冬季安全生產范文

導語：如何才能寫好一篇冬季安全生產，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

冬季已經來臨，為切實加強冬季安全生產工作，有效遏制生產安全事故發生，確保我鎮安全生產形勢持續穩定，現就有關工作要求通知如下：

一要高度重視冬季安全生產工作。冬季氣候干燥，氣溫低，冰霜、霧雪、大風惡劣天氣增多，消防安全壓力加大，臨近年底容易出現趕工期、超進度的傾向，部分返鄉農民工將向生產經營活動轉移，一些非法違法生產經營行為多發，人流、物流、車流集中，歷來是安全事故的高發期、易發期。因此，做好冬季安全生產工作，對于遏制生產安全事故發生，實現全年安全生產目標具有十分重要的意義。全鎮各有關部門一定要牢固樹立安全生產“零理念”（“堅持安全隱患零容忍，做到安全監管零差錯，實現安全生產零事故”），時刻保持清醒頭腦，以更加積極主動的態度，采取更加堅決果斷的措施，切實把冬季安全生產工作當作頭等大事來抓。針對本行業、本轄區、本單位冬季安全生產特點、工作重點、薄弱環節及存在的突出問題，制訂具有操作性和針對性的監管措施，精心組織，認真落實，努力杜絕各類生產安全事故的發生，保持全鎮安全生產形勢的持續穩定。

二要立即組織開展全鎮安全生產大檢查活動。從現在開始到12月10日，在全鎮范圍內開展一次全方位的安全生產大檢查活動。檢查的范圍包括全鎮所有行業（領域）的生產經營單位，聘請有關安全生產專家參與，采取企業自查自糾、行業專項檢查、政府相關部門督查、社會輿論監督相結合的方式進行，從每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況排查治理各類安全隱患。各有關部門要按照各自安全生產工作的特點，制定安全大檢查的工作方案，要嚴格落實“誰檢查、誰復查，誰簽字、誰負責”的安全檢查責任制。領導干部要按照“一崗雙責”的要求，在元旦、春節期間帶隊檢查安全生產工作，通過檢查督促企業建立自我完善、持續改進的安全管理機制，讓企業的安全生產主體責任真正落到實處。

三要持續深化“打非”專項行動。非法違法生產經營建設行為是引發零星事故的主要原因。要嚴格標準，嚴格執法，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴厲的監管手段、更加有效的執法監督，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位。

四要進一步強化重點行業領域的安全監管。要進一步加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、道路交通運輸、特種設備等重點行業領域的安全監管。

道路交通安全監管： 公安、交通等部門要各司其職，加大交通安全監管和行政執法力度，嚴肅查處各種違法違規行為。一是針對冬季氣候特點和交通事故規律，認真制定、落實好惡劣天氣下各項交通疏導和事故預防預案，強化路面秩序管理，認真做好道路交通事故多發路段治理工作，在重點路段增設警示標志和監控設施，避免交通事故發生。二是要開展交通安全大檢查活動，嚴格路面巡查執法，嚴厲打擊超載、超速、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、不按規定車道行駛、無證非法載人等嚴重交通違法違規行為。三是加強對交通運輸企業的安全監管，要加強司乘人員的安全管理和教育，嚴格車站安全檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車；嚴厲查處非法校車。

危險化學品安全監管：要全面加強對危險化學品生產、經營、使用、儲存、運輸等各個環節的安全監管，切實督促企業進一步完善和落實各項安全管理制度和措施。一是加強對工藝安全技術、關鍵設備及安全設施（特別是安全泄放設施、可燃氣體和有毒氣體報警設施）、重大危險源和關鍵部位的監控設施，以及電氣、儀表、流量計等自動化控制系統、緊急停車系統和公用工程安全保障系統進行檢查。二是抓好危險化學品從業單位反應釜、罐、工藝設施設備，特別是壓力容器、壓力管道和劇毒危險化學品生產設施、輸送管道的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。三是加強危險化學品運輸安全監管，督促企業做好運輸過程中的防凍保暖工作，針對冬季特點，有針對性地制訂各項預案，落實各項安全措施，嚴防危險化學品運輸過程中發生液氯、液氨、石油液化氣等泄漏和爆炸事故。四是抓好危險化學品領域的“打非”行動，務必保持高壓態勢、務必形成震懾力，堅決依法打擊和取締各類非法生產經營的企業和銷售點

煙花爆竹安

全監管：要加大對煙花爆竹安全監管的力度，對煙花爆竹生產、常年經營、零售單位進行一次全面安全檢查，督促企業進行隱患整改；要把批發企業煙花爆竹倉庫作為重點監控對象，加大檢查頻次；繼續嚴厲打擊非法生產經營行為，杜絕煙花爆竹非法加工生產現象。 建筑施工安全監管：要結合冬季建筑施工的特點，嚴格建筑施工和拆遷過程中的安全監管。一是依法規范施工現場，對施工現場臨時用電、高空防護、腳手架搭設、大型機具、施工電梯、施工機械的安全運行和管理情況加強檢查，切實消除各類安全隱患。二是督促企業制定落實冬季施工安全防護措施，做好保暖、防凍、防滑、防風等工作，冬季施工要合理安排工期，遇有惡劣天氣，嚴禁室外作業。三是加強對施工人員住宿的安全管理，嚴禁達不到安全標準條件的彩鋼板房投入使用，嚴禁彩鋼板房2層以上住人，嚴禁使用明火進行取暖。四是加強施工隊伍管理，特別是勞務分包單位的安全管理，落實各項安全措施；對現場管理混亂、不執行國家強制性標準、存在重大隱患、不認真進行整改的建筑施工單位，要采取果斷措施，責令停止施工作業，立即整改。五是嚴格執行建設施工21條禁令，堅決查處違反科學規律、違反規范標準，盲目趕搶工期的行為。

人員密集場所安全監管：要全面加強對人員密集場所和重點消防場所的安全監管，嚴防火災、踩踏等事故發生。要進一步督促企業落實消防安全責任，規范消防安全管理，提高自防自救能力，重點加強對商場、市場、賓館飯店、網吧、醫院、學校等人員密集場所的疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、火災報警和滅火系統等消防設施的安全檢查，對不符合消防技術規范要求以及消防設施缺失、過期的人員密集場所要限期進行整改，對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決進行停產停業整頓。

特種設備安全監管：要認真開展特種設備安全專項整治活動，組織檢測檢驗機構和專家，對所有制造、安裝、使用、維護各類特種設備的生產經營使用單位，進行全面檢查和整治，進一步強化在制造、組裝、拆卸、使用、維護過程中的安全管理。要進一步加大特種設備的檢查檢驗力度，特別是危險化學品企業、公共場所的特種設備，認真檢查特種設備是否運行良好，是否在檢驗周期內，操作人員是否具有操作資質，是否建立了作業人員交接班制度，有無脫崗現象等，確保安全正常運行。

篇2

一、工作目標和要求

為了切實維護人民群眾生命財產安全，嚴厲打擊和治理糾正各類非法違法建設、生產、經營行為，及時發現和整改事故隱患，積極構建安全生產長效機制，進一步增強防范安全事故的能力，提升安全管理水平。

二、組織機構

成立鎮“冬季安全生產大檢查”專項活動領導小組，組長由鎮長同志擔任，副組長由副鎮長同志擔任，留守處、衛生等負責同志為小組成員，領導小組下設辦公室與經濟產業發展辦公室聯合辦公，具體負責專項活動的日常監管和協調工作。

三、工作方法及步驟

此項專項活動從12月中旬開始至2月底結束，分四個階段進行。

1、自查自糾階段（12月23日-12月31日）

領導小組督促各企業全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患，督促企業建立自查自糾與整改檔案，并總結上報自查自糾工作情況。

2、執法檢查，集中整治階段（1月1日-1月15日）

配合安監局對轄區內的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金行業及職業衛生領域進行全面摸底排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，并督促整改。對非法建設生產和經營問題突出的行業組織聯合督點整治，切實落實“冬季安全生產大檢查”責任。

3、全面檢查，重點抽查階段（1月16日-1月29日）

通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，及時跟蹤，分析專項行動開展情況，發現和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動專項行動深入開展。

4、總結提高階段（2月7日-2月28日）

領導小組要對開展“冬季安全生產大檢查”專項活動情況進行總結，形成經驗資料。

四、幾點要求

1、提高認識，強化責任。開展“冬季安全生產大檢查”專項活動，是確保鎮域安全生產形勢持續健康穩定，遏制違法違規行為，杜絕安全事故發生的有效途徑和手段，各企業一定要充分認識此次行動的重要性，要增強緊迫感和責任感，積極配合專項行動。

2、嚴厲打擊，確保做到“四個一律”。對非法生產經營單位和經停產整頓仍未達到要求的，一律按照規定上限給予經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的企業，一律責令停產整頓，嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

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一、落實11月2日省、市冬季安全生產會議精神情況

結合實際，街道制訂下發了《關于貫徹落實省委十一屆六次全會、全省冬季安全生產電視會議精神全面做好機構改革期間安全生產工作的通知》，分片區召開了動員部署會議，重點對企業落實情況進行督導，要求企業做到“四有”，即有上級文件、有會議記錄、有影像資料、有工作方案，同時要求街道各部門嚴格按照“三個必須”要求，充分履行行業監管責任，重點做好企業安全、校園安全、建筑施工、消防安全等重點行業領域安全生產工作。同時，迅速組織對冬季取暖、用氣用電、危化品、消防等領域開展專項整治活動，對轄區內各重點領域生產經營場所進行大排查，通過現場檢查、指導、限期整改等形式，督促各生產經營場所立即或限期消除各類安全隱患。目前，已排查各類經營場所45家，其中，企業24家，市場2處，網吧3家，人員密集場所16處；共排查各類安全隱患56處，完成整改45處，整改率達80%，其余未完成整改隱患正跟蹤進行落實整改措施。

二、安全監察工作開展情況

在做好安全生產日常監管的同時，繼續在危險化學品、工商貿企業以及小微企業中推進雙重預防體系建設。10月份街道聘請專家對轄區內18家高危和規模以上企業進行了雙體系建設評估認定工作，對企業進行一次全面會診、全面查缺補漏，幫助企業找準雙重預防體系建設中的短板，正向引導企業對雙重預防體系建設進行完善提高。目前。轄區企業中已有15家順利通過評估，其余3家正按照專家評估反饋意見積極進行整改。

同時，對各企業開展以整改提高為目標的安全生產“回頭看”復查活動，要求企業務必明確各部門、各崗位、各設備分級管控和隱患排查治理范圍和要求，對各類隱患和違章違規行為實行精準排查、精準治理。目前，已開展執法檢查16次，下達執法文書12份，督促完成整改隱患15條，行政處罰1起。

三、企業落實安全生產主體責任情況

以工商貿、危化品等企業為重點、以督促和推進企業落實安全生產主體責任為主要內容，安監辦與43家轄區企業逐一簽訂了《街道生產經營單位落實安全生產主體責任的“十個一”責任書》，要求各企業按時序、按要求、高標準認真落實各項主體責任。為推動企業主體責任的落實，街道以“素質固安”工程為載體，組織人員到企業宣傳學習《安全生產法》、省和濟寧市安全生產條例等法律法規，要求企業嚴格按照法律法規規定，認真落實安全生產主體責任。目前，共開展各類宣講活動30余次，受教育培訓人員達2000余人次。投資5萬余元建設高標準文化主題公園1處，已成為周邊群眾接受道路交通、安全用電等安全常識教育的新載體。

四、存在問題及原因分析和下步打算

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一、強化源頭管理，夯實安全基礎

拖拉機安全技術狀態、駕駛操作人員技能水平和農村道路設施是影響秋冬季農村道路交通安全和農機安全生產的重要因素。農機監理部門要嚴格拖拉機、聯合收割機注冊登記，對不符合國家標準的拖拉機一律不予注冊登記。把好安全技術檢驗關，嚴格檢驗標準，對轉向、制動、照明及信號等進行重點檢查。充分利用農閑季節強化駕駛員培訓與考試，拓寬培訓渠道，規范考試程序，嚴格考試標準，切實提高拖拉機駕駛操作人員的安全生產意識和技能。聯合公安交管部門加大農村公路、機耕道路等事故易發、多發路段的隱患排查，及時向當地黨委政府報告，協調有關部門落實治理措施，完善安全管理設施，消除安全隱患。

二、強化執法檢查，下沉監管重心

拖拉機無牌行駛、無證駕駛、違法載人、拼裝改裝、逾期未檢驗、逾期未報廢等仍是農村道路交通和農機安全的重要隱患。縣農機監理部門和鄉鎮農業部門加強農機安全執法，組織執法人員深入農田、場院和農機合作社等場所開展安全檢查和隱患排查。要認真落實《農業機械報廢更新補貼實施指導意見》，大力推動安全性能不符合要求的老舊拖拉機報廢更新。公安交管部門聯合農業農村部門，在春秋農忙季節，冬閑季節和節假日等重點時期，在城鄉結合部以及通往農田、建筑工地、農貿市場等的主要路段，嚴格查處拖拉機無牌無證、酒后駕駛等嚴重違法違規行為。積極推行農機安全生產“網格化”監管，推進“鄉村農機兩員”與“警保兩站兩員”有機結合，實行“一站多能、一人多崗”，將力量向基層延伸下沉，解決農村交通和農機安全監管“最后一公里”缺位問題。

三、強化應急處置，加強宣傳教育

做好事故應急處置，運用事故案例加強安全宣傳教育，提高農民群眾安全意識和素質，是保障農村道路交通和農機安全的重要措施。發生拖拉機道路交通事故后，公安交管部門要及時將事故情況通報當地農業農村部門，農業農村部門要積極配合做好事故調查工作，較大以上事故按規定及時報告。縣農機監理部門和公安交管部門要在秋冬季節聯合開展“送安全知識下鄉”活動，推動“美麗鄉村行”交通安全巡回宣傳，普及道路交通安全和農機安全生產法律、法規及農機安全生產知識，運用典型事故案例進行警示教育，提高農民機手和廣大農民群眾懂法、守法和安全生產意識。深入開展全國“安全生產月”“全國交通安全日”和“安全宣傳咨詢日”活動，發放形式新穎、內容豐富的農機安全宣傳作品，提升安全宣傳效果。充分利用各類媒體加大宣傳力度，營造良好安全生產氛圍，促進從“要我安全”到“我要安全”的轉變。

四、創新工作機制，推進便民服務

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冬季是安全生產的關鍵期和事故高發期，為深入貫徹落實總書記關于安全生產工作重要論述和重要指示精神、省、市安全生產會議精神，有效防范和遏制安全生產事故，該局多措并舉，突出重點，全面加強冬季安全生產工作。

1.狠抓周密部署，強化組織領導。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，調整充實安全生產工作領導小組，強化安全生產監管機制，建立完善安全生產督查制度和安全生產通報制度，建立重點企業管控和重大事故隱患清單，把安全責任落實到每個單位和每個崗位。定期研究安全生產工作，將安全生產工作納入單位重點工作內容。對因工作和責任不落實導致重大隱患得不到及時治理、發生重特大安全生產事故的，年度考核實行“一票否決”。

2.狠抓突擊檢查，強化隱患排查。突出源頭治理，瞄準重點領域、關鍵和薄弱環節，以隱患排查治理為主線，持續開展安全生產專項整治行動，重點抓好農機、種植業、畜牧業、投入品、沼氣、農產品質量等7個領域專項整治行動，堅持標本兼治，及時消除隱患。深入開展“安全生產月”“活動。完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，保持行業安全生產形勢穩定。

3.狠抓預案完善，強化應急管理。健全應急管理工作制度，進一步梳理、完善農業防災減災、農機監管、農獸藥（飼料）生產、農產品質量安全、重大動物疫情、農村沼氣等應急預案，加強應急演練和應急知識培訓，提升應對災害和疫情處置能力。定期開展安全生產風險評估，采取有效措施，及時消除事故隱患。加強應急裝備建設，改善應急處置條件，提升應急處置能力。

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為全面貫徹實落實農業部辦公廳《關于印發〈2010年農機“安全生產年”活動工作方案〉的通知》（農辦機〔2010〕11號）精神，扎實推進農機“安全生產年”活動，加強農機安全生產工作，結合我市農機安全生產工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實推進《中華人民共和國農業機械安全監督管理條例》（以下簡稱《條例》）的全面施行，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動、創建“平安農機”活動，扎實推進農機安全生產執法、治理和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實加強農機安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍建設（以下簡稱“三項建設”），進一步加大農機安全生產工作力度，深入推進“平安農機”創建活動，努力構建農機安全生產長效機制，預防和減少重特大事故，保障農民群眾生命財產安全，為農業機械化又好又快發展營造安全穩定的環境。

二、總體目標

通過深入扎實開展農機“安全生產年”活動，切實加強對拖拉機等農業機械及駕駛（操作）人的源頭管理，強化防范監控措施，確保拖拉機年檢率達90%；聯合收割機年檢率95％；農業機械補貼機具備案登記率100％；拖拉機、聯合收割機注冊登記率95％；農機安全生產一般隱患整治率達到100%，重大隱患限期整治率達到95%以上。同時，通過加強農機安全生產“三項建設”，進一步推進農機安全監督管理工作規范化，進一步完善農機安全法制機制，增強農機安全保障能力，提高安全監管隊伍素質，使農機安全監管水平明顯提升，促進農機安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、工作重點

（一）深入開展農機安全生產執法行動

各區縣（自治縣）農機主管部門及其農機安全監理機構，要按照農業部要求，根據當地政府的統一部署，認真組織開展農機安全生產執法行動，嚴厲打擊查處農機安全生產違法違規行為。在此期間，市農委將組成四個檢查組，重點檢查各區縣（自治縣）農機主管部門執行安全生產法律、規章、規范性文件、安全技術標準等情況；查處農機安全監理機構違法違規發放拖拉機、聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農機事故處理和責任追究情況，對已發生的農機事故是否按照“四不放過”的原則要求，是否對有關責任人進行責任追究；嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農機安全生產。

（二）深入開展農機安全生產治理行動

各區縣（自治縣）農機主管部門要在開展農機安全生產“三大行動”“回頭看”工作的基礎上，繼續深入開展農機行業安全生產隱患治理行動，重點排查農機安全生產責任制、農機安全生產投入保障機制、農機駕駛（操作）人員安全教育培訓制度等建立與落實情況；排查農業機械維修、儲油等設施安全情況；排查拖拉機和聯合收割機的注冊登記、年度檢驗情況；拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況。繼續加大力度，對拖拉機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的現象進行整治，對駕駛（操作）人員無證駕駛（操作）的現象進行治理，努力提高拖拉機、聯合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛（操作）人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農機安全生產宣傳教育行動

各地要結合“五五”普法、“安全生產年”、“安全生產月”、“農業機械化教育培訓大行動”等活動，積極探索農機安全宣傳教育新途徑，創新方式方法，大力宣傳農機安全生產法律法規和農機安全生產知識。一是要將《條例》的宣傳作為行動重中之重，結合“安全生產年”、“安全生產月”等活動，對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍；二是要充分利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發放安全知識讀本、掛圖及張貼宣傳標語等形式，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規，宣傳農機安全生產工作的先進典型和經驗，普及農機安全生產知識，提高農機駕駛操作人員和農機生產參與者的安全生產意識，營造關愛生命、關注農機安全的社會氛圍；三是加強對農民機手操作技能和安全生產知識的教育培訓，堅持教育為主、處罰為輔的原則，嚴禁違法違章使用插秧機、聯合收割機等農業機械。

（四）加強農機安全生產法制機制建設

要以深入學習宣傳貫徹落實《條例》為契機，進一步建立健全農機安全生產法制機制。一是要積極爭取政府重視和支持，將農機安全生產工作列入當地政府工作考核內容，形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的工作格局；二是要完善安全生產考核制度，將農機安全生產與農機化工作同部署、同落實、同考核，督促農機安全監理機構層層落實安全生產責任制。對安全生產責任不落實，導致重大事故的，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究責任；三是修訂完善《*市農業機械安全監理及事故處理條例》；四是制訂和完善符合我市實際的拖拉機、聯合收割機等農業機械安全檢驗實施細則；五是制定拖拉機、聯合收割機等農業機械及駕駛員考試工作規范、檢驗工作規范、檢驗員管理辦法、農機安全事故處理程序等，規范培訓、檢驗、考試、事故處理等農機監理行政執法行為。

（五）加強農機安全生產保障能力建設

各地農機主管部門要積極主動向當地黨委、政府匯報，認真落實《條例》關于“保障農業機械安全的財政投入”的要求，爭取有關部門的支持，進一步加大投入力度，把農機安全執法車輛、事故勘察車輛、農機安全技術檢測設備、農機駕駛員移動考試車和專用場所及設備作為工作重點，加強裝備和信息化建設，努力改善監管手段，提高科學執法能力。

（六）加強農機安全生產監管隊伍建設

各地一定要貫徹落實《條例》有關規定，按照農業部“兩個規范”要求，加強農機安全監理機構和隊伍建設。一是進一步加強各級農機安全監理機構和隊伍建設，根據法律法規的規定，合理設置崗位，科學配備人員，保障工作經費，加強農機安全監理機構執法能力建設；二是進一步加強基層農機安全管理組織建設，明確鄉鎮負責農機安全監理工作的機構和人員。要充分發揮村委會在農機安全生產中的作用，推進農機安全村建設。支持和鼓勵建立農機安全互助組織，加強安全自律。建立健全與各類農機作業服務組織的安全生產聯系制度，整合社會資源，完善基層農機安全監管體系；三是提高農機監理人員素質。有計劃、有組織地開展農機監理行政執法業務培訓。特別是要加強對考試員、檢驗員、事故處理員崗位資格的管理，實行持證上崗制度。要堅持以人為本，規范執法，寓管理于服務之中，努力提升農機安全監理機構和隊伍的執法監管能力。

四、活動時間

（一）工作部署階段（4月10日～5月）

各區縣（自治縣）農機主管部門要按照《通知》要求，圍繞“三項行動”和“三項建設”工作部署，結合當地實際，制訂本地區農機“安全生產年”活動工作實施方案。

（二）全面實施階段（6月～9月）

1.加強農機安全隱患排查治理。要進一步加強“三夏”期間的農機安全監管，檢查農機安全生產責任制的落實情況；檢查投入跨區作業的農業機械是否經過安全技術檢驗、從事跨區作業的駕駛操作人員是否經過安全教育和駕駛操作技術培訓；檢查聯合收割機等農業機械長距離轉移等安全措施的落實情況。要聯合公安、安監、交通等部門，開展農村道路交通安全檢查，重點查處和糾正拖拉機違法載客、超速超載等違法行為，防止發生群死群傷的重特大農機事故。

2.加大農機安全宣傳力度。要充分利用“安全生產月”、“三夏”時節等重要時段，組織開展農機安全法規知識宣傳。要充分發揮農村基層組織和鄉村農機安全員的作用，真正把安全宣傳教育工作落到實處。要以深入開展創建“平安農機”活動為契機，加大農機安全宣傳教育力度，繼續落實“六個一”，進一步提高農機經營者和農民群眾的安全意識。要以“關愛生命、安全發展”為主題，利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發放安全知識讀本、掛圖及張貼標語等多種形式進行廣泛宣傳，營造農機安全生產良好氛圍。

（三）全面總結階段(10～12月)

1.加強秋冬季農機安全執法檢查。重點檢查秋冬季參加作業機具是否經過安全技術檢驗，保障參與作業的各類機具的安全狀態；檢點生產單位、主要生產區域、重要農作物農機安全生產措施落實情況。

2．加強重點區域重要時段的安全檢查。要組織農機安全監理人員，深入鄉村、田間、場院等農機作業場所，認真開展農機行業安全生產隱患排查治理工作，糾正違章行為，防止制動、轉向和操縱機構有嚴重隱患的拖拉機上路行駛和作業，消除安全隱患。指導督促做好“十一”黃金周和秋冬季農機安全生產工作，配合公安交通管理部門加強對拖拉機等農業機械通行量大路段的檢查，查處超載超速、違法載客等違法行為，確保秋冬季農機安全生產形勢的平穩。

3.嚴格監督，全面總結。各地要加強農機“安全生產年”活動工作實施方案監督檢查，及時掌握行動進展情況，對發現的問題和隱患，及時下達整改通知，督促整改。同時，全面總結農機“安全生產年”活動工作好的經驗及存在的問題，研究對策，采取切實有效工作措施，進一步促進工作制度化、規范化，完善農機安全生產長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任

各區縣（自治縣）農機主管部門要高度重視，充分認識開展農機“安全生產年”活動的重要性，進一步增強責任意識、大局意識，切實加強組織領導。結合本地實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作目標和任務。要把農機“安全生產年”活動與創建“平安農機”活動結合起來，與當地“三農”工作結合起來，與推進農業機械化工作結合起來，采取有效措施，切實促進農機安全生產，保障農村社會和諧發展。

（二）突出重點，全面推進

各區縣（自治縣）開展農機“安全生產年”活動，要與日常安全監管工作相結合，與加強應急管理相結合，要加強對重點地區、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控。特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農機安全生產工作；突出農機作業服務組織安全責任落實、違規異地發牌發證行為整治、偽造變造牌證及標志行為治理等工作重點，全面推進農機“安全生產年”各項工作的開展。

（三）強化監督，大力整治

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一、高度重視，組織措施到位  

為確保安全月、楚天行活動的有效落實，我局先后制定印發《關于全縣油氣長輸管道、新能源及電力企業 2019年“安全生產月”活動實施方案》（）、《關于下達油氣長輸管道安全生產工作檢查清單的通知》（）等相關文件以加強安全月活動落實力度，并根據省市縣各級要求，緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”的安全生產月主題開展此次活動，對活動進行認真組織，使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。由于我局準備充分、布置周詳，使我局“安全生產月”活動一開始就步入有組織、有領導、有計劃的正常軌道，并使得在本次安全月活動宣教效果達到預定目標，廣大機關干部職工、企業職工、群眾通過同參與、共分享、明法規使得本次活動既擁有宣教效果又體現出長效的深入人心的油氣長輸管道及新能源項目安全保護機制。  

二、多措并舉，廣泛開展“安全月”活動 

“安全生產月”活動開展以來，我局以開展安全生產培訓會議、公眾號安全月活動內容、組織開展安全生產月網絡知識競賽、入企業入校園入村組宣傳安全法規、與企業聯合開展應急演練等多種形式的活動，用安全警示教育激發機關、企業干部職工地參與熱情，更加牢固樹立“生命至高無上、安全責任為天”的思想，更加把規范自己的行為、注重安全生產變為自覺活動。據不完全統計，在安全月活動中，我局共組織相關企業張貼安全生產標語標圖11幅、設置安全生產展板6塊、公眾號發表安全報道稿件5篇、發放安全宣傳單500余份、發放法律法規讀本200余份。通過各種形式的宣傳，激發了廣大群眾自覺參與安全月活動的熱情，使油氣長輸管道、新能源及電力行業安全生產真正進入了群眾心中。  

（一）召開安全生產工作會議。6月5日，我局組織涉關鄉鎮、專委會成員單位、有關企業分管負責的同志召開我縣2019年油氣長輸管線及新能源項目安全生產工作會議。會議總結了2018年工作情況，部署了2019年重點工作任務及安全生產月活動，涉關鄉鎮、企業分別表態發言，會上縣領導也就下一步安全生產工作及安全月活動進行強調，會議的召開肯定了上半年安全生產工作主要成效，明確了下半年油氣長輸管道及新能源項目安全生產工作主要內容，強化了相關企業安全生產主體責任落實力度，有效的將安全生產月活動開展進行了部署。

（二）開展應急演練活動。6月1日，我局與中石油處聯合開展了安全生產月應急演練活動，活動首先與小學師生共同觀看學習了警示教育片、油氣管道保護知識等內容，隨后組織開展突發應急演練，廣大師生與企業職工、我局干部職工共同參與其中，本次應急演練效果突出，達到了宣教與實戰演練相結合的主要目的。

（三）組織開展安全月學習培訓。活動中我局認真組織干部職工學習安全生產事故案例，并在安全生產宣教會議上結合自身工作實際情況進行學習討論，學習面達到98%以上。同時局機關、相關企業舉辦各種安全學習班2期，參加率達到100余人次，并開展安全生產問答、安全生產知識競賽等有益活動，局機關、相關企業開展以上安全活動30余次，參加人數達200余人次。通過各種教育培訓及安全活動，提高了我局干部職工及企業干部職工的安全生產水平，為下一步油氣長輸管道、新能源及電力行業安全工作的開展打下了堅實的基礎。  

三、齊頭并進，認真落實“楚天行”活動

為了將本次安全月及安全生產楚天行活動落到實處，使活動的開展有成效，我局重點開展安全生產月回頭看檢查工作，針對打非治違、大排查大整治、高后果區等區域，及時與所屬鄉鎮、有關企業聯系，現場開展協調、指導、督促工作，認真落實隱患整改工作，保證了安全生產月及安全生產楚天行活動與隱患整改落實的有效結合。

（一）深入開展“楚天行”活動。為認真落實活動主旨，我局堅持日常檢查、周安全檢查及專項檢查相結合的檢查方式，對照安全生產檢查清單開展檢查工作，除日常檢查及周檢外，我局組織進行了2次專項檢查，即汛期安全管控專項檢查和安全生產教育培訓專項檢查，汛期安全管控專項檢查主要現場檢查了有關企業站場、閥室、應急物資儲備、管道運營管護、消防設備設施、高危點安全管控、防汛重要節點等相關情況，安全生產教育培訓專項檢查主要檢查了相關企業安全例會開展、新進員工培訓、安全知識政策宣教、安全知識考試、特種崗位持證等文件整理歸檔情況。

（二）確保“楚天行”有成效。為保證安全生產工作成效，我局就油氣長輸管道及新能源項目安全生產工作分別奔實地踏勘檢查，及時協調處理2起油氣長輸管道周邊施工安全生產問題，一是施工相關事宜開展協調處理工作，通過現場溝通協調，截至目前相關意見已得到落實，管道企業已駐派專人進入現場監督、監測，施工單位也將在確保管道安全的前提下進行施工；二是針對中石油西氣東輸管道施工建設的情況，協調專班赴現場進行檢查，通過現場踏勘及召集雙方協調討論，該情況也已得到妥善處理。

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一、工作思路

以十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循《條例》要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，扎實開展農機安全生產執法、治理和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實加強農機安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍建設（以下簡稱“三項建設”），進一步加大農機安全生產工作力度，深入推進“平安農機”創建活動，努力構建農機安全生產長效機制，預防和減少重特大事故，保障農民群眾生命財產安全，為全市農業機械化又好又快發展營造安全穩定的環境。

二、工作目標

以深入開展農機安全生產“三項行動”為抓手，加大農機安全執法力度，查處拖拉機聯合收割機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等嚴重違法行為；加大隱患排查治理力度，嚴格落實農機安全生產責任制，堅決遏制農機事故；加大農機安全宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，切實增強安全發展理念。以加強農機安全生產“三項建設”為重點，推進農機安全監督管理工作規范化，進一步完善農機安全法制機制，增強農機安全保障能力，提高安全監管隊伍素質，大力提升農機安全監管水平，促進農機安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、工作重點

（一）深入開展農機安全生產執法行動

要嚴格依法行政，認真組織開展農機安全生產執法行動，嚴厲打擊、查處農機安全生產違法違規行為。重點檢查各部門執行安全生產法律、規章、規范性文件、安全技術標準等情況；查處農機安全監理機構違法違規發放拖拉機聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農機事故處理和責任追究情況，對已發生的農機事故是否按照“四不放過”的原則對有關責任人進行責任追究。嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農機安全生產。

（二）深入開展農機安全生產治理行動

要繼續深入開展農機安全生產隱患治理行動，重點排查農機安全生產責任制、農機安全生產投入保障機制、農業機械駕駛操作人員安全教育培訓制度等建立與落實情況；排查農業機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況；排查拖拉機和聯合收割機的登記、年度檢驗情況，拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況。加大力度，對拖拉機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的現象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現象進行治理，努力提高拖拉機、聯合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農機安全生產宣傳教育行動

要切實開展農機安全生產宣傳教育活動。結合“安全生產年”、“安全生產月”等活動，對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍；要加強農機安全監理人員崗位培訓工作，提高安全執法人員素質；要充分利用各種媒體和農機安全宣傳片，組織廣大農機駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農民機手的安全意識。

要結合創建“平安農機”活動，制定宣傳計劃，繼續做好“六個一”的宣傳活動，即在每個鄉鎮組織一次“平安農機”宣傳教育活動，給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議信，為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片，向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖，給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊，在每個村及中小學校上一堂“平安農機”知識課。要把農機安全宣傳工作落到實處，切實增強農民群眾和農村中小學生的安全意識，營造全社會重視農機安全生產的良好氛圍。

（四）加強農機安全生產法制機制建設

要深入貫徹實施《條例》等法律法規，積極做好《條例》配套規章和地方法規規章的制定、修訂工作，進一步完善農業機械安全監督管理法規體系。要在貫徹落實gb16151-《農業機械運行安全技術條件》和gb7258-《機動車運行安全技術條件》等國家標準的基礎上，制訂和完善農機安全技術標準，明確檢測和安全操作技術要求，規范培訓、檢驗、考試、事故處理等工作，提高農機安全監管水平。要積極爭取政府重視和支持，將農機安全生產工作列入當地政府工作考核內容，形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的工作格局。要完善安全生產考核制度，將農機安全生產與農機化工作同部署、同落實、同考核，督促農機安全監理機構層層落實安全生產責任制。對安全生產責任不落實，導致重大事故的，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究責任。

（五）加強農機安全生產保障能力建設

要積極主動與當地財政部門協調，貫徹《條例》有關“保障農業機械安全的財政投入”的規定，保障農業機械安全監管工作開展。要實施好《移動式拖拉機安全檢測裝備項目》，進一步帶動地方加大農機安全投入，切實推進農業機械安全監理基礎設施和裝備建設，提高農業機械安全監管服務能力，努力改善執法手段，切實履行好農業機械免費安全檢驗、操作人員培訓考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監督服務職能。加快推進農機安全監理信息網絡建設。要完善相應的農機安全突發事件應急處理預案，建立統一指揮、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制；要落實農機事故應急處理工作責任制，及時、妥善處理重大農機事故，最大限度地減少農機事故損失。

（六）加強農機安全生產監管隊伍建設

要貫徹落實《條例》有關“完善農業機械安全監督管理體系”等規定，按照農業部《農機安全監理機構建設規范》要求，明確農機安全監理機構承擔的公共安全管理職責，合理設置崗位，科學配備人員，保障工作經費；要進一步加強鄉村基層農機安全組織建設，明確鄉鎮負責農機安全監理工作的機構和人員；要建立健全與各類農機作業服務組織的安全生產聯系制度，整合社會資源，完善基層農機安全監管體系。有計劃、有組織地開展監理人員業務培訓工作，加強思想政治、職業道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴格按照農業部《農機安全監理人員管理規范》規范監理人員管理，推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農機監理人員參加繼續教育，不斷更新知識。要結合農機安全監理系統實際，積極參與政風行風評議活動，推進政務公開，推行首問負責制、限時辦結制和責任追究制，促進農機安全監理人員進一步轉變作風。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。要高度重視和充分認識開展農機安全生產年的重要性，進一步增強責任意識、大局意識，切實加強組織領導。要把農機安全生產年活動與我市“三農”工作結合起來，與推進農業機械化工作結合起來，與創建“平安農機”活動結合起來，采取有效措施，切實促進農機安全生產，保障農村社會和諧發展。

（二）細化方案，明確任務。要按照農業部國務院有關文件和農業部有關部署，結合本區縣實際情況，認真調查研究，制定具體的農機安全生產年活動實施方案，明確目標任務，細化進度安排，扎扎實實做好農機安全生產“三項行動”和“三項建設”。:

（三）突出重點，全面推進。要在做好日常安全監管工作的基礎上，加強對重點地區、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控，特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農機安全生產工作；突出農機作業服務組織安全責任落實，嚴格把關農機具技術狀態關，完善安全生產制度、安全生產學習記錄、隱患排查治理等各類臺帳，推進農機安全生產各項工作的開展。

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2014年6月16日-22日

二、演練目的

通過應急演練，進一步檢驗各生產經營單位應急預案和各類專項預案的可行性和靈活性，提高各生產經營單位負責人、管理人員和應急救援人員的現場組織指揮水平和救援專業水平，督促各生產經營單位完善相關事故應急預案，維護社會生產、生活秩序穩定和公共安全。

三、演練內容

（一）開展應急知識宣傳培訓活動。各企業和相關職能部門要結合本企業、本部門實際需要，通過“安全生產月”咨詢活動、應急管理專題講座、應急隊伍救援演示等方式，開展形式多樣的事故預防、應急避險和自救互救等宣傳培訓活動，向本企業和本部門工作人員提供應急管理政策法規、逃生裝備使用等方面的宣傳服務。要充分利用網絡、報刊、墻報、文化長廊等群眾喜聞樂見的形式開辟應急知識和技能宣傳園地，大力開展應急知識進企業、進校園、進農村、進家庭宣傳教育活動，普及應急常識、樹立應急意識、教育社會公眾，提高全社會事故預防和防災減災意識，增強應急處置能力。

（二）結合工作重點開展演練活動。督促企業把“演練周”活動與日常演練、汛期等特殊時期的演練相結合，按照演練工作計劃和方案，會同有關部門和應急隊伍組織開展形式多樣的綜合演練、專項演練和現場處置演練。要針對重大危險源、重點車間和班組及崗位安全生產特點，強化班組和崗位演練，使職工掌握事故發生時的應對措施和處置程序，提高職工自我防護、自救互救和應急處置能力。要加強事故預防，注重應急準備和應急物資保障，針對可能發生的生產安全事故，制定防護措施，完善應急工作機制。要注重應急響應程序和現場處置演練，確保所有參演人員得到培訓和鍛煉，提高風險防范意識和能力。其他行業企業也要針對生產安全事故易發環節，組織開展好應急演練活動。

（三）進一步修訂完善應急預案。各企業和有關部門要通過應急演練活動，分析評估應急預案各個環節所存在的不足，針對發現的問題，進一步修訂和完善應急預案，增強應急預案的針對性、可操作性和有效性。同時，要進一步充實應急救援隊伍，補充應急裝備器材，提高應急保障能力。

四、工作要求

（一）要切實加強演練工作的組織領導。應急演練工作實行領導負責制，主要負責人負總責，安全管理人員負全責，一級對一級負責。精心謀劃，狠抓落實，務實重行，務求使應急演練貼近實際。

（二）要密切配合，協調作戰。應急演練中涉及到的各職能部門要密切聯系，加強溝通，互通情況，形成合力，確保演練工作取得成效。

（三）要在應急演練中不斷完善各類應急預案。通過應急演練檢驗應急救援人員對應急預案程序的了解程度，不斷充實和完善各類應急預案，對可能發生的新情況進行補充，使應急預案更具有應變性和實際操作性，確保應急預案體系更加完善。

（四）要通過應急演練加強應急裝備建設。結合應急演練工作的開展，要及時發現本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足，根據實際需要，配備一批器材裝備，提升作戰能力，以滿足應急處置的實戰需要。

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以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以宣傳貫徹國務院《通知》為核心，唱響“安全發展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進礦、區隊、班組，使以人為本、安全發展的理念更加深入人心，推動各單位認真貫徹落實國務院《通知》精神和國家安全生產電視電話會議、安全生產工作會議的各項要求及集團安全生產工作各項規定要求，落實繼續深化“安全生產年”活動各項任務，落實企業安全生產主體責任，提高全員安全意識和素質，推進安全文化建設，進一步夯實安全生產基層基礎工作，形成“關愛生命、關注安全”的良好氛圍，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，為促進全集團安全生產狀況的好轉，提供強大的思想保證、精神動力和輿論支持。

二、活動主題

安全責任，重在落實。

三、活動時間

5月30至6月30日。

6月份的第一個星期（5月30日至6月5日）為安全生產事故警示教育周，6月份的第二個星期日（6月6日至12日）為安全生產宣傳咨詢日，6月份的第三個星期（6月13至19日）為應急預案演練周，第四周是“安全生產知識學習考試周”（6月20至26日）。

四、活動組織

為組織好“安全生產月”活動，成立以由同志為組長，由安全監察部、生產發展部、監察室、勞動人事部、政治工作部、工會、共青團組成集團公司“安全生產月”活動領導小組，活動辦公室設在集團公司安全監察部。

五、活動具體安排

活動分四個階段。即準備階段（5月20日至25日）、宣傳發動階段（5月26日至31日）、活動階段（6月1日至30日）、總結階段（7月1日至10日）。

㈠準備階段

⒈各級領導要高度重視“安全生產月”活動，認真組織，成立由黨政工及相關部門主要負責人參加的活動領導小組，精心策劃，把開展“安全生產月”活動作為當前一項重要工作來落實，制定“安全生產月”各項活動方案，做好動員準備，做到組織機構、人員、經費、措施四到位。

⒉“安全生產月”活動的實施方案，要做到內容豐富，形式多樣，注重實效，努力貼近生產和生活，動員職工廣泛參與，著力營造“關愛生命、安全發展”的濃厚氛圍。

㈡宣傳發動階段

⒈召開專題會議，對活動進行動員和部署，并組織職工積極參與，進一步強化全員的安全觀念和意識。

⒉充分利用各種媒體，對開展“安全生產月”活動進行大張旗鼓地宣傳發動，讓安全生產意識切實入戶、入腦。

㈢活動階段

1、“安全生產月”期間，每周都要安排一個主題進行重點宣傳。以安全生產進企業、進工區、進現場、進家庭為活動主要形式，明確活動的具體目標，細化活動任務，確定活動的責任單位，切開展好好各項活動。

2、開展好安全生產事故警示教育周活動。各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓、探索規律，組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、安全誓詞、簽名、隱患排查等活動，增強企業自我防范意識和自主保安能力，采取切實有效措施防止同類事故發生，堅決遏制重特大事故。要通過播放“安全生產月”主題宣傳片《安全責任、重在落實》和系列安全生產事故警示教育片，提高警示教育活動的針對性、實效性，增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。

3、組織好安全生產宣傳咨詢日活動。企業主要領導帶頭參加安全生產宣傳咨詢日活動，咨詢內容要豐富，形式要多樣，參與要廣泛，講究實際效果。要突出“安全責任，重在落實”的主題，深入基層、貼近職工，采取多種形式開展宣傳咨詢服務。要注重發揮企業加強安全生產宣傳教育工作的自覺性和主動性，落實企業宣傳教育工作主體責任。要充分發揮宣傳咨詢日對“安全生產月”活動的帶動作用，積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑，使宣傳教育工作常態化、科學化，更好地服務于安全生產工作。

4、舉辦好應急預案演練周活動。修改 完善礦井應急救援預案，通過開展應急預案培訓、演練、評估等一系列活動，進一步推動企業建立和完善應急救援體系，加強預案管理，提高企業事故救援和應急處置能力，健全完善企業和政府間、集團間預防預警和應急處置機制，推動應急管理工作的落實。

5、組織好安全生產知識學習考試周活動。根據集團《關于開展煤礦安全質量標準與規范專項培訓活動的通知》文件要求的培訓內容和國家總局第19號、28號令、《進一步加強煤礦企業安全技術管理工作的指導意見》及集團瓦斯管理規定內容，組織好培訓考試，集團勞動人事部、安全監察部、生產發展部、工會組織對礦級領導干部、安全生產管理人員的考試，并對其他從業人員進行抽考，并實施獎懲；組織管理人員和施工作業人員參加的以“落實企業安全生產主體責任”為主題的安全知識競賽；按照“安康杯”競賽活動要求，組織《班組職工安全知識教材》學習和考試。集團開展的考試和競賽活動具體實施方案另發。

6、充分利用宣教陣地，通過廣播、板報、觀看錄像等多種手段宣傳普及安全知識，在企業相關地點懸掛“安全生產月”活動條幅，張貼安全宣傳畫和標語，在櫥窗、畫廊組織“安全生產月”專題內容宣傳。大力營造“干標準活、干放心活，遵章作業為榮、違章作業為恥”的氛圍，集團公司在安全生產專欄，集中宣傳國務院《通知》精神和安全生產“十二五”規劃的目標任務，宣傳安全發展理念、安全生產法律法規、安全知識、安全文化、先進人物和典型事跡；及時報道各單位“安全生產月”活動先進經驗和存在問題，對各類事故隱患和各種違章違紀行為進行曝光。

7、加強企業安全文化建設，夯實安全生產基層基礎工作，提升企業安全管理水平，預防和減少生產安全事故，根據《企業安全文化建設導則》（aq/t9004—），結合企業自身實際情況，開展安全文化建設創建活動。各單位通過創建，對照《安全文化建設示范區隊評價標準（試行）》，力爭創建2-3個各具特色的安全文化建設示范區隊，樹立典型，進一步推動企業安全文化建設規范、有序、健康發展。

8、加強企業班組建設，開展好爭創“三優”活動。貫徹落實好全國總工會、國家煤監局《關于加強煤礦班組安全生產建設的指導意見》（總工發〔〕15號），建立完善班組安全生產管理規章制度，落實班組長、安全網員、職工崗位安全生產責任制，充分發揮班組安全生產第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”，為實現煤礦安全生產形勢的穩定好轉提供重要保障。

9、各級工會、共青團和女工委組織要深入開展“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示范崗”活動，積極推進安全生產標準化創建活動，實現崗位達標、專業達標，企業達標。