校園欺凌的刑法規(guī)制范文

時(shí)間:2024-04-19 11:27:49

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校園欺凌的刑法規(guī)制

篇1

關(guān)鍵詞:監(jiān)管;疏導(dǎo);校園欺凌

校園欺凌是指同學(xué)間欺負(fù)弱小的行為,欺凌過(guò)程蘊(yùn)藏著復(fù)雜的互動(dòng)狀態(tài),不僅會(huì)對(duì)被欺凌者身體帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害,同時(shí)亦會(huì)形成嚴(yán)重的心理問(wèn)題,影響其人格發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,校園欺凌事件愈演愈烈并引起了黨和國(guó)家的高度關(guān)注,如何防止此類(lèi)事件再次發(fā)生成為日常工作的重中之重。

一、世界各國(guó)防止校園欺凌的措施

校園欺凌并非某一個(gè)國(guó)家的個(gè)例,在全球范圍內(nèi)均有所報(bào)道,而針對(duì)校園欺凌的防治措施,各國(guó)存在著較為明顯的差異,本文將著重選取以下幾個(gè)國(guó)家作為代表,對(duì)其具體舉措展開(kāi)分析。(1)挪威。積極鼓勵(lì)學(xué)校對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的欺凌行為進(jìn)行全校范圍內(nèi)的干預(yù),例如制定課堂規(guī)劃對(duì)欺凌者行為予以限制,同時(shí)組建多元化的社會(huì)團(tuán)體對(duì)欺凌者、受害者提供專業(yè)性的心理咨詢服務(wù)。(2)澳大利亞。構(gòu)建由政府支持的組織及網(wǎng)站,例如“反欺凌網(wǎng)絡(luò)組織”、“澳大利亞無(wú)欺凌計(jì)劃”等幫助學(xué)校全面了解欺凌現(xiàn)象并制定與之相關(guān)的政策,促使師生能夠站在社會(huì)正義的視角來(lái)正確認(rèn)識(shí)欺凌,以解決此類(lèi)問(wèn)題。(3)以色列。要求所有學(xué)校建立覆蓋整個(gè)校園的反欺凌政策,例如:增加校園警力不間斷巡視校園各個(gè)角落、叮囑孩子父母接送、在課間休息時(shí)安排更多教師于走廊中來(lái)回走動(dòng)。(4)美國(guó)。在學(xué)年開(kāi)始時(shí)對(duì)全校教師進(jìn)行培訓(xùn),促使其掌握處理校園欺凌的手段及舉措,同時(shí)對(duì)學(xué)生開(kāi)展預(yù)防性教育,將校園規(guī)章制度明確告知[1]。(5)日本。增加培訓(xùn)合格的輔導(dǎo)員及護(hù)理員數(shù)量,允S學(xué)校對(duì)存在校園欺凌行為的學(xué)生強(qiáng)制停課等。

通過(guò)對(duì)上述國(guó)家防止校園欺凌措施進(jìn)行分析可知,強(qiáng)化監(jiān)管成為防止措施的核心內(nèi)容,對(duì)于我國(guó)校園欺凌的解決具有較高的參照價(jià)值。

二、監(jiān)管與疏導(dǎo)并施具體舉措

借鑒國(guó)外成果可知,強(qiáng)化校園監(jiān)管成為最為常用、最有效的手段,但是本文結(jié)合我國(guó)學(xué)生實(shí)際情況指出,對(duì)校園欺凌的防止不應(yīng)一味強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化監(jiān)管,而是需要借鑒大禹治水的思想,即:堵不如疏,將監(jiān)管與疏導(dǎo)有機(jī)結(jié)合。一方面出臺(tái)權(quán)威性更高的指導(dǎo)政策,例如教育部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以為校園相關(guān)工作開(kāi)展提供權(quán)威指導(dǎo),堅(jiān)持教育預(yù)防、依法懲戒、綜合治理等原則來(lái)預(yù)防校園欺凌事件的再次發(fā)生[2]。在校園日常管理工作中管理者應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)值班制度、巡查制度、禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)品的管理制度、重點(diǎn)巡視制度。對(duì)于校園事件屢屢發(fā)生或者是上述制度內(nèi)容落實(shí)不徹底的校園機(jī)構(gòu),應(yīng)追究直接責(zé)任人的主體責(zé)任,從思想上敲響警鐘,使得防止校園欺凌的警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)于存在校園欺凌記錄且屢教不改、多次發(fā)生欺凌行為的學(xué)生,應(yīng)將其記錄在案,必要時(shí)應(yīng)將其轉(zhuǎn)入“專門(mén)學(xué)校”,對(duì)其日常行為予以部分強(qiáng)制性限制,促使其能夠深刻認(rèn)識(shí)到自身存在的錯(cuò)誤行為。對(duì)于已經(jīng)構(gòu)成犯罪的學(xué)生,校園決不能姑息,應(yīng)嚴(yán)格按照《刑法》、《治安管理處罰法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等權(quán)威性法律法規(guī)對(duì)其行為進(jìn)行懲處,如有必要可采取收容教養(yǎng)或者是給予行政、刑事處罰的手段震懾其思想和行為。另一方面開(kāi)展積極的疏導(dǎo)工作。首先,孩子家長(zhǎng)應(yīng)清醒的意識(shí)到該階段為孩子人生觀、世界觀形成的必經(jīng)階段,也是最寶貴的時(shí)期,所以需要家長(zhǎng)能夠真正關(guān)心孩子的成長(zhǎng)需求,給予其必要的親情撫慰,提高二者之間的互動(dòng)頻率來(lái)輔助孩子樹(shù)立正確的法律意識(shí)及法律思維,提高道德水平。另外,良好的家庭教育是從源頭上預(yù)防校園欺凌的根本途徑,所以家長(zhǎng)除了注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)外,尚需要從思想品德教育、良好行為習(xí)慣培養(yǎng)等方面開(kāi)展家風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)于孩子的管理,特別是強(qiáng)調(diào)切忌欺凌弱小,從內(nèi)心深處尊重彼此。其次,學(xué)校作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所,除了教授其學(xué)習(xí)知識(shí)外還需要關(guān)注學(xué)生身心成長(zhǎng),尤其是及時(shí)掌握學(xué)生在不同階段的心理動(dòng)態(tài),利用專業(yè)性的心理測(cè)試工具來(lái)評(píng)估學(xué)生心理發(fā)育現(xiàn)狀,及時(shí)給予其心理矯正,以做到防患于未然。同時(shí),作為教育的主體,學(xué)校應(yīng)積極建立健全校園欺凌預(yù)防、干預(yù)、處理機(jī)制,力爭(zhēng)做到關(guān)注每個(gè)孩子不同尋常的行為表現(xiàn),及時(shí)糾正部分學(xué)生思想中存在的“欺凌行為是可以容忍的”、“未成年人不需要擔(dān)責(zé)”等錯(cuò)誤認(rèn)知,深刻意識(shí)到校園欺凌發(fā)生后自身需要承擔(dān)的責(zé)任以及對(duì)其今后成長(zhǎng)帶來(lái)的嚴(yán)重不利影響,從源頭上杜絕校園欺凌的再次發(fā)生,使得教育真真正正的有尊嚴(yán)、有溫度、有質(zhì)感。第三,社會(huì)應(yīng)提高重視程度,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)積極履行職責(zé),從以下幾方面做好本職工作:(1)凈化文化市場(chǎng),肅清存在的不良之風(fēng),促使全社會(huì)努力維護(hù)良好的公序良俗,以清正之氣熏陶孩子純潔的心靈,為學(xué)生身心健康成長(zhǎng)營(yíng)造出一個(gè)良好的環(huán)境。(2)積極組建保護(hù)救助中心,對(duì)受到欺凌的學(xué)生提供專業(yè)性幫助。而對(duì)于欺凌者則應(yīng)堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”、“教育、感化、挽救”、“慎捕慎訴少監(jiān)禁”等原則,對(duì)其進(jìn)行心理干預(yù),全面掌握欺凌行為發(fā)生的根源之所在,繼而引導(dǎo)學(xué)生將其徹底宣泄出來(lái),繼而擺正心態(tài),正確面對(duì)自己和他人[3]。

三、結(jié)論

綜上所述,校園欺凌已經(jīng)成為全球輿論關(guān)注的熱點(diǎn)議題,雖然欺凌事件數(shù)量不高卻會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。既往國(guó)外采取的各種防治措施多以監(jiān)管為主,通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管手段來(lái)預(yù)防并及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件,將其扼殺于搖籃之內(nèi)。然而,處于此成長(zhǎng)階段的學(xué)生普遍存在著逆反心理,嚴(yán)厲的監(jiān)管并不能夠收獲理想的效果,反而會(huì)適得其反。所以本文從監(jiān)管與疏導(dǎo)并施的視角對(duì)防止校園欺凌的舉措加以分析并認(rèn)定,該手段有助于預(yù)防校園欺凌的發(fā)生,希望能夠?yàn)閷W(xué)生身心健康成長(zhǎng)提供幫助。

參考文獻(xiàn):

[1]陳榮鵬,方海濤.美國(guó)校園欺凌的法律規(guī)制及對(duì)我國(guó)的借鑒――以2010年《新澤西州反欺凌法》為研究視角[J].公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)),2015,15(06):55-59+101.