職業教育發展總結范文

導語：如何才能寫好一篇職業教育發展總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要指標完成情況

上半年，全市共完成造林500*，農田林網控制面積4.*畝，育苗10*,四旁植樹5*株。分別占全年任務的5*、146.*、52.*和10*。

二、主要工作

1、廣泛宣傳發動，掀起造林

為增強廣大群眾的綠化意識，從3月9日到19日連續十天在任丘電視臺的《新聞聯播》之后，播放綠化宣傳標語2*條；在裕華路懸掛林業宣傳橫幅10條；3月16日和18日，市四套班子的領導同志與市直8*單位的380*名干部職工分別在青塔鄉千里堤尚書段、辛中驛鎮大石路和于村鄉史莊村參加了義務植樹活動，現場共植樹1200*株，由此掀起了全市春季植樹造林。

2、出臺優惠政策，促進林業發展

我局以保持黨員先進性教育活動為契機，充分發揮部門職能作用，出臺了一些優惠政策，使群眾得實惠、林業得發展。一是今春造林全部使用本地苗。近兩年，我市苗木銷路不暢，積壓嚴重，給苗農造成了一定的經濟損失。經局班子會多次商討，決定今春造林全部使用本地苗，從而解決了全市6*株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農提供無償服務。為普及林果科技知識，我局技術人員帶著自己的修剪工具，到莫州龐林河、西環路的白塔、四平公司和長豐金袁村等*村的果園，義務為果農修剪1*，現場技術培訓1*。春季造林結束后，我們抽調了1*技術骨干，組成*技術服務小分隊，分別由一名班子帶隊，分赴全市1*鄉鎮、辦事處、開發區，對新植幼樹進行技術指導，共開展技術咨詢和現場指導2*次。三是為文明生態村綠化無償供苗。為早日實現“綠色任丘、生態任丘、和諧任丘”的宏偉目標，今春我們對全市9*文明生態示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗2.*株，并對示范村的綠化規劃、綠化模式和在綠化工作中出現的技術問題進行指導。四是努力實現全市林業協調健康發展。為解決我市林業資源北強南弱的突出問題，今春對津保路沿線及以南的1*鄉鎮、辦事處的綠化無償提供楊樹苗7*株，以大力推進該地區的綠化進程，逐步實現“統籌兼顧，協調發展”的林業生產格局。

3、嚴格各項執法，鞏固綠化成果

林政方面，依法嚴格辦理各種林業證件，加大林業案件查處力度，半年來，查處林業案件*，辦理采伐證4*、林權證2*、運輸證5*。森防方面，對市區所有苗圃和外調苗木進行現場檢疫，杜絕帶疫苗木用于林業生產；建立林果病蟲測報點1*；查繳“加拿大一枝黃花”186枝；楊樹蛀干害蟲發生率由原來的7*下降到現在的2*，天牛防治面積3.*畝,防治率8*。種苗方面，宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法，印發宣傳材料50*份。對全市所有苗圃進行實地調查，摸清了我市各個苗圃的楊樹苗數量、品種，制定了供苗方案。果品方面，“五一”黃金周期間，成立了果品安全生產專項檢查組，對全市重點果園和果品市場進行了全面排查，確保了節日期間果品食用安全。

4、發展果樹生產，提高科技含量。一是引進川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種1*個，在做好試驗的基礎上，擴大種植面積；二是采用果樹高接換頭技術，改造低產果園50*，主要集中在*的白塔等果園，改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等；三是在全市推廣無公害標準化果品生產技術100*。

5、開展資源清查，制定科學規劃

為進一步摸清我市現有林木資源底數，合理制定林業生產長遠規劃，推進林木分類經營步伐。由1*技術骨干組成的資源調查小組，利用一個月的時間，兵分6路對全市林業資源進行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進行摸底調查。現正數據整理階段。

三、存在問題及下半年主要工作

回顧半年來的工作，雖然取得了一定成績，但也存在一些問題：因今春造林實行無償供苗，部分群眾因無需自己掏錢，所以對樹木管護重視不夠，加之植樹期間干旱少雨，造成新植幼樹成活率偏低。

針對上述存在問題，為確保20*年林業各項指標順利完成，下半年我局將重點抓好以下幾項工作：

1、努力爭取明年的退耕還林匹配造林指標。

2、大力推廣雨季和秋季造林。

3、加強林業案件查處力度，在麥收和秋收期間，加強林木防火工作，及時排查火災隱患。

4、加大病蟲害防治力度，做到早預測、早預報、早防治，積極爭取楊樹病蟲害防治工程治理項目。

篇2

職業教育在德國有著悠久的歷史傳統，向來是德國民族引以為豪的教育財富，每年所有青年人中約有三分之二的在就業前接受過正規的職業培訓，以學校和企業雙向結合的培訓造就了德國出色的技術水平，使德國的工業及工藝技術一直處于世界經濟發展前沿。就是在如此良好社會背景及發展水平之上形成的體制，由于在本世紀70年代世界經濟危機的沖擊，其地位發生了動搖，出現了職業教育與培訓位置間的危機，具體表現為需要培訓人員的增加與企業提供培訓位置的減少。這種矛盾的出現是由于當時企業的經濟結構與勞動組織的相應調整與變化，使得一直以和諧發展的職業培訓市場出現了供大于求的危機，職業教育與社會經濟發展間的關系出現矛盾與不協調。當時德國尚缺少對培訓位置的數據統計，國家在職業教育發展問題上缺乏足夠的規劃與預測。對此，德國的教育科學部部長HelmutROHDE認為，職業教育政策的最重要任務就是提供良好的培訓，為我們的青年一代能夠在職業培訓市場上找到一個合適的、高質量的培訓位置。如何解決此問題，德國政府將目光對準了職業教育的研究，希望通過對職業培訓市場數據的統計與分析，以研究報告的形式，對所存在的問題與矛盾能夠防患于未然，實現對職業教育的科學規劃與管理。事實證明，這是一條行之有效的可行之路。

另一個不可忽視的因素是法律的健全與完善，保證了此報告的順利實施與完成。1976年，鑒于對培訓位置供求數據的統計與對培訓位置的規劃和預測的需要，《培訓崗位促進法》生效。其中第一次明確聯邦政府將職業教育報告作為每年對職業教育現狀和發展的綜述性報告，包含關于職業教育的統計數據和職業教育計劃的制定。1977年，形成了第一本職業教育報告。其后，1981年頒布的《職業教育促進法》又將職業教育的研究與職業教育的管理與規劃相聯系，明確了職業教育研究在國家職教政策制定中的作用及任務，并就為完成報告所應有的研究組織與機構、相應承擔的責任及義務作了明確的法律規定。

二、德國《職業教育報告》的地位及作用

1．《職業教育報告》是聯邦教育與科學部每年出版的職教政策性報告它是聯邦政府在制定職業教育政策時所依據的綱領性文件。是所有職業教育政策制定、規劃和實施人員制定工作計劃的基礎，稱之為德國政府職業教育發展政策白皮書。

2．《職業教育報告》由聯邦教育與科學部聯邦職教所研究、起草它對整個聯邦職業培訓的質和量統計基礎數據進行研究以及對各地區、各行業的培訓情況進行總結。完成此報告的宗旨是將全社會的職業教育問題作為研究對象，協助聯邦政府解決職業教育事業發展上帶有根本性和全局性的問題。

3．《職業教育報告》自1977年開始研究，已有20余年了它對教育政策及社會產生的作用主要體現為：一是此報告所形成的歷年對培訓市場供需關系的分析與研究，一直是德國政府職業教育政策制定的依據；二是它對社會、企業培訓崗位的設立，家庭、個人職業崗位的選擇發揮著重大的作用。

三、德國《職業教育報告》的結構與內容

德國職業教育報告內容大致由兩部分組成：

第一部分：職業教育發展政策報告。以1997年內容為例，主要有以下方面：對過去職業教育發展形勢的總結與評價；現實發展對職業教育提出的挑戰與要求；職業教育在經濟社會發展中出現的問題；政府對出現的問題采取的政策與措施及前景展望。

這一部分內容主要體現出了德國政府對過去職業教育發展所持的態度與意見，國家對整個職業教育發展的宏觀性的預測，代表了國家的教育意志與思想；但同時不排除社會各界不同的看法，也反映工業界、社會少數派代表的意見。

第二部分為各級各類職業教育狀況及數據統計。以1997年為例，主要有：職業培訓的量的發展；職業教育發展的現狀與趨勢；職業教育的內容形式及其結構問題；職業教育與勞動力市場；職業繼續教育；職業教育的國際比較等。

兩部分的內容特點：

第二部分側重于研究方面，通過對大量的統計數據的分析及前沿性的課題研究，體現出教育決策所具有的科學性及可行性”。同時，對職業教育發展所涉及的方方面面也進行了論述。其中包含有職業教育與社會發展、職業教育與個人發展、職業教育與企業發展、職業教育的內部發展、職業教育師資、職業咨詢與指導、促進與支持婦女及殘疾人職業教育與培訓、新的職業及對職業教育的改革要求、不同領域的職業教育與培訓、地區職業教育的發展差異及教育政策諸方面的內容，其全面與詳實是任何一類研究報告所不能比擬和涵蓋的。

四、德國《職業教育報告》的內容特點分析

德國職業教育年度報告，之所以能在德國教育界與經濟界發揮重要作用，具有廣泛的社會影響。分析其原因，主要有以下幾個方面：

1．報告將職業教育研究與國家的教育及就業政策和社會經濟發展緊密相連在《職業教育促進法》中指出，職業教育規劃是協調職業教育發展的基礎，通過教育規劃使職業教育的發展盡可能符合技術、經濟和社會的需要，這種職業教育規劃的目的在于通過對職業培訓單位提供的從性質、數量、規模和地域的培訓名額的統計與分析，預測并提供職業培訓位置。因此，要求聯邦主部門對職業培訓名額在地域和行業方面的供求發展進行經常的觀察，具體的內容即為年度報告，報告中須說明下一個年度可能提供的職業培訓名額的情況，若應提供的培訓名額不能得到保證，則必須在報告中提出克服困難的建議。

鑒于此，對職業培訓位置的分析與預測構成了整個報告的主體，是整個報告的主要任務之一。這種研究內容與時展需要相結合的思路，使職業教育研究一開始就納入緊密聯系實際開展綜合研究，為社會發展服務的軌道。通過以分析職業培訓市場供求關系入手，實現了職業教育研究與教育實踐的統一，這也從某種方面體現出了德國民族務實、求真的民族個性。

這種對職業培訓位置的分析預測，所具有的深遠意義還在于，明確了國家的職業教育發展政策。通過系統的對職業教育數據的定量分析，為企業界、行業組織、工會團體、公開的社會組織開展培訓提供了廣泛的信息，從而實現了研究為社會服務的目的；同時，一個最有意義的特征是，這份報告為廣大青年及適合培訓者所利用，成為其選擇培訓位置，確定將來的就業機會與可能的重要工具。

2．國家對職業教育研究的重視，將教育決策、規劃與管理緊密與教育研究相連突出的特征就是聯邦職教所的建立，同時賦予它的法律地位及任務。根據《職業教育促進法》，聯邦職教所是一個法人團體，主要任務有：①協助準備國家的培訓條例和其他法則、職業教育報告及進行職業教育統計；②促進模式試驗；③就職業教育問題向聯邦政府提供咨詢，進行并促進職業教育研究；④編制獲承認的培訓職業目錄；⑤審核、批準并贊助職業培訓函授課程。聯邦職教所屬于聯邦教育科學部的一個重要的研究與決策機構，同時，在法律基礎上建立了主管委員會、專業委員會，監督保證了各項研究工作的完成及研究內容的專業水平。

3．職業報告除大量的統計數據外，還反映出大量的研究課題、典型試驗，代表著較高的專業和學術水平，其觀點與內容在德國職教界具有廣泛的影響作為國家最高的職業教育研究機構，聯邦職教所除完成歷年的政府報告外，還承擔有大量的研究與試驗任務，至今進行了約125個專項典型試驗課題，它以不同的時間周期來運作，在每年的報告中將不同的研究成果反映于其中。目前包含在此報告中的研究共有以下四類，即重點研究課題、一般性研究課題、超前研究課題及國際資金資助課題。其中超前研究課題具有特別的意義，這是自1995年起為適應職業教育出現的新形勢與新情況而設立的，迄今為止進行了三方面內容的專項研究，即職業資格和能力與職業的升遷；新的職業與新的就業領域；通過教育改革體現職業教育課程的個性化與差異性。

典型試驗及其成果反映出德國職教研究的特色及價值取向。1978年以來，聯邦職教所利用聯邦教育與科學部的資金資助校外職業教育典型實驗，以開發和實驗職教實踐的新舉措。這類試驗內容與問題來自于職業教育實踐，具有較強的應用性，試驗的結果同時也能夠在相應的領域推廣與應用，從而實現了研究的社會價值。如“學習島”的研究，新職業與就業領域的研究。這種兼顧了職業教育制度與就業制度雙重需要的研究，在德國職教界具有廣泛的影響，研究的內容不同程度地影響了將來的職業教育發展；同時，所形成的職業教育思想與職業教育概念豐富了職業教育理論。

4．研究數據的全面與可靠，保證了報告內容的科學性與教育決策服務的價值根據《職業教育促進法》的規定，報告所涉及的數據主要有兩部分組成：①上一年度截止到9月30日登記入冊的培訓合同簽訂數及由聯邦勞動局介紹但未被利用的培訓位置數和在聯邦勞動局登記尋找培訓位置的人數；②預測該年度的尋找培訓位置的人數和可提供的培訓位置數額。歷年報告就上一年職業教育形勢與培訓位置的供給進行總結與評價，盡可能對勞動力市場的供需進行客觀分析，在此基礎上對今后的供需進行有針對性的預測與展望。

為了保障此數據統計的收集與整理，相應制定了一系列數據統計歸口及管理制度。其中聯邦統計局主要管理各級各類職業教育的基本統計數據，保證此數據的共同利用價值；具體有關職業教育數據內容的調查設計、數據的登記整理及培訓合同簽訂數由聯邦職教所管理進行。此數據與各級地方勞動部門登記的需培訓人數構成培訓位置分析與預測的基本數據。各州統計局負責本州職業學校的有關數據的管理；勞動就業人口數和參加職業咨詢與職業指導數則來自聯邦勞動部。

5．報告中反映出研究者的科學的務實精神與認真負責的工作態度貫穿此報告體現出的是研究計劃的周密性，準備工作的充分性、研究人員的高水平、研究方法的科學性、研究內容的實用性。每年的4～5月份將下一年的報告在研討的基礎上進行人員及內容分工，這種分工具有較強的可操作性，作為年度報告的任務承擔者，必須在所規定的期限內完成所要求的內容。從事此報告的研究及工作人員約有80余人，相當于全所人員的五分之一，從而保證了此報告的質量與水平；此外，這種分工表現為內容的細化與具體，作為研究人員能夠深入了解此方面的內容，達到報告內容的準確與實用。

五、中國職業教育報告情況及其發展思考

我國自改革開放以來，在教育研究領域為趕上世界先進水平，一直將學習借鑒國外先進科學的研究方法與本國的具體研究需求相結合作為努力方向，取得了較大的成績，推動了中國教育事業的發展和教育科研水平的提高。

但是，目前我們的研究報告，還僅僅停留在作為一份數據匯總與資料整理基礎上的研究報告，與德國職業教育報告相比，存在著幾個不夠明確的問題。第一，報告的屬性問題，即此報告屬于研究性的課題還是同時具有為教育行政部門決策服務的功能，這決定著報告的寫作方向與具體內容的制定，正因為對此問題界定不夠明確，不可避免地出現對此報告內容與結構問題的反復爭論。第二，報告的特色問題，即什么是中國特色的職業教育報告。從內容上講，我們的報告在目前不可能對勞動力培訓市場進行調查與預測的前提下，其主要內容僅僅停留在對歷年職業教育發展基本狀況的數據統計，顯然是遠遠不夠的。但由于對構成中國職教報告的基本框架、具體內容、形式諸方面的認識與理解存在著不一致，從而使報告成了年復一年的統計資料，長此以往，將逐漸失去其存在的意義與價值。第三，報告的結構問題，即在對我國職業教育進行全面描述的基礎上，就數據分析與宏觀決策研究的結合，整體描述與地方特色的兼顧問題。根據我國國情及因地制宜的發展原則，在報告中如何體現此類問題也是一個難點。第四，對最新的理論研究成果及教育教學改革的宣傳與推廣問題，作為報告的一個組成部分，也應加以考慮。

德國職業教育報告經歷了20余年的發展與完善，為我們的報告提供了一個可供參考的范例，在總結我們經驗的基礎上，根據我國的具體研究情況，為完成我們的報告，應在以下幾個方面作出努力。

1．完成報告所應有的組織、管理制度建設如果歷年的職教報告是我們今后的一項常規工作，且作為政府決策的參考與咨詢工具，而我國現行的法律還沒有對教育科研做出具體化的規定時，我們的報告迫切需要進行管理部門的參與支持。對完成研究所應有的組織機構、管理職責、人員經費、時間進度等方面，應做出一系列的規定，通過制度化的管理完成報告的任務。

2．對現行報告進行認真研究，確定其基本框架及主要內容，就其形式、結構、篇幅等具體事項做出原則規定，使報告的完成具有可操作性特別是就報告所涉及的數據統計、文獻資料，應建立一套穩定、可靠的信息源。根據我們以往的經驗及我國的地域差距大的特點，作為一份政策性的參考資料，發揮地方研究部門的積極性，擴大地方的研究內容，充分利用地方的研究特色，使報告成為各地經驗利用與推廣的工具，將是一個發展方向。

3．科學研究方法的應用，提高了報告的學術水平和應用價值特別是報告本身所具有的特性決定了它是以研究問題、分析問題、解決問題為主導，除需要對現實的問題進行理論探討外，就問題本身需要進行大量的分析與研究，并能夠提出可操作的具體措施。為此提高從事研究報告人員的科研水平，也應引起足夠的重視。

參考文獻：

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關鍵詞：職業教育；理論遷移；遷移向度；遷移立場

作者簡介：陳甜（1982－），女，重慶市人，貴州省畢節學院教育科學學院講師，西南大學教育學部2011級博士研究生，研究方向為課程與教學論；林克松（1984－），男，江西上饒人，西南大學教育學部2011級博士研究生，研究方向為職業教育；全（1966－），男，四川南充人，西南大學教育學部部長，教授，博士生導師，研究方向為職業教育。

基金項目：西南大學教育學部學科建設重大項目（課題編號：2012-ZD-04），主持人：全。

中圖分類號：G712

文獻標識碼：A

文章編號：1001-7518（2012）27-0010-04

二十多年來，我國已經在行政體系層面和學校體系層面建立起了較為完整的職業教育體系，但職業教育理論與實踐研究仍存在諸多問題，中國特色職業教育理論體系的構建在國外理論的強勢下仍然逡巡守舊。在我國當前及今后的職業教育發展歷程中，建構職業教育理論體系是職業教育發展的前提與動力基礎，強化職業教育理論研究是職業教育發展的必然取向。而在我國特色職業教育理論體系的構建過程中，理論遷移又不失為其中的可行之道。

一、職業教育研究理論遷移的必要與可能

理論遷移是一種理論對另一種理論的影響，理論間發展的不平衡是理論遷移產生的流動性根源。“當一門學科正在產生的時候，要想取得進步必須借鑒所有現成的科學”[1]。可見，學科之間的理論遷移是學科發展的歷史長流中固有的現象形態。

（一）職業教育研究理論遷移的必要性

首先，職業教育學科的卑微地位呼喚職業教育研究的理論遷移。近20、30年來，我國職業教育發展如火如荼，但呈現在我們面前的職業教育發展并不等同于“職業教育學”的發展，職業教育學科地位并未因職業教育卓越價值的彰顯而得以提升，職業教育仍被視為只關心人的動手操作技能的教育活動，被視為職業指向的教育活動，被視為工業經濟的附庸和政治權力的奴婢，現實價值再大，也未擺脫其卑微性。職業教育更因其缺乏“慎思性 ”的定位而被歸屬于低層次的技術能力教育，在學科地位上“理所應當”地被排斥于大雅之堂，致使職業教育研究經過20多年的努力仍然缺乏應有的學科地位。

其次，職業教育研究自身水準不高要求研究的理論遷移。職業教育研究整體性水平不高是當前困擾我國職業教育發展的最大障礙。盡管近年來，伴隨職業教育在服務經濟社會發展過程中的功用日益彰顯，職業教育實踐的轟轟烈烈帶來了職業教育理論研究的空前繁榮，但統觀我國現有職業教育研究成果，多為對職業教育政策的鼓吹及對職業教育經驗的總結，研究水平不高、缺乏理論色彩成為職業教育研究中最突出的問題，職業教育經驗總結遠遠超過職業教育理論研究[2]。

最后，中國特色職業教育理論體系的建構需要研究的理論遷移。特色職業教育理論體系的建構關系著我國職業教育實踐水平與學術水平的雙重提高。一方面，職業教育理論體系的建構有助于分析、厘清職業教育的本質，有助于個體從職業教育的現象困擾中解脫出來，通過對職業教育真諦的把握避免現實活動因誤解或誤讀帶來教育行為上的偏差；另一方面，職業教育理論體系是對職業教育實踐的抽象和提升，職業教育理論體系的建構反過來又可以提高職業教育的實踐能力。

（二）職業教育研究理論遷移的可能性

職業教育作為一門新興學科，理論建構有路徑可尋——“依托成熟學科是新興學科發展的重要策略”[3]。綜合各種條件來看，職業教育研究理論遷移具備如下可能性：

一是職業教育理論研究的復雜性。根據國際上通用的科學分類標準，職業教育研究包括基本理論研究、應用理論研究、實踐開發研究。職業教育基本理論研究旨在探索職業教育的一般規律，提出對于職業教育具有普遍適用性的概念、原理、理論或學說，建立關于職業教育的知識體系。職業教育應用理論研究是關于職業教育特殊規律的研究，旨在探索職業教育基本理論在特定職業教育實踐中應用的可能性及其條件，提出對具體實踐具有直接指導的理論[4]。由此可見，職業教育理論研究涉及領域的廣泛性、解決問題的眾多性、理論建構的繁瑣性均為研究的理論遷移提供了現實依據。

二是相關理論研究發展的不平衡性。理論間發展的不平衡性是理論遷移產生的流動性根源。在學術之林中，職業教育理論研究起步相對較晚。在系統內部，職業教育理論研究與教育學其他分支學科（如教育學原理、課程與教學論、教育史等等）相比，不論是在研究范圍、研究體系，還是最直觀的研究成果上，都顯得捉襟見肘。而在系統之間，職業教育理論研究與技術學、經濟學、社會學、管理學等相關學科的理論研究相比，更是顯得勢單力薄。但是，正是這種學科發展之間的不平衡性為當前我國職業教育理論研究的遷移性提供了理論上的條件和可能。

二、職業教育研究理論遷移的基本向度

理論遷移的向度回答的是遷移什么、從哪里進行遷移的問題。就我國職業教育發展而言，職業教育研究理論遷移的向度表征為時間、空間和內容三個維度。

（一）職業教育研究理論遷移的時間維度

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近日，《教育部2013年工作要點》出臺，各級各類教育、各省市的教育工作要點也相繼下達，這是教育發展的風向標。我省職業教育只有理順思路，把握方向，才能在管理體制、辦學機制和教學質量上做足功夫，培養出結構合理、技能扎實、素質過硬的實用型人才，更加適應我省經濟建設和社會發展的需要。

教育部在2013年工作要點中提出要 “加快發展現代職業教育”。印發現代職業教育體系建設規劃，全面推進建設現代職教體系。制訂中高職教育銜接計劃。研究職業院校學歷教育與職業培訓相互溝通的制度。啟動現代學徒制試點。制訂職業教育校企合作促進辦法。印發推進職業教育集團化辦學的指導意見。修訂國家級重點中職學校評估指標體系，研究國家級重點學校持續發展和動態調整機制。印發首批中職專業教學標準。修訂高職專業目錄，高職專業設置管理辦法。制訂部分中高職銜接專業教學標準，推進課程體系建設。規范職業教育教材管理。印發并實施全國職業院校技能大賽規劃（2013-2015年）。印發職業學校學生頂崗實習管理規定。研究制訂職業院校管理水平評估方案。繼續開展職業教育與產業發展對話活動，加強行業職業教育教學指導委員會建設。加強職業教育基礎能力建設，繼續推進國家示范高職、中職學校建設，繼續實施職業院校實訓基地建設計劃，加強示范性職業教育集團建設。加快發展面向農村的職業教育，培育新型職業農民，繼續開展國家級農村職業教育和成人教育示范縣（市、區）創建活動。

廣東省教育廳在“深化教育領域綜合改革，激發教育體制機制活力”中提到，要加快構建現代職業教育體系。啟動新一輪以優化布局和提升層次為重點的職業教育戰略性結構調整，擴大招生規模，著力拓寬高職―應用性本科培養渠道。推動省屬中等職業學校資源整合、高端發展。加快推進職業教育基地建設。總結推廣職業教育改革試點經驗。開展職業教育等級證書試點。

這些工作要點，明確了推進職業教育發展的方向，也將促進我省職業教育的深度變革，我省職教工作者應從文件到實踐，從政策到措施，從理念到操作，深刻領悟，準確把握，真正革新觀念、厘清方向、創新方法、打造特色，辦好人民滿意的職業教育。

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董英 包頭輕工職業學院

摘要：會計專業中職和高職職業教育銜接的研究可以分為兩個層面的研究：一個層面是指對會計專業中高職職業教育的理論研究，

另一個層面是指會計專業中高職職業教育的實踐研究。無論是哪一個層面的研究，都可以促進會計專業的發展，都可以促進職業教育

的發展。因此，我們從事職業教育實踐的教師對會計專業中高職職業教育的銜接問題應該給予高度的關注。

關鍵詞：會計專業；中高職銜接；意義；具體研究

以會計專業中職和高職職業教育的銜接為研究對象，深入研

究會計專業，特別是職業教育的銜接問題，不僅能夠促進會計職

業教育的發展，而且也為中職會計專業學生繼續學習打下了良好

的理論和現實基礎。

下邊結合自己對會計專業中職和高職教育的銜接問題的思

考，參考其他研究者的論文，對會計專業中高職職業教育的相關

問題闡釋如下：

一、研究會計專業中高職職業教育銜接問題的意義

研究會計專業中高職職業教育的銜接問題，對會計專業的發

展和學生的職業成長有著重要的現實意義。這種重要的意義表現

在以下幾個方面：

首先，研究會計專業中高職職業教育的銜接問題對會計專業

的課程研究有著重要的意義。在我國現代會計教育發展中，無論

是會計專業的中職職業教育，還是會計專業的高職職業教育，他

們都相互獨立，又相互補充。從學生的學習角度講，中職職業教

育與高職職業教育的會計專業相互獨立，各自成為自己的學習階

段。在每一個學段，學生學習專業課程針對自己的教育目標，又

在知識體系上獨立成為一個學習系統。從學生終生學習的角度

講，或從國家對會計專業教育的統籌安排上講，會計的中職職業

教育與會計專業的高等職業教育又相互補充而合成一個體系。在

這個大的課程體系中，會計的中職職業教育是會計高職職業教育

的基礎，高職職業教育又是中職職業教育的發展和繼續。因此，

在會計專業的中高職業教育中，彼此之間存在著銜接問題。并且

對這個銜接問題的解決程度又影響著中高職業教育的發展。這種

發展方面的影響，不僅表現在中職職業教育方面，而且也體現在

高職職業教育上。

其次，研究會計專業中高職職業教育的銜接問題，對職業教

育理論和職業教育實踐均有重要的影響。會計專業中高職職業教

育的銜接問題，不僅是一個理論問題，而且也是一個實踐問題。

研究職業教育既不能忽視中職職業教育，又不能忽視高職職業教

育；現在，在重視兩種職業教育的同時，還必須重視對職業教育

的理論研究和實踐研究。在這個思路下探討會計專業的中高職職

業教育的銜接問題，才可以得出有利于指導當前職業教育實踐的

理論，當前的職業教育的實踐才可能在研究結論的指導下正確發

展。所以，在無論是研究中高職職業教育的銜接問題，還是研究

其中會計專業中高職職業教育的銜接問題，我們都必須注意理論

研究與實踐研究的統一，都必須注意理論對實踐的影響和實踐對

理論的檢驗。

二、會計專業中高職職業教育銜接問題的具體研究及意義

按照上邊的思路探討會計專業中高職職業教育的銜接問題，

應該從兩個方面進行闡釋和敘述，即理論層面的研究和實踐層面

的研究。

（一）會計專業中高職業教育銜接問題的理論研究

會計專業中高職職業教育銜接問題的理論研究包括以下幾

個方面的內容：首先，會計專業中高職職業教育的銜接問題的理

論研究涉及課程設置理論等的教育教學理論問題。會計專業是一

門學術性很強的實用性專業。會計專業的課程設計既要符合現實

社會產生發展的需要，又要適應學生身心發展的特點。因此，中

高職職業教育的課程設計，既相互銜接，又要彼此不同。相互銜

接是為了保持會計教育的完整性，相互獨立是為了保證其與社會

發展和學生整體特征的協調。為此，我們需要會計課程專業設計

的理論研究者重視這樣兩個事實：一個是社會發展的需要，一個

是學生的身心發展特征。前者可以保證學生所學有廣闊的適用背

景， 保證學生學有所用， 后者可以保證學生在接受學習的過程中，

既有利于身心發展，又能夠接受所學的知識。這種雙保證式的事

實，才能使相關的研究取得正確而客觀的結論。

其次，會計專業中高職職業教育銜接問題的研究又是一個職

業教育實踐問題。從理論層面研究會計專業中高職職業教育的銜

接問題，目的是為了使會計專業中高職職業在實踐發展能夠有正

確的理論作為指導。一個實踐問題的研究和發展，有兩個重要的

作用：一個作用是為實踐問題作為研究對象的理論研究提供豐富

的資料，即，會計專業中高職職業教育的實踐為其理論研究提供

專業的、客觀的研究現實；另一個作用是會計專業的中高職職業

教育實踐對以其為對象的理論研究提供檢驗正確與否的機會。即

以會計專業中高職職業教育為研究對象的理論研究所得出的結

論，必須在這個現實中得到驗證。否則，理論研究將失去研究意

義。

再次，會計專業中高職職業教育的銜接問題除了具有如上所

述的意義之外，還具有如下的意義：首先，研究會計專業中高職

職業教育的銜接問題，是對職業教育理論研究的一種補充和拓

展。在傳統的職業教育研究中，研究者比較注意會計專業的中職

職業教育研究，或者只重視會計專業的高職職業教育的研究。這

樣的職業研究雖然目標明確，對現實職業教育的研究有較強的針

對性。但這樣的研究卻沒有從整體上對職業教育作出科學的、統

籌的研究。因為，無論是會計專業的中職職業教育，還是會計專

業的高職職業教育，它們都處于一個知識系統之中，都處于一個

系統的教育體系之中。如果對這個教育體系缺乏整體性的研究，

不僅不能促進職業教育的整體進步和發展，而且也不能對各個學

段的會計專業的研究取得科學而利于整體學科發展的結論。即，

這種研究有失偏頗的存在。其次，研究會計專業中高職職業教育

的銜接問題，也是對學生終生學習的一種關注。一個中職會計專

業的學生，在自己的工作實踐中，隨著社會的發展進步，它不斷

地補充和豐富自己的專業知識，以適應社會的發展。但如何在學

生接受中職教育時就為其日后的發展打下基礎，這對其以后的學

習和發展是非常關鍵的一個問題。因此，研究會計專業中高職職

業銜接問題有利于學生的專業發展。

（二）會計專業中高職職業教育銜接問題的實踐研究

會計專業中高職職業教育銜接問題的實踐研究與理論研究

一樣重要。沒有實踐研究，理論研究就會成為無本之木；沒有理

論研究，實踐研究又會無所適從。因此，實踐研究更應該引起我

們的重視。

在會計專業中高職職業教育的實踐研究中，我們應該關注以下問題：首先，結合自己會計專業中高職的職業教育的實踐，對

現有的理論研究結論作出檢驗。這樣的實踐檢驗不僅有利于理論

研究的發展，而且也利于會計專業職業教育實踐的發展。因為，

在正確的理論指導下，會計專業的教育實踐一定會得到快速發

展；如果我們的結論不適合現實的職業發展，那么這些結論就會

在實踐檢驗后被研究者所摒棄。因此，無論從哪個角度講，把理

論應用于實踐的過程，都是一個有利于教育發展的過程。其次，

在會計專業中高職職業教育銜接的實踐研究中，我們應該注意以

下三個問題：第一個問題中高職教育中教材知識體系的銜接問

題。如果教材在知識體系的銜接中出現問題，不僅不利于學生的

學習，還會浪費學生的寶貴時間，從而阻礙職業教育的發展。第

二個問題是會計專業中高職職業學生的工作能力的銜接問題。如

何培養中職會計專業學生工作的潛能，是當前職業教育中的重要

問題。所謂工作潛能是指學生在會計專業學習中，通過職業教學

培養起來的潛能。這種潛能能夠使學生在接受高職教育中獲得學

習上的優勢。它相當于其它學科教育中所為的自學能力。但在會

計專業的職業教育中，它以學生的實踐能力，即工作能力為主。

第三個問題是職業教育中，從事具體教學工作的教師應該具有這

種銜接問題的研究意識。如果在具體的教學實踐中，教師具有對

中高職職業教育之間銜接問題的研究意識，那么他不僅會在具體

的教學中關注這方面的理論研究，而且還會把相關的理論應用于

自己的工作實踐，并對應用的結果進行分析和總結。這種對實踐

工作的分析和總結，既對職業教育的實踐有利，又對職業教育的

理論研究有利。所以，一個合格的職業教師應該在自己的教學實

踐中，對中高職職業的銜接問題給予關注，并且在把這種關注表

現在對其理論的關注上，把這種關注表現在對工作的思考上。

總之，研究會計專業中高職職業教育的銜接問題，既對會計

專業的職業教育發展有利， 又對職業教育的理論研究有利。 因此，

在我們職業教育實踐中，我們廣大教師應對此給予高度的關注。

而且把這種關注表現在對會計專業中高職職業銜接的理論研究

中，把這種關注表現在對會計專業中高職職業銜接的實踐中。這

樣的關注才有可能對會計專業的中高職職業教育的和諧發展做

出貢獻。

參考文獻：

[1]舒岳.中高職會計專業實踐教學體系銜接的構建[J]內蒙古

教育（職教版）,2012.03.

篇6

論文摘要：隨著職業教育重要性的提升，我國在學習德國職業教育教學理論的基礎上，展開了對職業教育教學論的研究。我國職業教育教學論研究從提出到現在大致經歷了萌芽和雛形階段，實現了從無到有的演變，但研究還存在理性化程度不高、綜合化有待加強、規范化明顯不足、科學化急需提高等問題，成為今后職業教育教學論研究要解決的關鍵問題和努力方向。

論文關鍵詞：職業教育；教學論；教學論研究

伴隨人類社會出現而產生的職業教育，在當今越來越受到世界各國現代化教育的重視和關注，進入了其自身發展的春天。職業教育特有的職業屬性，是其與普通教育或高等教育最大的不同之處，這要求人們在開展教育教學時要采用與之匹配的特殊教學目標、方法、內容、媒介等，即要求出現一門與之匹配的、特殊的職業教育教學論。可見，我國當前職業教育教學實踐迫切呼喚理論的指導，但職業教育教學論作為職業教育學的一個分支學科，在我國職業教育研究中，從提出到現在不到20年。其理論研究不夠充足，學科建設也仍未完成，還是一個充滿新鮮活力且相對嶄新的研究領域。現就近20年來我國職業教育教學論研究予以反思，并展望我國職業教育教學論研究的未來。

一、職業教育教學論研究的基本歷程

為追溯我國職業教育教學論的研究歷程與發展近況，用“職業教育教學論”為篇名，在中國知網中國知識資源總庫中對1979年至2011年內所有文獻進行模糊匹配的跨庫檢索（中國期刊全文數據庫、中國博士學位論文全文數據庫、中國優秀碩士學位論文全文數據庫），共檢索到23篇文獻，全部為期刊論文，沒有碩士或博士論文。剔除其中重復刊登的論文，最終只有18篇文獻。采用內容分析法進行歸納分析得到結果表明，1997年華東師范大學馬慶發教授在《全球教育展望》上先后發表三篇關于職業教育教學論研究的文章，開啟了我國學者對職業教育教學論學科的研究之門，而從那時至今的近20年里，我國職業教育教學論研究的發展大體經歷了以下兩個階段：

第一個階段為萌芽階段（20世紀90年代~20世紀末），以教學方法和價值取向的引入與介紹和職業教育教學論的提出等準備研究為主。這時期內發表的相關論文數為5篇。研究內容主要包括：引入當時德國職業教育致力推廣的引導探究教學法，提出培養學生學習能力是職業教育關鍵所在的新理念，倡導“行為導向”的職業教育教學論價值取向，并萌發對職業教育教學論學科性質的初步研究和對現代教學論教學方式在職業教育中的遷移應用討論等。

這個階段的研究特征主要表現為：一是對國外職業教學論的介紹與引入是概述式的、零散化的、片面性的，缺乏具體化的實踐工作和全面化的系統介紹；二是介紹與引入的過程中，缺乏對我國傳統職業教育教學的改造性和針對性研究，如研究中關注的教學方法，其實是一種對方法的簡單移植和直接運用，缺乏對方法本身及其應用的批判性反思和本土化思考；三是對職業教學論的基本理論問題，如基本概念、學科結構、理論依據、目標與建構等內容沒有涉及。

第二個階段為雛形階段（21世紀初以來），以不同角度的職業教育教學論體系構建和學科建設的初步試探性研究為主。這時期內發表的相關論文數逐步增加，但核心論文共5篇。研究總體上可劃分為三個方向：首先是對職業教育專業教學論的研究，包括對專業教學論的學科特點、學科定位和學科前景的初探；其次是對職業教育教學論體系的多角度探索，這類研究占本階段論文數量的五分之三，是開展得最多的研究，如隱性知識管理視野的職業教育教學論探索和整體性學習的職業教學論探索，分別從各自的角度探析了職業教學論的概念特征、方法手段和發展前景等；最后是對德國職業教育教學論體系的整體性引入和介紹，包括對德國職業教育教學論的基本概念、理論基礎、實現形式和發展前景的介紹，和對德國職業教育技術教學論六大理論模式的探析。

由于這個階段的職業教育教學論研究因時間的短暫和研究力度的不夠，使研究還稱不上全面與深入。研究的主要特征有：一是理論研究成果數量明顯增多，但還不夠深入完備，如我國學者提出職業教育的生活教學論、技術教學論、經濟教學論等，都還停留在理論表層，沒有展開細致而深入的應用及實踐研究；二是進行了對職業教學論體系建設的初探，但是這些建設自成體系，還未達成統一共識，這使得我國職業教育教學論的學科體系建設還處于一個混沌階段；三是對國外職業教學論的介紹與引入系統化、專業化程度明顯提高，主要表現在引入與介紹時不僅介紹學習職業教學論的基本概念、研究對象、教學法等，還介紹學習了其實現形式、反思啟示、新視野等；四是對職業教育教學論和職業教育專業教學論的關系區分不夠，且研究仍在一定程度上偏重于職業教育的專業教學論研究。

二、職業教育教學論研究的現狀及主要問題

目前，我國已發表的關于職業教育教學的期刊文章從數量上看是繁榮的。以中國知網中國期刊全文數據庫中收錄的關于職業教育教學的文章來看，從1980年到2011年發表的篇名含“職業教育教學”的文章有904篇，這個數量是可觀的。但其中占絕對比例的是實踐感悟、操作指導一類的文章以及討論理論應用的文章。如含“職業教育教學模式”的文章占39.8%，含“職業教育教學改革”的文章占31.3%，含“職業教育教學方法”的文章占24.2%，含“職業教育教學質量”的文章占13.9%。這些文章幾乎超過了整體的90%，可想而知，含有“職業教育教學論”“職業教育教學理論”等的文章是屈指可數。再回顧我國目前已經歷的兩個職業教育教學論研究階段的研究特征，可以看到，這些現狀都表現出我國職業教育教學論作為一個獨立學科，其學科建設和理論充實的研究存在著很大的不足，其主要問題如下：

（一）研究的理性化程度不高

在各類科學研究中，理性研究的程度一直是各類理論是否科學化的標準。然而，我國當前關于職業教育教學論研究的理性化程度水平不高。主要表現：一是基本概念、結構等的界定不夠明確。以我“職業教育教學論”的概念界定為例。雖然我國研究者在深受以德國為代表的職業教育理論流派的影響下，確認了以“專業學科”為基礎的“職業教育專業教學論”，發展演變為“基于‘職業科學’或‘職業領域科學’學說衍生的‘職業教學論’或‘職業領域教學論’的概念思想”，但是我國還沒有一個明確化和具體化的公認“職業教育教學論”概念業論述。二是從我國職業教育教學論的研究現狀來看，其理論成果都是將德國等的職業教育思想和普通教學論的思想移植到職業教育得來的，使研究存在理論創新性和移植適應性的問題。三是職業教育教學論作為獨立學科的學科地位還沒有完全建立，這使得職業教育教學論還沒有從根本上與普通教育教學論分別開來。雖然我國職業教育研究者在教學理論的實踐和摸索中，也進行了某些方面的論證和分析，但總的來說，作為理論基礎，其堅實性尚不夠。

（二）研究的綜合化有待加強

目前，我國職業教育教學論的研究，處于一個起步階段，其研究力量與普通教學論相比是絕對薄弱的。這種力量上的不足，嚴重制約了研究的綜合化進程。一是研究方法上，多是對普通教學論理論知識的歸納上進行簡單運用性研究，很少進行教育理論的思辨性研究與生發性研究。如根據普通教育的各種教學論理論在實踐中的實踐情況，將幾種有效理論提取出來，直接運用到職業教育教學。二是研究內容上，過于片面而忽視了對學科體系建設的綜合研究。如我國研究者已明確表明職業教育專業教學論并不等同于職業教育教學論，它只是職業教育教學論的一個分支學科，但從我國已有研究成果來看，研究者們對職業教育專業教學論的研究遠遠超過對職業教育教學論的研究。這是我國職業教育教學論研究內容綜合性不夠的最好證明。三是研究范圍上，就當前的職業教育教學理論成果來看，主要集中在對教學方法、教學過程等的實踐研究，而對職業教育教學論的基本問題，如本質屬性、理念定位、地位和作用，以及相關因素等的元認識研究還不足夠。

（三）研究的規范化明顯不足

當前我國對職業教育教學論的研究，主要是在學習普通教育教學理論與介紹各種國際職業教育教學理論的基礎上進行的初步探索和討論。研究多為方法移植和思想借鑒的風格，這使得職業教育教學論研究的對象、問題、性質、范式甚至學科體系的建構問題都沒有得到明確深入的解決。而開展教育教學論研究的研究者根據自身的經驗和知識基礎進行自定義的研究，沒有形成一個專門的研究組織或研究機構，彼此間的研究合作度低下。這些問題存在的根源即我國職業教育教學論研究的規范性不高，規范化程度明顯不足。學術研究規范的核心是思維形態上的規范，這是我國職業教育教學論研究實現規范化程度提升首先要解決問題。

（四）研究的科學化急需提高

各種教學理論的產生、發展和完善過程向我們告示了事物總是在不斷發展的過程中逐步完善和健全的。我國當前職業教育教學論的研究還處于并將長期處于一個初步發展階段，造成這種現狀的關鍵因素是我國職業教育教學論的科學研究水平不高。主要表現為：一是對我國職業教育教學的課堂事實感知不夠真實客觀。當前我國職業教育教學論研究多是研究者在學習借鑒國際職業教育理論的基礎上進行移植建構的，缺乏對我國職業教育教學課堂的真實情境和真實材料的客觀感知，這種理論具有主觀性和假設性。二是沒有形成嚴密的學科話語體系。我國當前職業教育教學論研究還沒有建立起一套嚴密的話語體系，這種話語體系是職業教育教學論研究區別于其他研究的重要表述方式，是所有研究成果的呈現方式。三是還沒有一個科學化的評價體制來評價職業教育教學論的研究成果是否合理。

三、對職業教育教學論研究的未來展望

當前國際“職業教學論的研究越來越活躍，歐洲很多綜合大學設立了相關研究機構或教席，一些大型企業也開始支持相關研究。目前國際職業教學論研究的重點是學習任務和學習環境的開發設計。”，而我國職業教育教學論的研究現狀表明，當前我國“職業教育專業教學論研究領域是一個充滿著新鮮活力的處女地！”“有志于我國職業教育發展的科研人員應該及時跟進，有可能也必然會為之做出自己的貢獻！”。因此，我們要仔細分析把握我國職業教育教學論研究的努力方向，以保證我國職業教育教學論的有效研究發展。

（一）職業教育教學論研究趨于成熟

未來一段時間內的職業教育教學論研究工作，除繼續開展具體的實踐應用研究以外，其更大的關注點應置于滿足學科發展研究，進行學科本體的建設。即要通過對教學論研究的基本框架、學科知識結構、認知實踐理論等的學科理論知識的元認知進行充分研究，實現教育教學論學科體系的完善，最終獲得職業教育教學論的學科成長。且在學科成長的同時逐步趨于學科成熟，實現我國職業教育教學論的全球化與本土化結合。即在學習國際先進職業教育教學理論的同時，用中國式的研究方式研究具有中國特色的教學問題，從而實現教學理論的創新與本土化，彰顯創新意識和民族意識。

（二）研究實現知識的經驗積累到理論創新

職教教育教學論的學科化及其對教學實踐的指導作用取決它的科學化程度，因此，提升職業教育教學論研究的科學性是接下來的教學論研究工作的核心。當前的研究主要是采用歸納總結的方法對國內、國際的教育教學實踐和教學思想進行經驗性的積累和總結。這種積累和總結是簡單、表象、粗糙的，主要表現為在研究中普通存在著對概念的表述和對知識理論的借鑒和運用簡單而直接，常常是處于“知其然，而不知其所以然”的狀態。為解決這種問題，要求我們在接下來的教學論研究中，加強科學指導下的經驗積累，實現理論知識的沉淀，并在科學化的經驗積累過程中去探索新的天地，以實現理論創新。

（三）研究隊伍的壯大和專業化

隨著人們對職業教育關注的增加，我國職業教育教學實踐迎來了發展壯大的春天，而與之匹配的職業教育教學論研究也將會越來越受到人們的普遍重視。這種學科發展趨勢將吸引更多的職業教育研究工作者參與到教學論的研究中，從而使得教學論的研究隊伍得到空前壯大，其專業化水平也將得到顯著提升。

篇7

關鍵詞:職業教育;教學改革;課堂要素

我國職業教育的改革正在向教學領域不斷深入，結合培養目標以及素質教育等的提出，在課程設置、教材建設以及教學方法的討論上可謂“見仁見智”，不同的流派、不同的論斷不斷涌現。但當我們把視角轉向最終落實職業教育培養目標的課堂教學，我們不難發現，“幾十年如一日”的課堂教學仍是“濤聲依舊”。

一、職業教育中課堂教學改革相對滯后的原因

“課堂教學到底應該怎樣進行?”各種各樣的教學原則和教育理念層出不窮，但現實情況卻是“雷聲大、雨點小”。是什么原因導致職業教育中課堂教學改革相對滯后呢?

首先，許多學校在教學管理中只注重理論規范建設，片面的強調那些所謂的“規律”、“法則”，不注重實踐創新總結是其中的原因之一。關于課堂教學改革，管理者往往偏重于理論規范方面的建設，按照某個理論或模式規定教師應該怎樣，學生應該怎樣，這樣就限制了教師個體的創造性，往往忽略了隨著社會的發展，人們的思維形式也產生了變化這一現實，致使我們的教學難以產生針對性，使得改革往往只是流于形式。有的雖然鼓勵教師創新，但不注重總結、完善，使一些好的思路、方式慢慢淹沒淡化，造成了“虎頭蛇尾”的現象，一段時間后就不了了之了，收效不明顯。

二、職業教育中課堂教學改革的原則

對職業教育而言，教學的有效性始終不能忽略的是它的價值屬性。例如，某一堂課的教學嚴格按照既定的教學計劃進行，學生的學習效果良好，教育者既提高了課堂教學時間的利用率，又不折不扣地達成了教學目標。依據傳統看法，這堂課是“保質保量”的，也可以說是“有效”的，所以對職業教育中課堂教學的有效性必須重新認識。

首先，課堂教學必須面向職業崗位群，“有用”是“有效”的第一表現特征，而且其“有用性”要“遠近結合”，也就是要對學生的就業負責，同時為學生的未來發展創造一個有益的空間，基礎課程要體現“多接口性”，專業課程要體現“崗位針對性”和“時效性”，同時注意做好發展所需的知識的累積，為其將來的發展夯實基礎。其次，職業教育課程體系的來源應當是職業能力，但職業的現實性因素決定了職教的課程和教材是多變的，靠得住的只能是有能力把握現實職業環境、有能力創新的教師。可見教師才是課堂教學“有效”最根本的保障。

三、職業教育中課堂教學改革的措施

1.從深處入手，全面更新課堂教學觀念，在教學中體現先進教育理念的新起點。根據職業教育的特點，適時、適當的開展“開放教育”和“素質教育”。每一位教師都必須有現代教育的觀念和意識，在課堂教學中必須體現素質教育理念、開放教育理念、能力本位理念等。唯有這樣的新起點，課堂教學觀念才能得到全面更新，教學改革才能真正有所突破，課堂上才可能把更多的時間留給學生自主思考、自主探索，學生才能學到終身受益的東西。

2.從高處入手，著手創新科學評價機制，在管理中體現改革價值導向的新標準

從各種各樣的中職學校的教學管理來看，當前課堂評價的主要依據仍是“教學規范”。就“規范”本身而言，其作為課堂評價主要依據是無可厚非的。但“教學規范”應該是動態的，更應是發展的，切不可墨守成規、一成不變。要改革課堂教學，就必須著手改變這種評價機制。作為價值導向，“鼓勵教師的教學創新”是一個新標準。重新審視原有的“教學規范”，倡導“多法并舉、兼容吸納、自成一家”，在方式方法上體現一個“放”字，在目的目標上體現一個“效”字。

鼓勵教學創新，就是鼓勵教師在課堂外積極探索教材教法，在課堂內充分運用科學的教學方法。作為價值導向，學生的學習能力和職業能力也是課堂教學評價的新標準。面對常見的一些專業現實問題，學生有沒有深入分析問題的能力，有沒有通過查找資料廣泛尋求合作并最終解決問題的能力，顯然應作為課堂教學是否有效的衡量標準。改變當前單獨進行理論知識和技能測試的做法，把兩者有機地結合起來，提倡一種職業能力水平的測試方式，并逐漸與社會完全接軌。

綜上所述，要真正在職業教育中落實“能力本位”，課堂教學是基礎，而課堂教學的設計是關鍵，改革創新是必須。

篇8

關鍵詞：職業教育；特色；培育；措施

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2012）09-0148-02

職業教育作為我國現代化教育體系和教育創新體系的重要組成部分，在全面推進小康建設和構建和諧社會的發展中，承擔著培養具有創新精神的技能型高素質勞動人才的歷史使命，是經濟建設、社會發展的重要支柱。社會經濟的發展對職業技能型、應用型人才需求激增。這種需求開創了職業教育發展的新局面，使得職業教育辦學體制、管理體制和投資體制都發生了深刻的變革。各類職業學校競爭逐漸激烈，追求和形成學校特色已成為職業學校的發展趨勢。特色是職業教育發展的生命線，特色也是職業技術學校的立校之本。每所學校能夠生存，能夠發展，能夠出名，依靠的主要是特色，而不是大，因為大不等于強。

一、對職業教育特色的理解

“特色”是一個被廣泛使用的概念，但作為各種特色理論中的基本概念而言，還沒有一個現成的定義。劉獻君教授就認為“特色”是一個事物特殊的質量和品質。它有如下特點：一是特色是事物的內在價值；二是特色是一個事物存在的依據和標志；三是特色就是水平。將特色這一概念引申到職業教育領域就成了職業教育特色，主要是職業學校在長期辦學過程中所形成的特點和風格，充分體現在辦學模式、培養目標、教學管理、師資隊伍等方面，其獨創性、穩定性和有效性得到同行及社會認可。

從上述含義中充分體現了職業教育特色應具有以下幾方面的特點：一是積累性。職業教育的特色不是一蹴而就，多是經過歷史證明有助于學校發展的，是去粗取精、去偽存真的產物，并會對學校未來方向的把握，特色化辦學的發展起到不可忽視的作用。二是獨特性。職業學校的特色是有別于其他學校的獨特的辦學風格、特征、效果等，是職業教育特色的核心特征。三是社會認可性。職業教育是為區域社會輸送合格的人才，要成為特色就應該被社會所廣泛承認，并被大眾所認可的，并且是在與社會的互動中逐漸形成的。四是發展性。教育的特色并非凝固的、僵化的、一成不變的。職業教育特色的建設不僅僅是對過去傳統與歷史的總結，它也是在經過職業學校反復實踐、提煉上升的基礎上，發展而形成的產物。

二、影響職業教育特色形成的主要因素

職業教育特色是一個較為復雜的概念，其構成因素也表現出多重性、動態性和整體性，因此決定了影響職業教育特色的因素較為寬泛。在判斷影響職業教育特色形成的主要因素時遵循事物發展由內外因共同作用，內因占主導地位的原則，將影響職業教育特色形成的主要因素歸結為四個方面：學校軟硬件條件、區域產業發展需求、學校與地方經濟文化藕合度、政府支持力度。

學校的軟硬件條件對學校的發展有很大的影響。學校的定位、發展與規劃都要立足于學校既有的條件。職業教育要辦出特色，必須從學校的實際情況出發，通過對本校條件的疏理、分析、評價，才有助于特色的產生、歸納與總結。特色是個性的展現，對于學校來說，要形成自身的特色，必須通過具有特色的教師來體現，他們除了要具備該有的專業技能和素養之外，還應具有認同學校文化的獨特個性特征。這樣在教師特色形成的前提下，形成的特色就會在教學工作的運行過程中得以發揮，從而有助于學校在建設環節中形成特色。因此在影響職業教育特色形成的因素中，學校的軟硬件條件是最重要的。職業教育的發展與區域經濟社會的建設唇齒相依，緊密相聯。區域產業的發展，會創造更多的就業機會，給職業教育發展帶來良好的機遇。就業市場的變化也必將帶來社會教育消費觀念的改變，從而提高職業教育的社會地位。但經濟發展必然帶來的結構性調整，如果職業教育不依據需求規律形成特色，必將面臨萎縮與淘汰。因此，區域經濟的發展會幫助職業學校人才培養結構不斷調整，從而形成自己的特色，這一因素與其他因素相比列第二位。職業教育依托于地方經濟的發展，在經濟市場化與教育大眾化的今天，職業教育微觀上的特色化不僅僅體現在專業建設方面，而且還體現在依托地方傳統進行特色化教育教學。一般而言，地方職業學校特色主要是通過開辦適應市場需求的專業群來體現。一所地方職業學校能與地方經濟文化緊密結合起來開設幾個獨具特色的專業，其學校特色肯定明顯。但同時也要看到，政府對職業教育的支持力度是必不可少的。目前，我國的職業教育更多的依靠國家投資。在我國應試教育體制下，國家的投入又更多的傾向于普通教育，沒有了資金支持，要發展職教，形成特色困難重重。因此，在對職業教育特色形成的影響上，政府支持力度要比學校與地方經濟文化藕合度重要。職業教育的自身地位是由社會需求來決定的，與社會需求的契合度越高，其發展越有價值，發展的后勁也會越來越足，發展職業教育就是為區域經濟發展服務。區域文化是歷史的積淀，在現代化建設中顯示出強大的生命力。當今世界區域之間競爭越來越激烈，文化的經濟屬性越來越強，文化作為產業在經濟運行過程中直接運作，帶動經濟起飛，創造經濟效益。獨特的區域文化已成為地方的資源優勢，職業教育立足于地方文化，培養適應區域經濟發展的人才，可在競爭中形成獨特的風格，這是其他地方的職業教育所無法模仿的。因此，學校與地方經濟文化藕合度也是影響職業教育特色形成的因素。

三、職業教育特色的具體體現

隨著科學技術的進步，工藝設備的更新，管理方法的現代化，經濟發展不僅需要大批高等人才，而且更需要大量技能型人才。職業教育是特色教育，其特色具體的就體現在四個方面：辦學模式、培養目標、教學管理和師資隊伍建設。

辦學模式特色體現為開放型辦學。經濟發展與技術革新，形成了現代教育與職業溝通、學校與社會融合的大背景下按需辦學、校廠聯辦、多方籌資、走產業化路子等形式的開放型辦學。職業教育必須實行產教結合，面向社會需要，與社會合界建立良好的合作伙伴關系，針對社會職業崗位的需要設置專業，要充分考慮當地經濟發展特點，選擇某個職業、職業群，或崗位、崗位群，緊緊圍繞崗位所需求的知識結構和能力來開設課程，體現特色。

培養目標特色主要是體現在職業教育以培養具備某一職業或崗位工作所需要的操作技術能力為目標，應是教育與實際的生產勞動相結合，是為生產和第一線培養“下得去，用得上”的應用型的技術、技藝人才或管理人才。在人才規格上，要使學生既能動手、又能動腦；既有理論知識，又有實踐技能；既有學歷證書，又有職業資格證書，具有復合型人才的特征，以適應生產現場職業崗位人員知識技能結構多樣化的需要。

教學管理特色表現為職業教育采取彈性靈活的模式。由于職業教育教學過程打破傳統的教學體系，以職業能力培養為核心，普及面較廣，學生入學形式多樣，學制長短不一，因而教學管理方面采用了學分制、主副修制、淘汰制等管理體制，學分可以置換、累計等，也凸顯出職業教育的特色。

師資隊伍的特色則體現在職業教育要培養符合生產第一線需要的高層次應用型人才，自身必須擁有具有深厚的理論知識和較強的實踐能力、一專多能的“雙師型”，甚至“三師型”教師隊伍。“三師型” 主要是在“雙師型”基礎上還能幫助學生進行職業生涯設計的教師。這支教師隊伍的特色在于：每位教師都能主講專業課，另外還能講授若干相關課程，一專多能；同時，他們還具有雙重素質，既能從事理論知識講授，又有相關的從業資格，是理論與實踐相結合的人才。

四、構建職業教育特色的途徑

職業教育作為我國現代化教育體系的重要組成部分，承擔著重要的歷史使命。它相對于普通教育，是直接面向社會、面向市場，為社會各行各業培養不同層次不同規格的技能型人才。“特色就是質量，就是生命。”我國現代職業教育能否發展壯大，能否有助于現代化建設歷史過程，關鍵在于能否辦出特色。

（一）準確定位，拓展職業教育生存空間

學校定位是職業院校進行特色建設的前提。正確定位，是職業院校自身存在與發展的基礎，也是其實現與社會發展緊密結合的根本所在。但特色不是憑空發展起來的，必須有特定條件的支持。隨著我國經濟體制改革和教育管理體制改革的進展，教育產業化、市場化特征日漸凸顯。學校的硬件建設是學校生存和發展的物質基礎，軟件條件是學校發展的核心。職業院校只有順應經濟社會的發展，立足學校軟硬件環境及區域產業發展需求，科學合理地定位和大力實施卓有成效的特色建設，才能在市場選擇和同行競爭的新環境中適應環境變化的要求，并從中拓展自身的生存發展空間。

（二）更新觀念，提高職業教育競爭力

發展職業教育為生產、服務、管理第一線培養大量的崗位型、技能型、操作型人才隊伍，是提高國民素質的需要，是滿足現代化建設對多樣化人才需求的需要，也是加快教育自身發展、推進教育現代化的需要。在由農業社會向工業社會轉型過程中，職業教育是各類教育中與經濟聯系最緊密、最直接的教育，是把科學技術轉化為現實生產力的橋梁。因此，職業教育的發展要求職業學校按照專業需要構建理論，適應社會需求設置專業，確定培養規格、目標和教學內容及教學方法，辦出自身特色。職業教育的發展要根據市場變化、區域經濟結構、產業結構、技術結構的特點，結合學校的資源，開展市場調研，明確學校的發展方向，處理好社會需求的多樣性和多變性與學校教育穩定性、學校教育資源的可利用性的關系，從而使職業教育更符合社會經濟發展要求，更符合技術發展的前沿水平，使之更好地適應未來社會發展趨勢。

（三）校內改革，挖掘職業教育潛力

職業教育發展的方向決定了職業教育要與市場經濟和社會發展緊密結合，因此，必須改革課程設置和教學模式，突出職業教育特色。專業設置要對應于職業，以體現較強的職業針對性和鮮明的職業特色。考慮到職業發展和轉崗換崗的要求，以及造就復合型人才的需要，職業教育的專業界限要做到特色鮮明，寬窄并存，以較寬的知識結構和較強的綜合能力適應經濟結構的調整變化；對一些有特殊社會需求、專業性強的專業，口徑可相對窄一些，以保證畢業生培養與社會需求的協調。同時，要重視對職業教育課程體系的研究，按照知識、能力、素質協調發展的要求，構建“基礎寬、技能精、針對性強、適應面廣”的具有職業教育特色的課程體系，以培養學生未來職業崗位發展變化的能力。同時，要改變原有的教學模式，按模塊化、任務驅動式構建能力本位的教育教學模式，注重培養學生的實際動手能力。另外，要完善教學質量保證體系，加強雙師隊伍建設，促進辦學能力的提升。

（四）外部完善，營造職業教育支持環境

職業院校的定位和特色建設，就是確定和承擔起該所院校的社會責任。而一所院校功能定位的理念和如何實施特色建設，很大一部分取決于其所處的社會大環境。當學校建設出現定位不清、特色不明的問題時，還必須依靠政府的行政力量及法律體系提高職業教育的效率。與一些發達國家相同，我國也出臺了大量政府行政文件，提出很多建設性意見，尤其在高等職業教育方面缺乏具體可操作的配套法規和實施辦法，缺乏有力的法律保障，在實施上走樣、流于形式。為此，當前我國非常有必要建立完備的職業教育法保障體系，來保障職業教育的有效運行。落實學歷證書制度和職業資格證書制度，真正填補職業教育人才培養與市場人才需求之間的空白，實現職業院校與企業準確對接，從而提高職教畢業生的就業率。

（五）多方合力，實現職業教育多元化辦學

技能型人才培養的目標決定了職業教育人才培養的過程必須通過校企合作途徑實施，加大與企業的互動，是職業學校自身發展與其職能拓展的需要。職業教育辦學主體的多元化，可以使職業教育為企業實行“訂單”辦學培養人才，也可以為企業的技術改造和科技創新服務；而作為另類的辦學主體，企業或其他相關單位既可以作為職業學校的畢業生提供現實的實習基地和可能的就業基地，也可以參與職業學校人才培訓的全過程，確保人才培養質量能滿足社會不斷發展變化的需要，這也是形成職業教育特色的重要途徑。

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隨著現代遠程教育在全球發展迅速，我國正逐漸認識到遠程終身教育的重要性。我國教育部在1998年就提出了“六大工程”，其中之一就是“現代遠程教育工程”，部分高校經過教育部的批準，展開了遠程教育的嘗試。1999年教育部制定了《關于發展現代遠程教育的意見》；隨后，“CERNET高速主干網建設項目”立項，目標是在2000年12月前完成CERNET高速主干網的建設，滿足我國現代遠程教育需求。網絡教育從1999年發展至今已經歷了十年。這十年，既是全球計算機互聯網迅猛發展、不斷膨脹、新技術不斷涌現的十年，也是我國經濟實力持續增長、國力增強、社會穩定的關鍵十年。網絡教育招生在這樣的一種時代背景下，有了前所未有的發展空間。現代遠程教育從最初電大的狹隘形式發展到目前，教育部批準開展現代遠程教育試點高校共計69所，現代遠程教育不再是信件往來式的函授，也不再是單一的“電大”。現代遠程教育是開展教學活動、通過計算機網絡技術將教學內容進行處理、制作并進行遠程傳輸及管理和學生考試測驗的廣義的模式，它最大限量地發揮學習者的主動性、積極性，這種教學模式可以完全按照個人的需求進行，不論是教學內容、教學時間、教學方法、教學的導師都可以按照符合自己的接受方式來選擇。所以說，現代遠程教育是教育在互聯網上的一個重要應用。目前，廣西甚至全國的遠程教育主要針對的是高等教育和師資培訓及其它職業培訓，而針對中職類人員的遠程教育基本上是一個空白。

二、課題研究內容

本課題依靠當前信息化發展的科技水平，研究創建符合柳州市經濟發展形式的新型的職業技能教育新模式——開放式的網絡職業技能平臺，平臺的建設服務于柳州市，覆蓋整個廣西，對于勞動力技能的培養提供了一個十分有意義的新平臺，這將是現有職業教育方式的有益補充。本課題主要研究如下方面：（一）調查研究柳州市勞力人員的職業技能需求。柳州市是廣西重要的工業重鎮，據統計，2012年全市產值10億元以上的中小企業總數超過20家，產值億元以上企業總數超過400家，市委提出了實現中小企業“千百十”發展工程、“三個千億”打造工程目標的十二五規劃。經濟的大發展離不開大量的技能熟練工。勞力人員的技能學習也不是一成不變的，在人的一生中，換職業、換崗位是經常的事，要能適應不同的職業、不同的崗位顯然就要不斷的進行職業培訓。我們將從以下幾個方面進行勞力人員職業技能需求研究：1.人員層次。勞力人員的構成是多層次、多行業的，研究范圍盡可能的完整，體現出柳州市勞力人員素質結構。人員層次包括即將就業的學生、無法就業的畢業生、無業人員、自主創業人員、就業不穩定人員、固定就業人員等多種層次。對不同層次人員進行調查知識結構、技能提高的渴望程度等方面。2.技能需要（個人、企業）。調查不同人員層次掌握的職業技能水平及他們對于新技能需求方向。調查企業的用人需求。3.職業培訓方式。調查勞力人員自我職業培訓方式，企業培訓員工的方式、成本等方面。（二）中等職業學校在當前信息化科技水平如此發達的情況下如何開拓職業教育平臺。網絡和移動互聯網是當今世界發展最快、市場潛力最大、前景最誘人的產業。在中國，移動互聯網市場用戶及市場規模均高速增長，《第30次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2012年6月底，中國網民數量達到5.38億，手機網民規模達到3.88億，移動互聯網應用的迅猛發展，正在深刻改變著信息時代的社會生活。通過對柳州市勞力人員的職業技能需求的調查研究，尋找我校與社會化職業技能教育的結合點。這個結合點就是充分利用信息化科技（光纖網絡、3G網絡等）帶來的便利把職業教育帶入到人們的日常工作生活中，人們可以方便地利用手機、電腦、PAD等設備進行職業技能的學習，提高他們的就職門檻，降低他們的培訓成本。（三）中等職業學校開設開放式網絡職業技能教育新模式。在柳州市甚至于廣西，中等職業學校更多的教育方式是全日制教育與社會培訓為主，利用現代信息化技術進行開放式網絡教育模式的還沒見到。本課題研究我校現有教育模式下如何搭建職業技能教育的網絡模式。這里包括如何搭建組織機構，如何全員職工參與，如何進行宣傳，如何開發網絡平臺下的職業技能課程，如何進行人員的考核鑒定等問題。在這里我們將重點研究網絡平臺下的職業技能課程與人員的考核鑒定方法。1.開發網絡平臺下職業技能課程。網絡平臺下的職業課程體系是與全日制教學課程不同的，依托柳州市第一職業技術學校所開設專業的課程，開發完整的網絡職業技能課程體系，做為提高完善我校專業建設方面的一個補充，調動全校教師參與，創新我校職業教育的新模式。2.開放式遠程職業教育網絡面對全社會人員，可以是學生、工人、農民等需要技能學習的一切人員，對這些人員的考核與鑒定要采取與全日制不同的方法。本課題結合職業教育的特點與柳州市第一職業技術學校在區域的影響力，制訂符合職業技能網絡教育的考核與鑒定新方法。（四）遠程職業教育技能網站的應用。遠程網絡職業教育平臺建立不僅僅是網站的搭建，最主要的還是網站的使用，要對網站進行宣傳。通過柳州市第一職業技術學校的名聲，在學校、學生、家長、用人單位中建立網站的知名度；通過與教育行政單位的宣傳認可，把網站做為柳州市職業教育的一大特色；通過與企業的合作，擴大網站在企業中的認可度；通過與政府的合作，進行相關培訓，如：農民工就業轉移培訓等項目，得到政府部門的支持。總之，通過多種方式渠道對網站進行宣傳，把網站做成柳州市甚至廣西有影響力的職業教育網站。

三、研究方法

（一）主要思路通過調查、研究，依據相關遠程職業教育理論，提煉出研究報告。在研究報告的基礎上開發遠程職業技能教育網站，同時依托柳州市第一職業技術學校運行網站，開發相關網絡課程，同時后期進行網站的相關宣傳。（二）具體研究方法1.調查法使用調查法，設定相關調查表格、表單，通過問卷調查、訪談詢問的方式，獲取柳州市勞力人員、企業單位對于職業技能教育的相關問題的相關資料。2.經驗總結法在進行中等職業學校開設開放式網絡職業技能教育新模式的研究過程中，應用經驗總結法，一方面總結這么多年我校職業教育模式的特色，一方面總結當前高校遠程教育的先進經驗，總結出中等職業學校開放式網絡職業教育的新模式。3.行動研究法通過行動研究法，開發遠程網絡職業技能網站，把網站建設成為一個人員容易進行職業技能學習的一個完善的平臺。4.文獻法通過文獻法，查找國家中等職業教育的相關政策，查找相關中等職業教育遠程網絡教育的理論依據等。

四、研究步驟

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論文關鍵詞：職業教育；校企；法律關系；研究綜述

職業教育中的校企法律關系研究涉及到教育學和法學兩個方面，職業教育的校企合作是職業教育實現質量發展的保證，而怎樣通過法律關系的界定來明確職業教育過程中學校、學生與企業的關系，是本研究的目的。現就國內外有關職業教育中校企法律關系的相關研究進行梳理。

一、對國外職業教育校企法律關系的研究

從文獻檢索情況來看，《中華人民共和國職業教育法》頒布之前，對于我國職業教育立法的研究極少，自1996年頒布之后，特別是2000年以來，對于職業教育立法的探討和比較研究的成果逐漸增多，但還是有一定的滯后，迄今以“職業教育立法”為標識的論文只有50多篇，而專門研究職業教育校企合作法律關系的文章則鮮有出現。在現有的研究成果中，很大程度上是對于其他發達國家職業教育立法的借鑒研究。

（一）職業教育校企關系立法概況研究

此類研究將關注點放在職業教育立法宏觀的層面，研究的是職業教育立法在各國發展的歷程，以及對于我國職業教育立法的借鑒與啟示，更多的是探討職業教育立法在我國的必要性，缺乏我國應該怎樣立法、應該考慮哪些關系等這些具體問題的研究。但從各國職業教育立法的發展狀況看，都非常強調職業教育的發展與企業的相關性。

1.強調職業教育校企合作立法的必要性。姜大源在《職業教育立法的跨界思考——基于德國經驗的反思》一文中論及被譽為世界上最為成功的德國“雙元制”職業教育，成功的關鍵在于構建了一個法制化的校企合作的辦學模式。認為“職業教育作為一種開放的教育類型，跨越了職業與教育、企業與學校、工作與學習的界域。”“職業教育的立法，必須打破在企業里辦培訓或者在學校里辦教育的思維，形成系統集成、跨界的理性思維。”

2.強調職業教育立法企業方面的責權利。石麗艷、李卉、王紅林、劉育鋒等，分別分析了德國、美國、英國、澳大利亞幾個國家在不同時期的職業教育相關立法中，企業對于職業教育的責任。通過這些文獻可以看出：

第一，職業教育企業的責權利不僅僅體現在職業教育立法中。如德國1869 年的《企業章程》明確了企業培訓的權利、義務，1965 年的《手工業條例》，規范了手工業行業的職業培訓，1972年《企業基本法》，規范企業的職業教育，1960 年《青年勞動保護法》，規定青年享有接受職業培訓權利、完成法律規定的職業教育義務。美國1862 年《莫雷爾法案》規定聯邦政府以撥地方式支持農工教育，標志著校企結合的開始，1917 年的《史密斯-休士法》，將職業教育擴展到工、商、家政等領域，奠定美國職業教育制度的基礎，《合作訓練法案》鼓勵企業參與職業教育。如英國的《就業與訓練法》對英國職業教育與勞動市場之間的關系進行了有效的協調，1890年政府頒布的《地方稅收法》，允許各地方政府可以從某些物品稅收中提成發展職業教育。

第二，職業教育法直接明確企業對于職業教育的責任。如德國《職業教育法》，用法律的形式將“雙元制”職業教育制度加以規定；澳大利亞的職業教育法確定了行業企業在制度層面和實際操作層面參與職業教育的方式方法，規定了雇主參與職業教育的方式及雇主對于學徒的義務，昆士蘭州的《職業教育、培訓和就業 2000 年法案》中提出雇主要為學徒提供設施，還要求TAFE 學院委員會（其一個重要功能是明確和批準學院的發展方向）的15位成員除一位成員為教育管理者外，其它成員可以來自任何與學院運行密切相關的行業、地方社區、行業工會或雇員等等。

（二）職業教育經費來源立法的研究（企業方面）

通過分析文獻，可以得出各國職業教育經費來源立法大概有三種：

1.經費來源于所有企業，最終再返還給參與培訓的企業。張惠梅、王紅林分析了德國、英國企業對職業教育的經費籌措所賦予的責任。德國《職業教育促進法》，規定德國所有國營和私營企業，無論是培訓企業還是非培訓企業，在一定時期內必須向國家繳納一定數量的中央基金，然后再由國家統一分配和發放該基金，只有培訓企業和跨企業培訓中心才有資格獲得培訓資助。一般情況下，企業可獲得占其凈培訓費用 50%- 80%的培訓補助，當所培訓的職業符合發展趨勢時，企業可獲得100%的培訓補助。如英國在1964年頒布的《產業訓練法》中規定，國家通過征收培訓稅對參與產業訓練的企業主給予經費資助。

2.由雇主分擔職業培訓費用。張惠梅論及，法國的《雇主分擔基本職業技術培訓費用法》是其主要職業教育法之一；1991年，法國《職業培訓與就業法》中規定，超過 10人的企業至少要拿出該年工資總額的1.4%作為在職人員的培訓經費。

3.經費來源于企業內部培訓經費。陳夢遷在其論文中提到，日本企業的職業培訓從公共職業教育體系中分裂出來，并隨著政治、經濟、科技、文化的發展在許多方面都超過了公共職業訓練，企業內部培訓經費是主要來源，政府資助僅是一種補充。

（三）職業教育校企分工與合作立法的研究

對于職業教育校企分工與合作立法的研究更多的著眼于德國的“雙元制”模式，在文獻檢索中，以“雙元制”為關鍵詞的論文有643篇，其中比較詳細的闡述如雷小波的《從聯邦德國職業教育立法引發的思考》（2002），其在文中從德國《職業教育法》、《青少年勞動保護法》、《職業培訓條例》、《框架教學計劃》等條款對德國的雙元制進行了分析，認為德國職業教育的立法確定了企業在職業培訓中的主導作用，對于學生與企業的關系、企業對學生的責任、培訓的專業名稱、培訓年限、培訓學校、培養目標、培訓內容和考試要求等都有統一規定。

其他的發達國家也注重職業教育校企合作，以美國為例，高慧在其文中論及，“美國 1963 年的《職業教育法》規定開展工讀課程，要求大學階段的學生一部分時間參與校園學習，另一部分時間參加有薪專職工作，二者交替輪換，并且要求各州的職業教育部門與企業要相互合作。校企合作成為美國職業教育的重要途徑。美國1982年的《職業訓練協作法》明確規定，職業訓練計劃由州和地方政府制定，政府和企業共同參與成人職業訓練課程的制定、修改及實施。1983 年的《就業培訓合作法》又將職業培訓的權力下放給地方私人企業，聯邦只起協調指導和資助作用。1994 年《從學校到工作機會法》規定，企業負責延伸的學習活動，如提供合作學習課程，向高中學生提供實習職位，以及提供實地工作指導，學校和企業必須一同工作以創造合作關系，建立就業及學校之間的溝通。”

（四）職業資格和證書制度的研究

1.發達國家的職業資格制度都有強有力的法規體系保障。如德國以《職業教育法》為基本法，以不同行業的《培訓條例》和《考試條例》為內容依據，確定各職業的職業資格認證內容和方式；日本在建立產業、行業立法的同時，特別注意將職業資格規范寫入法律文件中；英國在標準制定、考核組織、考評人員管理都有嚴格的制度與規章，英國國家職業資格委員會還主持制定了《證書機構共同協議》和《英國國家職業資格規范與指導》兩個文件；美國不同的職業資格有著不同的單項法規，這些法律、法規不僅明確規定了職業名稱的定義、受控制的專業行為、注冊資格的條件，還規定了政府行業主管的職責，專業性學會及其專門工作機構的成員資格、任期、補貼與開支等。同時還明確雇主責任、代雇單位的責任等。

2.發達國家的職業資格證書通常與普通教育文憑對等。如英國職業資格證書與普通學院教育文憑在地位上具有對等的關系，全國約90%的工作崗位都實行了職業資格證書制度；澳大利亞，職業資格獲得者可以實現跨部門的資格銜接。

二、對我國職業教育校企法律關系的研究

近幾年，國家才開始意識到校企合作立法的必要性，關于此項專題的研究開始起步，這使得這項研究有了很大的探討空間。這些文獻主要從以下幾個方面研究我國職業教育校企法律關系：

（一）對現行中國有關法律文件的解讀，分析現狀。此類文獻多從國家層面、地方層面對我國的憲法、教育法規涉及到校企法律關系的條款進行詳細分析，總結中國職業教育校企合作、企業承擔職業教育責任法律制度嚴重缺失的現狀。

（二）對職業教育校企合作法律關系利益主體的分析。“職業教育校企合作立法難題初探”一文就提出校企合作立法涉及的利益主體非常廣泛，校企合作立法是一項艱巨龐大的系統工程。“職業教育校企合作立法的思考”一文也提出需要協調職業教育校企合作廣泛的利益主體的利益關系。

（三）提出職業教育校企合作立法的具體構想和措施。“職業教育校企合作立法的具體問題探究”一文提出從促進職業教育校企合作的財政支出政策、稅收政策、信貸政策以及政府職能部門的公共服務保障等方面立法，給予職業教育校企合作扶持和引導。“職業教育校企合作立法的思考”一文提出校企合作不是一般意義上的產學結合，是指學校和企業合作培養人才的一種制度，是通過共同履行責任和義務來實現共贏。

（四）對于地方層面職業教育校企合作立法的解析。“寧波市職業教育校企合作立法之啟示”一文就對開創了我國地方職業教育校企合作立法先河的《寧波市職業教育校企合作促進條例》進行探討，從其立法背景、立法特點對其各條款解讀，以總結經驗。

三、國外對校企法律關系的研究

職業教育校企合作法律關系的研究、確定，在主要發達國家尤其是德國已經有了100多年的歷史，并且取得了很好的成果。其他國家也都形成了適合本國國情的職業教育法律法規，基本完成了對于職業教育企業與學校合作法律關系的研究、選擇、制定。通過Google搜索職業教育立法，可以看出國外的研究因為各國職業教育立法已趨于成熟，基本是對于立法歷史脈絡的梳理，而甚少對于某項專題的研究。

（一）對德國雙元制系統的研究。其中《Germany’s Vocational Education at a Glance》一文對于職業教育雙元系統有較全面的解析，Federal Ministry of Education and Research（BMBF）在分析雙元系統的基本要素中，從七個方面闡述了企業為何參與職業教育的原因，以及根據企業不同的規模，企業不同參與職業教育的模式，并且強調參加雙元系統的企業必須符合一定的標準，而且需提供給受訓者酬勞，分析了企業參與職業教育的花費及收益，及在雙元系統中，聯邦政府的投入，企業的責任及與職業學校的合作，對于研究國外的先進的職業教育企業參與方式提供了有價值的借鑒。Culpepper’s book （2003）也詳細地闡述了雙元制能否在歐洲廣泛實施的原因。在書中闡述的眾多原因中，最重要的一點是企業應能看到它參與其中的利益和回報。其在書中以中國為例，分析了雙元制在中國無法實行的原因，是因為廉價勞動力及勞動用工的流動性使得企業很少有參與雙元制系統的興趣。

（二）對美國、日本模式的研究。此類文獻將美國、日本職業教育模式歸為一類。他們的職業教育都基本以高等教育為主，他們的職業人才基本都來源于高等學校，美國的職業教育人才主要來源于社區學院，而日本更強調企業培訓，有實力的大公司一般都由自己辦學，如松下電氣的“松下電氣工學院”、“松下電氣商學院”，豐田公司的“豐田工業大學”，日立公司的“日立工業專科學校”等。無力辦學的小型企業則采取與政府、其他企業或職業培訓學校合作的方式對員工進行職業培訓。日本的經濟奇跡主要靠的是企業職業培訓，而不是公辦職業學校，是一種企業內的職業教育。

（三）對韓國、馬來西亞、新加坡的“人力資源開發”體系的研究。這種體系的核心就是稅收政策，即政府從企業收取一定費用，然后容許企業使用這些費用在自己企業內部進行培訓，政府的作用就是通過稅收等形式不斷刺激企業對員工的培訓。在這些東亞國家，政府在決定企業職業培訓方面起著重要的作用，政府將決定企業花費在“人力資源開發”中的多少。

四、總結與評析

綜合各種對職業教育立法的研究，具體而言，現有的國內外研究成果主要表現在以下幾個方面。

（一）現有文獻理清了企業與職業教育之間的關系，闡明了企業在職業教育發展中所起的重要作用，深入探討了德國、日本等職業教育相關立法的成功典范。

（二）現有文獻更多的是研究各國職業教育立法的進程和優勢及對我國職業教育立法的啟示，強調我國進行職業教育法制建設的必要性，研究的深度不夠，事實性的描述多，比較欠缺系統、具體地就職業教育立法細節條款及校企合作之間法律關系的深層次分析。

（三）從研究視角來看，現有文獻側重于從教育學、歷史學的角度進行比較研究，忽視了立法學的角度。職業教育校企法律關系這一命題涉及了教育學和法學兩個領域，因此，對它的研究要突出其跨學科性質；從研究成果來看，以職業教育與企業相關性為研究對象的成果較多，但以職業教育校企法律關系為研究對象的就非常少。

（四）通過比較研究，可以為本研究在校企法律關系多方利益主體的均衡、經費來源、立法與監督等方面的研究提供借鑒。