整改方案格式范文

時間:2023-04-06 04:47:37

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整改方案格式

篇1

為加快區(qū)行政管理體制改革,規(guī)范行政審批工作,進一步提升區(qū)行政審批服務(wù)中心工作質(zhì)量、工作效率和工作水平,全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)包頭市人民政府《關(guān)于推進行政權(quán)力公開透明運行的實施方案》(包府辦發(fā)號)及區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)<強化作風建設(shè)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案>的通知》(辦發(fā)號)文件要求,結(jié)合區(qū)實際,特制定本方案。

一、基本原則

(一)公開透明原則。行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項的名稱、設(shè)定依據(jù)、辦理要件、辦事程序、辦結(jié)時限及收費標準等內(nèi)容要向社會全面公開,增強辦事過程的透明度,便于社會監(jiān)督。

(二)依法行政原則。嚴格依照法律、法規(guī)和相關(guān)政策設(shè)立行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項,執(zhí)行規(guī)定的辦事程序、辦結(jié)時限和收費標準,保證各部門依法、公開、公平、公正地行使行政管理職權(quán),維護公眾的合法權(quán)益。

(三)便民高效原則。因地制宜結(jié)合網(wǎng)上審批、窗口審批辦理行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項,努力減少辦理要件,簡化辦事程序,縮短辦結(jié)時限,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,為公眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

(四)減少審批事項原則。按照《行政許可法》的規(guī)定和行政審批制度改革的要求,徹底清理行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項,通過下放、取消和轉(zhuǎn)變管理方式,不斷減少行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項。已取消、下放和轉(zhuǎn)變管理方式的事項,一律不得自行恢復。

(五)集中辦理原則。各部門辦理行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項職能,全部集中由部門內(nèi)部審批管理機構(gòu)負責,并進駐行政審批服務(wù)中心;凡進駐行政審批服務(wù)中心的部門,不得在本部門自行辦理行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項。

二、實施范圍

區(qū)屬各機關(guān)、事業(yè)單位。

三、主要內(nèi)容

對各部門、單位的行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項進行全面梳理和規(guī)范,并制定規(guī)范的辦事流程,明確辦結(jié)時限。行政許可事項是指行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動的事項;非行政許可審批事項是指由行政機關(guān)及具有行政執(zhí)法權(quán)的事業(yè)單位或其他組織實施的,除依據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院決定等確定的行政許可事項外的審批事項,主要形式包括審批、審核、核準、核查、同意、確認、驗收、驗證、備案、年審(檢)、登記、會審等。

四、實施步驟

根據(jù)全區(qū)強化作風建設(shè)、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作要求,本次集中清理規(guī)范工作分為部門自查、集中審查、全面實施三個階段。

(一)部門自查(7月28日前完成)

各有關(guān)部門認真梳理本單位行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項,并制定審批事項業(yè)務(wù)流程圖。7月28日前將行政許可審批項目登記表、非行政許可審批項目登記表(附表2)、服務(wù)項目登記表(附表3)紙質(zhì)文件一式兩份及審批事項業(yè)務(wù)流程圖經(jīng)單位主要領(lǐng)導審簽后,加蓋公章,連同電子版報區(qū)政府法制辦。

(二)集中審查(8月10日前完成)

1.區(qū)政府法制辦按照國務(wù)院行政審批制度改革要求,對各部門上報的行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項及辦理流程進行梳理和審查。

2.區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、行政審批服務(wù)中心抽調(diào)專人組成聯(lián)合檢查組,深入各有關(guān)部門對上報的行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項進行實地檢查、核實和清理。

3.將清理、審核后的行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項進行分類整理,并將確定保留的事項類別、名稱及設(shè)立依據(jù)、辦理要件、辦事程序、辦結(jié)時限、收費依據(jù)和標準等內(nèi)容,經(jīng)區(qū)政府審定后向社會公開。

(三)全面實施(8月15日前完成)

1.區(qū)政府法制辦、區(qū)行政審批服務(wù)中心根據(jù)清理規(guī)范后的行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項,結(jié)合審批服務(wù)中心實際,提出入駐審批服務(wù)中心的部門及事項的初步意見,并報區(qū)政府研究審定。

2.經(jīng)區(qū)政府研究確定入駐審批服務(wù)中心的部門,要按照要求確定入駐人員名單、人員信息及工作職責并報區(qū)行政審批服務(wù)中心。經(jīng)區(qū)政府研究不需入駐審批服務(wù)中心集中辦理的事項,也必須一律使用行政審批業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行辦理。

3.區(qū)行政審批服務(wù)中心根據(jù)入駐中心的部門和事項,合理安排入駐部門的辦公窗口和辦公時間,做好各項準備和保障工作,并加強對入駐人員的業(yè)務(wù)培訓和管理,定期將各部門入駐情況及使用審批業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)辦理審批事項情況反饋區(qū)監(jiān)察局。

4.區(qū)監(jiān)察局對各部門入駐審批服務(wù)中心以及使用審批業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)辦理審批事項的情況進行全程監(jiān)督。

五、工作要求

(一)高度重視,加強領(lǐng)導。集中清理行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項是區(qū)委、區(qū)政府提高行政審批效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。各單位、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強組織領(lǐng)導,按照方案要求,認真梳理并按時上報本部門的行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項。

篇2

一、我在職業(yè)道德規(guī)范和樹立良好師德師風方面存在的問題

對照中小學教師職業(yè)道德規(guī)范、如何樹立良好的師德師風和對優(yōu)秀教師的要求,我認識到,教師職業(yè)道德是指教師在其職業(yè)生活中,調(diào)節(jié)和處理與他人、與社會、與集體、與職業(yè)工作關(guān)系所應(yīng)遵守的基本行為規(guī)范或行為準則,以及在這基礎(chǔ)上所表現(xiàn)出來的觀念意識和行為品質(zhì)。自我剖析我所存在的問題有:

1、在依法執(zhí)教方面,盡管我能夠貫徹國家教育方針,能夠自覺遵守教育法律法規(guī),沒有違背黨和國家方針、政策的言行,但學習和宣傳教育政策不夠深入,有時候還存在消極的教育言論、行動等問題。依法治教就是要求教師從嚴格守法的高度,在全部職業(yè)行為中始終堅持正確的方向,這是教師職業(yè)道德的首要準則,我有時候放松了或不注意這個準則。

2、在愛崗敬業(yè)方面,我基本上能夠做到熱愛教育、熱愛學校,教書育人,注意培養(yǎng)學生具有良好的思想品德,傳播有益學生身心健康思想。愛是教師職業(yè)的基礎(chǔ),愛崗敬業(yè)是教師處理與教育事業(yè)之間關(guān)系的準則,是全部教師職業(yè)道德的基礎(chǔ)前提。但有時候我對待工作還不夠盡職盡責;在備課、上課、批改作業(yè)等方面,偶爾有敷衍塞責現(xiàn)象。

3、在熱愛學生方面,我關(guān)心愛護學生,尊重其人格;耐心教導,保護學生合法權(quán)益,促進學生全面發(fā)展。但在平等、公平對待學生,特別是要求學生方面,還不夠嚴格。熱愛學生是教師處理與學生之間關(guān)系的準則,是全部教師職業(yè)道德的精髓。愛是教育的萬金油,當教育之愛成為普照的春暉,師生之間愛的能量就會在交換與互動中不斷裂變,釋放能量,產(chǎn)生一個個教育的奇跡。如何激發(fā)愛心、永保愛心,我尚待努力。

4、團結(jié)協(xié)作是教師處理與同事之間關(guān)系的準則,是優(yōu)化校內(nèi)育人環(huán)境的關(guān)鍵因素。這是教師的職業(yè)特點所決定的。在團結(jié)協(xié)作方面,我基本上能夠做到謙虛謹慎、尊重同志,就是相互學習、相互幫助還不夠理想;我能夠維護其他教師在學生中的威信,也關(guān)心集體,積極維護學校榮譽,但對如何更好地共創(chuàng)文明校風,還缺乏智慧上的協(xié)作;我應(yīng)當通過靠集體的力量,群體的智慧,合作創(chuàng)共贏。

5、在為人師表方面,我模范遵守社會公德,注意處理個人職業(yè)勞動與自身人格塑造之間關(guān)系的準則,衣著整潔得體,語言健康,舉止文明禮貌,以身作則,作風正派;但身教注重不夠,律己不夠嚴格,語言規(guī)范性有優(yōu)待加強,缺乏對為人師表是教育事業(yè)對教師人格提出的特殊要求的理解。

二、我就以上存在的問題的改進措施

對照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《縣師德修養(yǎng)二十條》《縣師德警戒線》《縣教師應(yīng)事應(yīng)語、忌事忌語》對教師的師德師風和對優(yōu)秀教師的要求,我擬定如下4項整改措施:

1、轉(zhuǎn)變作風,積極工作。

堅持科學的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好教育工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。嚴格要求,自我加壓,始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,不事張揚,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),全心全意為教育、為人民服務(wù)。

2、加強教學業(yè)務(wù)知識學習,努力提高綜合素質(zhì)。

我必須加強業(yè)務(wù)知識的學習,一是從實踐中學,向廣大的教職工學習,學習他們先進方法和思想,二是勤于從書上學,學習自己的專業(yè)知識,學習教育教學理論,業(yè)精于勤,信服于人。三是向挫折和教訓學,不斷加以改進和提高,以致完善自我,豐富人生。

篇3

一、優(yōu)化投資環(huán)境、實行集中收費

(一)設(shè)立集中收費窗口。為加快推進財政國庫管理制度改革,本區(qū)將成立財政收付中心,建立國庫集中收付制度,將區(qū)本級所有行政事業(yè)性收費項目納入收付中心集中收費。目前暫定在區(qū)審批中心設(shè)立集中收費窗口,今后待區(qū)公共服務(wù)中心成立及使用非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)后,將集中收費窗口移至區(qū)公共服務(wù)中心,同時根據(jù)需要在其他地方增設(shè)若干分窗口。

(二)集中收費的范圍。凡涉及本區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行的所有行政事業(yè)性收費項目均實行集中收費。目前我區(qū)已執(zhí)行的行政事業(yè)性收費項目149項,涉及110家執(zhí)收單位。今后凡發(fā)生新增的收費項目均納入集中收費范圍。

二、實施減免收費、降低商務(wù)成本

以“體現(xiàn)引力、符合財力”為制定收費優(yōu)惠措施的基本原則,對入駐*工業(yè)區(qū)企業(yè)的行政事業(yè)性收費及其他收費實施優(yōu)惠措施。

(一)對涉及*工業(yè)區(qū)企業(yè)的132項收費項目,其中:免收證照工本類及部分事務(wù)類收費81項,占收費項目總數(shù)的61.36%;降低事務(wù)類收費14項,占收費項目總數(shù)的10.60%,降低幅度為現(xiàn)行收費標準的50%;保留收費37項,占收費項目總數(shù)的28.03%,主要為國家強制性收費、資源性收費、懲戒性收費等項目。收費改革率為71.96%。

(二)收費優(yōu)惠措施僅對入駐*工業(yè)區(qū)的企業(yè)實行,其他地區(qū)暫不執(zhí)行,其中注冊型企業(yè)只享受辦證類收費優(yōu)惠政策。

(三)企業(yè)在交費時必須提供入駐*工業(yè)區(qū)的相關(guān)證明,才能享受各項收費優(yōu)惠措施。

(四)為了避免各執(zhí)收單位在落實優(yōu)惠措施時因財力問題而影響正常的工作職能,為此設(shè)立補償機制。原則上以成本補償為主,實行區(qū)財政補一點,工業(yè)區(qū)貼一點,執(zhí)收單位承受一點的辦法。預算外收入較多的單位原則上自行消化,其他單位在應(yīng)收費總額內(nèi)視具體情況補貼。

各執(zhí)收單位應(yīng)在次年1月31日前將減、免的收費總額及申請報區(qū)財政局,逾期不再另行補貼。區(qū)財政局在次年2月底前實施補貼。

(五)涉及免收、降低、保留的各類收費項目,若與上級新出臺改革方案或有關(guān)規(guī)定不一致時,以執(zhí)行上級方案或規(guī)定為準。

三、附則

為使集中收費等便民措施及涉及*工業(yè)區(qū)企業(yè)收費優(yōu)惠措施能順利得到落實,各職能部門必須密切配合,著重做好以下工作:

(一)實施公示:將集中收費窗口的設(shè)立地點以及免除及降低收費的項目,通過《*報》、政府公務(wù)網(wǎng)、收費窗口進行公示,擴大社會影響,接受社會監(jiān)督。

(二)價格監(jiān)管:物價部門對執(zhí)收單位加強檢查,重點查處擅自提高收費標準、強制或變相強制收費、轉(zhuǎn)移政府職能違法收費等價格違法行為,確保各項優(yōu)惠措施的落實;在管理上,做好優(yōu)惠措施實施的跟蹤調(diào)研,當優(yōu)惠措施與新的價格政策不一致時及時作調(diào)整,確保優(yōu)惠措施的合法性、連續(xù)性。

(三)財政監(jiān)管:財政部門監(jiān)督執(zhí)收單位在實施行政事業(yè)性收費過程中是否嚴格按照財政、物價部門批準的收費項目和標準執(zhí)行。加強對執(zhí)收單位的預算管理及收支監(jiān)督。

篇4

日前,廣東省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進三證合一登記制度改革意見的通知,就廣東提前1個月推行一照一碼改革進行整體部署,落實部門職責,明確工作任務(wù)。隨后,省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等八部門轉(zhuǎn)發(fā)《工商總局等六部門關(guān)于貫徹落實;國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進三證合一登記制度改革的意見的通知》,就全省實施改革的具體操作問題予以明確。

廣東省工商局負責人表示,接下來,將在國家工商總局和省委省政府的領(lǐng)導下,加強部門協(xié)同,在深化改革中不斷解決改革中出現(xiàn)的新問題。建立改革推進和證照應(yīng)用部門參加的工作聯(lián)席會議機制,確保一照一碼營業(yè)執(zhí)照在與企業(yè)有關(guān)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)暢通無阻使用。

廣東省三證合一登記制度改革實施方案

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進三證合一登記制度改革意見的通知》(粵府辦〔2019〕51號),廣東省將全面推行三證合一登記制度改革,實施一照一碼登記模式?,F(xiàn)就改革實施相關(guān)事項通告如下:

一、改革的主要內(nèi)容:將企業(yè)登記時依次申請,分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,改為一次申請,通過一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享,由工商行政管理部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼(以下稱統(tǒng)一代碼)的營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)的組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。企業(yè)原需要使用組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證辦理相關(guān)事務(wù)的,一律改為使用三證合一后的營業(yè)執(zhí)照辦理。

二、改革實施的時間和適用范圍:自2019年9月1日起,全省各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)(以下統(tǒng)稱企業(yè))全面實施三證合一、一照一碼登記模式,個體工商戶、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)暫不實施此項改革。

三、改革前后的過渡銜接:從2019年9月1日起,各級工商行政管理或市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱登記機關(guān))在辦理企業(yè)設(shè)立登記、變更登記及換照申請時,核發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照,并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。已登記企業(yè)(包括已試點一照三號登記制度改革的企業(yè))在辦理變更登記或申請換照時,應(yīng)當向登記機關(guān)交回原發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;沒有領(lǐng)取組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的,應(yīng)提交未辦理組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的申明。企業(yè)換發(fā)一照一碼營業(yè)執(zhí)照后,原發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證自然失效。

2019年9月1日至2019年12月31日為改革過渡期。在過渡期內(nèi),未換發(fā)的證照可繼續(xù)使用;過渡期結(jié)束后,一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù),未換發(fā)的證照不再有效。

企業(yè)辦理相關(guān)登記所需登記申請文書規(guī)范和提交材料規(guī)范,可登錄各級登記機關(guān)門戶網(wǎng)站下載,也可在各級登記機關(guān)窗口免費領(lǐng)取。

企業(yè)設(shè)立和變更換證均無須交費。

特此通告。

篇5

根據(jù)財政部頒布的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號),《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)和州委辦公室、州人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強州直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的通知》(州辦[*]14號)文件精神,按照建辦文[*]21號文件的要求,為了加強和規(guī)范我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,維護國有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失,保證國有資產(chǎn)增值和發(fā)揮應(yīng)有效益,合理調(diào)節(jié)收入分配,現(xiàn)就我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革制定如下方案。

二、范圍和原則

基本原則為:統(tǒng)一監(jiān)管、分類實施、規(guī)范處置、收益統(tǒng)籌。

(一)統(tǒng)一監(jiān)管:對納入首批集中統(tǒng)一管理的縣直行政事業(yè)單位國有經(jīng)營性資產(chǎn),由縣財政局統(tǒng)一監(jiān)管,并由縣人民政府授權(quán)委托*國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一經(jīng)營管理,按照公開、公平、公正的原則,進行掛牌競價租賃;對縣直行政事業(yè)單位興辦的各類經(jīng)濟實體,在清產(chǎn)核資和審計的基礎(chǔ)上,結(jié)合部門和單位實際情況,由縣財政局統(tǒng)一監(jiān)管,按照國家有關(guān)規(guī)定,分別采取脫鉤轉(zhuǎn)型,面向社會租賃,承包經(jīng)營等方式,報經(jīng)縣人民政府審批后,交縣國資公司,實行市場化運作,建立有效營運機制,統(tǒng)一經(jīng)營管理。非經(jīng)營性資產(chǎn)由現(xiàn)資產(chǎn)占有單位與資產(chǎn)管理部門,簽訂使用管理協(xié)議,明確各自職責。

(二)分類實施:全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行集中統(tǒng)一管理,分類實施、分步進行。

1、縣直行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)(利用國有資產(chǎn)對外投資(股權(quán))、出租、出借、興辦的經(jīng)濟實體以及其它國有經(jīng)營性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、需處理的資產(chǎn)等)列入這次清理移交、集中統(tǒng)一管理的范圍。按照先易后難、循序漸進、分類實施、穩(wěn)步推進的原則,逐步將非經(jīng)營性資產(chǎn)列入移交范圍。醫(yī)院和社會福利性質(zhì)的機構(gòu),縣政府直屬駐外機構(gòu)暫不列入。

2、對未列入首批統(tǒng)一管理的單位,其國有資產(chǎn)管理仍按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。待首批單位移交資產(chǎn)啟動運行后,根據(jù)進展和運行情況,對這類單位占有使用的資產(chǎn)提出改革方案報縣政府批準后實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理改革方案另行制訂。

(三)規(guī)范處置:對縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、捐贈、報損、報廢等,由資產(chǎn)占有單位按規(guī)定程序報批后,交財政部門集中統(tǒng)一調(diào)劑處置,對能夠通過調(diào)劑、置換解決的,原則上不重新購置;對需要處置的,由具有資質(zhì)的中介評估機構(gòu)進行評估后,采取拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場競價等方式公開處置,公開透明、陽光操作,提高資產(chǎn)的使用效益。

(四)收益統(tǒng)籌:縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營管理,所獲收入,屬財政非稅收入,按照非稅收入管理規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,其分配使用管理辦法,由縣財政局牽頭擬定方案,報縣政府審批后執(zhí)行。

三、實施步驟和要求

(一)宣傳政策

充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體,大力宣傳行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的有關(guān)政策,宣傳這項改革的意義和要求,爭取各部門各單位和社會各界的理解支持,形成良好的工作氛圍。

(二)資產(chǎn)清查移交

1、對縣直行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)和已到租賃期的資產(chǎn)直接移交給國資公司。

2、縣直行政事業(yè)單位原已簽訂出租、出借合同、協(xié)議的,將合同原件和有關(guān)資料等移交到縣國資公司,進行移交登記、簽字。由縣國資公司依據(jù)法律法規(guī)制定統(tǒng)一的合同、協(xié)議文本,明確界定國資公司、資產(chǎn)占有單位和承租方的責任和義務(wù),重新規(guī)范辦理合同、協(xié)議手續(xù)。

3、對縣直行政事業(yè)單位舉辦的經(jīng)濟實體,這次清產(chǎn)核資和審計后,由財政部門提出具體管理辦法,報縣人民政府批準后,按統(tǒng)一監(jiān)管的原則執(zhí)行。

4、在清產(chǎn)核資和合同、協(xié)議移交期間,縣直行政事業(yè)單位不得使用國有資產(chǎn)進行抵押貸款;不得擅自舉債進行基本建設(shè)項目;不得擅自變更對外投資、出租、出借等經(jīng)營性國有資產(chǎn)合同、協(xié)議或改變國有資產(chǎn)用途;不得擅自轉(zhuǎn)讓、出售經(jīng)營性國有資產(chǎn);不得將主管部門的國有資產(chǎn)劃撥到下屬單位;不得借機私分國有資產(chǎn);不得拒報、拒交合同、協(xié)議原件和有關(guān)資料;不得以任何理由推諉、延誤、干擾、阻礙改革工作的順利推進。

5、縣直行政事業(yè)單位在今年上半年資產(chǎn)清查前,未經(jīng)審批將其占有使用的國有房屋建筑物、土地使用權(quán)、鋪面等國有資產(chǎn)劃撥給下屬單位或其它單位使用的,應(yīng)在本次清理移交工作中全部收回。對單位國有資產(chǎn)使用權(quán)屬不清的,應(yīng)經(jīng)縣財政等部門進行產(chǎn)權(quán)界定;對今年上半年資產(chǎn)清理后,將經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為非經(jīng)營性資產(chǎn)的原則上視同經(jīng)營性資產(chǎn),特殊情況需報縣人民政府審批;建辦文[*]21號文出臺后,未經(jīng)縣人民政府批準擅自簽訂或延期的合同無效,由相關(guān)單位自行收回后交國資公司,并自行處理好遺留問題。

6、對需處置的國有資產(chǎn),由單位提出申請,經(jīng)縣人民政府批準后,由縣財政局按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法有關(guān)程序辦理完畢后,交縣國資公司按規(guī)范處置原則運作。

(三)資產(chǎn)營運管理

1、國資公司接收的國有資產(chǎn)要建立檔案和電子信息管理系統(tǒng),做到帳、卡、物相符,跟蹤統(tǒng)一管理。

2、經(jīng)營性國有資產(chǎn)和需處置的資產(chǎn),按照公開、公平、公正的原則,利用電視、網(wǎng)站、報刊和電子交易顯示屏向社會公告,公布相關(guān)信息,提供公平的競爭平臺。

3、縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)和需處置的國有資產(chǎn),經(jīng)營所獲收入,直接進入財政非稅收入結(jié)算專戶,實行“收支兩條線”的管理。

(四)工作進度安排

資產(chǎn)移交單位必須密切配合,確保移交工作的順利進行。*年12月中旬組織移交工作,2007年1月1日起,按新的管理模式運行。

(五)嚴肅紀律,明確職責

1、嚴肅紀律??h直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革是一項開創(chuàng)性的工作,政策性強,涉及面廣,工作任務(wù)艱巨,凡有清理移交任務(wù)的單位要加強領(lǐng)導,組建清理移交工作專班,確保政令暢通,監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,對干擾和阻礙改革、違法違紀造成國有資產(chǎn)流失的,給予單位主要負責人和直接責任人紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

篇6

關(guān)于對“萬人評窗口”活動整改情況的匯報

 市委“迎創(chuàng)”辦:

按照市委“迎創(chuàng)”辦《“萬人評窗口”活動整改通知書》精神,市人社局結(jié)合人大工作評議,特別是針對“萬人評窗口”群眾的反饋意見,認真制定整改方案,迅速落實整改措施,分解整改責任,堅持未評先改、邊評邊改、以評促改,取得了初步成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、加強領(lǐng)導,落實責任,切實抓好整改基礎(chǔ)工作

針對收集到的群眾評議意見和建議,市人社局社保窗口全員上陣、責任上肩、任務(wù)到人,迅速啟動各項整改工作。具體工作中,做到了“三個到位”。

一是領(lǐng)導重視到位。市委“迎創(chuàng)”辦反饋收集到的群眾意見后,局黨組多次召開涉及社保業(yè)務(wù)的科室及局所屬單位負責人會議,通報反饋意見,部署整改工作,明確要求各單位要端正態(tài)度,突出重點,抓住關(guān)鍵,切實解決存在的突出問題,扎實做好整改工作,方便群眾參保。

二是責任落實到位。局黨組對反饋的意見和建議進行了認真梳理,并分類提出了整改工作責任要求,指定局黨組成員、副局長劉學國同志負責整改工作的落實。對現(xiàn)階段人社部門自身能夠解決的問題,要迅速采取有效措施,積極進行整改;對需要其他部門配合,且需較長時期進行整改才能取得成效的問題,明確了整改計劃、階段性措施和整改時限,要求有計劃、有步驟地進行整改。

三是方案制定到位。在梳理問題、分解責任的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市社保服務(wù)窗口建設(shè)實際,制定了《市人社局社保服務(wù)窗口群眾不滿意問題整改方案》;按照“高度重視、重在實效”的原則,細化和分解整改任務(wù);明確了整改重點、整改目標、整改措施和整改時限;建立了局黨組班子成員整改工作包項責任制,切實做到一級抓一級,層層抓落實,確保整改工作取得實效。

二、突出重點,把握關(guān)鍵,全面落實整改措施

一是堅持以人為本的服務(wù)理念,著力推進網(wǎng)上社保業(yè)務(wù)。首先,開通互聯(lián)網(wǎng)社保查詢系統(tǒng)。在學習、借鑒先進省市社保網(wǎng)上服務(wù)平臺先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,局屬相關(guān)單位與東軟公司聯(lián)手開發(fā)了市直社保網(wǎng)上查詢系統(tǒng),目前已掛在市人社局網(wǎng)站上投入使用,參保群眾能通過姓名、身份證號碼及本人設(shè)置的查詢密碼進行個人賬戶相關(guān)信息的查詢。其次,在社保服務(wù)大廳設(shè)置觸摸屏進行社保查詢。利用建設(shè)國家標準化社保服務(wù)大廳的契機,結(jié)算中心在新裝修的社保服務(wù)大廳安裝了4臺觸摸屏供參保單位及群眾進行社保查詢。最后,積極謀劃網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)。此項業(yè)務(wù)上線后能實現(xiàn)新參保人員增加申報、轉(zhuǎn)入人員增加申報、險種登記、普通裁員等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。

二是堅持便民利民的服務(wù)宗旨,大力推行社保集中辦公和綜合柜員制服務(wù)。利用建設(shè)國家標準化社保服務(wù)大廳的契機,將社保申報核定與待遇審核集中在社保大廳辦公。目前已實現(xiàn)了一般性業(yè)務(wù)即各類日常的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù),包括社會保險參保登記類、征繳核定類、社保待遇計算類、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移類實行“一站式”服務(wù);將養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、基金結(jié)算集中在一棟樓辦公,實現(xiàn)了特殊性業(yè)務(wù),包括個人賬戶管理類、參保人員基本信息維護類實行“一站式”服務(wù)。

三、找準差距,明確思路,積極完善社保服務(wù)

人社局社保服務(wù)窗口不斷創(chuàng)新管理模式,踐行優(yōu)質(zhì)服務(wù)新理念。在服務(wù)大廳電子顯示屏上滾動播出相關(guān)政策調(diào)整及業(yè)務(wù)流程信息,將業(yè)務(wù)辦理流程、辦理條件、辦理程序、服務(wù)標準、辦結(jié)時限等在服務(wù)大廳上墻公示,并配備各類格式文書及便民服務(wù)指南供服務(wù)對象參照填寫。在新服務(wù)大廳聘請專職服務(wù)引導員,設(shè)立便民服務(wù)窗口,開辟年老體弱者“綠色通道”,并設(shè)立政策咨詢臺,由中心領(lǐng)導值班,直接為服務(wù)對象面對面答疑解惑,為廣大參保對象提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。雖然為方便群眾做了許多工作,但是離經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的社保服務(wù)還有一定的差距,與參保群眾的期盼和要求還有一定的距離,我們將找準差距,明確思路,積極完善社保服務(wù),努力實現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)“能力放心、辦事熱心、弱勢關(guān)心、溝通耐心、環(huán)境舒心”的目標要求。

 

 

篇7

結(jié)合當前工作需要,的會員“寬芹若”為你整理了這篇關(guān)于政務(wù)公開“六提六促”專項行動的整改報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年以來,為進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展政務(wù)公開“六提六促”專項行動的通知》(皖政務(wù)辦〔2020〕4號),淮南市審計局對照標準,以政府信息公開平臺為依托,緊扣五點不斷加大工作推進力度,專項行動取得一定進展,現(xiàn)將整改情況報告如下:

一、根據(jù)國務(wù)院辦公廳《2020年政務(wù)公開工作要點》,對照“六提六促”工作要求,淮南市審計局聚焦重點政務(wù)信息,全面公開履職依據(jù)、機構(gòu)簡介、財政預決算、政府集中采購、行政權(quán)力運行結(jié)果、建議提案辦理情況等信息,確保法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。對于擬公開的政策文件,嚴格依據(jù)《條例》第二十條、二十一條的要求,列明文件的文號、成文日期、時間、有效性等信息,使公開內(nèi)容更加統(tǒng)一規(guī)范。

二、一方面,凡是涉及群眾利益的重大行政決策,都以網(wǎng)絡(luò)征集、部門征詢等形式聽取部門和社會公眾意見。以用權(quán)公開為導向,重點聚焦權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,保證權(quán)力運行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。另一方面,凡是圍繞2020年政府重點工作任務(wù)展開的,加大政策措施落實和重大項目推進情況公開力度,推進重要部署執(zhí)行公開。主動回應(yīng)群眾關(guān)注的經(jīng)濟社會熱點問題,介紹部門工作進展。2020年上半年,淮南市審計局固定資產(chǎn)投資審計科走進政風行風熱線就新修訂的《淮南市投資項目審計監(jiān)督辦法》的背景、內(nèi)容及意義作解讀,對近年來我市政府投資審計工作成效作介紹,并現(xiàn)場回答聽眾提問。

三、助力做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),圍繞中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》要求,加大政策解讀力度,加強輿論引導,全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期各項政策舉措及其效果,實時保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)等各項政策措施,擴大政策知曉面,提高政策宣傳效果。根據(jù)政策解讀“八要素”,重點體現(xiàn)決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等實質(zhì)性內(nèi)容,解讀好部門相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效,通過領(lǐng)導解讀、政府行風熱線、淮南日報拓寬渠道,豐富內(nèi)容形式,增強傳播力影響力。

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一、評估范圍

隨機抽取全市具有行政執(zhí)法職能的部門自2013年1月以來發(fā)生的120件行政執(zhí)法案卷卷宗。其中許可審批類50件,行政處罰類50件,其他類20件。

二、評估原則

1、依法行政的原則。具體行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定。

2、公開透明的原則。行政執(zhí)法事項公開,具體行政行為的依據(jù)、程序、相關(guān)證據(jù)以及結(jié)果向社會公開,接受社會各界監(jiān)督。

3、高效便民的原則。按照為民、便民、利民、惠民的要求,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、評估內(nèi)容

1、職權(quán)依據(jù)充分。行政機關(guān)在作出具體行政執(zhí)法行為時是否有法定職權(quán),是否存在或者超越行使職權(quán)的情形。

2、認定事實清楚。行政相對人主體認定是否正確,認定事實是否清楚,證據(jù)是否充分有效,適用依據(jù)是否正確,自由裁量是否適當。

3、執(zhí)法程序合法。適用一般程序或者簡易程序是否正確;執(zhí)法流程中受理、調(diào)查、審查、決定、期限、送達等環(huán)節(jié)是否依法合規(guī);是否充分保障行政相對人的參與權(quán)、陳述申辯權(quán)和救濟權(quán),是否正確告知其申請行政復議和行政訴訟的權(quán)利、期限;是否亮證執(zhí)法;收集證據(jù)的程序和方式是否合法;有無當場收繳,當場收繳是否使用正確;有無按照法定程序送達。

4、案卷制作規(guī)范。外觀整潔,格式規(guī)范,目錄、頁碼完整,符合行政執(zhí)法卷宗立卷歸檔要求。

四、評估方式

采用問卷調(diào)查和案卷評查相結(jié)合的方式。行政相對人采用問卷調(diào)查方式;市監(jiān)察局、市政府法制辦、市行政服務(wù)中心會同有關(guān)部門進行案卷評查,同時綜合考慮“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺運行中流程監(jiān)管和相對人評價情況。

五、時間安排

本次活動由市建設(shè)“效率”活動領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織,10月下旬至11月底前組織實施。

1、10月下旬由市建設(shè)“效率”活動領(lǐng)導小組辦公室審定,公布行政執(zhí)法專項評估的120例案件。

2、11月上旬,市監(jiān)察局、市政府法制辦、市行政服務(wù)中心會同有關(guān)部門組織開展案例評估工作;市建設(shè)“效率”活動領(lǐng)導小組辦公室向行政相對人發(fā)放測評問卷。

3、11月下旬,回收問卷,匯總評估意見和結(jié)果,及時反饋給各行政執(zhí)法部門。

六、結(jié)果運用

篇9

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;自測

1 企業(yè)實施內(nèi)部控制測試至少應(yīng)當遵循下列原則

(1)全面性原則,(2)重要性原則,(3)客觀性原則。

2 內(nèi)部控制測試目的

(1)通過測試使崗位人員規(guī)范經(jīng)營管理活動和行為,防范風險,提升企業(yè)的經(jīng)營效率和效果。

(2)通過測試檢查內(nèi)部控制手冊的執(zhí)行情況,使相關(guān)人員進一步了解內(nèi)部控制手冊,掌握內(nèi)部與己業(yè)務(wù)相關(guān)的關(guān)鍵控制點的控制,提高內(nèi)控工作的執(zhí)行力。

3 內(nèi)部控制測試內(nèi)容

(1)公司層面控制測試

公司層面測試包括控制環(huán)境、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督及反舞弊程序五個方面,具體分為反舞弊程序與控制、經(jīng)營活動分析、職業(yè)道德、高管基調(diào)、舉報和違規(guī)處理、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利和責任分配、培訓、業(yè)績考核、人力資源政策、信息與溝通、內(nèi)部審計十二個主題。

公司層面測試主要通過問卷的形式進行,問卷內(nèi)容包括公司層面要求內(nèi)容,同時包括內(nèi)控基本知識、崗位人員對內(nèi)控工作的認識等,促進內(nèi)控工作的全面開展。

(2)業(yè)務(wù)活動層面測試

業(yè)務(wù)活動層面測試主要是對相關(guān)重要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵控制點進行測試。包括對業(yè)務(wù)活動層面重要業(yè)務(wù)流程設(shè)計和執(zhí)行有效性進行跟單測試,對關(guān)鍵控制點抽取樣本進行關(guān)鍵控制測試。

重點關(guān)注例外事項易發(fā)、高發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)流程。如:工程分包、物資采購、合同管理、供應(yīng)商管理、招投標管理、工程結(jié)算、資金管理、存貨管理、安全事故管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)流程。

4 測試工作總結(jié)和報告

測試組在完成每家單位的測試后,要對該單位的測試中發(fā)現(xiàn)的問題進行整理和分析,具體工作內(nèi)容如下:

(1)測試組組長匯總并審核各測試人員的測試資料;(2)對測試人員發(fā)現(xiàn)的例外事項,要進行細致的核對,與被測試單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員,溝通分析出現(xiàn)例外事項的原因;(3)測試組發(fā)現(xiàn)的例外事項,要形成匯總表,與被測試單位有關(guān)人員確認;(4)測試完成后出具測試報告,測試報告必須如實反映測試情況,測試組負責人對測試報告的真實性負責。各測試組測試工作完成后,測試工作組將對各組的測試情況進行匯總,出具本次測試總體報告;(5)組織方式和測試人員成立測試工作組負責具體測試工作,匯總測試發(fā)現(xiàn)的問題并及時向領(lǐng)導匯報測試進展和完成情況。

(一)測試人員前期培訓。測試開始前對所有測試人員進行內(nèi)控測試知識培訓和測試前準備,培訓主要內(nèi)容包括:重點講解內(nèi)控測試的方法、步驟、程序和樣本選??;測試的測試期間、樣本量的確定標準、測試完成的工作成果等,使測試人員對內(nèi)控測試有比較深入和統(tǒng)一的認識。

(二)測試方法介紹:

(1)個別訪問法:個別訪問法主要用于了解公司內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,在企業(yè)層面測試及業(yè)務(wù)層面測試的了解階段經(jīng)常使用。比如需要了解企業(yè)的采購環(huán)節(jié),在訪談前就采購環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點,制定提綱,選定關(guān)鍵控制崗人員,就需要與企業(yè)采購環(huán)節(jié)涉及的關(guān)鍵控制點如何控制進行訪談,詳細了解,采購的環(huán)節(jié)關(guān)鍵控制點的控制如何得到實施,依據(jù)的規(guī)章制度,形成的書面資料等。

(2)調(diào)查問卷法:調(diào)查問卷法主要用于公司層面測試。在進行問卷調(diào)查前,根據(jù)測試要求設(shè)計問卷的格式與內(nèi)容,問卷的內(nèi)容要通俗易懂便于答題人員回答,并依據(jù)內(nèi)容與格式選取對象的范圍,一般范圍是要包括被測試單位的高管、中層、一般管理人員、員工,具體各個層次的比例按照測試的范圍分配,在進場測試時,要提前與被測試單位溝通問卷調(diào)查的時間,一般問卷調(diào)查是集中進行,便于內(nèi)容的保密。

(3)穿行測試法:穿行測試法是指在內(nèi)部控制流程中任意選取一筆交易作為樣本,追蹤該筆交易從業(yè)務(wù)發(fā)生到交易結(jié)束,以便了解該筆交易是否按照流程得到有效執(zhí)行,關(guān)鍵控制點是否得到有效控制。比如我們追蹤合同簽訂業(yè)務(wù),按照企業(yè)合同的類別、發(fā)生的頻率(一般企業(yè)合同分為:銷售合同、施工合同、采購合同、服務(wù)合同),隨機抽取一份或者幾份合同,分類別進行串行測試,追蹤從選商開始,供應(yīng)商的選者是否合規(guī),是否按照要求進行了多家的比對;選者好了供應(yīng)商是否與對方進行了多方參加的談判,是否有談判記錄,談判記錄上是否有各方的簽字。

(4)抽樣法:抽樣法分為隨機抽樣和其他抽樣。隨機抽樣是指按隨機原則從樣本庫中抽取一定數(shù)量的樣本;其他抽樣是指人工任意選取或按某一特定標準從樣本庫中抽取一定數(shù)量的樣本。一般在測試中主要采用隨機抽樣法,按照發(fā)生的頻率,一般選取的樣本的比率為:年度1個、半年1個、季度2個、月度5個、周10個、每日20個、每日數(shù)次40個。

(5)實地查驗法:實地查驗法主要針對業(yè)務(wù)層面控制,通過索取企業(yè)財務(wù)賬面的資料與實物資產(chǎn)進行核對。如實地盤點存貨,就是索取進場前一天賬面存貨的數(shù)量,與盤點日實際盤點數(shù)量,進行核對,對于存在的差異進行分析,與相關(guān)人員溝通,分析形成差異的原因。

(6)比較分析法:比較分析法是指通過數(shù)據(jù)分析,識別測試關(guān)注點的方法。數(shù)據(jù)分析可以是與歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)(公司)標準數(shù)據(jù)或行業(yè)最優(yōu)數(shù)據(jù)等進行比較。如:我們針對企業(yè)賒銷,我們選取年度發(fā)生賒銷業(yè)務(wù)較多的客戶作為重點,分析該類客戶往年發(fā)生賒銷的情況,以及回款的情況,是否存在長期掛賬的情況。

(7)專題討論法:專題討論法主要是集合有關(guān)專業(yè)人員就內(nèi)部控制執(zhí)行情況或控制問題進行分析,既可以是控制測試的手段,也是形成缺陷整改方案的途徑。

參考文獻:

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(一)對水行政執(zhí)法檔案管理工作重視不夠有些領(lǐng)導同志把執(zhí)法工作的重點放在抓行政執(zhí)法的過程上和抓行政執(zhí)法的效果上,他們并不了解水行政執(zhí)法檔案管理工作的重要意義,往往忽視了水行政執(zhí)法后的執(zhí)法檔案資料的收集、整理工作,因此對水行政執(zhí)法檔案管理工作投入的人力、物力、財力也就不足,從而造成水行政執(zhí)法檔案管理工作無法良性開展。

(二)執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高根據(jù)河南省水政監(jiān)察總隊對河南省24個支隊和154個大隊的調(diào)查結(jié)果顯示:水政監(jiān)察大隊的人員(3832人)中,中專以上學歷為2017,占總?cè)藬?shù)的52.6%;大專以上學歷為1497人,占總?cè)藬?shù)的39.1%;本科以上學歷為318,占總?cè)藬?shù)的8.4%。從學歷結(jié)構(gòu)看,本科以上學歷人數(shù)較少,大專以上學歷的人數(shù)比例也不足50%,學歷結(jié)構(gòu)有待于進一步優(yōu)化。有的大隊雖然引進了文書檔案管理專業(yè)的人員,但在案卷的整理和法律文書方面的知識還不足,需要展開專門的培訓。

(三)經(jīng)驗交流欠缺檔案利用不足要想提高水行政執(zhí)法檔案管理工作水平,各個水政監(jiān)察大隊之間就要不斷地進行經(jīng)驗交流,只有通過經(jīng)常性的經(jīng)驗交流才能找出本單位在水行政執(zhí)法檔案管理方面的差距和不足,也才能總結(jié)出本單位在水行政執(zhí)法檔案管理工作方面的經(jīng)驗。通過經(jīng)驗交流會促進各個水政監(jiān)察大隊在水行政執(zhí)法檔案管理工作水平的提高。另外,只有不斷利用水行政執(zhí)法檔案,才能提高領(lǐng)導同志對水行政執(zhí)法檔案管理工作重要性的認識,從而加大對水行政執(zhí)法檔案管理工作的投入力度。

二、加強現(xiàn)代水行政執(zhí)法檔案管理工作的辦法及措施

(一)強化責任,提高認識要加大對水行政執(zhí)法檔案資料管理的重視力度。各級各類水行政監(jiān)察機構(gòu)要把水行政執(zhí)法檔案資料管理和利用工作提升到重要的辦事日程上來。明確各個水行政監(jiān)察機構(gòu)的水行政執(zhí)法檔案資料管理責任,經(jīng)常組織檢查組進行檢查通報。對水行政執(zhí)法檔案資料管理不力、不善的要責令整改,并對整改方案進行監(jiān)督和指導。

(二)嚴格執(zhí)行水行政執(zhí)法檔案資料管理規(guī)定要想使水行政執(zhí)法檔案資料的管理更好地服務(wù)于水行政執(zhí)法工作,就要嚴格執(zhí)行檔案資料管理規(guī)定。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)水行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》中對水行政執(zhí)法文書檔案資料管理的有關(guān)規(guī)定,要對各種檔案資料立卷歸檔進行嚴格的要求,認真收集、積累、整理水行政執(zhí)法檔案資料,然后分門別類進行歸檔,使所有的水行政執(zhí)法資料都達到統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標準。

(三)水行政執(zhí)法檔案資料整理應(yīng)按章有序進行水行政執(zhí)法檔案資料整理與分類應(yīng)按照水行政執(zhí)法檔案形成規(guī)律和特點,將水行政執(zhí)法檔案分成一定的類別和屬類。保持水行政執(zhí)法檔案資料的有機聯(lián)系,使其有系統(tǒng)、有條理地反映執(zhí)法活動的歷史面貌。劃分類別和屬類的標準要一致,層次要清楚,條理要明晰,不按年度分類,只按項目分類。

(四)強化水行政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓水行政監(jiān)察執(zhí)法人員中有些人未經(jīng)過專項培訓,監(jiān)察執(zhí)法隊伍中即懂專業(yè)又懂法律的人才比較缺乏,部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,法律知識掌握不夠,業(yè)務(wù)不熟悉,造成執(zhí)法水平較低。一些案例告訴我們,因?qū)?zhí)法證據(jù)收集程序、步驟的不熟悉,造成執(zhí)法過程不規(guī)范,不能把案件辦成鐵案。因此,必須經(jīng)常開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓,規(guī)范執(zhí)法程序,提高水行政監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

(五)應(yīng)建立“案件首問負責制”和“案卷檔案調(diào)用管理制度”對每一起違法案件都要明確主要經(jīng)辦人員,經(jīng)辦人員同時負責案卷、證據(jù)的整理,并負責及時將案卷移交給檔案管理人員。案卷檔案的調(diào)用和管理必須明確專人負責,并有專門場所保管案卷,做好調(diào)卷記錄,要做到“專人、專柜、專室”。

三、結(jié)束語