領導干部考察材料范文

時間:2023-04-03 20:40:10

導語:如何才能寫好一篇領導干部考察材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

領導干部考察材料

篇1

一、進一步拓寬領導干部思想政治素質的考察途徑

干部考察工作主要有兩條途徑:一是通過熟悉考察對象的知情者來了解考察對象,如個別談話、民主評議等,這是最基本的途徑。二是采取適當方法直接對考察對象進行觀察、測試,了解其素質、能力和行為表現,如考試考核、情景模擬以及聽取個人匯報等。干部考察工作要在這兩條基本途徑的基礎上,進一步改進和探索其他方法,使考察者更多地掌握能客觀反映考察對象德才素質的各種素材和背景材料

1.采取必要措施,讓知情者客觀、真實地向組織反映情況。一個干部的思想政治素質表現,基本上還是能被知情者所了解掌握的,問題在于考察者事實上很難從所有的知情者那里收集到考察對象的全部真實材料。因此,拓寬考察途徑,首先要研究讓知情者能客觀真實地向組織反映情況的方法和手段。要創造讓知情者敢講真話的條件。通過大力推行考察預告制,開展調任后的回訪考察,開展大范圍的征求意見以及網上反映情況等辦法,考察了解干部的思想政治素質。要選擇特殊知情者,為考察組提供真實情況。知情者中有一部分人,比如,原所在單位的領導、同事、秘書、司機,對考察對象某一方面的情況比較清楚,我們可以根據情況將其作為訪談對象加以了解。紀檢、監察、等部門接受群眾的舉報,也掌握著一些領導干部的情況,是非常重要的知情者,所以考察者必須聽取這些部門的意見。要制定有關干部如實向組織反映問題的紀律。要求各級干部在上級考察干部時,如實向考察組反映情況,積極配合考察組的工作。對知情不說,故意為考察對象隱瞞問題或夸大、虛報成績以及干擾群眾向組織反映問題,打擊報復的,必須嚴肅處理。

2.進一步完善領導干部思想政治素質的考察方法。干部的德才素質,有一部分是可以通過測試、檢驗、核查進行評價和認定的,比如理論知識水平、部分工作實績、經濟收入情況等等。但是,還有許多方面是不能直接認定的,需要考察組不斷改進考察辦法,增強考察結論的客觀性和真實性。

一是結合干部管理工作,設計特殊情景對干部進行考察。比如,結合干部下派、交流,看其是否愿意服從組織決定,是否愿意到艱苦落后的地區工作。

二是到干部工作、學習、活動的現場,直接考察了解干部。比如在一些急、難、險、重的工作中,考察干部是否有獻身精神、頑強斗志和毅力;通過參加班子的民主生活會,看考察對象是否能開展批評與自我批評;通過考察換后,特別是考察對象作為候選人的情況下,看考察對象是否嚴格遵守組織紀律、服從黨的決定;通過掌握干部在黨校學習、出國考察中的情況,了解干部的學習態度,看考察對象在外事活動中是否能嚴格要求自己等。

三是開展領導干部經濟責任審計和評價。從了解領導干部所在單位、部門財政收入、財務收支的真實性、合理性和效益情況,看考察對象是否遵紀守法,是否廉潔自律。

3.切實做好考察材料的積累工作。當前干部考察檔案普遍存在兩個問題,一是材料不全,二是收集的面不寬,多數是組織部門自己撰寫的考察材料。這給干部考察工作特別是全面考察干部的思想政治素質帶來了很大的限制。為此,目前需要完善的工作,主要有兩個方面:一是內部要做好材料積累工作。對各個時期干部的考察、分析材料、背景材料、調查材料都要收集完整保存。這方面的材料,包括形成考察材料的原始素材,如干部的思想匯報、工作述職、榮譽證書、處分決定、工作計劃、財產申報表、民意測評表、黨校學習成績等等。二是外部要擴大文字素材的收集面。收集的文字素材可以包括以下幾個方面:涉及考察對象的群眾來信以及群眾來訪的記錄,紀檢、監察部門有關干部的廉政檔案,領導班子重要活動、重要會議的記錄,財務、審計部門對考察對象所在單位的經濟財務檢查報告和審計報告,新聞媒體對領導干部的正面或反面的報道,等等。

二、加強對考察結果的綜合分析

針對領導干部思想政治素質的考察,在考察結果的綜合分析中要突出以下幾點:

一是對考察對象在重大政治活動、重大問題決策和處理中的表現情況進行分析。一個干部的思想政治素質,往往在一些重大政治活動、重大問題決策和處理中表現得更為突出。這些重大表現包括重大問題決策和重要場合講話中的表現,貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》中的表現,涉及個人切身利益問題的表現等等。通常來說,一個干部思想政治素質的好與差,在一些涉及個人切身利益的問題上,容易不加掩飾地表現出來。因此,分析考察對象的思想政治素質,可以從職務升遷、工資調整、工作崗位交流等問題入手。要注意分析他們在這類涉及個人切身利益問題上的表現,看是否具有堅定的黨性觀念、紀律觀念和正確的權力觀、名利觀和榮辱觀,特別要注意在換屆選舉、下派鍛煉、臨近退休等期間干部的思想和行為表現,以便更準確地識別干部。

篇2

根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員考核暫行規定》精神,現就各鄉鎮、縣級各部門領導班子跟蹤考察工作提出如下安排意見:

一、考察目的

通過跟蹤考察,全面掌握各鄉鎮、縣級各部門領導班子的協調運轉情況、工作情況以及領導成員的思想、工作、作風、廉潔從政等方面的情況,不斷改進和加強領導班子建設,為興岐富民、建設小康提供堅強有力的組織保證和干部保證。

二、考察對象

各鄉鎮、縣級各部門領導班子及其成員。

三、考察內容

各鄉鎮、縣級各部門領導班子協調運轉情況和近兩年來的工作情況;每個領導成員的德、能、勤、績廉等情況。具體是:①學習“三個代表”重要思想,貫徹執行黨的路線、方針、政策情況;②遵守黨紀和國家法律、法規,自覺執行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風、精神狀態、職業道德、勤奮敬業情況;是否具有強烈的革命事業心和政治責任感,與時俱進,開拓進取,創造性地開展工作;為完成各項工作任務采取的主要措施和取得的主要成績。④執行民主集中制原則,發揚民主,堅持集體領導和個人分工負責相結合,團結合作,維護領導班子團結統一的情況;遇到重大問題是否經過集體討論決定,有無違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權力,遵守上級有關廉潔自律的各項規定,以身作則,艱苦樸素,密切聯系群眾,自覺接受各方面的批評和監督,發揮領導干部表率作用等情況。⑥推進本鄉鎮、本部門精神文明建設情況。⑦工農業生產、鄉鎮企業、招商引資、非公有制經濟發展等重點建設項目完成情況。

四、考察方法和步驟

考察工作分四步進行:①召開鄉鎮、部門領導成員動員會,明確考察目的、意義,增強領導成員接受組織及群眾監督的自覺性。②開展民主測評和民主推薦活動。召開鄉鎮、部門民主測評、民主推薦會議(鄉鎮參加人員為機關全體干部、職工,所轄村支部書記、主任,鄉鎮屬企事業單位負責人;縣級部門參加人員為機關全體干部、職工,本系統縣屬企事業單位黨政主要負責人),采取無記名填寫測評表的辦法,對鄉鎮、部門領導班子從思想政治建設、工作作風、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、黨風廉政建設等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次進行測評;對現任領導干部從思想政治素質、工作作風情況、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、廉潔自律情況等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次測評;綜合評議結果領導班子按政績突出、政績比較突出、政績一般、政績較差測評,領導干部個人按優秀、稱職、基本稱職、不稱職測評。同時,采取填寫推薦表的辦法,民主推薦鄉鎮、部門正、副職后備干部。其中鄉鎮推薦1名正職后備干部,現配備4名(含4名)以上副職的鄉鎮從一般干部中推薦2名副職后備干部,現配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部;縣級部門從現有副職中推薦1名正職后備干部,從本系統一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測評表和民主推薦表由考察組的同志發出、收回并匯總。③采取個別談話的辦法對領導班子及其成員進行考察。談話范圍是:領導班子全體成員,部分機關干部和下屬單位黨政主要負責人,談話人數一般應不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報。對每個班子形成綜合考察材料,對領導干部個人形成考察材料。主要介紹被考察對象的德才表現和工作實績情況,要認真分析、總結,找出每個班子及其成員的主要特點和不足。考察結束后,縣委組織部將召開部務會議,專題聽取各考察組的匯報,在此基礎上,匯總考察情況向縣委匯報。

五、人力組織和時間安排

共抽調24名干部,組成6個考察組,抽調有關部門科級領導任組長,考察工作從2月份開始(各鄉鎮、各部門的具體考察時間另行通知)。

六、應注意的幾個問題

1、堅持實事求是的思想路線。評價干部要從實際出發,以事實為依據,不能先入為主,帶著框框去考察干部;不能從個人的感情出發去評價干部;必須全面聽取意見,對干部的德才表現、工作實績要全面了解,不能偏聽偏信,以偏概全。

篇3

一、考核內容

1、德:指政治品德和思想品德等,主要包括原則性、求實精神、正直性、忠誠性、民主性、責任感和全局意識、大局觀念等方面。

2、能:指管理能力、組織協調能力和執行能力等,主要包括學習理解和執行院、系黨政決策的水平、上下協調和服務師生的水平等。

3、勤:指工作態度和勤奮敬業精神,主要包括事業心、責任心、奉獻精神、勤思篤學、投入精力、任勞任怨、服務精神、紀律性等。

4、績:指完成崗位職責所規定工作的數量、質量、效率等,主要包括完成工作計劃和院、系下達的重要任務以及對學院和部門工作的貢獻等。

5、廉:指廉潔自律情況,主要包括遵守學院有關廉潔自律方面的規定,保持良好的學習習慣,勤儉節約,不貪不占,保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統等。

二、考察辦法

機關科級干部由組織部負責考察,系(院)科級干部由其所在黨總支(直屬黨支部)負責考察。要求組織考察組,對科級干部進行全面考察。

三、考察程序

1、通知考察對象撰寫試用期以來思想工作總結(1500字左右)。考察對象所在部門主要領導與組織部溝通情況,如考察日程安排、談話范圍等。

2、個別談話征求意見。部門人數少的全部進行個別談話;20人以上的,找領導班子成員、師生代表個別談話,個別談話人數一般不得少于10人。

3、考察組對考察情況進行綜合,對科級干部做出綜合評價。最后以系(院)黨總支名義形成考察材料,并對考察對象是否勝任現職、按期轉正提出意見。

4、考察結束后,考察組向組織部報送考察對象試用期思想工作總結、科級干部考察材料等。

四、時間安排

考察工作從20__年9月11日開始,9月18日前結束。

五、工作要求

1、嚴格按學院《黨政領導干部選拔任用和管理工作暫行規定》明確的原則和程序考察干部。

2、嚴格遵守有關干部工作紀律。不準泄漏考察、討論干部的情況和其他需要保密的內容。

篇4

一、建立稅務領導干部任期目標責任制的必要性

1、建立稅務領導干部任期目標責任制是目標管理的客觀要求。目標管理是現代管理科學中一種基本的管理技能,它通過劃分組織目標與個人目標的方法,將許多關鍵的管理活動結合起來,實現全面、有效的管理。其主要作法是:由上級和下級管理人員一起制定共同的目標;同每一個人的應有成果相聯系,規定其主要職責范圍;以這些規定為指導,評價一個部門或每一個成員的貢獻情況。由于這種作法特別適合于對各級管理人員的管理,故被稱為“管理中的管理”。目標管理目前已經廣泛應用于稅務機關的管理工作中。建立稅務領導任期目標責任制,就是通過把任期制、崗位責任制和目標管理三者有機結合,對稅務領導干部在任期內和每年要做什么工作,完成什么目標,不僅提出明確的定性定量的要求,而且公諸于眾。這樣在考核時,就能夠以領導干部在一定時間里完成目標的情況為主要依據,并采取組織、領導、群眾共同參與的做法,較好地體現公開性、規范性和群眾公認的考核原則。實行任期制必然要求實行嚴格的目標管理責任制,而只有建立和完善目標責任制,使考核領導干部有章可循、有據可依,才能對領導干部任期滿時的德、能、勤、績作出全面、客觀的評價,為領導干部的進退去留提供依據。

2、任期目標完成情況是衡量稅務領導干部能力、績效的標準。隨著市場經濟的發展,衡量領導干部的標準難定、考核難準的因素也直接影響著領導干部能上能下制度的建立。《公務員條例》雖對公務員考核的原則、內容、方法、程序等作了比較詳細的規定,但考核的標準、考核結果的使用及考核的實施措施還不夠規范,以致于在一定程度上存在考核評價憑印象、不看實績靠人緣等不正常現象,考核結果有時不能準確反映被考核人的能力水平和工作績效。科學合理干部選拔任用標準,只是解決了什么樣的干部可以升降的問題,而最終落實到誰升誰降,就必須建立起一套嚴格合理的考評體系,真正做到讓升者稱心,降者服氣,群眾滿意。任期目標是干部在任期內要達到的工作任務和管理成果,是干部努力爭取的期望值。一個科學合理的任期目標,可以激勵領導干部不懈地努力,創造卓越的業績,有利于稅收事業的發展,反之,干部就失去了行為的航標,必然缺乏應有的斗志。“治本在得人,得人在審舉,審舉在核真”,根據不同層次領導職務的特點,認真對照任期目標,看誰干得了,看誰干得好,應當成為衡量干部能力、績效的主要標準。

3、建立稅務領導干部任期目標責任制是完善任期制的重要途徑。推行任期制,解決了干部“下”的瓶頸問題,但同時由于領導干部在任職時就知道在職位上的時間長短,一定程度上容易使一些干部為了追求一時的政績,搞一些脫離實際、竭澤而漁的短期行為;也容易使一些干部產生“船到碼頭車到站”、“有權不用,過期作廢”的思想,出現不思工作、只想后路的提前退休現象,甚至導致腐敗;一些稅務領導干部可能會因為年齡關系,認為自己無望得到提拔,而不思進取,安于現狀,不利于人才資源的合理開發和利用,造成人才資源浪費。建立稅務領導干部任期目標責任制,通過科學設置考核內容,建立任期目標考核評價體系,改進考核方式和手段,加強對領導干部任期內的監督和考核,將有效杜絕這些短期行為和腐敗現象,使任期制進一步健全和完善。

4、建立稅務領導干部任期目標責任制是深化改革的有效手段。把群眾公認的堅決執行黨的路線、政績突出、清正廉潔的稅務干部及時選拔到領導崗位上來,必須全面深化稅務人事制度改革,加大干部考核工作力度。從任期制的實踐來看,一是由于任期目標不明確,導致任期考核沒依據,降免標準難量化;二是考核內容不全面,缺乏必要的資料積累,導致考察工作實績和政治表現隨意性較大,考察中容易出現知人不深、識人不準的問題;三是考核方法、手段落后,造成考察材料存在公式化、千人一面等問題,看不出干部的特點和個性,對領導干部的真實面貌了解不清,常常被表面現象所掩蓋。建立稅務領導干部任期目標責任制,把目標確定、實績考核和干部的升降獎懲三者有機地銜接起來,制定科學合理、標準規范的考核評價體系,形成“三位一體”的領導干部考核機制,使管人和管事相結合,通過管事實現管人,通過管人促進管事,將從制度上有效地促進能上不能下等長期困擾干部工作問題的解決。

二、建立稅務領導干部任期目標責任制需要重點考慮的幾個問題

1、任期目標的確定原則。沒有一個科學合理的目標,管理就沒目的,考核就無依據。實行對稅務領導干部的任期目標管理,目標的制定是前提和基礎。在制定各項目標時,要圍繞中心,突出重點,從促進工作落實入手,實事求是地進行。制定任期目標,應遵循以下原則:

一是把握目標制定的科學性。稅務領導干部任期目標的制定,必須依據領導干部職務進行設計,不同職務、不同崗位的干部,其任期目標必然存在差別;必須緊跟時展的變化,堅持與時俱進,體現時代特點;必須體現上級要求與群眾需求相統一,有助于稅務工作開展和稅收事業全面發展;必須結合所處的工作環境和干部自身的素質狀況,力爭使指標的設置與對干部的客觀要求相符合,與其崗位職責的內容相一致,做到責權統一,客觀公正。

二是把握目標制定的實踐性。干部任期目標不應該局限于理論上的表述,而應是可操作、可考核,甚至是可量化的,使干部在實際工作中能夠將目標化解為一定的經驗、方法和技術手段。干部任期目標也應該是可塑造的,無論哪個任期目標,都可以通過干部的工作,轉化為符合社會需求的公共產品。因此設置的任期目標要具體,便于測定,任期目標越具體,實現的可能性就越大;同時要清晰簡明,項目不宜太多太繁,要有期有量。除用必要的簡短文字說明外,還要用數據表述,要有明確的目標值,便于執行、檢查。

三是把握目標制定的差別性。這種差別,一是質的差別,不同性質特點的工作崗位,其任期目標有質的差異性。二是量的差別,即使是同一職務,工作的外在環境和內在條件不同,其任期目標的制定也應全面考量,分別對待。三是人的差別,要正視干部之間的工作基礎和能力差異,確定相應的任期目標。

四是把握目標制定的動態適用性。定時目標要適當,定性目標要準確。在目標實施過程中,還要注意根據客觀條件的變化和新形勢的要求,對有關目標加以調整和修正。必要時,可適當設置一些變量指標。

2、任期目標的主要內容。根據現有的體制,稅務領導干部任期目標的制訂和分解,主要的依據來自三個方面:一是上級部門、本級部門與領導班子的奮斗目標;二是上級下達的指令性、指導性計劃和有關三個文明建設的其他工作任務;三是本地區、本部門從實際出發提出和制訂的工作計劃和任務完成情況。根據稅務領導干部的工作特點和職責要求,稅務領導干部任期目標應當主要由三方面構成:一是共性目標。包括領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、稅收環境及稅收任務等;二是職能業務目標。主要是依據單位的職能特點、干部的職責分工、上級下達的年度主要工作任務所確定的重點工作目標;三是目標下達后上級部署的重要工作和收入任務。任期目標是干部對自身一段時間(一個任期)工作的預期目標。為了使干部的總體職責與預期目標相統一,需要把領導干部承擔的政治責任、經濟責任和社會責任,根據擔任的職位類別和職位層級,通過研究分析,結合本人參與,轉化為年度或若干時期的具體目標任務。因此,制定領導干部的任期目標,需要按以下步驟進行:

(1)以領導班子的總體目標、任務為基礎。凡是能用數量、質量、時間、范圍等表示的按照領導班子成員的分工和崗位特點,量化分解到每一位領導成員。工作任務和工作指標,都應從數量、質量、時間、范圍上提出要求;對一些不宜從數量、質量、時間、范圍上提出要求的工作任務和工作指標,也要采取對比的方法提出要求,以便于檢查考核。

(2)將任期目標分解為年度目標。任期目標是年度目標的依據,年度目標是任期目標的細化,年度目標必須緊扣和體現任期目標。通過對任期目標按年度進行分解,將任期目標逐項落實到年度崗位責任目標管理中去,形成以稅務領導干部任期制為“龍頭”,包括目標管理、崗位責任在內的干部任期目標責任管理體系,并通過簽訂任期目標責任書的形式,使制訂任期目標、分解年度目標的過程,成為干部明確責任、落實責任的過程。

3、任期目標考核的實施。考核是任期制與目標管理責任制結合并得到落實的有效手段。通過考核,全面地了解和掌握稅務領導干部在任期內實現目標的情況,準確地評估干部的德、能、勤、績、廉五個表現,現行對領導班子和領導干部的考核,包括平時考核、任職前考核和定期考核,據調查目前實行任期制的稅務部門,大多規定選任制干部的任期與屆期相同,以屆期為準;委任制干部的任期為5年、4年或3年;一般同時還規定干部在任期內保持相對穩定。任期制的這一特點,決定了對干部的任期目標考核宜采取屆中與屆末考核相結合的定期考核方式進行,其中,屆中考核主要看任期目標的進展情況,屆末考核主要看任期目標的完成情況。

4、任期目標考核的程序和步驟。一般來說,考核可以分以下幾步:(1)準備。被考核領導干部準備個人述職內容;考核者整理被考核領導干部的工作記錄情況,并向紀檢、監察等監督部門、黨政綜合部門、有關綜合經濟部門征求意見、了解情況。(2)述職。被考核領導干部向考核者及有關領導和群眾報告履行職責情況,并提供書面述職報告。(3)民主評議。考核者以民主評議和個別談話的方式,了解被考核領導干部的情況。民主評議的項目應當完整、明確、具體,并與干部任期目標進行對照。(4)核準指標數據。爭取有關部門的積極配合,提供準確客觀的工作指標和數據。(5)綜合分析評估。在全面考核的基礎上,運用多種方法進行綜合評估。評估時要注意處理好現實成績與原有基礎的關系、主觀努力與客觀條件的關系,力求定性準、定量實,防止片面性。(6)考核結果認定。在綜合分析評估的基礎上,對照任期目標責任制,確定評價等級。并向主持考核的上級主管部門匯報考核情況及經上級主管部門審核后,存入干部檔案,作為干部任用、獎懲的依據。

三、建立稅務領導干部任期目標責任制要處理好的幾個關系

1、正確處理平時考核與定期考核的關系,把年度考核與屆中、屆末考核有機結合,不斷改進和完善對稅務領導干部任期履職情況的考察考核評定機制。目標考核是任期制的內在要求。在屆中、屆末開展任期目標考核是檢驗和評判領導干部政績大小的重要手段。年度考核是公務員考核的主要方式,年度考核的周期性、動態性,有利于加強對領導干部的工作監督和管理,便于保證工作的整體性和連續性。做好任期目標考核,應當堅持年度考核與屆中、屆末考核相結合的考核方式,按照一般年度考核適當從簡,屆中、屆末考核增加考察內容的思路,形成以年度考核為基礎,屆中目標考核為重點,屆末目標考核為結果的大目標考核體系。開展好以年度考核為主要形式的平時考核,有助于全面、準確、及時地了解掌握干部的思想狀況、工作狀況及對新任職務的適應程度。做好平時考核:一應嚴格。考核不嚴,就會流于形式,形同虛設,不僅不能反映干部的真實情況,而且還會產生消極后果。二應公平。在考核工作中,考核人要排除干擾,實事求是,客觀、全面、真實地考察和評價干部,要摒棄個人的好惡思想,防止用感情和偏見代替政策以及用主觀想象代替客觀事實。三應持久。要建立跟蹤考察檔案,將平時考核結論及有關材料裝入考核檔案,并跟隨干部和干部檔案同步轉送,徹底改變過去不到提拔不考核,考核一次定一生的現象。

篇5

為了進一步加強優秀年輕干部的培養,確保各街道和鄉鎮、區直屬各單位領導班子建設的人才需要,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導班子后備干部工作規定》的有關要求,結合我區實際,經研究,在全區范圍內開展新一輪區管后備干部選拔工作。現將有關事項通知如下:

一、選拔后備干部,必須堅持下列原則

1、黨管干部原則。

2、任人唯賢、德才兼備原則。

3、群眾公認、注重實績原則。

4、民主集中制原則。

5、注重發展潛力,重視培養提高原則。

6、堅持備用結合,實行動態管理原則。

7、服從工作大局,統一調配使用原則。

二、選拔的對象和名額

這次選拔的對象是副科(局)級后備干部。選拔名額為120名。

三、選拔對象的條件和資格

1、應當具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的黨政領導干部的基本條件。

2、年齡在45周歲以下,具有大專以上學歷,身體健康。

3、一般應從本單位中層正職干部中選拔,黨外干部和特別優秀、發展潛力較大的年輕干部也可以從本單位中層副職干部中選拔。

四、選拔的重點和結構要求

這次選拔的重點是35周歲以下的優秀年輕干部,尤其要注意做好30周歲以下的干部、女干部以及黨外干部的選拔工作。選拔的后備干部隊伍應形成合理的專業和知識結構。條件比較成熟、近期可提拔使用的人選,一般不少于后備干部總數的三分之一。

五、選拔的方法步驟

根據溫鹿組〔**〕249號文件,在全區范圍內推薦優秀年輕干部的基礎上,采取以下方法步驟:

1、組織考察。各單位黨委(黨組)應將區委組織部反饋的優秀年輕干部推薦人員作為考察對象。要全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績、發展潛力,注意了解其熟悉領域和主要專長。

2、研究報送。各單位黨委(黨組)要綜合推薦和考察等情況,集體研究確定本單位推薦的后備干部初步人選,并對其進行排序。初步人選登記表、匯總表要與其考察材料一并于**年3月31日前報區委組織部干部二科(聯系電話:88280463)。

3、綜合認定。區委組織部部委根據各單位黨委(黨組)意見,兼顧后備干部的性別、黨派、年齡以及專業等方面結構要求,全面考慮,綜合認定。

六、選拔工作的要求

1、選拔后備干部工作是一項具有重大政治意義的工作,各單位黨委(黨組)要高度重視,把這項工作擺上重要議事日程。

篇6

一、強化學習意識,堅持學習,努力提高自身綜合素質

把學習作為一種提高自身綜合素質的內在需要來切實加強,一是加深對中央、自治區黨委、自治區黨委組織部、黨委的重要會議精神和重大決定決策的學習和理解,特別是系統地學習黨的十七大精神,及時了解掌握新精神、新要求,使自身的政治理論水平得到新的提高。二是在掌握組織工作和干部工作業務上狠下功夫,認真學習黨的組織路線和組織工作政策,系統學習了《黨政領導干部選拔任用條例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有關組織、干部工作的方針政策,堅持向書本學習,向實踐學習,向身邊和周圍的同志學習,把學習知識和改進工作有機地結合起來,學以致用。

二、認真履行崗位職責

作為一名長期在組織部門工作的組工干部,多年來受組織部門大環境的影響,牢固樹立了組織工作無小事的思想,始終保持良好的精神狀態和高度的政治責任感,認真遵守組織人事工作紀律,時時處處嚴格要求自己,做到嚴謹細致、一絲不茍。在部里先后承擔過文書收發、干部人事檔案、干部統計、干部信息化管理、干部提案的準備等基礎性工作,承擔的工作任務比較繁雜瑣碎,我能夠堅決服從組織的安排,堅持從細節入手,從小處著眼,力爭把每一件事做細、做實、做好。

(一)認真做好干部日常工作

根據部里的統一安排,曾多次抽調參與干部的日常考察、年度考核和換屆考察工作,考察工作中,能夠做到思想上高度重視,堅持原則,嚴格按程序辦事,嚴格遵守職業道德和工作紀律,嚴守保密紀律,維護考察工作的嚴肅性、公正性,認真落實考察的每個環節,按照考察組的統一要求及時形成考察材料、提案和相關表格,沒有出現任何泄密和跑風漏氣現象。在負責干部人事檔案工作期間,按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求,組織人員,加班加點,對全縣級干部檔案進行了規范化整理,得到了上級部門的好評。在干部一科工作期間,曾多次參與干部提案的準備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數據庫的維護等日常工作,無論任務多重,都能盡心盡力、保質保量完成交辦的工作。

按照科學發展觀的要求,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員法》等有關法規,進一步規范直單位科級干部的選拔任用工作,尤其是嚴把“程序關”、“資格審查關”,制定了《直單位科級干部任免指導手冊》,年內較好地完成了對190余名科級干部的任職資格審查,有效地防止了違反《條例》、《公務員法》情況的發生,維護了干部工作的嚴肅性。

(二)認真做好黨群口公務員登記、參照單位申報和建立公務員信息數據庫工作

《公務員法》出臺以后,按照部里的安排,抽調我負責全黨群口貫徹實施公務員法的具體工作。為切實做好這項工作,我們根據自治區貫徹實施公務員法工作的統一部署,按照“黨管干部,依法辦事,實事求是,平穩推進,層層把關,逐級負責”的指導原則,嚴格依照政策,精心組織安排,周密部署,根據實際情況設計各類工作流程、統計表格,在工作人員少、工作量大的情況下,加班加點完成了對黨群系統公務員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對直單位人員進行了公務信息系統軟件的培訓,并順利完成了全黨群口公務員和參照公務員的信息錄入審核和上報工作,確保公務員法實施工作規范有序進行。

(三)認真做好企業領導干部有關工作

著眼于構建和諧社會的需要,耐心細致地做好企業領導干部來信來訪工作,熱情接待來訪群眾,想方設法化解矛盾,特別是在努力為國有企業退休領導干部解決和落實生活待遇的工作中,按照政策規定,反復調查、認真核實,耐心解釋,及時辦理了來信來訪事項。加深了對一些不同行業有關政策、業務的了解,學到了新知識,拓寬了知識面。:

(四)認真完成領導交辦的其他工作

能夠積極配合其他科室開展工作,根據部里安排,參與指導了部分直單位的民主生活會,有重點地了解了部分直單位領導班子運作情況、領導干部的思想動態和工作表現、存在問題的整改情況,

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一、公開競爭職位及職數

*縣國土資源局副局長1名。

二、參加公開競爭人員范圍

*縣范圍內符合公開競爭條件的在職干部。

三、參加公開競爭條件與資格

參加公開競爭人員除符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的基本條件,還應具備下列資格:

(一)熱愛國土資源管理工作,了解和掌握國土資源管理法律、法規,具備擬任職位的組織領導能力和專業知識。

(二)*縣各鄉鎮黨委、人大、政府副科職及以上領導干部,且任職2年以上(2008年1月之前任職,聘用干部除外);*縣國土資源系統內任正股職2年以上(2008年1月之前任職)的公務員及參照公務員管理人員。

(三)年齡在45周歲以下。

(四)大專及以上學歷。

(五)近三年年度考核為稱職(合格)以上等次。

(六)身體健康。

四、公開競爭的程序和方法

(一)公告

2009年2月9日在“南通國土資源網”、“*黨建網”上公開競爭職位的條件資格、選拔程序、時間安排等內容。

(二)報名

1、報名時間

2009年2月11日至12日(上午8:00-11:30,下午2:00-5:30),截止時間為2月12日17:30。

2、報名地點

*縣行政中心縣委組織部綜合干部科(1223室)。聯系電話:88812971。

3、報名辦法

*縣各鄉鎮人員報名由各鄉鎮黨委組織,*縣國土資源系統內人員報名由*縣國土資源局組織。報名表可到*縣委組織部綜合干部科領取或登陸“南通國土資源網”、“*黨建網”下載。報名表必須由本人填寫(一式兩份),報名時須攜帶報名人員身份證、畢業證書、領導干部職務任職證明、近三年年度考核結果等相關材料原件和復印件以及近期2寸正面免冠照片2張。

(三)資格審核

南通市國土資源局會同*縣委組織部按照公開競爭人員條件及資格要求對報名者進行資格審核,并對外公布資格審核合格人員名單。通過資格審核的人數不少于5人,方可公開競爭。

(四)筆試

筆試內容依據《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》命題,主要測試應試者的公共基礎知識。筆試采用閉卷方式進行,總分100分。筆試時間初定為2009年2月23日,地點另行通知。

(五)競崗演講

根據競爭人員筆試成績,從高分到低分確定前5名進入競崗演講。如最后一名有若干人筆試成績相同,則成績相同者全部進入競崗演講。競崗演講成績總分100分。競崗演講時間初定為2009年2月25日,地點另行通知。

(六)考察和體檢

筆試成績、競崗演講成績分別按40%、60%的比例計算綜合成績,綜合成績前3名列為考察體檢人選。南通市國土資源局、*縣委組織部共同組成聯合考察組,對考察人選德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察,并組織體檢。如體檢不合格則依次遞補。

(七)公示與任用

根據考察體檢情況,經南通市國土資源局黨組研究決定后,將擬任用人選向社會公示一周。公示結束后,未發現有影響任用問題的,按照有關規定在征求*縣委意見后辦理任用手續。對任用者實行一年的試用期,試用期間按該崗位享受待遇。試用期滿后,經過考察,勝任者正式任職;不勝任者不予任用。

五、組織領導和有關要求

1、本次公開競爭工作由南通市國土資源局、*縣委組織部共同組織實施,*縣紀委、監察局全程監督。

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為引導和激勵全礦黨員干部配偶知廉、守廉,推動家庭助廉活動深入開展,進一步弘揚正氣,筑牢黨員干部拒腐防變的家庭防線,經礦黨委研究決定,在全礦黨員干部家屬中開展“十佳廉內助”評選活動。現將有關事宜通知如下:

一、評選范圍及條件

(一)評選范圍

全礦在職副科級以上干部的配偶。

(二)評選條件

1、廉潔自律,遵紀守法。認真學習法律法規和礦黨委礦行政制定的《領導干部家屬廉潔守則》,有較強的法律意識和紀律觀念,有較高的思想政治素質,思想言行自覺和礦黨委礦行政保持一致,時時為楷模,處處做表率,樹立良好的領導干部家屬形象。

2、積極支持配偶廉潔奉公,恪盡職責。堅決支持配偶做到立黨為公,執政為民,自覺抵制腐敗現象和不正之風,幫助配偶把好“家門”,守好“后院”,不收禮,不受賄,不說情,不接受妨礙配偶正確行使職權的宴請,不干涉配偶的工作,筑牢拒腐防變的家庭防線。領導干部本人作風過硬,政績顯著,無違紀違法行為。

3、正確對待配偶手中的權力,不文章版權歸文秘站網作者所有!。不把配偶手中的權力當作個人或家庭私有權力,不利用配偶手中的權力進行權錢交易,謀取私利,不打著配偶的旗號謀求規定以外的特殊照顧和特殊待遇。

4、管好子女和親屬,家庭成員無違紀違法行為。加強對子女、親屬的教育、管理和監督,正確處理和對待親友關系,不利用配偶職權的影響,為子女、親屬謀取好處,家庭成員無違紀違法行為。

5、夫妻和諧,勤儉持家。關心配偶的工作,努力營造溫馨和諧的家庭環境,支持配偶正確履行職責,為企業的安全生產經營、改革發展穩定履職盡責,做出貢獻。勤儉持家,不鋪張浪費,不盲目攀比,外賢內惠,受到群眾的公認和好評。

二、評選辦法

采取自下而上、層層推薦、組織考察、集體討論的方法確定侯選人。全礦共評選10名“廉內助”,由各單位黨支部(總支)在本單位副科級以上干部的配偶中推薦一名“廉內助”人選。各黨支部(總支)召開支部(總支)委員會,按照評選條件和要求確定推薦人選,填寫推薦票(推薦票見附件),整理被推薦人先進事跡材料,并于20__年12月31日前上報礦紀委,由礦評選領導小組進行審核。礦評選領導小組對上報的候選人推薦票進行匯總,提出初評意見,報礦黨委研究,確定20__年度“十佳廉內助”入選名單。

三、組織領導

礦成立“廉內助”評選工作領導小組,由__*任組長,__*同志任副組長,成員有紀委、黨辦、組織科、干部科、宣傳科、女工委、家委會等七部門負責人,具體負責這次評選活動的組織領導工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在礦紀委,負責評選活動的日常工作。

四、幾點要求

1、提高認識,加強領導。開展評選“廉內助”活動,是弘揚正氣,引導和激勵各級領導干部配偶知廉、守廉,推動家庭助廉活動深入開展,把好家庭助廉關,筑牢領導干部拒腐防變思想道德防線的重要舉措。各單位、部門要充分認識這項工作對推動我礦黨風廉政建設、促進和諧礦區建設的重要意義,把選準、選好“廉內助”工作擺上重要日程,切實加強對這一活動的領導。

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領導干部自然資源資產離任審計既能實現外部監督,又能發揮內部引導,能有效轉變領導干部執政觀。首先,這一制度可以有效地對領導干部進行外部監督;同時,這一制度的出臺本身能讓領導干部認識到自然資源保護對其執政評價的意義,從而在制定政策時將自然資源保護放到與經濟發展同等的高度。更重要的是這一審計制度可以扭轉長期存在的以GDP為核心的考核方式,避免領導干部在升遷的單行道上惡性競爭,罔顧環境利益,一味拉升GDP。

二、領導干部自然資源資產離任審計的制度探索

(一)審計的內容

對領導干部是否合理地利用了自然資源去發展經濟,可以從操作、管理兩個層面加以評價。

1. 操作層面

操作層面的審計主要是對財務收支情況和自然資源政策的績效進行審計。財務收支情況的審計包括與自然資源相關的收入能否按時足額收取,用于保護自然資源的撥款是否及時、全額撥付等;自然資源政策績效的審計包括以下兩方面。

第一,自然資源資產的利用效率。即政府政策是否使自然資源利用率達到了社會總體資源利用效率的最大化。對自然資源的利用存在著自然資源的代價性損失和過度性損失兩種情形。代價性損失是企業生產經營必需的自然資源消耗,在這個損耗程度下,自然資源消耗與經濟發展是良性促進的關系。與此相反,過度性損失的自然資源利用率低于社會總體資源評價利用效率,造成了浪費。一旦在審計中發現領導干部的任期內出現了自然資源的過度性損失,那么其經濟政策就是不合格的。對自然資源利用率影響最大的環節包括自然資源的開采環節、使用環節和循環再利用環節,因此可以從以下幾方面對此進行審計。

(1)自然資源資產的開采程度。轄區內企業在開采中是否使用先進工具、有無亂采亂伐情況、礦區尾礦中礦物質含量的高低等。

(2)自然資源資產的使用程度。轄區內采用粗放型經濟發展模式的企業數量變化情況、發展節能低碳產業的企業的比重等。

(3)自然資源資產的循環再利用程度。轄區內從事資源循環再利用方向業務的企業數量、企業在資源循環再利用上的投入(如在生產活動中對水資源的循環利用)等。

第二,自然資源資產的長期可持續發展情況。自然資源按其是否可耗竭可分成耗竭性資源與非耗竭性資源,耗竭性資源又分成可更新資源和不可更新資源。能否做到持續利用可更新資源并大力開發非耗竭性資源,從而可持續的發展經濟,也是審計評價的重點,具體可以對有否超越再生臨界點開發利用可更新資源的情形、轄區內可更新資源距離再生臨界點的距離、轄區內從事非耗竭性資源開發利用方向的企業數量等進行審計。

2. 管理層面

管理層面的審計是對自然資源資產的管理績效進行審計,即政府在自然資源資產的開發、管理過程中是否做到合理、合法、公正。所謂合理,包括自然資源資產價格是否合理,能否體現供求關系,既要尊重市場規律又要發揮政府宏觀調控作用;也包括稅費、罰款、補貼等是否合理,能否在保證稅收的情況下促進企業發展等。所謂合法、公正,包括政府在自然資源資產產權招拍、拍賣等過程中,是否做到依法辦事、公平競爭,避免國有資產流失;領導干部在自然資源資產的開發、管理中是否清正廉潔、正確使用權力等。

(二)審計的方式

操作層面中,財務收支情況的審計可基于傳統經濟審計的方法進行,自然資源政策的績效審計可以以自然資源資產負債表為基礎進行,也可采用成本效益分析法,將各項目所需的自然資源成本與項目產生的社會經濟效益進行對比分析,然后將得出的數據與國內或國際組織頒布的標準及其他城市的數據進行對比,據此評價項目的效果。而對管理層面情況的審計,可以通過形式審查與實質審查相結合的方式進行。

1. 形式審查

形式審查主要針對書面材料。數據資料主要來自審計部門自行搜集的資料和向相關部門調取的資料。審查的內容主要包括,第一,資料能否相互呼應、邏輯自洽、真實不虛;第二,管理過程中是否造成群眾舉報等負面影響。

2. 實質審查

實質審查既可全面開展也可基于在形式審查中發現疑點、接到群眾舉報等情況提起。具體形式有實地考察和訪談調查。實地考察是指審計主體派出調查小組,對自然資源資產所在地的資源利用情況進行樣本檢測和數據采集,并對數據進行分析計算。訪談調查主要是對資源所在地附近的居民就有關當地自然資源資產開采、官員有否違規等情況進行交流詢問,獲取第一手真實信息,必要時也可對單位內部的相關人員進行訪談,了解領導干部任期內的工作情況,以便對其作出客觀的評價。

(三)責任認定的方法

自然資源問題存在復雜性、外部性和問題爆發的滯后性,會給責任認定帶來極大的困難,為明確領導干部的自然資源資產責任,我們認為應當采取依項目歸責的方法。領導干部對其任期內批準的有關自然資源的重大項目出現的問題承擔首要領導責任,對于非其任期內批準設立的項目出現的問題承擔次要的監管責任。這樣主次結合、全面歸責,既不會使追求一時的經濟發展而對自然資源資產問題存有僥幸心理的領導干部得過且過、怠于承擔監管責任的領導干部逃脫責任,也不至于由于自然資源資產問題的漫長潛伏期,致使后任領導干部在問題爆發時獨自承擔責任。

三、對于考核指標與領導干部升遷博弈之間關系的思考

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為了切實加強和改進干部選拔任用工作,確保《黨政領導干部選拔任用工作條例》落到實處,不斷提高廣大人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度,按照市委組織部的統一部署,11月-12月,區委組織部在全區開展了干部選拔任用監督檢查工作。

一、高度重視,精心組織。區委組織部對此次干部選拔任用監督檢查工作高度重視。區委常委、組織部部長楊曉云同志親自參與監督檢查方案制定,并對監督檢查工作提出了明確要求:一是要嚴格把握檢查監督工作的重點環節,注意總結經驗和發現問題;二是要對監督檢查情況進行綜合分析,及時反饋給被檢查單位,對存在的問題要提出明確的處理意見,形成綜合匯報材料,向部務會匯報,認真督辦落實;三是要對參與監督檢查的工作人員進行集中培訓,明確任務、落實責任、嚴明紀律,確保檢查工作順利開展。

二、把握關鍵,突出重點。此次干部選拔任用監督檢查工作主要采取各單位自查和組織部重點抽查兩種方式進行。各單位自查主要是對**年以來的干部選拔任用工作進行回顧,總結經驗,查找不足,落實措施,及時整改。重點抽查主要由區委組織部采取“一聽、二看、三問”的形式,對部分單位進行監督檢查。“一聽”,即聽取單位黨委(黨組)關于干部選拔任用工作的具體做法,取得的成績和存在的問題等情況匯報。“二看”,即查閱單位**年以來干部選拔任用的民主推薦、差額考察、討論決定、任前公示、任職程序等方面的資料。比如在民主推薦環節,重點是看參加推薦的人員是否符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,確定的考察對象得票及排名情況;在考察環節,重點是看是否按照規定范圍征求了意見,對干部群眾反映的考察對象的問題是否進行了調查核實;在討論決定環節,重點是看黨委(黨組)討論決定干部任免事項是否達到規定人數,參加會議人員是否進行了討論、充分發表了意見;在任職環節,重點是看對討論決定的人選是否進行了公示、任職程序是否符合相關規定等等。“三問”,即就檢查過程中發現的問題進行仔細詢問,并就如何進一步加強和改進干部選拔任用工作的指導和監督聽取被檢查單位的意見建議。

三、狠抓整改,提高水平。從此次監督檢查情況來看,大多數單位都較好的貫徹執行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《萬盛區科級領導干部選拔任用工作實施細則》,主要表現在以下六個方面:一是貫徹執行干部選拔任用工作各項政策規定的自覺性進一步增強;二是干部選拔任用工作程序更加規范;三是干部選拔任用工作民主進一步擴大;四是干部選拔任用工作監督力度進一步加大;五是風清氣正的選人用人環境進一步形成;六是廣大干部群眾對干部選拔任用工作的滿意度明顯提高。在檢查過程中,也發現了一些薄弱環節,區委組織部針對這些問題,要求相關單位制定了具體的整改措施,落實了整改責任人員,嚴格按照要求限時整改,并及時將整改情況報區委組織部。通過認真開展此次干部選拔任用監督檢查工作,切實加大了督促全區各單位各部門認真徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》的力度,從而進一步提升了干部選拔任用工作水平,提高了人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度。