農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案范文

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篇1

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)技術(shù)；蠶業(yè)發(fā)展

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要部分，是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的新舉措，2007年在水稻等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈開展試點(diǎn)，2008年啟動包括蠶桑產(chǎn)業(yè)的50個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)亞鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。科技進(jìn)步是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑，2007年農(nóng)業(yè)部為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，提升國家創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐，在水稻等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)亞鏈開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施后，從目標(biāo)規(guī)劃深入研討到對職能定位認(rèn)識，各階段工作得到扎實(shí)推進(jìn)，對我國現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展技術(shù)支撐作用凸顯。

1建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是科技管理體制的創(chuàng)新

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃，依托創(chuàng)新優(yōu)勢的地方科研機(jī)構(gòu)，以產(chǎn)品為主線，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，建設(shè)從生產(chǎn)到消費(fèi)、各環(huán)節(jié)緊密銜接、服務(wù)農(nóng)業(yè)社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。農(nóng)業(yè)部啟動水稻等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試點(diǎn)，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)等方面取得顯著成效，新增40個農(nóng)產(chǎn)品開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，蠶桑農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入體系建設(shè)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系框架由研發(fā)中心與試驗(yàn)站構(gòu)成，設(shè)有國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心與首席科學(xué)家崗位，研發(fā)中心由6個功能研究室組成，每個崗位聘請專家，由中央財(cái)政支持基本研發(fā)費(fèi)。從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)性研究工作，解決國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展重要問題。收集分析技術(shù)發(fā)展動態(tài)信息，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)管功能研究室運(yùn)行。另一層級按農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域生態(tài)特征，中央財(cái)政支持試驗(yàn)站每年30萬元研發(fā)費(fèi)，開展產(chǎn)業(yè)綜合集成技術(shù)試驗(yàn)示范，調(diào)查生產(chǎn)實(shí)際問題，監(jiān)測分析疫情等動態(tài)變化。全國設(shè)置50個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，954個崗位專家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)管理機(jī)制創(chuàng)新，50個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系吸納近2000位農(nóng)業(yè)科技專家，創(chuàng)新了科技管理方式，選題立項(xiàng)把握產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)考核技術(shù)應(yīng)用效果，經(jīng)費(fèi)支持實(shí)行以任務(wù)定經(jīng)費(fèi)的方式穩(wěn)定支持優(yōu)秀專家。促進(jìn)科研人員深入一線，加強(qiáng)應(yīng)急科技服務(wù)能力。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，蠶桑產(chǎn)業(yè)納入50個體系中，推進(jìn)蠶業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段。

2國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系構(gòu)架

蠶業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有67多萬hm2，絲綢工業(yè)年產(chǎn)值愈3000億元，蠶業(yè)成為許多區(qū)域農(nóng)民增收支柱，根據(jù)蠶桑優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃提出提高蠶繭單產(chǎn)的指導(dǎo)思想及提升中部發(fā)展西部的戰(zhàn)略，規(guī)劃桑園面積達(dá)150萬hm2，根據(jù)蠶桑產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，經(jīng)深入調(diào)研研討，提出蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系調(diào)研報告，主要內(nèi)容是專項(xiàng)研究框架。按照農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于技術(shù)體系實(shí)施方案要求，提出蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方案。蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心與實(shí)驗(yàn)站構(gòu)成，技術(shù)研發(fā)中心依托西南大學(xué)，下設(shè)6個功能研究室，遺傳種研究室依托西南大學(xué)，養(yǎng)蠶研究室依托農(nóng)科院研究所，病蟲防控研究依托農(nóng)科院研究所，加工綜合利用研究依托廣東農(nóng)科院，設(shè)施與機(jī)械研究依托四川農(nóng)科院，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究依托浙大，中心由11個科研教學(xué)單位一線從事研究專家組成，科研單位占58%，蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合試驗(yàn)站25個崗位科學(xué)家聘用基本覆蓋范圍廣蠶繭總量95%以上產(chǎn)區(qū)，整合蠶桑領(lǐng)域優(yōu)勢科技資源，蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大推動作用。技術(shù)體系工作任務(wù)是對蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨的國內(nèi)外競爭及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備性與前沿性研究，解決大面積提高單產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益技術(shù)問題，提出解決突發(fā)性生產(chǎn)問題的可行建議，蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系任務(wù)是支撐產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，核心是增加農(nóng)戶收入。我國蠶桑產(chǎn)業(yè)隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶來系列產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求變化，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求廣泛調(diào)研，提出產(chǎn)業(yè)技術(shù)核心任務(wù)，但隨著亞熱帶蠶業(yè)的發(fā)展，必須從新的視角思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的研究技術(shù)支撐，要求產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家必須改革創(chuàng)新，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展新問題。

篇2

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四化”同步發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以“特色農(nóng)業(yè)大縣”為目標(biāo)，以“四個一批”建設(shè)為重點(diǎn)，突出“一果兩葉”產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷一體化進(jìn)程，助推挺進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第一方陣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步上升。

二、工作目標(biāo)

全年完成農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目2個，合同引資2.5億元、到位1.5億元;組織縣內(nèi)22家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，參加漢宜農(nóng)超對接，武漢廣交會、農(nóng)博會等三次以上活動。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到20家，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)2家;全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到36億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比率達(dá)到1.2:1。

三、工作措施

(一)明確方向，突出招商重點(diǎn)。

1、圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)鏈招商。全縣依托優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，圍繞解決農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)短板、難點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)柑橘、茶葉、蔬菜、干果和畜禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)及產(chǎn)品深加工企業(yè)，極力提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

2、圍繞健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系招商。瞄準(zhǔn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，積極參與市委政府開展農(nóng)業(yè)招商引資活動。重點(diǎn)突出做好對國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、知名農(nóng)業(yè)企業(yè)招引工作，力促引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)、現(xiàn)代流通企業(yè)和生物育種育苗、生物防蟲治病、生物質(zhì)能源等新興產(chǎn)業(yè)前沿企業(yè)，不斷完善和健全我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

3、圍繞拓展農(nóng)業(yè)功能招商。全縣在突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工招商引資工作以外，著遠(yuǎn)考慮引資建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)示、休閑山莊、農(nóng)業(yè)科技示范園等，支持和發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)社會資本和工商資本投入休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等建設(shè)，努力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，拓展農(nóng)民增收渠道。

(二)創(chuàng)新方式，提高招商實(shí)效。

1、深入挖掘農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力宣傳招商引資政策，全面提升農(nóng)業(yè)招商引資成功率。深入開展農(nóng)業(yè)資源調(diào)研，挖掘、拓展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，匯編《農(nóng)業(yè)招商引資指南》，宣傳《縣招商引資辦法》(秭政規(guī)[2012]2號)，拓展農(nóng)業(yè)招商渠道。主動出擊，有的放矢，全面提升農(nóng)業(yè)招商引資成功率。

2、深入分析、評估項(xiàng)目內(nèi)容，積極參與招商活動，全面完成招商引資任務(wù)目標(biāo)。一是分析評估項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)招商引資金工作，由縣農(nóng)業(yè)招商引資辦公室牽頭，負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)、三峽辦、移民等縣直相關(guān)部門，圍繞《縣十二五經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)社會發(fā)展規(guī)劃》、《縣片區(qū)規(guī)劃》等貯備項(xiàng)目內(nèi)容，評估一批建設(shè)速度快、經(jīng)濟(jì)效益強(qiáng)、社會內(nèi)需能力拉動強(qiáng)的項(xiàng)目，前往沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商引資工作。二是參與會展招商。積極參加市縣政府及行業(yè)主管部門開展的農(nóng)博會、農(nóng)交會、華創(chuàng)會、食博會等系列活動，極力通過會展招商平臺搜集招商信息，組織企業(yè)、招商部門等上門招商，邀請或組織客商來秭考察，推介農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目，促成一批重大項(xiàng)目落戶。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境與服務(wù)。

一是充實(shí)招商引資項(xiàng)目庫。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫進(jìn)行梳理、完善，編制農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目及項(xiàng)目可行性評估報告等相關(guān)資料，為客商提供全面、周到的服務(wù)與投資引導(dǎo)。二是完善農(nóng)業(yè)招商引資工作機(jī)制。縣農(nóng)業(yè)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名領(lǐng)導(dǎo)專職協(xié)調(diào)與服務(wù)對重大項(xiàng)目建設(shè)，同時強(qiáng)化督辦小型引資建設(shè)項(xiàng)目，極力協(xié)調(diào)并解決項(xiàng)目落戶、發(fā)展過程中的系列問題，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。三是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。秉承產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)老大的理念，落實(shí)和完善招商引資優(yōu)惠政策，做到“五個零”服務(wù)承諾和“四個一”服務(wù)機(jī)制，確保企業(yè)來秭投資發(fā)展快、效益好。

篇3

《方案》指出，國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺的建設(shè)目標(biāo)是：按照“體系工作法”，以云計(jì)算和大數(shù)據(jù)為支撐，有效整合各類農(nóng)業(yè)科教信息資源，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上下貫通、優(yōu)勢互補(bǔ)、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教信息管理與服務(wù)系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)科教服務(wù)信息化水平，全面提升農(nóng)業(yè)科教服務(wù)的質(zhì)量和效率，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合度，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)資源利用率，切實(shí)保障國家糧食安全和增加農(nóng)民收入。

云平臺的總體架構(gòu)是：國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺包括1個大數(shù)據(jù)平臺、6個專業(yè)子云和16個核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

（一）1個大數(shù)據(jù)平臺。即國家農(nóng)業(yè)科技、教育、環(huán)境、能源大數(shù)據(jù)平臺。

（二）6個專業(yè)子云。即體系綜合業(yè)務(wù)云、智慧農(nóng)民培育云、農(nóng)技推廣服務(wù)云、科技創(chuàng)新支撐云、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)云和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建云6個專業(yè)云。

（三）16個核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。即全國農(nóng)業(yè)科教環(huán)能體系信息調(diào)度平臺系統(tǒng)、智慧農(nóng)民培育綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、基層農(nóng)技推廣綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、農(nóng)村能源綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、“智農(nóng)卡”與“智農(nóng)通”管理運(yùn)營平臺系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技支撐平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)與推廣服務(wù)支撐平臺系統(tǒng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與推廣支撐平臺系統(tǒng)、軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技國際合作信息服務(wù)平臺系統(tǒng)、農(nóng)村電子商務(wù)模式創(chuàng)新科技支撐平臺系統(tǒng)等16個核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

《方案》指出，重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容包括：

（一）農(nóng)業(yè)科教大數(shù)據(jù)建設(shè)。農(nóng)業(yè)部科技教育司統(tǒng)籌組織國家農(nóng)業(yè)科教大數(shù)據(jù)的頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)包括：建立大數(shù)據(jù)的信息資源目錄，制訂信息獲取、維護(hù)、存儲、加工與應(yīng)用方案。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源建設(shè)，通過農(nóng)業(yè)科教環(huán)能信息體系建設(shè)，集成完善各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，保障基礎(chǔ)資源信息的規(guī)范性、完整性和鮮活性，組織開展對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)民教育培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科教信息資源的全面梳理、規(guī)整、入庫。積極拓展信息獲取通道，充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科教體系資源，建立專業(yè)信息采集隊(duì)伍。設(shè)置專門的數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展建立國家云平臺大數(shù)據(jù)處理中心和地方、專業(yè)分中心，實(shí)現(xiàn)對獲取信息資源的及時處理。

（二）全國農(nóng)業(yè)科教體系信息調(diào)度平臺系統(tǒng)。以農(nóng)業(yè)部科技教育司、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)學(xué)會、省級農(nóng)業(yè)科教行政管理部門和相關(guān)單位為主干，建立橫向到邊、縱向到底的連通農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)的信息交換平臺，建成全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)信息快速交換通道，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，支持對全國科教信息體系各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行的動態(tài)監(jiān)測和快速調(diào)查。建立業(yè)務(wù)信息調(diào)度制度，形成業(yè)務(wù)信息交換與報送機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科教體系信息處理規(guī)范化、信息監(jiān)測動態(tài)化、信息調(diào)度網(wǎng)絡(luò)化、信息管理智能化和輔助決策模型化，有效支撐體系建設(shè)和運(yùn)行管理，支持健全完善全國農(nóng)業(yè)科教基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫。

（三）智慧農(nóng)民培育綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)。建立新型職業(yè)農(nóng)民建檔立卡管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對各類新型職業(yè)農(nóng)民的建檔立卡和跟蹤服務(wù)。完善新型職業(yè)農(nóng)民培育信息管理系統(tǒng)，建成專業(yè)量化的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材等資源庫，為全部經(jīng)過培訓(xùn)的新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行登記，發(fā)放“智農(nóng)卡”，開通“智農(nóng)通”服務(wù)。創(chuàng)新培育模式，搭建起基于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的智慧農(nóng)民在線培訓(xùn)教育平臺系統(tǒng)，建立與知識更新相結(jié)合的長效培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集中培訓(xùn)與全程輔導(dǎo)相結(jié)合，單項(xiàng)教學(xué)與交互教學(xué)相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民由被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動學(xué)習(xí)，初步實(shí)現(xiàn)在線教育培訓(xùn)、移動互聯(lián)服務(wù)、在線認(rèn)定管理考核和對接農(nóng)村電商的綜合服務(wù)能力。開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)科技支撐建設(shè)，為各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，包括家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、合作組織和大學(xué)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及社會資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)等提供科技信息服務(wù)。

（四）基層農(nóng)技推廣綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣、鄉(xiāng)五級互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)聯(lián)動，分類建設(shè)全國農(nóng)技推廣服務(wù)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，開展對基層農(nóng)技推廣人員的在線培訓(xùn)教育。為全部農(nóng)技推廣人員配發(fā)“智農(nóng)卡”，開通基層農(nóng)技人員“智農(nóng)通”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對基層農(nóng)技人員的實(shí)時、動態(tài)業(yè)務(wù)管理；構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)技推廣服務(wù)平臺，全面提升農(nóng)技人員尤其是基層農(nóng)技人員的信息化裝備水平和服務(wù)能力，在有條件的地方整體推進(jìn)農(nóng)技推廣云平臺基層工作站建設(shè)；創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣工作模式，組織基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場信息的實(shí)時采集、農(nóng)業(yè)科教資源信息的動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵基層農(nóng)技人員從云平臺獲取知識和專家支持。全面升級農(nóng)技推廣服務(wù)模式，組織基層農(nóng)技推廣人員通過“智農(nóng)通”與其所在區(qū)域農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、開展各類技術(shù)服務(wù)并納入業(yè)務(wù)考核。

（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與廣大農(nóng)業(yè)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)的對接協(xié)作平臺。建立科技創(chuàng)新動態(tài)資源數(shù)據(jù)庫，形成網(wǎng)上成果展示、學(xué)科群集成研發(fā)與技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成果數(shù)據(jù)庫共享、重大實(shí)驗(yàn)裝備開放共享平臺。建立包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家和部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專家在內(nèi)的農(nóng)業(yè)專家?guī)欤瑸槿霂鞂＜议_通“智農(nóng)通”服務(wù)，對接云平臺，實(shí)現(xiàn)對專家的實(shí)時、動態(tài)業(yè)務(wù)管理，支持專家通過云平臺為農(nóng)民和基層農(nóng)技人員提供全方位服務(wù)。

（六）循環(huán)農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建平臺系統(tǒng)。收集、匯總我國相關(guān)農(nóng)業(yè)水土資源、野生動植物資源、農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查與評價數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量安全評價數(shù)據(jù)以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)等，強(qiáng)化“一控兩減三基本”科技支撐服務(wù)。建立循環(huán)農(nóng)業(yè)集成服務(wù)系統(tǒng)，建成綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)數(shù)據(jù)庫與綠色增產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)平臺，啟動農(nóng)村生態(tài)能源管理與應(yīng)用。開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建管理與成果展示。

（七）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺系統(tǒng)。開發(fā)成果征集、評估、托管、交易、孵化、獎勵、立項(xiàng)等功能模塊，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，并通過“一條龍”式的成果轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)制將各功能模塊進(jìn)行有機(jī)銜接，與全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行對接。

（八）“智農(nóng)卡”與“智農(nóng)通”管理運(yùn)營平臺系統(tǒng)。“智農(nóng)卡”作為云平合電信運(yùn)營商專門定制的手機(jī)卡，內(nèi)置國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺直通系統(tǒng)，面向入庫專家、基層農(nóng)技推廣人員、新型職業(yè)農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體免費(fèi)發(fā)放。“智農(nóng)通”作為云平臺業(yè)務(wù)和服務(wù)的移動互聯(lián)終端應(yīng)用，包括：農(nóng)業(yè)科教管理、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培育和農(nóng)業(yè)專家、職業(yè)農(nóng)民等不同的業(yè)務(wù)版本。2015年計(jì)劃在全國發(fā)放不少于500萬張“智農(nóng)卡”，落實(shí)不少于3000名專家、10萬名農(nóng)技推廣人員和100萬名新型職業(yè)農(nóng)民啟用“智農(nóng)卡”，最終計(jì)劃全國發(fā)放不少于5000萬人（戶），逐步實(shí)現(xiàn)“智農(nóng)卡”對新型職業(yè)農(nóng)民和持證農(nóng)民的全覆蓋，為農(nóng)民提供“精準(zhǔn)、及時、全程顧問式”的信息服務(wù)。落實(shí)不少于10000名專家、50萬名農(nóng)技推廣人員和1000萬農(nóng)戶（包括各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體）開通“智農(nóng)通”服務(wù)。

《方案》指出，云平臺建設(shè)的進(jìn)度安排是：

（一）2015年1～3月，開展前期調(diào)研，提出云平臺的建設(shè)思路，利用全國農(nóng)業(yè)科技教育工作會議進(jìn)行云平臺建設(shè)的宣傳、部署與組織動員。

（二）2015年3～6月，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等相關(guān)資源，推進(jìn)云平臺各系統(tǒng)建設(shè)，初步搭建完整的云平臺框架，啟動支撐六大子云的核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。啟動省級平臺的落地工作，組織部分試點(diǎn)省共同推進(jìn)云平臺建設(shè)。

（三）2015年6～9月，組織開發(fā)面向不同類型用戶的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，開展相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。集成、整合各類農(nóng)業(yè)科教基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)，初步建立國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺。

（四）2015年10～12月，開展平臺應(yīng)用推廣，完成不少于3000名專家、10萬名農(nóng)技推廣人員和100萬名新型職業(yè)農(nóng)民啟用工作。

（五）2016年之后，進(jìn)一步完善云平臺各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，擴(kuò)大省級云平臺建設(shè)試點(diǎn)，全面推進(jìn)云平臺應(yīng)用等。

《方案》指出，云平臺建設(shè)運(yùn)行工作牽涉面廣、涉及部門多、協(xié)調(diào)任務(wù)重，有關(guān)部門和單位要高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。

由農(nóng)業(yè)部科技教育司牽頭、司內(nèi)各相關(guān)處和相關(guān)業(yè)務(wù)歸口單位負(fù)責(zé)同志參加，成立云平臺建設(shè)工作推進(jìn)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)云平臺建設(shè)工作，包括前期調(diào)研、業(yè)務(wù)與信息資源整合、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)與運(yùn)行、公共服務(wù)等。各省農(nóng)業(yè)行政管理部門和農(nóng)業(yè)科教相關(guān)單位要高度重視云平臺建設(shè)工作，明確負(fù)責(zé)人和責(zé)任處室，積極協(xié)調(diào)、支持和配合云平臺建設(shè)工作。

篇4

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的基礎(chǔ)性作用，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)“一減四增”，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，提高質(zhì)量效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建帶貧防貧機(jī)制，不斷提升農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、推動鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升扶貧特色產(chǎn)業(yè)綜合效益

（一）優(yōu)化調(diào)整特色種植業(yè)。制定實(shí)施特色種植業(yè)（含水果）精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，落實(shí)“一減四增”要求，在全區(qū)建設(shè)一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠(yuǎn)、秋景、喆興、現(xiàn)海5個產(chǎn)業(yè)扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對32個蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目149個蔬菜大棚加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好風(fēng)險防控預(yù)警，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮好效益引領(lǐng)作用；對51個產(chǎn)業(yè)扶貧基地加強(qiáng)指導(dǎo)，加大貧困戶從業(yè)就業(yè)示范引導(dǎo)作用；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產(chǎn)業(yè)，推動規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、精品化和品牌化發(fā)展。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、經(jīng)作站、種子管理站，各區(qū)域站、動檢站）

（二）做大做強(qiáng)特色養(yǎng)殖業(yè)。制定實(shí)施特色養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，在鄉(xiāng)發(fā)展肉雞、肉驢等養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展家禽、肉牛和肉羊養(yǎng)殖，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展特色養(yǎng)殖。（責(zé)任單位：畜牧科、各基層動檢站）

（三）大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極扶持孟德、廣興、可利爾等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設(shè)施，提升產(chǎn)后處理能力，使產(chǎn)品更適宜進(jìn)入精深加工。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)化辦，各區(qū)域站、動檢站）

（四）培育壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依托特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)事景觀、人文景觀等資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)健身、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等多元業(yè)態(tài)。一是對名關(guān)鎮(zhèn)南石口食用菌加強(qiáng)技術(shù)扶持指導(dǎo)，打造成我區(qū)食用菌生產(chǎn)示范基地。二是加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建培育工作，開發(fā)廣府、王邊特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，做好宣傳推介；三是打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路，抓好西部以博坤家庭農(nóng)場、博遠(yuǎn)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農(nóng)場、垂釣中心等節(jié)點(diǎn)為主的兩條休閑農(nóng)業(yè)精品線路，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。（責(zé)任單位：環(huán)保站、各區(qū)域站、動檢站）

三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶貧主體培育，提升產(chǎn)業(yè)帶動能力

（一）培強(qiáng)新型經(jīng)營主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以高科技、高質(zhì)量、高成長性為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展農(nóng)業(yè)大招商，主動對接大企業(yè)、大集團(tuán)，積極引進(jìn)培育能夠支持帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。做好招商項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，確保項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)化辦、項(xiàng)目辦）

（二）發(fā)展高效社會化服務(wù)組織。支持協(xié)調(diào)供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵中小型服務(wù)組織通過發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式，加強(qiáng)服務(wù)水平和能力建設(shè)，逐步擴(kuò)大市場占有率。引導(dǎo)大型服務(wù)組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務(wù)組織形成穩(wěn)定的利益共同體，形成各有分工、互有側(cè)重、共同發(fā)展格局。全區(qū)社會化服務(wù)組織達(dá)到30家，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到86%。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科、植保站、農(nóng)機(jī)管理科、農(nóng)機(jī)推廣站，各區(qū)域站、動檢站）

（三）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管、公益崗位和就業(yè)幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農(nóng)戶“六位一體”新興合作經(jīng)營模式，實(shí)行企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)品種、技術(shù)指導(dǎo)、品牌打造、加工銷售和農(nóng)戶分戶經(jīng)營管理“六統(tǒng)一分”，把大多數(shù)貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶與企業(yè)、金融、科技的有效聯(lián)結(jié)。建立完善收益分配機(jī)制，優(yōu)先安排有勞動能力貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和引導(dǎo)就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)經(jīng)科、產(chǎn)業(yè)化辦，各區(qū)域站、動檢站）

（四）壯大集體經(jīng)濟(jì)。鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)成果，加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)，逐步增加股份經(jīng)濟(jì)合作社的比重，全面提升試點(diǎn)工作質(zhì)量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續(xù)實(shí)施“消薄”工程，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，采取股份合作的形式,進(jìn)行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產(chǎn)，多舉措、多形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，通過為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提前產(chǎn)中產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及旅游、商貿(mào)流通與市場管理服務(wù)，增加服務(wù)性收入。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站）

四、深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，提升創(chuàng)新驅(qū)動能力

（一）加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)管理辦法》，每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶10個以上貧困或普通農(nóng)戶脫貧增收，使驛站成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式，幫助科研教學(xué)單位研究制定科技人員參與驛站建設(shè)和科技下鄉(xiāng)的扶持政策，建立創(chuàng)新驛站長效機(jī)制。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（二）提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。落實(shí)《省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)方案》，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，幫扶重點(diǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)移，組織開展“十項(xiàng)服務(wù)”。繼續(xù)實(shí)施《區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實(shí)施方案》，建立一支指導(dǎo)到位、服務(wù)精準(zhǔn)、幫扶全覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍。進(jìn)一步加大科技扶貧培訓(xùn)力度，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)扶貧干部、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、實(shí)用人才帶頭人、經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人和貧困戶200人。（責(zé)任單位：科教站，人事科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）健全農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在特色農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用。積極參加省市縣鄉(xiāng)村五級貫通的農(nóng)技推廣云平臺，通過配備終端、網(wǎng)絡(luò)書屋、微信公眾號、手機(jī)APP、12316等及時指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解答技術(shù)咨詢、推送科技信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在平臺上、展示、交易。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（四）加強(qiáng)風(fēng)險防范。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預(yù)案應(yīng)對干旱洪澇等氣象災(zāi)害，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。依托區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊(duì)建立農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，制定風(fēng)險防范預(yù)案，定期價格、供求信息，指導(dǎo)貧困地區(qū)防范市場風(fēng)險。科學(xué)開展產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險評估，對扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)、市場等風(fēng)險和經(jīng)營主體生產(chǎn)、經(jīng)營、帶貧能力和政策措施落實(shí)情況進(jìn)行評估，制定防范和處置風(fēng)險應(yīng)對措施，防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失。加強(qiáng)扶貧資金、資產(chǎn)資本監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧失敗風(fēng)險。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、技術(shù)站、科教站、財(cái)務(wù)科、蔬菜科、植保站，各區(qū)域站、動檢站、農(nóng)經(jīng)站）

五、推動農(nóng)產(chǎn)品營銷，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

（一）嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯體系，做好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺應(yīng)用，做到專網(wǎng)專人負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科、科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（二）強(qiáng)化品牌培樹。制定特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄，強(qiáng)化品牌設(shè)計(jì)、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個區(qū)域公用品牌，集中打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，支持鼓勵品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)、講好區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌故事，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科，各區(qū)域站、動檢站）

（三）強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。構(gòu)建產(chǎn)銷對接長效機(jī)制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產(chǎn)銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立營銷體系，加強(qiáng)與一線城市農(nóng)貿(mào)企業(yè)、批發(fā)市場和大型超市對接合作，拓展區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品，入駐北京新發(fā)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。組織實(shí)施品牌農(nóng)產(chǎn)品“六進(jìn)工程”，開展愛心購買農(nóng)產(chǎn)品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動，支持建立農(nóng)產(chǎn)品電商特色館，打通線上線下產(chǎn)銷對接渠道。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、環(huán)保站，各區(qū)域站、動檢站）

六、抓好定點(diǎn)幫扶工作，確保幫扶政策落實(shí)

搞好定點(diǎn)幫扶工作。扎實(shí)做好區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶活動，及時了解到村到戶幫扶措施實(shí)施情況。（責(zé)任單位：局辦公室、局相關(guān)科室）

七、強(qiáng)化組織保障，提升可持續(xù)發(fā)展能力

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行“一全一直一最一中心”工作機(jī)制，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要任務(wù)，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負(fù)其責(zé)、專項(xiàng)謀劃，科室站所負(fù)責(zé)人要具體抓、深入抓，安排得力人員負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。要保持產(chǎn)業(yè)扶貧人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，抽調(diào)精干人員充實(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧專班中來，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的產(chǎn)業(yè)扶貧隊(duì)伍。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

（二）建立清單臺賬。要結(jié)合國家脫貧攻堅(jiān)普查工作，按照“一項(xiàng)任務(wù)、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)清單，對所有鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)情況，逐村逐項(xiàng)建立產(chǎn)業(yè)情況清單。認(rèn)真落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策措施，以村為單元因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以戶為單元加快落實(shí)特色種養(yǎng)扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的方案制定、組織實(shí)施、成果驗(yàn)收等工作，實(shí)時了解執(zhí)行情況，并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)扶貧辦、局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

（三）加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)問題困難大排查和產(chǎn)業(yè)扶貧“回頭看”工作，圍繞重點(diǎn)工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，組織開展多種形式的督導(dǎo)檢查和調(diào)研指導(dǎo)活動，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)長效機(jī)制。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

篇5

訂單農(nóng)業(yè)。簽約雙方分別為企業(yè)(或中介組織)和農(nóng)民(或農(nóng)民群體代表)。訂單中規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的收購數(shù)量、質(zhì)量和最低保護(hù)價,使雙方享有相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)和約束力。

企業(yè)+基地+農(nóng)戶。該模式以“三個集中”思想為指導(dǎo),促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目向園區(qū)集中,具有很強(qiáng)的政府帶動作用。

企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶。由從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民、企業(yè)、組織和其他人員自愿合作組成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,并在技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)實(shí)行自我管理和經(jīng)營。

股份合作制。一定范圍的農(nóng)民以土地使用權(quán)或其他生產(chǎn)資料投資入股(種植農(nóng)戶通常以土地承包經(jīng)營權(quán)入股),將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)給土地股份合作制經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營。

二、實(shí)地調(diào)研中成都種植業(yè)經(jīng)營組織形式存在的問題

(一)調(diào)研結(jié)果描述

2009年3月至6月,通過對成都郫縣交通村食用菌合作社、安德鎮(zhèn)川菜產(chǎn)業(yè)基地、邛崍市湯營村、浦江縣成佳鎮(zhèn)茶葉加工園、彭州蔬菜生產(chǎn)基地、雙流縣永興鎮(zhèn)枇杷種植園以及金堂縣食用菌產(chǎn)業(yè)基地等7個具有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)(市)縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)各種不同的經(jīng)營模式在運(yùn)作過程中都存在一些風(fēng)險和不足。

如郫縣交通村食用菌合作社的“農(nóng)戶+合作組織+企業(yè)”模式,合作社僅由大戶組成,大量小戶并未入股成為合作社社員,僅與生產(chǎn)基地保持土地租賃關(guān)系,行為不受約束。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn):約60.3%的菌類種植戶認(rèn)為合作社并沒有為農(nóng)戶提供有效的技術(shù)指導(dǎo)、市場購銷信息;公司與農(nóng)戶間協(xié)議較為松散,幾乎沒有詳盡且規(guī)范的書面契約約定最低收購價格;34%的小戶承認(rèn)曾遭遇合作企業(yè)不誠信的現(xiàn)象。

(二)成都種植業(yè)經(jīng)營組織形式存在的問題

1、契約具有不完全性

現(xiàn)階段公司與農(nóng)戶間以較為松散的契約為主,甚至沒有具體的書面協(xié)議約定最低收購價格,農(nóng)民銷售渠道眾多,售價隨行就市,并不僅局限與約定的企業(yè)合作。這一現(xiàn)實(shí),使契約本身存在風(fēng)險不可控性。

2、違約行為不可避免

農(nóng)戶與公司的合作存在部分利益沖突,而松散的契約對雙方約束力較弱,當(dāng)違約發(fā)生時,簽約雙方又都存在一個價值權(quán)衡的過程,使得自行承擔(dān)違約損失成為有限博弈雙方的理性選擇。

3、合作組織規(guī)模小、不穩(wěn)定

第一,組織形式不穩(wěn)定。第二,發(fā)展有限。合作社規(guī)模較小,難以向農(nóng)戶提供有效的市場信息、技術(shù)服務(wù)和資金幫助。

三、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式的改進(jìn)

(一)“湯營模式”的創(chuàng)新

1、理論基礎(chǔ)

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組形式的發(fā)展過程中,股份合作制作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物,避免了上述模式中的一些不足,具有以下幾方面的優(yōu)勢:

企業(yè)與農(nóng)戶間的不完全契約問題基本解決。農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,與企業(yè)結(jié)成利益共同體,享受分紅收入,不再具有購銷的合約關(guān)系。

分工專業(yè)化。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),分工主體(農(nóng)戶)產(chǎn)生分化,出現(xiàn)專業(yè)戶、專業(yè)化公司、專業(yè)合作社,而合作社的資金不足又促使股份合作制這一高級組織形式的出現(xiàn)。

節(jié)約交易成本。交易費(fèi)用理論認(rèn)為交易過程是需要成本的,而威廉姆森從契約角度論證了交易費(fèi)用可分為“事前”和“事后”兩類,用企業(yè)替代市場將交易費(fèi)用內(nèi)部化,可以節(jié)約交易成本。

實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在股份合作制中,企業(yè)通過使用更加先進(jìn)的技術(shù)和專業(yè)機(jī)械提高產(chǎn)出效率,并隨生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累,使學(xué)習(xí)成本不斷下降,從而帶動平均成本下降,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

2、實(shí)踐方案與成效

邛崍市湯營村的“湯營模式”即股份合作制的典型代表。該模式在實(shí)踐中較好的解決了現(xiàn)行各模式的不足,成為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式向更高級組織形式發(fā)展的必由之路。

2005年村集體組建湯營農(nóng)業(yè)有限公司,506戶農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股(共1000畝),村集體以土地整理新增的部分耕地入股(共60畝),公司規(guī)模經(jīng)營土地共計(jì)1060畝。農(nóng)戶一畝一股,占總股份48.1%;股東現(xiàn)金入股7.75萬,占總股份的3.7%;邛崍市國有獨(dú)資興農(nóng)投資公司投入100萬元作為風(fēng)投入股,占總股份48.1%。入股土地每畝每年有保底收入800斤黃谷。公司經(jīng)營利潤的一半作為公司發(fā)展資金,另一半作由入股村民與興農(nóng)公司按股份分紅,但興農(nóng)公司將紅利留村集體經(jīng)濟(jì)組織,待該資金積累到一定程度后,村集體經(jīng)濟(jì)組織用該筆資金回購邛崍市興農(nóng)公司投入的風(fēng)險股金(原則上等額回購)作為村集體股,由此興農(nóng)公司逐步退出。

湯營農(nóng)業(yè)有限公司按照要素入股組織農(nóng)民發(fā)展集體化、集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新成效顯著。

(二)加入抗風(fēng)險基金的"新湯營模式"

2008年10月,湯營村實(shí)施了公司無保底制度的模式再創(chuàng)新,從每年銷售收入中提取10%作為抗風(fēng)險基金,以規(guī)避股東風(fēng)險。若年底公司虧損,則動用該年度的抗風(fēng)險基金,以保證股東利益,增強(qiáng)公司抵御風(fēng)險能力;若公司盈利,則利潤的一半仍作為公司發(fā)展資金,另一半利潤再加上風(fēng)險基金全部用于分紅。

(三)“新湯營模式”的改進(jìn)建議

在肯定湯營模式創(chuàng)新的同時,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。假設(shè)年收益為R,總利潤為P。要保證年度內(nèi)湯營農(nóng)業(yè)公司不致虧損,那么利潤的一半必須滿足作為分紅的抗風(fēng)險基金需求,即10%R=50%P,即R=20%。這意味著湯營農(nóng)業(yè)有限公司必須在未分配紅利前保證利潤率≥20%,才能真正實(shí)現(xiàn)盈利并使公司繼續(xù)發(fā)展壯大。以湯營公司經(jīng)營狀況最好的2007年來看,共實(shí)現(xiàn)收益約400萬,總利潤約90萬,P/R=22.5%。但由于存在經(jīng)濟(jì)波動和農(nóng)業(yè)自身特性等因素,該利潤率不一定能長期保證。

因此,我們認(rèn)為,在能夠?qū)崿F(xiàn)利潤以保證分紅的情況下,抗風(fēng)險基金應(yīng)作為儲備留存,當(dāng)某年發(fā)生實(shí)際虧損時才動用,而不是無論盈虧都用作年末分紅。應(yīng)在給予股東一個看跌期權(quán)的同時也給公司自身一個看漲期權(quán),以保證雙方的利益均衡,使股東得到相應(yīng)利益的同時公司也能長足發(fā)展。如果依照這種方式運(yùn)用風(fēng)險基金,每年風(fēng)險基金的比率便可適當(dāng)降低,抗風(fēng)險基金在公司發(fā)展壯大的過程中將發(fā)揮更大的效用。

股份合作制作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式由單一的“農(nóng)戶+X+企業(yè)”向縱向一體化發(fā)展的必要過程,在邛崍湯營村的試點(diǎn)成效顯著,尤其是加入抗風(fēng)險基金后的“新湯營模式”,更大程度上確保了農(nóng)民的增收問題。作為政府大力推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式改革,這一創(chuàng)舉在成都平原其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式的發(fā)展過程中值得借鑒。

篇6

關(guān)鍵詞：校企合作；四階能力遞進(jìn)；“1212”人才培養(yǎng)模式；教學(xué)方法；課程體系；考核評價體系

中圖分類號：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）08-0171-02

多年來，我校主動適應(yīng)沿海開發(fā)戰(zhàn)略，堅(jiān)持為鹽城地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的宗旨，按照可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的探索，初步構(gòu)建了校企合作四階能力遞進(jìn)的“1212”人才培養(yǎng)模式。

校企合作四階能力遞進(jìn)的“1212”人才培養(yǎng)模式的提出

我校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)開設(shè)于1991年，招收中專畢業(yè)生，學(xué)生畢業(yè)后主要分配在江蘇省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理指導(dǎo)站工作，為江蘇省，特別是鹽城市地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了一大批中等技術(shù)人才。隨著江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是鹽城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展及農(nóng)民組織化程度的提高，農(nóng)村實(shí)用型經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的重要性日益凸顯。為此，學(xué)校沿用高校本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案培養(yǎng)中職學(xué)生，結(jié)果造成一方面學(xué)生難以理解專業(yè)理論知識，達(dá)不到全面發(fā)展的目標(biāo)；另一方面培養(yǎng)理論型人才與社會需求脫節(jié)，能力又不適應(yīng)社會要求，畢業(yè)生高不成、低不就，不可能受到社會歡迎。為此，我校于2009年開始開展三年制中職農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)調(diào)研工作，廣泛深入農(nóng)村調(diào)研農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理部門、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和其他社會化服務(wù)組織，開展校企合作，邀請農(nóng)業(yè)企業(yè)專家成立專業(yè)指導(dǎo)委員會，認(rèn)真研究新型農(nóng)經(jīng)管理職業(yè)的職業(yè)能力要求，將崗位工作過程轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)領(lǐng)域，設(shè)計(jì)教學(xué)活動，首創(chuàng)校企合作四階能力遞進(jìn)的“1212”人才培養(yǎng)模式。

校企合作四階能力遞進(jìn)的“1212”人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

三年制中職農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理專業(yè)培養(yǎng)有知識、掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算、產(chǎn)品營銷技能、會經(jīng)營、懂管理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理中等人才。在校企合作四階能力遞進(jìn)的“1212”人才培養(yǎng)模式下，學(xué)生通過三年四個階段任務(wù)的學(xué)習(xí)與培養(yǎng)，達(dá)到具備從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理職業(yè)崗位能力的要求。

第一階段基本素質(zhì)能力的學(xué)習(xí)與提高。通過1學(xué)期專業(yè)基礎(chǔ)認(rèn)知教育（含學(xué)生到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)1周），接受公共文化課和專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)，提高學(xué)生基本素質(zhì)能力。

第二階段專業(yè)單項(xiàng)技能的學(xué)習(xí)與提高。通過2學(xué)期會計(jì)核算、農(nóng)產(chǎn)品營銷、網(wǎng)上支付與結(jié)算、企業(yè)管理等單項(xiàng)技能學(xué)習(xí)（含校內(nèi)4周、校外4周單項(xiàng)技能教學(xué)實(shí)訓(xùn)），以校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地為依托，專兼職教師共同實(shí)施實(shí)訓(xùn)方案和課程教學(xué)，完成培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理過程第一輪回的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，掌握專業(yè)單項(xiàng)技能。

第三階段專業(yè)綜合技能的學(xué)習(xí)與提高。通過1學(xué)期專業(yè)崗位綜合技能學(xué)習(xí)（含1個月實(shí)踐性鍛煉），依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，運(yùn)用所學(xué)知識與技能完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理過程及工作任務(wù)，將農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)研、企業(yè)策劃、產(chǎn)品銷售、經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)濟(jì)效益分析等單項(xiàng)技能貫穿于一體，完成培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理過程第二輪回的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，掌握農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)作的綜合管理能力。

第四階段發(fā)展能力訓(xùn)練與提高。通過2學(xué)期企業(yè)頂崗實(shí)踐實(shí)習(xí)，將課程教學(xué)拓展到社會實(shí)踐，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位共同委派教師進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo)管理。

在上述四階段任務(wù)學(xué)習(xí)與培養(yǎng)過程中，始終貫穿校企合作的辦學(xué)理念，學(xué)生的基本素質(zhì)能力、專業(yè)單項(xiàng)技能、專業(yè)綜合技能和發(fā)展能力每經(jīng)過一個階段都有所提高，最后完成人才培養(yǎng)目標(biāo)，由用人單位按照協(xié)議約定安排學(xué)生就業(yè)，這就是校企合作四階能力遞進(jìn)的“1212”人才培養(yǎng)模式。

采取“五崗一體、逐層推進(jìn)”多形式的

篇7

一、認(rèn)真調(diào)研。

城區(qū)周邊實(shí)施如此大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)在區(qū)乃至市都是首例”相當(dāng)多的干部群眾對“土地流轉(zhuǎn)”農(nóng)業(yè)科技示范園”等概念缺乏認(rèn)識。為解決這一問題。江北辦先后組織了26名村組干部、村民代表前往、等地考察學(xué)習(xí)土地流轉(zhuǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。考察學(xué)習(xí)中代表們看到連片發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地、整齊劃一的村落民居，按照區(qū)上的統(tǒng)一安排。切實(shí)感受到規(guī)模經(jīng)營、科技致富與傳統(tǒng)發(fā)展模式的巨大差距，深刻認(rèn)識到只有走土地集中經(jīng)營、依靠企業(yè)引領(lǐng)的路子，才能在新時期有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為農(nóng)民群眾謀取實(shí)實(shí)在利益。考察學(xué)習(xí)結(jié)束后，江北辦立即組織干部走村入戶，對涉及土地流轉(zhuǎn)戶的人口、住房、土地、收入以及對示范園建設(shè)的意見等方面，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的摸底調(diào)查，盤清了底子，解了民意。針對流轉(zhuǎn)區(qū)域距離城區(qū)較近、土地增值空間大、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值期望不高、對經(jīng)營權(quán)緊抓不放的實(shí)際，區(qū)、辦兩級干部一道在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上綜合各方因素，順乎民意確定了租用土地的流轉(zhuǎn)形式。組織召開了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作動員大會，向所涉及村的黨支部書記、村委會主任、村民小組長、黨員代表、群眾代表分析解讀示范園建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)的必要性、可行性，印發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)土地流轉(zhuǎn)方案》使大家提高了思想認(rèn)識，堅(jiān)定了做好工作的信心和決心。

二、集中力量。

為確保土地流轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。實(shí)施和諧流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)后農(nóng)民利益不受損失。辦事處制定了土地流轉(zhuǎn)的四個基本原則：堅(jiān)持依法、自愿、有償原則；堅(jiān)持不改變土地農(nóng)業(yè)用途的原則；堅(jiān)持不改變農(nóng)村集體土地性質(zhì)的原則；堅(jiān)持有利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展壯大，農(nóng)民群眾和企業(yè)受益雙贏的原則。同時成立了專門工作隊(duì)伍，抽調(diào)干部86名，分成三個工作組，分別負(fù)責(zé)三個村的土地流轉(zhuǎn)工作。各工作組采取“干部包戶”辦法，深入各村召開“兩委”會、黨員大會、村民小組會、群眾大會，并主動登門，入戶宣傳動員。工作組嚴(yán)把土地租用合同關(guān)，以《流轉(zhuǎn)土地地面附著物登記表》為基礎(chǔ)，將流轉(zhuǎn)土地附著物的補(bǔ)償和農(nóng)民提出的其它合理訴求列入《補(bǔ)充協(xié)議》規(guī)范完善了合同文本，有效地兼顧了企業(yè)和農(nóng)戶兩方面的利益。針對群眾普遍存在土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用太低、30年的流轉(zhuǎn)年限太長、每五年增加20%租地費(fèi)用的幅度太小、項(xiàng)目前景不明朗”以及“土地流轉(zhuǎn)后的生活來源”等思想疙瘩，工作組從每畝土地三年常產(chǎn)，每畝坡地整理投入，每畝土地建大棚的投入，水利、道路、綠化的投入，民居改造的投入，返租大棚的收入，勞動力轉(zhuǎn)移的收入，發(fā)展農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)的收入等八個方面為群眾算好“明白賬”消除他后顧之憂。

三、創(chuàng)新機(jī)制。

如何解決土地集中起來以后的經(jīng)營主體問題。既保障了農(nóng)民的利益，辦事處積極幫助涉及土地流轉(zhuǎn)的村采取成立“農(nóng)村土地經(jīng)營合作社”辦法。又不給企業(yè)造成過重的投資壓力。2011年6月9日由村委會主任李平安發(fā)起成立了區(qū)興盛土地經(jīng)營合作社”入社社員1600余人，入社土地面積2000余畝。合作社推選出11人組成的監(jiān)事會、理事會，制訂了章程，保證了合作社依法規(guī)范運(yùn)作。為了保證社員土地入社后，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，區(qū)辦兩級還在充分了解民意的基礎(chǔ)上，研究制定了十大優(yōu)惠政策”一是把土地整理項(xiàng)目國家投入資金總額的80%按流轉(zhuǎn)戶面積大小作為原始股配置給流轉(zhuǎn)戶；二是流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶將以最優(yōu)惠的政策返租蔬菜大棚，并由公司負(fù)責(zé)提供種苗、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品收購；三是同等條件下，公司將優(yōu)先考慮土地流轉(zhuǎn)戶的用工，同時優(yōu)先安排初高中畢業(yè)返鄉(xiāng)青年以及轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人就業(yè)，并享受政府免費(fèi)技能培訓(xùn)；四是有經(jīng)營能力的土地流轉(zhuǎn)戶，區(qū)上將扶持興辦“農(nóng)家樂”等經(jīng)濟(jì)實(shí)體；五是土地流轉(zhuǎn)戶建房可納入“遷移式扶貧搬遷項(xiàng)目”享受補(bǔ)助1.7萬元；六是優(yōu)先考慮具備條件的土地流轉(zhuǎn)戶參與項(xiàng)目施工中的運(yùn)輸?shù)葎趧?wù)，有資質(zhì)的流轉(zhuǎn)戶還可參與工程建設(shè)；七是對土地流轉(zhuǎn)戶優(yōu)先解決“民居改造”項(xiàng)目；八是土地流轉(zhuǎn)戶確實(shí)生活困難的可享受“農(nóng)村最低生活保障”和大病統(tǒng)籌等政策，優(yōu)先對土地流轉(zhuǎn)戶的子女提供就讀大學(xué)資助；九是優(yōu)先對土地流轉(zhuǎn)戶落實(shí)“集中安置”政策；十是對已完成土地流轉(zhuǎn)的村民小組優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目扶持。這些優(yōu)惠政策的出臺，進(jìn)一步調(diào)動了農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性，將農(nóng)戶自身發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展更加緊密的結(jié)合起來，形成了推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

篇8

關(guān)鍵詞現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ；發(fā)展現(xiàn)狀；省會經(jīng)濟(jì)圈；安徽舒城

中圖分類號 F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739（2012）08-0383-02

舒城縣委、縣政府早在2008年就提出積極響應(yīng)安徽省委、省政府關(guān)于構(gòu)建省會經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮資源區(qū)位優(yōu)勢，舉縣而為，全力推進(jìn)，力爭在六安市率先融入省會經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合舒城縣實(shí)際，就現(xiàn)階段舒城縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，快速融入省會經(jīng)濟(jì)圈的對策進(jìn)行探討如下。

1舒城縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入上規(guī)模、上檔次快速發(fā)展的軌道

近年來，舒城縣堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，取得了較為可喜的成績。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織有320多家，年產(chǎn)值近40億元，涉及糧油、茶葉、板栗、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、羽毛、羽絨等種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)。年銷售收入億元以上的企業(yè)有22家，5000萬元以上的企業(yè)有35家，年創(chuàng)匯總額達(dá)6000多萬美元。

1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)步伐加快

舒城縣現(xiàn)已初步建立各類種植、養(yǎng)殖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)逾140個，省、市級龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)33個，總面積3萬hm2，產(chǎn)值達(dá)13億元。2011年杭埠產(chǎn)業(yè)園被安徽省政府授予省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園，已初具規(guī)模；縣開發(fā)區(qū)和七星農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)是農(nóng)業(yè)部授予的農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。舒城縣還擁有舒豐蔬菜科技示范園（國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園）以及2 666.67 hm2的桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和666.67 hm2的柏林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。全縣已建立3.33萬hm2優(yōu)質(zhì)稻、1.33萬hm2優(yōu)質(zhì)油菜、1.33萬hm2高效蔬菜（含復(fù)種）、0.44萬hm2名優(yōu)茶、2.33萬hm2板栗、1.00萬hm2油茶等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。

1.3龍頭企業(yè)規(guī)模和實(shí)力壯大

目前，舒城縣已發(fā)展省級龍頭企業(yè)17家，市級龍頭企業(yè)43家。現(xiàn)已形成夏星食品、友勇米業(yè)、萬佛湖漁業(yè)、華強(qiáng)羽絨、舒綠茶葉、景山食品等為龍頭的六大系列農(nóng)產(chǎn)品加工支柱產(chǎn)業(yè)。

1.4品牌農(nóng)業(yè)初具規(guī)模

舒城縣著力打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，初步建成特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，分別是城關(guān)鎮(zhèn)（羽絨）、曉天鎮(zhèn)（花卉）、杭埠鎮(zhèn)（糧油）、干汊河鎮(zhèn)（羽毛）、舒茶鎮(zhèn)（肉雞）、湯池鎮(zhèn)（板栗）、河棚鎮(zhèn)（油茶）、張母橋鎮(zhèn)（竹編）；一村一品專業(yè)村33個，從事專業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶數(shù)2.1萬戶，專業(yè)村農(nóng)民人均純收入3 812元，比全縣平均水平高25%。望母寨牌有機(jī)板栗、萬佛湖牌有機(jī)鳙魚鰱魚、舒城小蘭花茶等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品申報了地理標(biāo)志登記。

2面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2.1國家刺激經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇

現(xiàn)階段，我國在重大民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、大型工程、生態(tài)環(huán)境、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級關(guān)鍵項(xiàng)目等方面加大投入力度。安徽省把舒城縣作為皖江城市帶承接轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域之一。因此，當(dāng)?shù)貞?yīng)該抓住有利時機(jī)，申報一些重大項(xiàng)目，爭取國家和省市資金的支持，把政府投資引導(dǎo)作用與發(fā)揮民間投資積極性有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2.2融入省會經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇

安徽省政府為加快形成省會經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展戰(zhàn)略，印發(fā)了《省會經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃綱要》。2011年8月撤銷地級巢湖市，表明安徽省加快了省會經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的步伐。

2.3泛長三角分工合作機(jī)遇

長三角經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，泛長三角分工與合作框架基本形成，推進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意見獲國務(wù)院常務(wù)會議通過。安徽省將全方位參與泛長三角分工與合作，對舒城縣發(fā)展也將提供良好的機(jī)遇。

3發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)

3.1宏觀形勢的挑戰(zhàn)

一是近年來，雨雪冰凍、洪水、地震等災(zāi)害，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。二是歐美金融危機(jī)長期得不到緩解，我國進(jìn)出口增速同時下滑。三是企業(yè)用工和管理成本增大、環(huán)保成本提高、生產(chǎn)要素價格上漲等因素導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加，企業(yè)生產(chǎn)生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是受自身經(jīng)濟(jì)周期及國內(nèi)消費(fèi)需求相對不足的影響，經(jīng)濟(jì)增長可能放緩。

3.2區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，在全省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的總體形勢下，周邊各縣市紛紛出臺各種政策和措施，爭奪人才、爭奪項(xiàng)目、爭奪投資、爭奪稅源、爭取政策等，在區(qū)域范圍內(nèi)形成了很大的競爭壓力。

4 舒城縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要性

4.1形式發(fā)展的需要

我國農(nóng)業(yè)不僅要解決十幾億人的吃飯問題，還要滿足工業(yè)原料不斷加大的需求。據(jù)估算，糧食需求每年增長400萬~500萬t，而資源約束將更加突出。與此同時，農(nóng)業(yè)還承擔(dān)著農(nóng)民增收、確保食品質(zhì)量安全的任務(wù)。面對諸多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)增長方式顯然難以應(yīng)對。因此，必須改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。

4.2保障糧食安全的需要

近年來，舒城縣糧食生產(chǎn)有3個方面的情況值得注意：一是總產(chǎn)增加，但是增幅越來越小；二是單產(chǎn)增加，但增幅不大；三是種糧純收益不斷下降。促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，不僅要穩(wěn)定糧食面積，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的扶持政策，還要從強(qiáng)化科技、完善設(shè)施、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、提高綜合生產(chǎn)能力等方面入手，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這才是保障糧食安全的根本措施。

4.3提高農(nóng)業(yè)國際競爭力的需要

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。農(nóng)產(chǎn)品出口在帶動農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

4.4不斷增加農(nóng)民收入的需要

有調(diào)研表明，2010年舒城縣種植業(yè)收入僅相當(dāng)于農(nóng)民純收入的1/4，打工收入占3/4。只有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能使農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身增加收入，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，才能對國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展起到支撐作用。

4.5加快融入省會經(jīng)濟(jì)圈，積極參與泛長三角分工合作的需要

舒城縣出臺了《舒城縣融入省會經(jīng)濟(jì)圈工作實(shí)施方案》，按照方案要求，“十二五”期間將把舒城縣建設(shè)成為全省蔬菜十強(qiáng)縣，省城合肥的“大菜園”，中遠(yuǎn)期把舒城縣建設(shè)成為省會經(jīng)濟(jì)圈重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

5舒城縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議

5.1進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，穩(wěn)定建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧基地3.33萬hm2，以基地產(chǎn)業(yè)的示范優(yōu)勢擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模；推進(jìn)“漁業(yè)致富”、“畜牧致富”工程和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；引導(dǎo)和扶持優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、油茶、蔬菜、中藥村、名優(yōu)水產(chǎn)、白鵝、生豬、肉雞等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

5.2加快科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化

抓住國家重視農(nóng)業(yè)科技的大好機(jī)遇，加大農(nóng)業(yè)科研投入，增加農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的有效供給。以實(shí)施“陽光工程”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”等項(xiàng)目為切入點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，重點(diǎn)搞好專業(yè)大戶、新型農(nóng)場主等核心農(nóng)戶培訓(xùn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)合格人才。健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化[1-2]。

5.3創(chuàng)新思路，推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展，山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展“兩茶一栗”，丘崗、圩畈區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、養(yǎng)殖業(yè)，城鎮(zhèn)郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木。積極吸引長三角、合肥市企業(yè)來舒城縣興辦龍頭企業(yè)，建設(shè)生產(chǎn)基地，立足基地優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。

5.4抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)

抓好舒城縣柏林鄉(xiāng)占地6 km2的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)；以舒豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為核心，在城郊區(qū)發(fā)展蔬菜種植園區(qū)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)。

5.5推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

實(shí)施龍頭企業(yè)“2268工程”，即到2015年力爭打造2個國家級龍頭企業(yè)，20個省級龍頭企業(yè)，60個市級龍頭企業(yè)，80個縣級龍頭企業(yè)，引進(jìn)培植一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，扶持一批知名品牌企業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動工程，整合農(nóng)業(yè)品牌，加大名牌農(nóng)產(chǎn)品和知名商標(biāo)的創(chuàng)爭力度，提高知名度和市場占有率。

5.6培育油茶等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)

以油茶資源集中的河棚等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，輻射帶動新造油茶林1.33萬hm2；以萬佛湖為中心，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立環(huán)萬佛湖油茶景觀帶。

5.7加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作

積極開展與安農(nóng)大、安徽省農(nóng)科院和合工大等科研院所的合作，建立長期合作關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合效益[3-4]。

5.8積極開拓合肥市場

進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展蔬菜、花卉、林果等經(jīng)濟(jì)作物；按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，大力推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，增加無公害蔬菜、凈菜、套菜的比例，提高在合肥市場的競爭力。加強(qiáng)與合肥批發(fā)市場的合作，開辟對合肥蔬菜供應(yīng)的“綠色通道”，建設(shè)蔬菜配送中心，減少中間環(huán)節(jié)，提高市場占有率。

6參考文獻(xiàn)

[1] 王崴.興安盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)基本思路與措施的探討[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2011（2）：15-17.

[2] 黃小蘭，黃桂蘭，趙登宏.引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新舉措[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2011（5）：10-11.

篇9

引言：

2006年，中國生產(chǎn)總值排名世界第4位，而中國的人均生產(chǎn)總值卻僅列第74位。民福則國強(qiáng)！從這個意義上看，中國還不能稱之為真正的強(qiáng)國。面對中國8億鄉(xiāng)村人口占主流的人口結(jié)構(gòu)，如何使8億農(nóng)民的收入多起來，日子好起來，是我們這個民族真正強(qiáng)大的根本途徑！

在三農(nóng)問題和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的時代背景下，依托農(nóng)業(yè)資源帶動新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)得到空前發(fā)展，這是農(nóng)民富裕的必由之路，是中國真正強(qiáng)盛的必由之路。這也是我們這個時代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)家所必須擔(dān)負(fù)的歷史重任！

然而，由于市場觀念、地域、人才、資金等諸多方面的局限，中國數(shù)量龐大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)還停留在原始階段，還在過著等靠要的艱難生活，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有與市場真正對接，真正具有市場競爭力、具有品牌觀念的企業(yè)并不多見。這與世界上最大的農(nóng)業(yè)國家、世界上最大的潛在市場高度不匹配，從一定意義上說，這是一種悲哀。

培育中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和食品企業(yè)品牌，培育產(chǎn)業(yè)市場競爭力，是我們每個人義不容辭的職責(zé)。

作為首家中國特色營銷策劃團(tuán)隊(duì)，21世紀(jì)福來傳播機(jī)構(gòu)致力于深度跟蹤和研究后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代涉農(nóng)企業(yè)的營銷突圍之道，并先后服務(wù)今麥郎、蒙牛、三全食品、新天葡萄酒、馬來西亞高豐農(nóng)業(yè)、新加坡星客食品、北京御食園食品等企業(yè)。

我們專門邀請福來專家就后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的品牌創(chuàng)建、市場營銷的策略和方法，做了主題研討和論述，以期對廣大涉農(nóng)企業(yè)有所啟示和幫助。

提綱：

1、后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代，涉農(nóng)企業(yè)決勝命運(yùn)的三大戰(zhàn)役

2、后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代的四大機(jī)會與挑戰(zhàn)

3、后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的三·三定律

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破的路徑

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)概念界定

市場戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)、資本戰(zhàn)

后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代，涉農(nóng)企業(yè)決勝命運(yùn)的三大戰(zhàn)役

21世紀(jì)福來傳播機(jī)構(gòu)總經(jīng)理　婁向鵬

后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代已經(jīng)到來！一場涉農(nóng)企業(yè)的市場、品牌、資本的大決戰(zhàn)即將開始！

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)走過了15個年頭。這是探索的15年，這是國家和地方政府規(guī)劃、扶持和初步發(fā)展的15年，也是整合資源、理順關(guān)系、聚焦力量、上項(xiàng)目上規(guī)模、快速發(fā)展的15年。

然而欣喜之余，一場前所未有的考驗(yàn)悄悄來臨，這就是以市場、品牌和資本為標(biāo)志的后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代不約而至，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功與否，在市場上見分曉的時候到了！

真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)活躍在市場上，而非文件里和名單上。國家批準(zhǔn)的各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和企業(yè)數(shù)萬家，但真正實(shí)現(xiàn)三化（市場化、品牌化、資本化），實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良性發(fā)展的并不多，大多數(shù)還在吃財(cái)政飯、政策飯，有的已經(jīng)生存艱難，甚至難以為繼。這是一種巨大的悲哀！

后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化比拼的是價值創(chuàng)造，是在市場中的獲利能力！這是一場真正徹底實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化根本目的的終極之戰(zhàn)！

后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代要求，從國家到企業(yè)，都要把工作重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程的前端（即在土地、在飼養(yǎng)場的生產(chǎn)）向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的后端（即在工廠的增值和市場營銷）轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)場進(jìn)入工廠，從工廠進(jìn)入市場，徹底實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值化、市場化和品牌化，進(jìn)而進(jìn)行資本運(yùn)作，使企業(yè)步入廣闊的自由發(fā)展空間。

21世紀(jì)福來傳播機(jī)構(gòu)認(rèn)為，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，未來5年，是涉農(nóng)企業(yè)的決戰(zhàn)期，是快速實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最好階段！

對機(jī)會的敏銳捕捉和果敢把握，是涉農(nóng)企業(yè)核心競爭力的典型體現(xiàn)之一，也是涉農(nóng)企業(yè)家成功的必修課。是被動地等待還是主動地迎接，結(jié)果大不一樣。

已經(jīng)有一批企業(yè)提前出發(fā)了，他們搶占資源，搶占先機(jī)，取得了舉世矚目的成績。

在面粉領(lǐng)域，華龍依托華北優(yōu)質(zhì)麥場，通過方便面的成功成就了中國面業(yè)大王；

在畜牧業(yè)，蒙牛用世界上最快的速度跑出了世界乳品巨頭；

在葡萄領(lǐng)域，新天國際的15萬畝葡萄園成為亞洲之最；

在雞蛋品類里出現(xiàn)了無公害“德青源”品牌，短短幾年，企業(yè)就從50萬發(fā)展到5個億；

在馬鈴薯領(lǐng)域，嵩天集團(tuán)通過做大做強(qiáng)淀粉深加工成功在新加坡上市，成為中國馬鈴薯淀粉市場之王；

在肉制品領(lǐng)域，先有“雙匯”高舉冷鮮肉大旗，后有“千禧鶴”緊緊跟隨；

在地方特產(chǎn)深加工上，繼承德“露露”、大塞核桃露之后，寧夏紅異軍突起；

在水果領(lǐng)域，馬來西亞投資的欽州高豐農(nóng)業(yè)通過規(guī)模化和現(xiàn)代化種植，成為亞洲最大的火龍果產(chǎn)業(yè)基地，正大力推進(jìn)市場化和品牌化；

在支農(nóng)的中間型產(chǎn)品上，有享譽(yù)全國的新希望集團(tuán)；

就連原來不被人關(guān)注的“小”品類山楂，其領(lǐng)軍企業(yè)承德怡達(dá)集團(tuán)也開始發(fā)力，采用央視大傳播樹品牌；

更有一大批我們已經(jīng)耳熟能詳?shù)闹髽I(yè)，他們從工廠、從市場做起，反哺農(nóng)業(yè)，例如“伊利”和“蒙牛”、“華龍”、“三全”和“思念”、“得利斯”和“雨潤”、“吳裕泰”、等等……

速度決定命運(yùn)！洞察先機(jī)，快速行動！有速度，才有可能！

一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，有的有產(chǎn)品沒出路，或者只能以原料的形態(tài)低價出售；有的不知道如何才能增值，不知什么產(chǎn)品才是市場需要的；還有的重硬件投入，輕思想方法，結(jié)果設(shè)備到位了，市場也飽和了；更有無數(shù)的水果品種，無數(shù)的特色食品，無數(shù)的地方特產(chǎn)群龍無首，處在無品牌狀態(tài)，高質(zhì)低價。

在別人醒來之前出發(fā)！

后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代，誰率先打響品牌、市場、資本戰(zhàn)，誰就會引領(lǐng)行業(yè)走向，誰就會贏得未來！

企業(yè)的成功，就是我們最大的快樂！我們期待著來自市場的好消息。 后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代的四大機(jī)會與挑戰(zhàn)

文/21世紀(jì)福來傳播機(jī)構(gòu)后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化策略研究組

以市場為導(dǎo)向，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行增值化、市場化和品牌化，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的終極目的，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)。福來認(rèn)為：我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，即“后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代”。增值化、市場化和品牌化是該階段的核心任務(wù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)將面臨前所未有的考驗(yàn)，機(jī)會與挑戰(zhàn)并存。對此，相關(guān)企業(yè)要有深刻認(rèn)識，抓住機(jī)會，超越挑戰(zhàn)。

后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代的四大機(jī)會點(diǎn)

? 國家政策和地方政府的支持

無論是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策出臺，還是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理念導(dǎo)入，亦或是各級政府對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)的大力扶持，涉農(nóng)企業(yè)正在享受政府所提供的前所未有的優(yōu)惠待遇，政策、稅收、土地、貸款……，這是特定社會發(fā)展階段出現(xiàn)的特殊政策，相關(guān)企業(yè)一定要緊緊抓住，這也正是中國農(nóng)業(yè)企業(yè)走向市場的最大機(jī)會點(diǎn)。

? 市場機(jī)會就在眼前

據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)合會（IFOAM）統(tǒng)計(jì)，全球生態(tài)食品種植面積共計(jì)3100萬公頃，其中中國約有410萬公頃，僅次于澳大利亞居世界第二。而與之形成強(qiáng)烈反差的是，我國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為0.85:1，而發(fā)達(dá)國家為3:1；我國深加工用糧不到總產(chǎn)量的8%，而發(fā)達(dá)國家在70%以上；我國農(nóng)產(chǎn)品的加工程度為45%，而發(fā)達(dá)國家在80%以上。

問題就是機(jī)會！這正是后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化階段必須解決的問題。

承德的露露集團(tuán)、河南的雙匯集團(tuán)、山西大寨飲品有限公司……，這些農(nóng)業(yè)企業(yè)之所以成功的一個重要原因，就在于他們在各自領(lǐng)域中，按照市場的要求，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的深加工。

因此，誰能夠充分合理利用資源，率先進(jìn)行產(chǎn)品的深加工，使其增值，誰就能在行業(yè)中勝出。

? 有品類，無品牌

中國眾多農(nóng)產(chǎn)品有品類，無品牌，市場空白點(diǎn)眾多。以茶行業(yè)為例，無論是家喻戶曉的“四大名茶”（西湖龍井，信陽毛尖，洞庭山碧螺春，黃山毛峰），還是福建烏龍，云南普洱，都是以產(chǎn)地和品類命名，消費(fèi)者無法分辨出孰真孰假，擁有真貨的商家更是被＂假貨＂攪亂得苦不堪言。再來看水果行業(yè)，天津鴨梨、陜西白水紅富士、石硤龍眼等等，都是產(chǎn)品通用名。這種大而統(tǒng)的概念，經(jīng)常造成品質(zhì)參差不齊，魚龍混雜，被盜用和假冒的情況也十分嚴(yán)重，產(chǎn)品的信譽(yù)和質(zhì)量得不到保證，缺乏真正意義上的品牌，使整個行業(yè)停留在量化出口或價格競爭的階段，整個行業(yè)的價格競爭日趨惡化。

這樣的品牌空白點(diǎn)不計(jì)其數(shù)，陽澄湖大閘蟹、海南的食用仙人掌、浙江的綠茶、金華的火腿、湖北的黃姜、山東的大蒜、寧夏的枸杞、大連的海鮮等，這些地域特色非常明顯的農(nóng)產(chǎn)品，都沒有發(fā)展成為特色的品牌。

品牌缺失，已經(jīng)成為了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)常見“病垢”，但是，對于諸多中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)來講，卻是一個不容忽視的機(jī)會。

消費(fèi)者對于這些特色化的農(nóng)業(yè)資源，已經(jīng)形成了初步認(rèn)知，并不需要過多的教育。那么，誰率先打造品牌，提升品牌的知名度，讓消費(fèi)者由對品類認(rèn)知轉(zhuǎn)移到對該品牌的認(rèn)知，誰就能夠成為品類的代表，搶占品類的高峰。創(chuàng)建品牌，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的一個必修課，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)一個重要的機(jī)會點(diǎn)。

? 消費(fèi)需求多變，提供商機(jī)多多

變化，就意味著機(jī)會。

從供不應(yīng)求到供過于求，從溫飽到小康，消費(fèi)需求多變且豐富，比如在食品上追求營養(yǎng)、多樣、安全、便捷，這些變化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供了眾多切入市場、后來居上的機(jī)會，任何時候都不必言晚。

舉個例子，在大家所熟知的方便面領(lǐng)域，隨著消費(fèi)者營養(yǎng)、健康意識的增強(qiáng)，方便面逐漸被相當(dāng)部分的消費(fèi)者列入“垃圾食品”的名單，消費(fèi)者對方便面的需求變化已經(jīng)超越了方便面市場自身的變化，從料包的改變到增加蔬菜包，諸多方便面企業(yè)通過各種方式，竭力地滿足消費(fèi)需求的變化，但仍然無法逃避“油炸”是不健康的負(fù)面認(rèn)知。于是，五谷道場提出的“非油炸”概念，滿足了消費(fèi)者的潛伏需求，五谷道場也憑借“非油炸”在基本飽和的方便面市場中迅速崛起并占據(jù)一席之地。

后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代的四大挑戰(zhàn)

? 營銷理念成為最大挑戰(zhàn)

長期以來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有真正做到以市場需求為導(dǎo)向，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)仍然把如何提高產(chǎn)量放在首位，仍在盲目的生產(chǎn)。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品營銷觀念強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)——運(yùn)輸——銷售，考慮的是“先生產(chǎn)、后賣錢”，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營銷則更需要強(qiáng)調(diào)“先問誰需要、然后再生產(chǎn)”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)應(yīng)該把現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)、中心點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，樹立以市場需求為中心的營銷理念。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要樹立包括市場調(diào)研、市場細(xì)分、市場定位、產(chǎn)品開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)、品牌創(chuàng)建與傳播、促銷等一系列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營銷觀念。

因此，營銷理念和意識的薄弱，將成為中國農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)和阻力。

? 營銷人才和隊(duì)伍匱乏

從目前絕大多數(shù)的中國農(nóng)業(yè)企業(yè)來看，營銷隊(duì)伍的匱乏幾乎成為企業(yè)的“通病”，這也

也是中國農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的另一大挑戰(zhàn)。

無論是營銷組織，還是運(yùn)銷組織都局限在以生產(chǎn)為導(dǎo)向的觀念上，以個人主觀判斷為導(dǎo)向進(jìn)行低水平營銷運(yùn)作。在整理市場信息和開發(fā)市場時，不能準(zhǔn)確把握市場的需求大勢，無法達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)營的要求。事實(shí)上，產(chǎn)品深加工不難實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵還是需要“人”，需要“人”去銷售產(chǎn)品，需要“人”去駕馭營銷模式，如果缺乏“人”的運(yùn)作，技術(shù)含量再高的產(chǎn)品仍然無法實(shí)現(xiàn)市場銷售。

因此，一支既熟悉中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境，又對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有所認(rèn)知，既了解企業(yè)，有把握市場脈搏的實(shí)戰(zhàn)營銷隊(duì)伍，是目前中國農(nóng)業(yè)企業(yè)所廣泛缺失和迫切解決的。否則，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場化建設(shè)從何談起？

? 策略體系是關(guān)鍵性因素

從中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境看，尚缺乏營銷策略的運(yùn)用。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)市場化建

設(shè)，國家在倡導(dǎo)，企業(yè)也知道，但是，如何實(shí)現(xiàn)市場化建設(shè)？要通過哪些環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)市場化建設(shè)，卻是中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)所迷茫的。

沒有“章法”，沒有策略。在生產(chǎn)什么產(chǎn)品上，生產(chǎn)前缺乏對農(nóng)產(chǎn)品市場需求的調(diào)研和對市場競爭環(huán)境的把控，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法針對市場需求實(shí)現(xiàn)目標(biāo)性銷售。在產(chǎn)品銷售上，沒有從企業(yè)自身現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合消費(fèi)環(huán)境和競爭環(huán)境，量身打造一套營銷模式。沒有針對特定的市場進(jìn)行細(xì)分與定位，目標(biāo)市場不明確;二是產(chǎn)品不能與目標(biāo)市場對位，滿意度低。沒有進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級分類，沒有針對不同的消費(fèi)者實(shí)行不同的銷售策略。因此，有沒有營銷策略，營銷策略的系統(tǒng)性、整合性如何，是對后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代中的涉農(nóng)企業(yè)的一個重要挑戰(zhàn)。

? 資金成為最大困擾

道理很簡單。無論是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值所需要的深加工，還是走向市場所需要的人、物

的各種費(fèi)用，都需要一定的資金作為基礎(chǔ)支持。而與之對比的是，中國農(nóng)業(yè)企業(yè)田里地間的“摸爬滾打”，即使擁有一定的資金實(shí)力，但一旦進(jìn)行增值化、市場化、品牌化運(yùn)作，那些錢僅僅是“九牛一毛”。

那么，資金從何而來？這將成為中國農(nóng)業(yè)企業(yè)下一步發(fā)展的最大困擾。

當(dāng)然，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)想到了政府支持或者“新資本”的注入。

那么，如何才能讓政府或“新資本”對自身青睞呢？最主要的是要先練好自己，讓自己擁有值得他人投入的價值。

北京德青源健康養(yǎng)殖生態(tài)園做雞蛋品牌，依靠領(lǐng)先的理念，可靠的模式，在短短五年，企業(yè)規(guī)模就從50萬融資發(fā)展到5個億，就是這方面典型的成功案例。

中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在進(jìn)入飛速發(fā)展的市場化、品牌化、資本化時代，這將是一個顛覆的時代，一個重新確定農(nóng)業(yè)企業(yè)市場格局的時代。中國諸多農(nóng)業(yè)企業(yè)都在同一條起跑線上談發(fā)展，最關(guān)鍵的就是要充分認(rèn)清到當(dāng)前的機(jī)會和挑戰(zhàn)，從企業(yè)自身出發(fā)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，贏得“后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時代”的終極之戰(zhàn)。 后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的三·三定律

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破的路徑

21世紀(jì)福來傳播機(jī)構(gòu)創(chuàng)意總監(jiān)　由海

引言：

2006年，中國生產(chǎn)總值排名世界第4位，而中國的人均生產(chǎn)總值卻僅列第74位。民福則國強(qiáng)！從這個意義上看，中國還不能稱之為真正的強(qiáng)國。面對中國8億鄉(xiāng)村人口占主流的人口結(jié)構(gòu)，如何使8億農(nóng)民的收入多起來，日子好起來，是我們這個民族真正強(qiáng)大的根本途徑！

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的時代背景下，依托農(nóng)業(yè)資源帶動新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化事業(yè)得到空前發(fā)展，這是農(nóng)民富裕的必由之路，是中國真正強(qiáng)盛的必由之路。這也是我們這個時代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)家所必須擔(dān)負(fù)的歷史重任！

中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時代，福來結(jié)合多年對涉農(nóng)產(chǎn)品營銷實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的基本準(zhǔn)則和規(guī)律，即“三·三定律”。

三·三定律就是：選好三條路，做好三個保障。三條路就是作物品牌化、中間體品牌化以及終極產(chǎn)品品牌化，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條必由之路；三個保障就是觀念更新、資源整合、市場突圍，這是確保涉農(nóng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)作物品牌化、中間體品牌化和終極產(chǎn)品品牌化又快又好發(fā)展的三大根本保障。

三·三定律的重要性

“三條路”中的企業(yè)雖然有著不同的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、目標(biāo)和方向，但是有一點(diǎn)卻是共同的，這就是都要走品牌之路。無論我們是做農(nóng)作物、中間體、還是終極產(chǎn)品，都要把品牌化作為自己發(fā)展的終極目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌化具有非常重要的意義：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從初級加工直接食用，到為工業(yè)提供原料，發(fā)展到現(xiàn)在，打破工農(nóng)業(yè)界線，一體化地以品牌化的產(chǎn)品直面終端是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢！

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展來看，當(dāng)今的農(nóng)業(yè)正在向終端型農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向農(nóng)業(yè)延伸和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)向工業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸的趨勢日趨明顯。蒙牛通過由做市場，到建工廠，再到建牧場的產(chǎn)業(yè)延伸，成為中國乳制品行業(yè)的領(lǐng)跑品牌；華龍由包圍鄉(xiāng)村的低端華龍面起步，通過華龍優(yōu)質(zhì)小麥基地的優(yōu)質(zhì)面粉，制造高面筋含量的今麥郎“彈”面，從而進(jìn)入城市市場，躋身國內(nèi)方便面市場第二；北京德清源依托精品農(nóng)業(yè)成就中國雞蛋第一品牌；“竹葉青”茶葉潛心10年，精耕峨嵋山“竹葉青”有機(jī)茶種植基地，打造中國茶葉奢侈品；新疆軍墾兵團(tuán)下的新天葡萄酒憑借15萬畝葡萄種植規(guī)模和葡萄酒產(chǎn)能優(yōu)勢，掀起葡萄酒降價風(fēng)暴，不但讓束之高閣的葡萄酒走進(jìn)百姓的餐桌，而且通過行業(yè)洗牌，成為國內(nèi)葡萄酒市場的領(lǐng)先品牌。

從這些代表性的案例不難看出，這是一個產(chǎn)業(yè)大融合的時代，工業(yè)企業(yè)為了獲得更多的成本競爭優(yōu)勢，為了滿足資本擴(kuò)張的需要，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，那么，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，如何建立自己的優(yōu)勢產(chǎn)品，通過優(yōu)勢產(chǎn)品樹立自身市場優(yōu)勢，通過市場優(yōu)勢進(jìn)一步完善、提升自身的品牌優(yōu)勢，是每一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)必須要做的實(shí)事，只有這樣才能不被別人的品牌壓垮，不被別人的市場擠跨，不被別人的產(chǎn)品打垮；只有這樣才能擺脫工業(yè)當(dāng)大哥，農(nóng)業(yè)當(dāng)小弟的舊格局；也只有這樣，即便有一天被別人收購，也能具有相當(dāng)價值的法碼，談一個恰當(dāng)?shù)睦娣峙浞桨浮o論如何，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化是現(xiàn)階段每個想長足發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)必須作出的選擇。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)走出產(chǎn)地內(nèi)耗怪圈，規(guī)避行業(yè)風(fēng)險，積累無形資產(chǎn)的唯一途徑。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多以產(chǎn)地的品牌化為主，如：白洋淀的鴨蛋、陽澄湖大閘蟹、龍口粉絲、西湖龍井茶等等，這是一種產(chǎn)地品牌的大鍋飯，只要是該地方的企業(yè)都可以用，甚至外地也大量仿冒。產(chǎn)地品牌的管理嚴(yán)重缺失，結(jié)果往往一兩家企業(yè)的不法勾當(dāng)，會累及整個產(chǎn)地出現(xiàn)銷售危機(jī)，白洋淀的“紅心鴨蛋”事件，金華火腿的“農(nóng)藥防腐”事件，陽澄湖的“假蟹”事件等等，都為產(chǎn)地企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至帶來整個區(qū)域農(nóng)產(chǎn)業(yè)的覆滅。所以，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)走自主品牌的路，是規(guī)避這一風(fēng)險的唯一途徑。竹葉青茶葉和涪陵的烏江榨菜通過自主品牌的傳播走出了產(chǎn)地的怪圈，成為解決產(chǎn)地品牌大鍋飯的典范。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌化是行業(yè)競爭的最高形式，它將幫助企業(yè)獲得最優(yōu)勢的行業(yè)資源配置。

如果把競爭層級比作一個“金字塔”，那么，田間的農(nóng)作物就是塔基，塔的中部就是工廠，塔尖無疑就是市場，誰離消費(fèi)者最近，誰在整個產(chǎn)業(yè)中就有最終的言語權(quán)和決策權(quán)！

市場決定工廠生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，工廠再依照需求向農(nóng)場定制什么品質(zhì)的原料，所以，一個涉農(nóng)企業(yè)如果只徘徊在“臉朝黃土背朝天”的生產(chǎn)層面，那就永遠(yuǎn)得看上線企業(yè)的臉色來過日子。更會把整個供應(yīng)鏈條中衍生出來的剩余價值拱手讓給別人。比如說一家果汁飲料的生產(chǎn)企業(yè)，在收購水果時，可以不收購品相最好的A果，而只以幾分之一的價格收購B果甚至C果，做成飲料，就可以在超市將加了純凈水和糖的飲料賣到一瓶四、五塊錢。由此不難看出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)必須向塔尖走，擁有品牌，掌控市場，才會在經(jīng)濟(jì)財(cái)富分配的最富層分羹。四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是中國品牌營銷最后一塊處女地，行動得越快，企業(yè)的品牌建設(shè)成本愈低，回報越高！

農(nóng)產(chǎn)品市場是一個有品類無品牌的市場，河北的雞蛋和新疆的雞蛋放在一個籃子里，分不出彼此，還是一籃雞蛋。就是這種傳承了千年的無品牌狀況，卻被北京一家名不見經(jīng)傳的農(nóng)業(yè)公司“德清源”打破，“德清源”以有機(jī)雞蛋為突破口，并在媒體上破天荒的播放了中國首部為雞蛋拍攝的廣告，投放頻次和費(fèi)用投入并不高，但一舉占據(jù)了品類高峰。企業(yè)賺足了媒體和消費(fèi)者的眼球，賺足了銀兩，一個雞蛋賣到了1元/個。

雞蛋可以做品牌，那么，魚行么？雞行么？西瓜行么？在整個農(nóng)產(chǎn)品市場當(dāng)中，還有很多這樣的品牌盲區(qū)，其中蘊(yùn)含著大量很多像“德清源”一樣的成功機(jī)會。

篇10

泌陽縣位于駐馬店市和南陽市之間，境內(nèi)桐柏山和伏牛山兩山余脈南北交匯，淮河與長江兩大水系東西分流。耕地面積133.7萬畝，轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)3個街道辦事處，352個行政村，總?cè)丝?1萬人，農(nóng)業(yè)人口77萬人。 近年來，泌陽縣以國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作為切入點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色富縣、科教興縣”四大戰(zhàn)略，多策并舉，積極推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和招商引資等重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展目標(biāo)，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。

一、取得的成效

1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。一是糧食生產(chǎn)。泌陽縣糧食種植面積191萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)8.68億公斤，糧食生產(chǎn)連續(xù)十連增；二是畜牧業(yè)生產(chǎn)。全縣牛存欄67萬頭，生豬存欄63.15萬頭，山綿羊存欄71.09萬只，禽存欄802.64萬只；肉類總產(chǎn)量7.19萬噸，禽蛋產(chǎn)量1.99萬噸，奶類產(chǎn)量0.71萬噸，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值15.57億元；三是油料生產(chǎn)。全縣油料種植面積53萬畝，總產(chǎn)1.05億公斤；四是食用菌生產(chǎn)。全縣種植代料香菇5000萬袋、代料黑木耳300萬袋、段木黑木耳1000萬段，發(fā)展草腐菌2000棚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.56億元左右。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭迅猛。近年來，全縣招商引資新上項(xiàng)目68個，計(jì)劃固定資產(chǎn)投資32億元。其中，引進(jìn)河南恒都食品有限公司15萬頭肉牛屠宰加工項(xiàng)目和泌陽溢佳香食品有限公司5萬頭肉牛屠宰加工生產(chǎn)線在我縣投資建設(shè)，投入資金2.1億元。此外，恒都飼料、銅山湖科技生態(tài)園、梁河綜合貿(mào)易物流中心等項(xiàng)目順利開工建設(shè)。全縣固定資產(chǎn)共完成31.98億元，同比增長25.1%，居全市第二位，對我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展起到了重要的支撐作用。

3.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平不斷提高。泌陽縣圍繞示范區(qū)創(chuàng)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為依托，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作邁上一個新臺階。目前，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到726家；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到30家，其中，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到4家，市級龍頭企業(yè)26家，并申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到35.8億元，比上年增長11.03%。

4.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。泌陽縣現(xiàn)有兩個國家標(biāo)準(zhǔn)，即《泌陽花菇標(biāo)準(zhǔn)》和《夏南牛標(biāo)準(zhǔn)》。近年來，泌陽縣全面推行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是大力推廣規(guī)模養(yǎng)殖。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，按照《夏南牛》國家標(biāo)準(zhǔn)和肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范強(qiáng)力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。今年新建或擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場10個。全縣肉牛的標(biāo)準(zhǔn)化育肥場規(guī)模達(dá)到65%以上。二是食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面實(shí)施。依照“以菇為主，多品發(fā)展；標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，精深加工，常年種植；加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，擴(kuò)大出口”的發(fā)展思路，積極推進(jìn)泌陽出口花菇質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作，建立無公害標(biāo)準(zhǔn)化的出口花菇質(zhì)量安全示范區(qū)和小蘑菇有機(jī)食品示范基地。三是積極建立優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、花生產(chǎn)品無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。四是建立了鞏固的蔬菜、果品、大米、水產(chǎn)品“三品”認(rèn)證基地，面積達(dá)2.68萬畝。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

1.建立組織，落實(shí)責(zé)任。示范區(qū)創(chuàng)建工作伊始，泌陽縣就成立了以縣長為組長的泌陽縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，整合全縣力量組成專門工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作落實(shí)，對所涉及到的工作內(nèi)容，分單位、分產(chǎn)業(yè)、分品種，制定出遠(yuǎn)期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)、量化標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)。近年來，泌陽縣大力實(shí)施“山、水、田、林、路”綜合治理、“村村通”工程、中小型水庫除險加固、土地開發(fā)整理和標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等項(xiàng)目，在糧食、油料主產(chǎn)區(qū)基本形成了田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善，抗御自然災(zāi)害能力不斷增強(qiáng)，為糧食連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持因地制宜和分類指導(dǎo)的原則，大力推廣水庫下游自流灌溉、沿河提水灌溉、平原打井灌溉、崗區(qū)攔蓄灌溉和山區(qū)小流域治理五種興利模式。截止目前，全縣旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積43萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5萬畝，糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范面積13萬多畝。二是強(qiáng)化畜牧養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施配套建設(shè)，為泌陽縣由畜牧大縣向畜牧強(qiáng)縣跨越打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。泌陽縣現(xiàn)有牛、豬、羊、禽等各類規(guī)模養(yǎng)殖場942個，肉牛交易市場15個，日交易量3000多頭。