地位，是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁、紐帶，是各種信息的集散中心，是施工項(xiàng)目責(zé)、權(quán)、利的主體。作為對(duì)施工項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目承包人素質(zhì)的高低，直接反映了企業(yè)的形象和信譽(yù)，決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的好壞。選好項(xiàng)目承包人把握以下幾點(diǎn)：一是看為人處事。通過(guò)各種渠道去了解其有無(wú)不良記錄，為人處事是否講信譽(yù)、誠(chéng)信。二是看能力和實(shí)力。工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中都存在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益、資金等多方面的壓力和風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目承包人必須要有未雨綢繆的能力，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并能處理工程項(xiàng)目上的各種復(fù)雜問(wèn)題，獨(dú)立承擔(dān)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。三是看協(xié)調(diào)能力。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)非常復(fù)雜的行業(yè)，項(xiàng)目承包人必須要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，為項(xiàng)目的實(shí)施營(yíng)造良好的環(huán)境。四是還要有承包過(guò)類(lèi)似工程項(xiàng)目的經(jīng)歷，項(xiàng)目管理班子成員綜合素質(zhì)要好。

二、抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本控制

1、加強(qiáng)質(zhì)量管理。項(xiàng)目承包人承包工程最終目的是為了盈利，必然在施工過(guò)程中產(chǎn)生偷工減料的行為，施工單位督促項(xiàng)目部在材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)管理等方面都把質(zhì)量放在第一位。通過(guò)加強(qiáng)管理，堅(jiān)決杜絕偷工減料，以次充好，以及施工粗糙，不按圖施工的行為，確保工程質(zhì)量符合要求。2、加強(qiáng)安全管理。安全生產(chǎn)文明施工對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益至關(guān)重要，發(fā)生一起重大的傷亡事故，直接經(jīng)濟(jì)損失就是幾十萬(wàn)，因此安全防范的措施必須到位，要辦理好施工現(xiàn)場(chǎng)人員的民工工傷保險(xiǎn)，派專(zhuān)職安全員進(jìn)行安全管理，全項(xiàng)目部人員參與，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，交底工作，杜絕安全事故的發(fā)生。3、加強(qiáng)進(jìn)度管理。項(xiàng)目進(jìn)度的快慢直接影響公司及承包人資金的回收，有利于工程的良性循環(huán)，公司督促項(xiàng)目部合理安排工期，加快進(jìn)度。遇政策處理等問(wèn)題影響進(jìn)度時(shí)要及時(shí)書(shū)面報(bào)告向建設(shè)單位匯報(bào)、協(xié)調(diào)，確保工程承包項(xiàng)目在合同工期內(nèi)完成。4、加強(qiáng)成本控制。實(shí)踐表明，凡是給企業(yè)造成較多的經(jīng)濟(jì)糾紛的承包人，大都是管理混亂、成本消耗高的承包人，還有承包人盲目追求中標(biāo)，不測(cè)算成本，在項(xiàng)目實(shí)施中才知道虧本，導(dǎo)致承包人無(wú)能力實(shí)施，這樣會(huì)給企業(yè)造成很大的壓力，因此做好工程成本的測(cè)算預(yù)控和階段性的控制是至關(guān)重要的。開(kāi)標(biāo)前根據(jù)市場(chǎng)行情的人、材、機(jī)、稅金、管理費(fèi)測(cè)算出工程成本，確定最低的投標(biāo)價(jià)，在開(kāi)工前根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算準(zhǔn)確成本，將建筑材料、人工、機(jī)械列出。施工過(guò)程中對(duì)照測(cè)算的成本進(jìn)行了解，確保公司心中有數(shù)。

三、加強(qiáng)工程資金管理，防止挪用資金

實(shí)行項(xiàng)目承包后，工程資金失控也是造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的主要原因之一。有些承包人協(xié)調(diào)能力還可以，誤導(dǎo)業(yè)主把工程款打到承包人個(gè)人賬戶(hù)上，如果承包人資金不到位的工程較多，會(huì)產(chǎn)生拆東墻補(bǔ)西墻的做法，挪用本工程款支付其他本工程賒欠材料、人工、機(jī)械費(fèi)用較多，造成經(jīng)濟(jì)糾紛，影響企業(yè)利益和信譽(yù)。因此無(wú)論怎樣的承包人，工程款必須進(jìn)公司賬戶(hù)，再由公司審核后支付給承包人，對(duì)于承包人信譽(yù)差的，要監(jiān)控工程資金流向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。在選擇承包人和投標(biāo)工程時(shí)，對(duì)資金不能及時(shí)到位的工程，不能選擇沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和能力的承包人施工，否則會(huì)產(chǎn)生很多的經(jīng)濟(jì)糾紛。

四、加強(qiáng)印章的管理

篇7

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工合同；造價(jià)；問(wèn)題及對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因

眾所周知，建設(shè)工程施工合同及其合同條款是確定工程造價(jià)的依據(jù)。發(fā)包人與承包人在訂立施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照合同規(guī)范要求，堅(jiān)持平等互利好等價(jià)有償?shù)脑瓌t，根據(jù)工程項(xiàng)目和自身的具體情況，逐條認(rèn)真分析訂立合同條款，認(rèn)真履行合同。然而，由于發(fā)包人與承包人為了各自不同的利益，在訂立建設(shè)工程合同時(shí)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)問(wèn)題和相關(guān)合同文件特別是涉及工程造價(jià)方面條款的理解難以完全達(dá)成一致，加上合同條文的某些疏漏與含義不清，因此，在合同執(zhí)行過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)分歧和矛盾，從而產(chǎn)生合同糾紛。此外，由于發(fā)包人與承包人法律意識(shí)淡薄，不嚴(yán)格按規(guī)范簽訂合同，有的甚至僅草簽一個(gè)協(xié)議，忽視合同的周密性與嚴(yán)肅性，有的即使簽訂了合同，也往往因合同的約束條款不全、內(nèi)容不明、責(zé)任不清，為日后因涉及當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)利益而導(dǎo)致合同糾紛留下隱患，進(jìn)而影響工程價(jià)款結(jié)算工作的順利進(jìn)行。在實(shí)際工作中，這種因合同條款不齊全、內(nèi)容不明確而影響工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)有發(fā)生。

施工合同的管理是整個(gè)建設(shè)工程合同管理中最重要的環(huán)節(jié)，也是因工程造價(jià)問(wèn)題產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛最多的環(huán)節(jié)。由于前面所提到的各種原因，這類(lèi)合同中條款訂立不規(guī)范、不嚴(yán)密、不細(xì)致等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是工程造價(jià)的確定條款不明確，使工程造價(jià)的編制和審計(jì)依據(jù)不足或在理解上出現(xiàn)明顯分歧，因而所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題比較多。下面列舉幾種情況加以分析：

1、工程造價(jià)下浮系數(shù)問(wèn)題

一般說(shuō)來(lái)，施工合同簽訂的內(nèi)容包括土建、水電、附屬配套工程，而工程招標(biāo)往往只是對(duì)土建部分進(jìn)行了招標(biāo)，在簽訂合同時(shí)，對(duì)水電、附屬配套工程部分造價(jià)是否與土建部分造價(jià)一樣參與下浮未予明確。結(jié)算時(shí)發(fā)包人認(rèn)為土建、水電、附屬配套工程是同一個(gè)單位工程，理所當(dāng)然都應(yīng)該下浮，而承包人認(rèn)為投標(biāo)時(shí)只是土建部分進(jìn)行投標(biāo)，其它部分沒(méi)有參與投標(biāo)，不應(yīng)下浮，雙方由此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。

類(lèi)似的另一種情形是施工合同簽訂的內(nèi)容均齊全，造價(jià)下浮系數(shù)執(zhí)行了中標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的下浮系數(shù)，然而合同沒(méi)有明確甲供材是否執(zhí)行下浮系數(shù)，發(fā)包人認(rèn)為既然下浮系數(shù)采用了投標(biāo)報(bào)價(jià)中的下浮系數(shù)，甲供材就應(yīng)該下浮，而承包人認(rèn)為既然材料由發(fā)包人供應(yīng)，不應(yīng)參與執(zhí)行下浮系數(shù)，如下浮則使承包人在甲供材的造價(jià)問(wèn)題上蒙受損失，在未收取甲供材的工程款的情況下，還要對(duì)甲供材價(jià)款下浮，不合理，因此雙方因甲供材料是否執(zhí)行下浮系數(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。

2、合同價(jià)款確定方式帶來(lái)的結(jié)算問(wèn)題

出于對(duì)各自利益的考慮，以及對(duì)合同簽訂的重要性、嚴(yán)謹(jǐn)性和嚴(yán)肅性一是淡薄，發(fā)承包人往往對(duì)施工合同中合同價(jià)款結(jié)算依據(jù)是按實(shí)際完成的工程量結(jié)算，還是按中標(biāo)價(jià)加設(shè)計(jì)變更簽證造價(jià)進(jìn)行價(jià)款結(jié)算沒(méi)有明確訂立，或是合同條款未寫(xiě)清楚。當(dāng)進(jìn)行合同價(jià)款結(jié)算時(shí)，由于沒(méi)有寫(xiě)清楚結(jié)算依據(jù)，發(fā)包人認(rèn)為應(yīng)該按實(shí)際完成的工程量結(jié)算，而承包人則看結(jié)算時(shí)對(duì)其是否有利，因?yàn)榘磳?shí)結(jié)算，有些分部分項(xiàng)的工程量和套用定額會(huì)與中標(biāo)價(jià)有誤差，因此承包人往往會(huì)考慮自己的利益，選擇中標(biāo)價(jià)加設(shè)計(jì)變更簽證方法結(jié)算，若結(jié)算時(shí)對(duì)自己不利，承包人就選擇按實(shí)際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算，這樣一來(lái)，發(fā)包人處于被動(dòng)，經(jīng)濟(jì)利益無(wú)法得到有效保障。

3、政策性文件及地方性規(guī)定的調(diào)整問(wèn)題

在工程施工過(guò)程中，有些工程由于工期拉得很長(zhǎng)，政策性文件及地方性規(guī)定的調(diào)整在合同中沒(méi)有明確規(guī)定或含糊不清，這就給結(jié)算留下了有爭(zhēng)議的問(wèn)題，比如人工單價(jià)的調(diào)整。由于招投標(biāo)時(shí)人工單價(jià)文件未到執(zhí)行時(shí)間，而簽訂施工合同時(shí)，文件調(diào)整時(shí)間已到。介于這種情況，雙方均考慮原有的經(jīng)濟(jì)效益，就會(huì)各執(zhí)一詞，為施工合同的簽訂、執(zhí)行留下隱患。還有除合同沒(méi)約定政策性可以調(diào)整，但未完成工程量的劃分執(zhí)行有困難。在合同中只提及按政策性規(guī)定調(diào)整，在結(jié)算時(shí)，發(fā)包人認(rèn)為不應(yīng)納入工程造價(jià)，而承包人則認(rèn)為按規(guī)定，人工是調(diào)整文件執(zhí)行后，未完成的工程量應(yīng)執(zhí)行新的人工單價(jià)。

4、材料結(jié)算價(jià)格調(diào)整問(wèn)題

由于目前市場(chǎng)上材料的價(jià)格波動(dòng)較大，為了便于工程價(jià)款的結(jié)算工作，各地管理部門(mén)隔一定的時(shí)間就有關(guān)材料的信息價(jià)格作為結(jié)算時(shí)的參照依據(jù)。在實(shí)際工作中，發(fā)包人與承包人雙發(fā)在訂立合同時(shí)往往對(duì)結(jié)算價(jià)格如何調(diào)整未作明確的規(guī)定。例如對(duì)于實(shí)行中標(biāo)價(jià)一次性包干的工程，由于招投標(biāo)時(shí)執(zhí)行的材料價(jià)格，在施工過(guò)程中發(fā)生價(jià)格變動(dòng)且波動(dòng)較大，特別是一些主材，量大的材料或一些新型材料，由于合同重沒(méi)有明確規(guī)定材料價(jià)格是否可以調(diào)整，或者如何進(jìn)行調(diào)整，則在合同的執(zhí)行過(guò)程中或進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，往往會(huì)因發(fā)包人與承包人利用工程材料價(jià)格浮動(dòng)而采取對(duì)自己有利的方式來(lái)要求進(jìn)行工程結(jié)算，這將不可避免地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。例如，某些工程在施工重設(shè)計(jì)變更簽證內(nèi)容多、量大，對(duì)于變更、簽證結(jié)算時(shí)是否參照原中標(biāo)價(jià)中的材料價(jià)格，還是進(jìn)行調(diào)整，將產(chǎn)生分歧，不難想象，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛就在所難免。

5、材料、設(shè)備、采購(gòu)中的問(wèn)題

材料、設(shè)備采購(gòu)和供應(yīng)是建設(shè)項(xiàng)目中常常發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的環(huán)節(jié)。由于新材料、新設(shè)備大量應(yīng)用于建設(shè)工程項(xiàng)目中，其中有許多沒(méi)有定額標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行，而發(fā)、承包人雙方缺乏規(guī)范合同意識(shí)，在合同中沒(méi)有訂立相應(yīng)條款對(duì)所采購(gòu)的材料、設(shè)備、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量要求、運(yùn)費(fèi)以及采購(gòu)時(shí)限等加以明確，因而個(gè)別承包人有意提高材料單價(jià)和和虛增數(shù)量，或是不提供采購(gòu)票據(jù)，或是虛開(kāi)票據(jù)，還有現(xiàn)在工程中主材多數(shù)是甲供材料，材料的質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間要求常常不能符合施工需要，這就給工程施工帶來(lái)一定程度的影響，由于缺乏合同條款的約束，顯然易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。

二、建議及措施

在執(zhí)行施工合同中，雖說(shuō)發(fā)生糾紛可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決，但如果發(fā)、承包人雙方在訂立有關(guān)合同時(shí)，能夠認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《建筑工程施工合同管理辦法》、《建設(shè)工程施工合同示范文本》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范合同簽訂行為，特別是涉及到諸如工程名稱(chēng)和地點(diǎn)、工程范圍和內(nèi)容、開(kāi)竣工日期及中間交工工程開(kāi)竣工日期、工程價(jià)款確定方式、工程價(jià)款結(jié)算方式、工程價(jià)款調(diào)整方式、合同約定風(fēng)險(xiǎn)范圍、工程進(jìn)度款支付方式、施工企業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的文件規(guī)定、主要材料與設(shè)備的采購(gòu)及單價(jià)確定、供應(yīng)方式和進(jìn)出場(chǎng)期限、工程變更、不可抗力與不可預(yù)見(jiàn)事件、交工驗(yàn)收辦法、工程質(zhì)量書(shū)、設(shè)計(jì)文件及概預(yù)算和技術(shù)資料提供日期、雙方相互協(xié)作事項(xiàng)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容的條款應(yīng)逐條分析，認(rèn)真訂立，嚴(yán)格擬定合同條款，盡可能減少不確定因素對(duì)工程造價(jià)的影響，避免合同糾紛。為此，建議采取如下幾點(diǎn)措施：

1、建立健全合同管理機(jī)制

建立合同簽訂、審查、監(jiān)督制度，建立并完善合同簽訂審批程序，加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真執(zhí)行合同條款，履行合同義務(wù)，貫徹平等自愿、互惠互利原則，實(shí)行公平、公正、公開(kāi)的原則，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，建立健全合同管理機(jī)制，避免出現(xiàn)不必要的合同糾紛。

2、加強(qiáng)法律意識(shí)，規(guī)范合同簽訂行為

認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程合同管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章，提高發(fā)包人和承包人雙方的法律意識(shí)與合同意識(shí)，規(guī)范合同簽訂行為，按合同示范文本的要求認(rèn)真洽商逐條訂立合同條款，實(shí)行合同公證制度，完善并促進(jìn)合同簽訂法制化規(guī)范化。

3、施工合同的簽訂應(yīng)與招投標(biāo)工作緊密結(jié)合

招、投標(biāo)書(shū)中發(fā)包人和承包人承諾的內(nèi)容為施工合同的簽訂提供了條件，合同是招投標(biāo)工作的延伸，也是約束發(fā)、承包人雙方的法律性文件。因此，合同的主要內(nèi)容應(yīng)與招投標(biāo)文件內(nèi)容一致，合同訂立不能違背招投標(biāo)文件中實(shí)質(zhì)性條款，使發(fā)包人和承包人真正認(rèn)識(shí)到合同簽訂的嚴(yán)肅性，明確所承擔(dān)及履行合同的法律責(zé)任。

4、施工合同簽訂中應(yīng)注意細(xì)節(jié)問(wèn)題

施工合同的簽訂一定要注意細(xì)節(jié)，要認(rèn)真訂立，逐條推敲，尤其使對(duì)涉及工程造價(jià)、結(jié)算價(jià)款的確定、結(jié)算價(jià)款的調(diào)整方式等合同條款的訂立要明確具體，對(duì)容易發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的地方更不能含含糊糊，不能只是訂立大的條款，細(xì)節(jié)部分也要明確具體，要盡可能地減少差錯(cuò)，注重合同的規(guī)范性、周密性和嚴(yán)肅性，尤其應(yīng)當(dāng)明確如果在合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)違約，雙方各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任以及解決問(wèn)題的方式，只有這樣，才能完善和規(guī)范合同的簽訂，約束發(fā)、承包人雙方的行為，達(dá)到完全履行合同的目的。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè) 處理 執(zhí)行案件

由于建筑工程承包合同爭(zhēng)議內(nèi)容和案件事實(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及法律適用的新情況和新問(wèn)題較多，審判實(shí)踐中因司法理念和對(duì)法律精神的理解差異，處理難度增大，各地法院在審判中的司法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對(duì)于建筑施工企業(yè)，應(yīng)該適應(yīng)形勢(shì)，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的原因、實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確選定解決糾紛的法律依據(jù)，盡早處理糾紛并消除不利影響。

若建筑施工企業(yè)遇到作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件時(shí)，應(yīng)正確應(yīng)對(duì)和妥善處理，盡最大可能地避免或減少經(jīng)濟(jì)損失，防止造成不利的社會(huì)影響，本文就此進(jìn)行論述。

一、主責(zé)單位要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)對(duì)、處理對(duì)外有關(guān)債務(wù)問(wèn)題的責(zé)任，盡最大可能地避免或減少經(jīng)濟(jì)損失。

（一）建筑施工企業(yè)集團(tuán)及其所屬單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)法律事務(wù)部門(mén)的有關(guān)要求。

無(wú)論形式上的債務(wù)主體為集團(tuán)公司本部還是子公司（包括集團(tuán)公司或子公司的分支機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)等），應(yīng)對(duì)、處理對(duì)外債務(wù)問(wèn)題的主責(zé)單位均為實(shí)際上享有和履行合同權(quán)利義務(wù)的單位（包括但不限于子、分公司，直管項(xiàng)目部、指揮部等）。主責(zé)單位必須按照有關(guān)要求，積極履行應(yīng)對(duì)、妥善處理相關(guān)對(duì)外債務(wù)及由此引發(fā)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛的責(zé)任、義務(wù)。

（二）對(duì)于已進(jìn)入訴訟（仲裁）程序的我方被訴（裁）的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，主責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)要積極應(yīng)對(duì)、妥善處理。

對(duì)于其中事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的單純我方欠款糾紛，應(yīng)力爭(zhēng)以當(dāng)事人和解或法院（仲裁委）調(diào)解方式結(jié)案，避免或減少訴訟（仲裁）成本等支出。對(duì)于法院（仲裁委）依法出具的此類(lèi)調(diào)解書(shū)或判決書(shū)（裁決書(shū)）等生效法律文書(shū)，我方作為債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自動(dòng)履行相應(yīng)義務(wù)，

（三）避免案件進(jìn)入執(zhí)行程序。

對(duì)于我方被采取保全措施（銀行賬戶(hù)被凍結(jié)等）的案件，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在接到法律文書(shū)后3個(gè)工作日內(nèi)，將案件處理方案報(bào)集團(tuán)公司法律事務(wù)部門(mén)。同時(shí)，主責(zé)單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受局法律事務(wù)部的指導(dǎo)意見(jiàn)；辦案過(guò)程中，進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)局法律事務(wù)部。

二、案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，如不自動(dòng)履行法律義務(wù)將導(dǎo)致的后果及應(yīng)對(duì)措施。

（一）不自動(dòng)履行義務(wù)將導(dǎo)致的法律后果。

案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，負(fù)有履行義務(wù)的一方當(dāng)事人，如不自動(dòng)履行生效法律文書(shū)所規(guī)定的義務(wù)，會(huì)產(chǎn)生如下后果：

1、被執(zhí)行人不自動(dòng)履行給付義務(wù)，承擔(dān)加倍利息或遲延履行金。

《民事訴訟法》第253條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。”

2、不自動(dòng)履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，可能被罰款。

《民事訴訟法》第114條規(guī)定“有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的，人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外，并可以予以罰款：（一）有關(guān)單位拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查取證的；（二）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，拒不協(xié)助查詢(xún)、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)財(cái)產(chǎn)的；（三）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)、轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或者其他財(cái)產(chǎn)的；（四）其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的。人民法院對(duì)有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款；對(duì)仍不履行協(xié)助義務(wù)的，可以予以拘留；并可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。”第115條規(guī)定：“對(duì)個(gè)人的罰款金額，為人民幣十萬(wàn)元以下。對(duì)單位的罰款金額，為人民幣五萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下。拘留的期限，為十五日以下。”

3、被執(zhí)行人拒絕報(bào)告財(cái)產(chǎn)狀況，可能會(huì)被罰款，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人可能會(huì)被拘留。

《民事訴訟法》第241條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或者其法定人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。”

4、部分執(zhí)行案件可能會(huì)影響經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作。

進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，在人民法院網(wǎng)均可以查詢(xún)。近幾年以來(lái)，集團(tuán)公司或所屬子、分公司在投標(biāo)過(guò)程中，已有數(shù)次被業(yè)主單位要求解釋出現(xiàn)執(zhí)行案件的原因，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作，已經(jīng)造成不必要的不利影響。

（二）正確應(yīng)對(duì)、妥善處理我方作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件。

近年來(lái)，由于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，各類(lèi)市場(chǎng)主體間的經(jīng)濟(jì)糾紛案件大量增加，生效法律文書(shū)被自動(dòng)履行的難度加大，因此，各地法院均加強(qiáng)了案件執(zhí)行力度。面對(duì)這種形勢(shì)，對(duì)于建筑施工企業(yè)作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)引起高度重視，積極應(yīng)對(duì)并妥善處理。任何消極、逃避或者對(duì)抗的處理方式不但解決不了問(wèn)題，還將因此增加無(wú)謂的經(jīng)濟(jì)損失，付出不必要的代價(jià)，以至造成不利的社會(huì)影響。

自2012年7月1日起實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（法釋〔2012〕8號(hào)）第二十四條第四款規(guī)定：“買(mǎi)賣(mài)合同沒(méi)有約定逾期付款違約金或者該違約金的計(jì)算方法，出賣(mài)人以買(mǎi)受人違約為由主張賠償逾期付款損失的，人民法院可以中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)人民幣貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)，參照逾期罰息利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算”。按照《中國(guó)人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問(wèn)題的通知》[銀發(fā)[2003]251號(hào)]中的規(guī)定，人民法院可按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款基準(zhǔn)利率的130%-150%計(jì)算買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)賠償出賣(mài)人的損失。《買(mǎi)賣(mài)合同解釋》實(shí)施以來(lái)，法院判決違約金、利息有了充足的法律依據(jù)。因此，責(zé)任單位和相關(guān)必須高度重視買(mǎi)賣(mài)合同中純欠款糾紛案件的執(zhí)行事宜，一味拖延，將會(huì)增加執(zhí)行費(fèi)、遲延履行金、利息、違約金等不必要負(fù)擔(dān)。

篇9

關(guān)鍵詞：公司人格行為　經(jīng)濟(jì)糾紛　權(quán)利濫用

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展中，公司中人格濫用的事件逐漸增多。這種行為不僅會(huì)擾亂正常的社會(huì)秩序，損害債權(quán)人的利益，也顯示出公司獨(dú)立人格和股東責(zé)任制中的缺陷。在經(jīng)濟(jì)審判中，存在很多濫用人格行為及相關(guān)積極糾紛，且無(wú)法得到較好的處理。這種情況會(huì)助長(zhǎng)濫用公司人格行為得不到改善，所以要妥善處理這方面的經(jīng)濟(jì)糾紛，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、濫用公司人格行為的特點(diǎn)

1.公司的操縱者為主體。

在濫用公司人格的事件中，主要是公司股東利用自身的便利條件謀利，進(jìn)而操作公司，所以公司的操縱者就是濫用公司人格行為的主題。在特定法律關(guān)系中，公司的董事或是職員，與公司利益有著直接利害關(guān)系的人，在操縱和控制公司的過(guò)程中，都有濫用公司人格的可能性。

2.濫用人格者的公司操縱比較突出。

濫用公司人格行為者，要控制和操縱公司，達(dá)到獲取利益的目的，這個(gè)過(guò)程在客觀上會(huì)到突出體現(xiàn)。濫用人格行為者，要想通過(guò)公司進(jìn)行一些不法交易，就要擁有公司的實(shí)際操作。如果這些特定主體，無(wú)法控制公司，就無(wú)法將公司當(dāng)做工具，實(shí)現(xiàn)自己的不法目的。濫用公司人格行為者，要將公司的獨(dú)立人格作為擋箭牌，從而逃脫法律責(zé)任。在實(shí)際分析中，公司的操縱和控制方法有很多中，要進(jìn)行認(rèn)真分辨，找出濫用公司人格的行為。

3.濫用公司人格行為表現(xiàn)為惡意。

從主觀上分析，濫用公司人格是惡意的表現(xiàn)。濫用人格者將公司當(dāng)作行駛不法手段的工具，從而逃避法律追究個(gè)人責(zé)任。這里的規(guī)避法律是指特定的法律主體因受法律規(guī)定的限制而無(wú)法進(jìn)行某種行為時(shí)，便利用其控制的另一獨(dú)立公司去完成。外界的人看來(lái)，這是公司的行為，是主觀的一種體現(xiàn)，而進(jìn)行內(nèi)部分析中，這是濫用人格者謀取私利的方式，屬于特定人的特定行為，只是讓公司背了“黑鍋”，通過(guò)合法的形式遮掩。

4.違背誠(chéng)信原則和善良風(fēng)俗。

從法律的具體條例上分析，濫用公司人格行為的主要特征是，違背法律規(guī)定和與誠(chéng)信原則相左的。在公司的經(jīng)濟(jì)交往中，公司的管理者，應(yīng)限制風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，并通過(guò)合理的手段和方式，規(guī)范法人制度行為標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這種方式，對(duì)股東的行為進(jìn)行約束，合理利用法人制度行為的法律標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由。如果出現(xiàn)公司人格的濫用問(wèn)題，不能過(guò)度的限制經(jīng)濟(jì)自由，避免危及到法人制度，影響整個(gè)法律制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。相關(guān)人員進(jìn)行法律約束的過(guò)程中，要認(rèn)真區(qū)分濫用行為和合理利用行為。善良風(fēng)俗在這里主要講述的是，我國(guó)能夠通俗表達(dá)的公共利益和社會(huì)公德，這些內(nèi)容主要是按照法官自己的法律意識(shí)，進(jìn)行定義的。工作人員在很多情況下，需要使用誠(chéng)信和善良兩個(gè)概念定義這些行為，其主要原因是公司人格行為有著多種變化，并有較多的種類(lèi)，很難在濫用行為中找到明文規(guī)定，而其主要體現(xiàn)就是違反誠(chéng)信原則和善良風(fēng)俗的。

二、濫用公司人格行為及相關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛的處理

1.使用公司人格否認(rèn)原則。

在法律條例規(guī)范中，要根據(jù)實(shí)際情況使用公司人格否認(rèn)原則，較好的處理經(jīng)濟(jì)糾紛等。這種方法也被形象的稱(chēng)為“揭開(kāi)公司的面紗”，濫用獨(dú)立人格行為者，在操縱和控制公司中，并不具有自主性和獨(dú)立性，這些做法經(jīng)常為了逃避法律或是脫離契約義務(wù)。在這種情況下，司法機(jī)關(guān)可以無(wú)視公司的法律形式的獨(dú)立人格，然后直接找出背后的操縱者，主要是股東或是其他人。在公司人格被濫用的情況下，會(huì)損害債權(quán)人的個(gè)人利益，所以針對(duì)此件事件的處理，要直接追究責(zé)任主體。

2.維護(hù)公司制度和法人制度。

在經(jīng)濟(jì)糾紛的處理中，要注重維護(hù)和完善法人制度，保障公司制度的完整性。針對(duì)公司人格的否認(rèn)，并不是全盤(pán)否認(rèn)公司的基本本質(zhì)。在公司制度的維護(hù)中，要能夠分辨出明確實(shí)忘的公司人格，然后在維護(hù)公司法人地位的基礎(chǔ)上，對(duì)濫用公司人格者，給予嚴(yán)格的懲戒，從而保證法人制度能夠健康發(fā)展。司法人員要從特有的角度，維護(hù)公司的權(quán)益、制度，并對(duì)公司及法人制度進(jìn)行完善。

3.挽救濫用行為的損害程度。

司法人員使用公司人格否認(rèn)事件，要分析損害行為、損害事實(shí)之間的聯(lián)系，然后掌握這種因果關(guān)系，從過(guò)程中制定合理的挽救措施。濫用公司人格，主要表現(xiàn)為損害公司的利益，這種情況下，造成一切客觀的后果，都需要具有的人員承擔(dān)，而不是由公司承擔(dān)。這種因果關(guān)系也會(huì)體現(xiàn)為濫用公司人格行為和后果之間的關(guān)系，從另一個(gè)角度分析，司法人員在選用合適的挽救行為時(shí)，應(yīng)考慮公司是否收到影響，最大程度的挽回公司損失的利益。

4.保護(hù)債權(quán)人的利益。

在經(jīng)濟(jì)審判中，司法人員要了解公司否認(rèn)原則的意義，然后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行使用，保護(hù)債權(quán)人的基本利益。在公司人格被濫用的情況下，使用否認(rèn)公司人格，是為了找出公司被濫用的主要情況，了解濫用者想要達(dá)到的目的，然后從形式上，將上市公司的行為當(dāng)做濫用者的行為，追究濫用者的責(zé)任，實(shí)施最有利的制裁。這種手段可以保護(hù)債權(quán)人的利益，無(wú)視名存實(shí)亡的公司人格，才能將人格濫用者及時(shí)找出，防止其逃避法律制裁，損害債權(quán)人的利益，共同維護(hù)社會(huì)公共利益。

篇10

關(guān)鍵詞：開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 土壤侵蝕 水土流失防治生態(tài)環(huán)境

中圖分類(lèi)號(hào)：S891+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.前言

如何解決由于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)的水資源用量劇增與水資源補(bǔ)充量劇減、土地需求量劇增與土地面積劇減、對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高與環(huán)境局部破壞和污染越來(lái)越重等之間的矛盾，使開(kāi)發(fā)建設(shè)與水土流失防治及其生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)的發(fā)展，建立起一個(gè)新的、相對(duì)穩(wěn)定不變或逐漸增加的水土資源供給與需求動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)及其生態(tài)平衡環(huán)境，為開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展提供支持，已成為當(dāng)今開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中急待解決的問(wèn)題。

2.平?jīng)龀菂^(qū)城市土地利用現(xiàn)狀及分類(lèi)

⑴城區(qū)土地利用分布狀況:經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)平?jīng)鍪谐菂^(qū)城市建設(shè)現(xiàn)狀總面積33.68km2，其中城市建筑面積20.65km2（包括行政、事業(yè)、企業(yè)、軍事、衛(wèi)生、學(xué)校等單位），占61.34%；公共廣場(chǎng)面積0.53 km2，占1.57%，交通道路面積7.28km2，占21.62%；園林綠地及其它面積5.22km2，占15.5%。

⑵城區(qū)土地地質(zhì)狀況：本研究中對(duì)城市土地利用狀況的分類(lèi)，主要根據(jù)水土資源流失強(qiáng)度、土壤侵蝕類(lèi)型及形式、下墊面材質(zhì)及其成因、對(duì)景觀與生態(tài)環(huán)境的影響程度等方面進(jìn)行分類(lèi)，共分為以下十一類(lèi)：

硬化區(qū)：主要包括建筑、場(chǎng)院、道路等硬化區(qū)，總面積23.18km2。

區(qū)：主要包括建筑工地區(qū)和沙質(zhì)、土質(zhì)路面場(chǎng)地等，總面積1.51km2。

③棄渣區(qū)：主要為以建筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖、場(chǎng)地平整過(guò)程中的余土、建筑廢料和廢舊建筑物拆除后無(wú)法再利用的廢棄物等松散體堆積地面主體的固體廢棄物堆積區(qū)，總占地面積1.03km2。

④開(kāi)挖區(qū)：主要為城市開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中形成的建筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖面、場(chǎng)地平整過(guò)程中形成的開(kāi)挖地面及借土和采沙、采石過(guò)程中形成的山體開(kāi)挖地面，總開(kāi)挖面積約0.23km2。

⑤填筑區(qū)：主要為城市及城郊的路堤、河堤、壩體、坡地場(chǎng)院邊坡等碾壓填筑面，總面積0.16km2。

⑥沖刷區(qū)：主要為城市工業(yè)廢水和生活污水、地面洪水等的排水溝渠與排水河道，總占地面積約0.12km2。

⑦綠化區(qū)：主要為城市內(nèi)和城市近郊的公園、廣場(chǎng)、單位、住宅、街路等綠化地面，總面積約3.16km2。

⑧種植區(qū):主要包括城內(nèi)樹(shù)林、花草、苗圃及草地，總面積2.17km2。

⑨撂荒區(qū)：主要為城市與城郊長(zhǎng)期荒蕪閑置的未利用土地和難利用土地，以及征而不用、多年閑置、荒蕪的城市與城郊建筑土地，總面積約1.45km2。

⑩蓄水區(qū)：主要為城郊天然形成的水泉、湖泊、積水塘和人工建造的蓄水池、水庫(kù)等長(zhǎng)期或永久積水、攔水、存水、蓄水等用的水域水面，總面積約0.57km2。

其它區(qū)：除以上類(lèi)區(qū)外，還有停產(chǎn)、關(guān)閉、到閉的廠礦工業(yè)區(qū)，總面積約0.1km2。

3. 平?jīng)鍪谐鞘兴亮魇КF(xiàn)狀分析

⑴平?jīng)鍪谐菂^(qū)水資源流失狀況

①平?jīng)鍪谐菂^(qū)水資源構(gòu)成：城市水資源由地下水資源、河川徑流水資源和天然降雨水資源三部分構(gòu)成。其中地下水資源的開(kāi)采和利用對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境特別是城市及其下游水資源生態(tài)環(huán)境的影響和破壞最大，河川徑流水資源的開(kāi)采和利用為此，天然降雨水資源的開(kāi)采和利用最有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境特別是城市及其下游水資源生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。平?jīng)鍪谐菂^(qū)年水資源總量為19507×104m3，其中城市地下水資源占6.5％，河川徑流水資源占86.99％，天然降雨水資源占6.5％。

②水資源流失狀況：城市水資源流失，根據(jù)造成流失的原因或形成流失的因素，主要分為工業(yè)廢水、生活污水和地面洪水三種類(lèi)型。工業(yè)廢水又分為建筑廢水和生產(chǎn)廢水兩種形式。建筑廢水主要包括基坑排水、設(shè)備試驗(yàn)排水、建筑物沖洗清潔排水和建筑養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的少量水流失；生產(chǎn)廢水主要包括各種商品生產(chǎn)與加工過(guò)程中產(chǎn)生并排入河道中的含有大量有害物質(zhì)的廢水，據(jù)統(tǒng)計(jì)，平?jīng)鍪谐菂^(qū)年工業(yè)廢水排放量約為1085×104m3。生活污水排量在城市排水總量中所占比例大，經(jīng)過(guò)凈化處理后可以再生和重復(fù)開(kāi)發(fā)利用的水資源（如用于城市綠色生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的灌溉、農(nóng)田灌溉和工業(yè)生產(chǎn)——如火電廠發(fā)電冷卻、混凝土構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)養(yǎng)護(hù)等用水）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平?jīng)鍪谐菂^(qū)年生活污水排放量約為613×104m3。城市地面洪水主要產(chǎn)生于城市建筑、場(chǎng)院、道路等硬化區(qū)域的建筑物屋面和硬化地面表面，占城市地面洪水總量或城市水資源流失總量的91.27％，據(jù)統(tǒng)計(jì)，平?jīng)龀菂^(qū)年均地面洪水約1270×104m3。

③水資源流失總量：經(jīng)分析,平?jīng)鍪谐菂^(qū)水資源年流失總量約為2968×104m3。

⑵平?jīng)鍪谐菂^(qū)土壤侵蝕與土資源流失狀況