教師安全論文范文
時間:2023-04-09 01:33:12
導語:如何才能寫好一篇教師安全論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
所謂滲透,就是在進行相關課程教學時,對教學中涉及有關食品安全知識的內容進行及時的、適當的知識加深、更新以及思維拓展.通過畫龍點睛的教學方式進行教學改革,既可以使學生在潛移默化中受到食品安全教育,又不對緊張的教學時間安排造成新的沖擊.在有機化學教學中滲透食品安全知識,強化學生的食品安全意識,我們開展了以下工作.
1.1有機物對食品的污染
食品的化學污染有可能成為21世紀最嚴重的食品污染問題,如農藥、添加劑、包裝材料等都是食品安全的重大隱患.教學過程可以根據相關內容,有針對性地滲透有機物對食品造成的污染,并告訴學生化學污染對食品安全的危害.比如,在講烯烴的化學性質———聚合反應時,可以插入包裝材料聚丙烯、聚乙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯等內容及其對食品安全的影響.作為包裝材料,聚乙烯、聚丙烯比較安全,而聚氯乙烯單體———氯乙烯不僅具有麻醉作用,還具有致癌、致畸作用,以此說明如果食品包裝材料選用不當,會造成食品污染,對人體健康產生危害.再比如,有些不法商人為了提高食品的色澤,吸引消費者,在食品中添加蘇丹紅.可以此例引出偶氮化合物的學習,并介紹一些天然食用色素如辣椒紅素等.在有機化學中,類似的例子很多,通過這些貼近生活的教學內容,使學生明白有機化學與食品安全息息相關,起到活躍課堂氣氛、提高學習興趣、增強學生食品安全意識的效果
.1.2食品污染的危害性
食品安全事件每天都在發生,它所形成的困惑已經將人類包圍.然而,人們卻忽視它的存在,并且將這種威脅置之度外,這與人們的錯誤觀念和出于經濟利益的考慮以及對食品污染危害的認識有關.因此,一定要讓學生認識到食品污染對人類造成的危害,只有這樣才能增強學生對食品安全的防范,從而增加他們的憂患意識,消除食品污染帶來的隱患.曾經震驚世界的日本公害事件“水俁病”,原因就是汞在水體中通過食物鏈逐漸富集,最后危及到人們的健康.把這個事件與乙炔水合反應結合起來,一方面加深學生對乙炔水合反應的學習,另一方面使學生充分認識到食品污染對人類造成的嚴重危害.例如,2006年9月,上海300多人因食用豬肉、豬內臟,出現肌肉震顫、頭暈、嘔吐、心悸等中毒癥狀,后被上海市食品藥品監管部門確認為瘦肉精中毒.如果在胺類化合物的學習中插入瘦肉精事件這一生活實例,講述食品污染給人類生存帶來的危害,更容易增強學生的食品憂患意識和食品安全防范意識.
1.3食品營養衛生知識
在我國,食品安全事件頻頻爆發,同國民對食品營養衛生知識的重視程度以及國家對國民的食品衛生教育程度不夠有很大關系.因此,在有機化學教學過程中,應結合相關內容對學生進行食品營養衛生知識的滲透.比如,苯并芘是一種由5個苯環構成的多環芳烴,是含碳染料及有機物熱解的產物,具有強致癌性,在燒烤、燻制食品如烤鴨烤羊肉串中含量較多.對于苯并芘的危害可結合芳香烴的學習,提醒學生在日常生活中應注意飲食衛生習慣,以減少致癌物對身體的侵害.在蛋白質一章的學習中,以阜陽空殼奶粉事件為例,讓學生明確認識到食品營養與食品安全密不可分,如果食品的營養成分被破壞或營養成分缺乏,即使不受到任何污染,它同樣會危及人們的健康,甚至生命安全.通過這些知識的滲透,可以使學生杜絕陋習,改變不良的食用方式,建立合理的飲食結構,以防止學生在食用時或食用前的處理不當造成食品污染.
2進行專題知識講座
有機化學教學過程中滲透的食品安全知識,是有機化學與食品安全融合、對學生進行食品安全知識教育的有效途徑,但這只是一些零星的、分散的知識,學生對食品安全知識的認識缺乏一種整體感.為了使學生在學習有機化學的過程中對食品安全的認識由零星、分散走向整體、統一,在課程接近尾聲的時候,應對同類食品污染物進行歸納總結,以專題講座的方式和學生一起討論有機化學中的食品安全問題,使學生對該方面的知識有一個全面的了解,以此來進一步增強學生的食品安全意識,提升食品安全防范能力.
食品的有機污染物很多,通過調研我們得知,有毒重金屬是影響食品安全的重要因素之一,且對食品的污染日益嚴重.由于重金屬常以慢性中毒的隱蔽方式危害人類,因此常被消費者忽視.而在有機教學中,重金屬往往以各種形式出現在有機反應中,為了引起學生對重金屬這一重要食品污染因子的重視,我們以曾昭瓊主編的《有機化學》為教材,將涉及到的有毒重金屬的有機反應進行總結.以此為平臺,對學生進行食品安全專題講座.相關講座的主要內容包括:重金屬汞的危害及相關有機反應;重金屬鉛的危害及相關有機反應;重金屬鎘的危害及相關有機反應;錳元素的危害及其相關有機反應;鉻元素的危害及其相關有機反應;砷元素的危害及其相關有機反應等.通過專題講座,學生關于重金屬對食品安全的危害有了一整體的認識.由于我們在講座中結合了大量的案例,學生反應強烈,在進行激烈討論時認為有機化學就是一把雙刃劍,在給人類造福的同時,也給我們的生活———如環境、食品安全等帶來了一定的負面影響.作為化學專業的學生有責任、有義務發展綠色化學,消除有機反應中的有害因子,改善我們的環境以及食品安全現狀.
3課外討論及小論文撰寫
通過在有機化學教學中進行食品安全知識的滲透以及專題講座的途徑,雖然能在一定程度上提高學生的食品安全意識,但由于教學內容和教學課時的限制,學生對食品安全的重要性以及危害性的認識還遠遠不夠.同時,學生在上述途徑中對食品安全知識的認知處于“被動”的地位,如何讓學生主動來認知食品安全知識,從更深層次認識到食品安全產生的危害性和食品安全的重要性,我們認為,課外討論及小論文撰寫作為課堂教學的補充,能夠彌補前兩種途徑的不足,有助于進一步完善食品安全教育與有機化學教學的融合.
課外討論和小論文的具體實施過程是:根據不同的教學階段,教師有選擇地布置課外討論作業,可以是具體的題目,也可以是一個范圍,讓學生根據相關的內容進行課外討論或撰寫小論文.如2011年臺灣版的三聚氰胺事件———塑化劑風波,我們將其融入酯類化合物的學習過程,因為塑化劑的化學本質是鄰苯二甲酸酯類化合物,其中最常用的是鄰苯二甲酸二(2-乙基己)酯,為了使學生對塑化劑用途、危害有更多了解,我們讓學生撰寫與塑化劑相關內容的小論文,學生完成得很好.他們不僅通過文獻資料對塑化劑的化學本質、種類、在工業上的用途、被用作起云劑的原因、對人類的潛在危害等相關內容進行了詳細的總結,而且還提出了自己的想法和問題.有的學生在論文中提出:既然塑化劑是鄰苯二甲酸酯,那我們在實驗課上所制備的鄰苯二甲酸二丁酯是不是也有起云劑的效果?鄰苯二甲酸二甲酯是否也可以?有的學生還設計出相關實驗來揭秘商家加入塑化劑的目的.更有的學生從塑化劑偶然被發現,感覺到化學專業的學生擔負著保障食品安全的重任,因為有機化學中涉及的波譜分析是現在質檢中最常用的方法.在學習鹵代烴融合塑料的相關內容時,要求學生收集資料,討論塑料對食品安全影響.結果,同學們制作了精美的多媒體課件,進行了非常激烈的討論,認為塑料對食品安全造成嚴重危害的原因之一在于塑料對環境的污染.在焚燒塑料時,易產生世紀之毒“二惡英”,只要吸入一點點,就可以造成各式各樣的文明病,如心臟病、糖尿病、過敏、不孕、癌癥等.在此基礎上,進一步分析塑料在800℃高溫情況下銷毀不會產生二惡英,提出了垃圾分類的重要性.由此可以看出,學生通過課外討論和小論文撰寫,對食品安全有了更深刻的認識,激起了學生將來從事食品質量安全檢測工作的熱情.因此,通過課題討論,也間接培養了“專業的食品質量與安全”人才.類似小論文撰寫和課外討論的內容還有蘇丹紅、三聚氰胺等對食品安全的影響和危害,都達到了滿意的效果.
4開展食品安全知識宣傳
眾所周知,我國食品安全狀況非常嚴峻.嚴峻的食品安全狀況和國民對食品安全知識的認知水平低下有著很大的關系.因此,改善目前的食品安全狀況重要途徑之一,就是提高公眾對食品安全的認知水平.但是,在我國由于長期缺失食品安全知識的教育與普及,造成了國民對食品安全知識的認知缺乏,食品安全意識比較薄弱,從而導致了我國目前的食品安全現狀.提高民眾對食品安全知識的認知水平的重要途徑之一,是對民眾宣教食品安全知識.該課題實施的最終目的,是在有機化學教學中通過多種途徑對學生滲透食品安全知識,提高學生的食品安全意識,并在此基礎上讓學生通過一定的平臺,將了解和掌握的食品安全知識進行宣傳,讓更多的民眾來關注食品安全,從而改善我國的食品安全狀況.基于此,我們組織學生在節假日開展了食品安全知識宣講社會實踐活動,收到了良好的社會成效.活動的開展,一方面使同學們積極將課堂上了解到的以及自己通過文獻資料收集而來的食品安全知識進行整理總結,在宣講過程中實現學以致用,使有機化學教學與食品安全知識有機融合;另一方面,使更多的民眾了解食品安全的重要性,提高了民眾對食品安全知識的認知水平,為改善我國的食品安全狀況做出貢獻.
5總結
篇2
安全知識的講解是本課程的重點和難點。一方面安全教育所涉獵的領域大而廣,沒有專業的基礎知識和長期的工作積累,難以把相關知識組合成一門系統的課程。另一方面考慮到授課對象的學習能力,講解內容還要使學生易于理解和接受。我們在課程中講授的安全知識包括通識類、危險化學品、基本實驗操作規范、消防知識等。通識類安全知識主要介紹實驗室日常使用的水、電、煤氣等的使用要求與注意事項,化學廢棄物的種類和相關的處理規定,以及養成良好實驗習慣的重要性。講課中會援引一些案例,如我校某實驗室冬季沒有關閉窗戶,致使暖氣水管被凍壞,一些較貴重的設備被供暖水浸泡,造成了較大的經濟損失;某課題組人員在進行有機合成實驗時,未對冷凝水管加固處理,中午外出吃飯時未留人照看實驗室,從而導致水壓升高,水管連接處松動,冷凝水流入電氣設備中,造成較大損失;還有如果煤氣燈關閉不嚴,一旦發生煤氣泄漏,后果會更加嚴重。這些看似細小的問題,都會帶來很大的危險性,學生在進入實驗室之前必須引起注意。實驗操作規范是一門學問,不僅體現了實驗者的綜合素質,同時也是實驗室安全的重要保證。大學實驗室中使用的儀器和藥品較多,操作步驟也比較復雜,而實驗指導教師常常會忽略對基本實驗操作規范的要求。例如高中化學實驗中會強調溫度計的使用方法,不能用溫度計攪拌溶液,溫度計的液泡不能碰到杯底和杯壁,溫度計使用完畢后應該立即放回溫度計套筒中;然而到了大學階段,有的學生使用溫度計時卻很不熟練,水銀溫度計經常會被打碎,實驗室的水槽底部因此經常有水銀沉積。再如在玻璃管加工實驗中,經常發生學生被割傷或燙傷的意外事故。這些事故歸根結底就是由于實驗人員操作不規范、儀器整理不及時導致的。介紹一些基礎化學實驗操作規范,目的是讓學生明白使用實驗儀器的基本原理與操作方法,并將學到的相關安全防護知識應用于其他復雜儀器的使用之中。危險化學品部分是我們講解的重點,這方面的知識很系統也容易理解。學生應該知曉危險化學品的種類和標志符號,并讀懂試劑瓶上的標簽來判斷試劑的性質,或者使用危險化學品安全技術說明書(MSDS)查詢材料的危險性。高校中使用的化學藥品種類多、性質各異,部分試劑具有易燃、易爆、腐蝕性強等特點。隨著高校科研項目的增加,有些課題組購買大量的有機溶劑,并貯存在實驗室中,這就存在著較大的安全隱患。危險化學品的購買、存放、使用都有專門的規定,師生都必須嚴格遵守。學生還應該知道危險化學品的危險特征,懂得安全事故的預防方法,并采取正確的防范措施。消防知識包括“四懂”和“四會”。“四懂”即懂得火災的危險性,懂得火災的預防措施,懂得火災的撲救方法,懂得火災的逃生方法;“四會”分別是會報警,會使用滅火器材,會滅初級火,會逃生。這其中側重于滅火器的使用。火災是極端的危險情況。盡管這種情況極少發生,可一旦發生了就會造成十分嚴重的后果。實驗室人員應當學習相應的防護知識,遇到火災時保持鎮定,根據火災的性質,采用正確的方式進行滅火。這樣不僅會減少火災發生時的財產損失,也會降低實驗室人員所受到的人身傷害。如實驗儀器局部著火,應該用濕布、滅火毯等材料將其蓋滅,如果直接使用干粉滅火器,雖然可以迅速滅火,但也有可能使得儀器報廢,造成不必要的損失。當火勢較大無法自行撲救時,師生應當及時關閉電源,迅速離開并報警求助。
二、實驗室安全教育的實施效果
開設化學實驗安全課程增強了本科生的安全意識,提高了學生對安全事故的防范能力。以往本科生們進入科研實驗室前,所受到的安全教育僅僅是師兄師姐的口傳心授,沒有系統性和規范性。許多本科生來到實驗室的第一項工作常常是清理玻璃儀器,這樣就會接觸到一些有毒的化學試劑。以前,學生對這項工作的安全性普遍不太重視,而現在則會主動地采取防護措施,戴上橡膠手套再進行相應的操作。經過安全課程的學習,本科生對實驗室安全有了正確的認識,能自覺遵守實驗室的安全規范,并常常指出所在實驗室存在的安全隱患和提出改進方法,推動所在實驗室的安全化進程,從而也提升了學院整體的安全水平。目前,我國實驗室的安全工作仍然存在很多問題,理論課的學習只是安全教育的一個重要環節,并不能解決實驗室里所有的安全問題。實驗室的安全教育應該是一項常態化的工作,需要學校全程化、全方位、多層次來進行,時時刻刻提醒學生注意人身安全。所以,我們還通過開設安全教育宣傳欄、建立安全教育網頁、聘請專家舉辦安全教育講座等形式,使學生不斷地學習安全知識,增強安全意識。
三、結束語
篇3
關鍵詞:食品安全;食品添加劑;科技倫理
中圖分類號:C913 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)30-0065-02
食品添加劑被提出、認識、具體研究的歷史還不長,它通常被認為是現代食品工業的重要組成部分,當然具有工業角度的食品添加劑的研究歷史也不長。可是有著悠久的歷史的實際使用食品添加劑的過程卻值得追溯。然而消費者在正視食品添加劑在食品中有著不可替代的作用的同時,也對各種食品添加劑有所顧慮。近年出現了一系列似乎和食品添加劑有一定的關系的如吊白塊、毒大米、蘇丹紅事件等都給國人敲響了警鐘。引發了我國人民對食品安全性問題的新一輪思考的2008年的三鹿毒奶粉事件引起了中國社會的極大震動和廣泛關注。
一、食品添加劑的分類
目前,關于食品添加劑的具體分類意見并不統一。葉永茂稱,國內外的食品添加劑常用的超過7000種,有證可查的則達到23000余種,其中香料約占85%。汪丁丁認為他提出的關于食品添加劑最常用的約有500—800種并不認可,他認為有2200種左右。在美國,受管理的食品添加劑有1955種,允許商業使用的有2322種。歐洲允許使用的食品添加劑在1500—2000種之間,韓國則在1200種左右。在我國,已經制定的食品添加劑GB和行業標準有231種,批準使用營養強化劑65種。關于允許商業使用的食品添加劑官方公布有明確數字:2001年為1538種;2004年為1857種,其中包括食用香料1049種;2006年為2236種,其中包括食用香料1419種。
國際上按照食品添加劑的來源統一制定了食品添加劑的通行標準,宋迎昌據此引用,將其分為天然提取物(如姜黃素、辣椒紅素、甜菜紅等)、用發酵等方法制取的物質(如紅曲色素、紅曲米、檸檬酸等)、純化學合成物(如覓菜紅、山梨酸鉀胭、脂紅苯甲酸鈉等)三類。
我國食品添加劑使用衛生標準按照食品添加劑的功能同樣對其分類有所規定,李保明據此引用,將其分為礎劑、防腐劑、乳化劑、著色劑、護色劑、漂白劑、抗結劑、被膜劑、消泡劑、膨松劑、增味劑、酶制劑、甜味劑、增稠劑、抗氧化劑、膠姆糖基、酸度調節劑、面粉處理劑、水分保持劑、營養強化劑、穩定凝固劑等22類。
二、我國食品添加劑的研究現狀
(一)科技倫理視角下的重新解讀
現代意義上的食品添加劑既是化學產物,也是科技發展的產物。邵繼勇認為,目前我國對食品添加劑的研究主要是在科學技術層面比較深入,在科學倫理研究卻起步較晚,尤其是哲學、倫理學層面非常薄弱。而我國食品安全倫理的基礎體系,應將重點放在安全與健康、人與人、人與自然關系方面。
早在20世紀70年代末我國的科技倫理學研究就已經起步,甘小平認為,應當在科技倫理方面對食品添加劑進行哲學范疇的研究。事實上,如上海人民出版社在2001年出版的《科技倫理學》(徐少錦),江西人民出版社在2005年出版的《自然的倫理尊嚴》(李培超)、《生物安全》(劉謙和朱鑫泉),和具有龍頭引導意義的邱仁宗教授的《生命倫理學》一書中對食品添加劑的倫理研究,都突顯了科技倫理學著作的生命倫理問題。作為國內生命倫理學的元老之一,邱仁宗教授在文中提出了效用原則、尊重原則、不傷害原則和誠實信用原則等生命的基本原則,他的堅持“以人為本”的觀點是食品添加劑安全使用參考的基本原則,也是食品添加劑倫理體系的構建的指導方針。
(二)食品添加劑引發的食品安全問題思考
為了定義食品添加劑的廣泛含義、介紹其具體應用情況、規劃當下食品添加劑的未來走向,陳永紅、胡慧媛在《對食品添加劑引發的安全問題的思考》一文中,利用文獻綜述了食品添加劑的安全問題,從現實出發追本溯源指出如何應對相應的問題采取正確的對策措施。
鄒志飛、劉志江、徐少錦等則從如何合理區分食品添加劑的種類、解讀食品添加劑的含義、明確不合理使用食品添加劑的危害以及適當引導合理使用食品添加劑等四個方面分別撰文,試圖提供正確的方式引導消費者準確認識食品添加劑,約束食品加工者合理使用食品添加劑。
通常認為,防腐保鮮類的食品添加劑品種應該作為進出口食品監管中的關注重點。于水蓮、甘小平等提出,為禁止違反我國食品添加劑使用標準的進口食品進入國內,確保使用的食品添加劑符合進口國(地區)標準,應建立健全完善的參考根據。
三、簡析當今我國科技倫理視角下的食品安全問題
李衛華、鄭健認為曾經的食品免疫制度是對食品企業道德監管責任的缺失。原本為了避免重復檢查、減輕企業負擔而施行的食品免疫制度卻導致了始料未及的后果。首先,它誤導了消費者,使得他們以為“免檢”產品即可放心;其次,沒有負擔就沒有動力,部分居心不良的企業,企圖一勞永逸;再者,為企業發放的“免檢”標志,使企業在未來三年內弄虛作假成為可能。
消費者信息不對稱、銷售商誠信喪失已然成為新的食品安全問題導火索。陳勇、林德宏認為,消費者信息不對稱的地位懸殊,加之部分銷售商誠信缺失、故意夸大產品功能,甚至以次充好,欺騙消費者,公開銷售假冒偽劣產品,借高科技之名行欺騙之實。消費者對所供應的商品沒有足夠了解和認識,這個群于食品供應鏈的最底層,僅能通過自己的購買經驗、主觀想象和銷售商的廣而告之來決定消費;而對自己銷售的食品性能、特點的掌控是銷售商的絕對優勢。
羅國杰說,科技本身是無法選擇應用主體和應用目的的,而科技應用產生的兩面性是指其既有正面作用,也有負面影響。當然,我們不能將科技應用過程中產生的消極作用歸責于科技本身,畢竟只有應用者才能決定應用目的。所以我們說科技應用者的目的不能等價于科技創新者的目的,這就要求我們理性面對我國食品行業中出現的科技倫理道德嚴重缺失的現象。
部分食品行業的科技工作者淪喪職業道德是導致食品安全問題的直接原因。王慧芳認為,食品行業的個別科技工作者違背自身職業道德,單純為謀取個人私利,以至于喪失做人良知、違背法律法規在食品中添加一些的有害物質,棄廣大消費者的生命健康安全于不顧。科技工作者切忌把對功名利祿作為追求目標,否則必然導致其道德責任感的淡薄,危害國家和社會的穩定和諧。
四、關于食品加工業科技倫理構建的再思考
在科技倫理視角下對食品安全問題的再思考,是構建食品加工業科技倫理的必然要求,是我國食品行業穩健發展的必然要求,也是我國現階段由計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的哲學反思。
對食品安全管理體制進行深度改革、完善運作機制、建立可行的食品安全保障標準體系、監督食品安全控制體系等是葉永茂教授所一直堅持的。無獨有偶,張長元、鄭風田等則更具體地提出了我國現今階段應該在監管體系的權責明晰、應急處理食品安全問題、食品安全法律體系的建立健全、食品安全風險和信用體系的評估與維護等方面來促進并保障我國的食品安全。
張永建認為應該從供應鏈的角度對食品安全進行管理控制,這是一個匠心獨具的科技倫理視角,不僅有理論價值,也有很重要的現實意義。他在對科學家及其科學共同體在研發和使用食品技術過程中的科技倫理的研究基礎上,分析了其應遵守的倫理規范和應承擔的倫理責任,提出了切實有效的、可行的對策。
參考文獻:
[1]丁松林.食品安全與道德規范[J].中國食物與營養,2004,(12):18.
[2]邵繼勇.食品安全與國際貿易[M].北京:化學工業出版社,2006.
[3]王慧芳,陳勇.三鹿奶粉事件引起的思考[J].中國食物與營養,2009,(7):13.
[4]鄭健.食品添加劑及其對食品安全的影響[J].企業科技與發展,2009,(20):126.
[5]葉永茂.食品添加劑及其安全問題[J].藥品評價,2005,(2):81-90.
[6]羅國杰.倫理學[M].北京:人民出版社出版社,1989.
[7]付靜.科技倫理學[M].重慶:西南財經大學出版社,2002.
[8]董成惠.從信息不對稱看消費者知情權[J].海南大學學報,2006,(1):12.
[9]王桂華.完善我國乳品質量安全保障體系的對策研究[D].北京:中國農業科學院,2007.
[10]謝敏,永達.對中國食品安全問題的分析[J].上海經濟研究,2002,(1):64
[11]任愛玲.科學家倫理責任的哲學思考[J].科學技術與辯證法,2001,(12):37.
[12]馬文彬、孫向軍.科技與倫理的思考[J].道德與文明,2000,(2):21
[13]凌關庭.天然食品添加劑手冊[M].北京:化學工業出版社,1999.
篇4
1、意識層面輕視安全教育。在如今素質教育實行改革的同時,在農村小學中,應試教育依然成為學校教育的主導,學習成績依然是指揮棒,安全教育被無形之中淡薄化了。孩子們的學習時間大部分給了語數外,在課余時間包括假期,更是被行行的補習班充斥著,給孩子學習強化安全教育的機會少之又少。安全教育缺失,比如他們會橫穿馬路,河邊玩耍,玩弄易燃易爆物等等。在農村孩子的內心深處,他們安全第一的意識不強,隨意性比較大,在面臨危險情況時,大多不會選擇正確的處理方法,從而導致不良事件頻發。
2、實施層面方法不當,安全教育效果差。在談及安全教育時,農村小學為了弱化自己的風險,保證學生身心安全的方法,不是循序漸進的因時誘導和合理有效的講述,而是采用一刀切的辦法,不讓或者少讓學生參加課外活動,同時像有益開拓小學生視野和鍛煉其社會能力的活動也一概取消。打著保護學生的旗幟,而恰恰這一做法嚴重違背了孩子成長的自然規律,也會因為能力鍛煉的缺失而對日后個人發展極為不利的。另外在進行安全教育的講述時,教師方法不當,沒有進行必要的安全分析和實戰演練,比如:地震、雷雨、火災發生時會有什么危險?該如何應對或逃脫?更簡單的譬如:滅火器如何使用?等等安全小細節并未引起教師的重視,因為發生幾率少,講述起來一筆帶過,孩子們自然無法掌握,但有時這一簡單問題的缺失卻會引發致命的安全隱患。
3、基礎設施不到位,安全性差。很多農村的小學資金并不富裕,設施條件也都無法達到國家標準,有限的資金可能會被優先考慮用作其他方面,升學率相關的教學投入占了很大比例,而安全設施、基礎保障則流于形式,很多農村小學上課的教室安全性差、門窗破損、消防不到位、食品不安全等等,一系列的不健全會給師生的人身安全造成潛在危險,一旦事故發生,后果很難想象。
4、來自家庭的安全教育未得到足夠重視。諸多家長只關注孩子的分數,認為孩子只要考試成績好就可以,別的都在其次,安全教育也被束之高閣。農村父母對子女教育較少,他們覺得這都是常識,不用講太多,又或者認為這種事怎么會發生在自己家里呢,沒有憂患意識,溝通欠缺,也就無從談起對孩子的安全教育。對于學校是否給與孩子足夠的安全教育有些家長完全不知也無意識。而有些家長則認為孩子是在學校上學,安全自然由學校來保證,安全教育也應該在學校接受,這樣無形之中自身的教育義務轉嫁到學校,卻忽視了家長作為孩子的第一老師的影響是多么重要。而忽視家庭安全教育的后果就是,孩子在學校學到的安全知識有限而實際生活中的直接經驗又缺失,待到事故發生時,只能手足無措。
面對以上這些問題,需要我們一起努力,形成學校、家庭、社會三位一體,協同解決農村兒童這個特殊群體的安全問題。具體方法可以從以下幾方面考慮:
1、校園安全教育制度化、深化師生安全意識。要想將安全教育在學校真正重視起來就要將其制度化、規范化,尤其在農村小學只有將其作為必備的一項教學任務,不斷強調安全的重要性,強化師生思想上的安全意識。語數外成績固然重要,素質教育也必不可少。學校不可只為了升學率而放松學生的安全教育,因為生命安全是一切目標的基礎,沒有安全一切妄談。思想上重視,行動上落實,學校要積極發現問題,主動積極應對,以預防為主,采取防治結合的手段杜絕安全隱患。要給孩子們樹立正確的學習觀念,分數不是唯一,生命才最為重要,讓他們養成關注自己的安全,學會保護自己保護他人,牢牢樹立安全意識。
2、構建安全教育的師資隊伍,提高安全管理方法和技巧。理念是唯一的,方法卻可以是多樣的,萬法唯心造,成功亦使然。教師可以從身邊尋找素材,利用可以利用的所有資源靈活開展,隨時隨地都可以進行安全教育。比如:模擬實景演練,講述觸電的危險,如何避免觸電;火災發生時的特點,如何保護氣道,呼救消防;又或者可以采用學生們喜歡的趣味問答活動,引發學生對于安全的討論;還可以采用與其他部門聯合,請消防員、警察、食品檢驗員等人員做客學校,進行相關行業里的安全知識普及。采用復合兒童心理發展的教育方式,不僅可以活躍孩子的思維方式,還能更有效的使之理解并接受安全教育內容。
3、提高家長安全意識,讓家長學會怎樣愛護孩子。農村孩子的家長大多文化程度不高,又從事繁重勞作,沒有過多時間教育孩子,造成了農村孩子安全事故層出不窮。所以更應對他們強化安全的重要性,使他們提高警惕,多花些精力教育孩子。假期或者休息日,孩子呆在家中時,家長要及時的提醒孩子不要制造危險。比如:要防止孩子玩弄燃氣灶、電閘、插座、鞭炮等,制止孩子在池塘、高空等危險環境玩耍。增強家長的安全意識勢在必行,家長起了安全楷模的示范作用,無數事實證明,家長安全意識的提高直接決定了孩子的安全與否。只有把家庭教育納入安全教育的一部分,才能形成無死角的教育網,防止潛在危險的發生才更有效。
篇5
在公路施工的期間之內,公路路面基礎設施不夠完善等等方面的因素都會在一定的程度之上對改擴建時期之內的行車安全造成影響;而在另一方面,施工的路段在高速公路之上屬于瓶頸路段,這個路段會使得通行能力下降,最終成為了整個公路的安全隱患。
2導致交通事故發生的天氣因素
天氣方面的因素會對公路行車的安全造成非常重大的影響,而且天氣因素還是所有惡性、重大交通事故發生的主要原因。根據相關資料統計,在異常的天氣之下,高速公路有30%~50%的幾率發生交通事故。依照氣候對交通安全方面所產生的影響來說,霧霾對高速公路的安全行車是最為不利的,而除了霧天之外,還有連續的陰雨天、晴天、突降暴雨之類的天氣因路面顯得潮濕、積水,而雪天又會因為路面開始結冰、附著的系數明顯降低,這樣的天氣會輕易的使正在行駛中的車輛在制動的時候產生側滑或者是滑尾的事件及一連串的交通事故。
3公路施工區域安全保障體系的建立
3.1公路施工期的安全管理系統
在公路施工的時期之內安全管理的系統是由多個機構共同構成的,配合默契的管理隊伍,譬如施工方、公路養護隊伍、交通警察、路政、環衛、救援組織、醫療及消防組織等等。施工之前是以建立相關項目經理為主要負責人的安全領導隊伍,其主要的職責則是加強推廣宣傳的力度,對駕駛人員以及相關的公路施工人員進行宣傳教育與相應的崗前培訓;為應對各種的緊急事件而制定與之相關的預案以及措施,以便及時的排除公路之上突發的交通事故亦或是由于災害天氣的原因所造成的交通堵塞問題,在制定交通事故預防方案時,應該深入到現場、熟悉路況,這樣才能夠保證這種安全方案的可行性;另外,由專業的安全工程師組成一個值班小組,并為其配備專用安全的巡邏車對該施工路段進行安全的監督。對高速公路上的施工路段實行封閉式的24h輪流值班巡邏,發現問題及時采取相應的處理措施。
3.2對施工區域設置的安全設施
篇6
質量是公路工程的靈魂和生命,工程質量是百年大計,造福后代的大事,也是企業的信譽和生命,交通安全工程設施具有區別于土建工程的獨特的施工特點,在質量控制中也存在區別于土建工程的控制手段和側重點,根據實際,可以從以下幾個方面開展質量控制工作[2][3]:
(1)原材料的質量控制
施工前加強對產品及原材料的質量合格檢驗,這是一道最關鍵的質量管理程序,拒絕任何不符合設計或技術規范要求的產品或原材料進入施工場地。進場材料構件的質量對交通安全設施的質量起到控制性的作用,如標志牌、波形梁護欄、隔離柵等的質量隱患往往不是出現在安裝過程中,而是出現在進場構件的質量上,安裝的檢驗比較容易控制,有缺陷也比較容易發現和糾正,但進場材料的質量問題,往往不易及時發現,通常在使用過程中才能逐漸暴露出來,因此,進場材料和構件的質量檢驗十分重要;
有關人員必須到進貨的生產廠家檢查和確認其生產設備能力、工藝水平及其質量保證體系的有效性,并在供貨過程中,不定期地進行巡查,以保證生產廠商提供的產品合格,產品進場后,技術人員要依據規范的規定試驗和檢驗,確認后方可用于安裝,發現疑問時,還可以增加相應的檢測項目和頻率。
主要手段有檢查產品質量合格證和工地試驗室進行抽驗兩種,每進一批都應嚴格履行該程序,必要時,應到產品加工生產廠家進行原材料及加工工藝的檢查。例如成品波形梁,進入施工現場后,先檢查是否有生產合格證及各項技術指標,并進行抽檢,包括外觀尺寸檢查、厚度檢查、防銹處理檢查、基底鋼材機械性能檢查等,重點抽檢波形梁鋼板厚度及鍍鋅厚度、均勻性,因為波形梁鋼板厚度每相差0.1mm,其防撞性能則大打折扣;鍍鋅層的厚度及均勻性則直接影響到波形梁的使用壽命。
如果發現有嚴重的情況,必須立即檢查生產廠家的加工程序;對標志板先檢查底板材料是否符合有關規定,再測試其色度性能、光度性能、逆反射系數、發光強度系數、耐侯性能、耐彎曲性能以及防腐處理等。對標線主要檢查標線材料的反光性能、附著性等,對隔離柵主要檢查外觀尺寸及防腐處理等。
(2)加強對工序流程的控制,
把好質量關,消除工程中隱含的不合格工序的發生,如波形梁鋼護欄施工工序為:放樣-打樁-護欄安裝-護欄線形調整;防眩板施工工序為:放樣-支架及防眩板安裝-防眩板線形調整。隔離柵及防拋網的施工工序為:放樣-挖坑-澆基礎、立柱安裝-掛網;標志的施工工序為:基礎定位放樣-基坑開挖-基礎混凝土澆筑-標志立柱安裝-標志板安裝;標線施工工序為:放樣-清掃路面-劃底漆-劃標線。
(3)對專業人員的控制
專業人員是運用廣泛的專業知識、豐富的工作經驗加強工程質量的重要基礎,在高速公路蓬勃發展的今天,從事交通工程的專業人員十分緊張,必須認真審核進場專業人員的資質和能力,必要時可以抽調相關人員進行短期培訓,不合格者不得上崗。教育項目部的工程技術人員,使他們認識到創精品工程最重要的是先從達到合同要求的質量目標做起,認真自覺地履行監理程序,從最基本的施工要素做起,嚴把質量關。
(4)建立合理的質量管理體系
建設工程都是*一個好的管理體系來支撐,依*機制來運轉的,作為施工項目管理層,項目總工程師為整個項目質量的負責人,制定該工程質量的總體方針、政策,質量檢驗工程師及試驗人員定期地對施工中的工程質量進行檢查,發現不符合規范的,要求施工隊立即進行整改,直到達到規范要求,才能進入下一道程序的施工,項目專業技術人員或專業工程師在現場進行現場技術指導和監督,及時解決現場出現的問題,這樣,就形成了一個橫向從自建到各專業的管理體系,使工程質量得到好的保證。
2.交通安全設施工程建設質量控制的具體措施
交通安全設施工程建設質量控制的重點環節在于工程建設的施工過程中,對于一般交通安全設施而言,有防撞護欄、防撞護欄、標志、標線及周圍環境安全等具體控制因素,因此對這些具體因素采取科學而有效的措施是保證交通安全設施完工的必然保障,其具體措施分別如下[4]:
2.1防撞護欄
國內高速公路廣泛采用的是波形梁護欄,是利用土基、立柱、橫梁的變形來吸收能量,并迫使失控車輛改變方向,恢復到正常的行駛,防止車輛沖出路面或穿越中央分隔帶,以保護車輛和乘客,減少事故造成的損失;
2.2防撞護欄
在高等級公路上,為了防止與公路無關的人和動物進入,保證車輛高速行駛的安全,防止非法占用土地等,而設置禁入隔離柵,隔離柵最常見的問題是由于隔離柵強度較差而時有被盜,不僅給管理者造成經濟上的損失,而且給安全行車帶來不利影響,必須加強現場的安裝質量。
嚴格按照設計圖進行施工放樣,先從路兩側的邊溝向外定出中心線,保證公路用地范圍的準確性,然后再在中心線上定出立柱位置,并在每個樁位做出標志;在放樣和定位工作完成的基礎上,根據設計圖的要求開始挖坑,平面尺寸和深度不能小于設計要求,坑底要清理干凈;連接網片,先在地面上將網片用立柱連接起來(連接螺栓不能擰緊),連接完后按照每個基坑的位置豎立起來,并用臨時支架進行支撐,根據設計圖和現場地形進行調整,確保線形的平順美觀;隔離柵的線形經監理檢查合格后,即可向坑內澆筑混凝土,混凝土強度達到設計標號的80%以上時方可拆除臨時支撐,并擰緊螺栓;
2.3標志及標線
交通標志在整個交通安全設施中起著重要作用,它就象一座無聲的廣播電臺,24h為道路使用者提供明確、及時和足夠的信息,引導和組織交通流,交通標志直接關系到交通運行狀況和道路使用者對道路的認識與理解[4]。
首先,應嚴格按照設計圖的要求進行標志基礎的放樣,保證標志的里程位置和凈高符合設計要求;標志基礎的幾何尺寸及埋深必須符合設計要求,保證標志基礎的穩定,待混凝土的強度達到設計強度的80%以上時,方可進行標志的安裝;
同時為了確保標志板面的平整度,監理必須嚴格控制標志背面的加固,增強標志結構的整體性;在標志的安裝過程中,要精確控制標志安裝基準面的平行度與垂直度,這樣才能為標志安裝后的合格提供必需的技術保證。
對于標線,交通標線對車流的渠化、分道行駛及導流都起到了重要的作用,同時也有著美化道路的效果,因此標線涂劃工程必須確保線形流暢,并與道路線形相一致,保證良好的晝夜視線誘導作用,同時還需做到標線幾何尺寸規范,與路面有足夠的附著力。
3.結論及展望
交通標線是交通安全設施中不可缺少的一部分,交通安全設施與服務設施、管理設施、土建工程是一個綜合的有機系統,必須通盤考慮,同步設計,一方面可避免相互干擾與矛盾,另一方面各個專業可以在總體設計指導下開展設計工作;
在交通安全設施的成功工作中,一條公路的交通安全設施工程不得由一家施工單位來承建,而是全過程引入競爭機制,可以提高承包單位的競爭性、危機感和責任心,有效保證工程質量和進度;同時應將交通安全設施的內容按功能再細化,逐步走行業系統化、專業理論化的道路,成立行業專營公司;
另外,完善而合理的交通安全設施能夠美化環境、協調景觀、活躍視覺,為司乘人員提供舒適、安全、快捷的服務,因此在施工過程中,必須大力加強對環境安全的宣傳和控制,防止對已完路面的污染和損壞,對施工廢棄物嚴禁亂丟亂棄,否則就會造成交通安全設施工程的遺憾,成為美中不足。
總之,交通安全設施在國內的發展尚不成熟,需加強國內外的學術交流,相互借鑒各自好的技術措施和經驗。
摘要:本文在闡述交通安全設施工程建設質量控制的管理手段的基礎上,提出了相應的質量控制措施,并對設施工程建設進行了總結及展望,為高速公路交通安全設施工程的建設提供了一定的看法。
關鍵字:交通安全設施,質量控制,措施
參考文獻:
[1]JTGB0122003,公路工程技術標準[S].
[2]JTJ074294,高速公路交通安全設施設計及施工技術規范[S]
[3]高速公路叢書編委會.高速公路建設管理[M].北京:人民交通出版社,2000.
篇7
(一)提高幼兒自身安全意識和安全認知能力
學前期幼兒年齡較小,不會辨別安全與危險,常常對偶發事件不知所措,不知道采取相應措施進行調控和處理,缺乏安全意識及安全認知能力。新時期在幼兒的教學中,對幼兒不但要進行知識、思想、體能的訓練,而且對幼兒的安全進行教育也是必要的,它是幼兒教學活動的重要內容之一,與幼兒進行各項活動緊密相聯,是幼兒進行各項活動的先決條件。如果幼兒沒有形成安全意識,一些安全隱患會隨時干擾幼兒活動的進行。在教學過程中,幼兒教師設計并組織一些涉及到幼兒生活、衛生、行為、身體鍛煉等方面的安全主題教學活動,能大大提高幼兒的安全意識和對安全的認知能力,促進幼兒全面和諧發展。
(二)增強幼兒自我防護能力
幼兒年齡的特性,決定了幼兒的能力和體力的有限性,其動作的靈敏性和協調性較差,缺乏生活經驗,在活動中跌倒或是奔跑過程中不會閃避、碰倒同伴或是向空中拋接物品落到自己或同伴身上等現象時有發生。新時期幼兒在活動中常常缺乏預見性,只顧眼前的行為,對自己行為的后果不會過多的思考,一旦遇到危險,就會缺乏自我保護能力,使自己受到傷害。因此,幼兒教師對幼兒進行初步的、最基本的安全指導和教育,通過各種途徑訓練幼兒的體能,教育幼兒玩耍時要注意安全,認識各種游樂設施的特點,掌握正確玩法,善于保護自己,增強自我保護能力。
二、落實幼兒安全教育的具體措施
根據對幼兒常見安全問題的分析,以下措施可為幼兒安全筑起一道屏障。
(一)完善幼兒園安全管理制度,消除安全隱患,做好防衛工作
新時期幼兒園安全工作較廣,涉及到幼兒的吃、穿、住、行、一日生活等各個環節,任何時候都有安全隱患問題存在,稍不注意,就會發生意想不到的安全事故,不但影響幼兒園的教學質量,更是對幼兒的健康發展造成不良的影響。見于此,幼兒園應完善安全管理制度,制定獎懲辦法,強化安全責任意識,要求每個職工立足本職,做好安全工作,組織職工進行安全學習,創建濃厚的輿論氛圍,將安全意識滲透到各個環節,一旦意外事故發生,及時、快速、正確采取應對措施,降低傷害程度,遏制傷害范圍擴大。特別要注意消除安全隱患,隨時檢查房屋、桌椅、板凳是否有問題,并對一些破舊的實施進行更換,做好安全防衛工作。
(二)家園合作,形成教育合力
家長是孩子天然的第一任教師,家庭教育是最基礎的教育,對幼兒的教育起著至關重要的奠基作用,幼兒園的教育是在家庭教育的基礎上,根據幼兒的身心發展特點進行德、智、體、美全面發展的教育,如果沒有家庭教育的支持,學校教育失去根基,無法進行。新時期家庭與幼兒園是幼兒發展的共同承擔體,必須擰成一股純,形成互動,協同合作,構建保障幼兒安全的防護墻。學校通過召開家長座談會,給家長宣講幼兒安全教育知識,讓家長積極配合學校,提出有針對性的建議,制定具體安全教育措施,避免危險情況發生。
(三)培養幼兒自身安全意識及良好行為習慣,提高自我保護能力
新時期幼兒的安全人人有責,幼兒的安全教育僅靠教師、家長已不足以提供給幼兒全方位的保護,幼兒自身體安全意識的提高及良好行為習慣的養成也是搞好幼兒安全教育的重要方面。新時期在幼兒的安全教育中,應培養幼兒自我安全意識與自我保護能力,養成良好的行為習慣,讓孩子學會辨別安全與危險,學會應對偶發事件,善于保護自己。如教育幼兒在身上不要帶任何危險物品,小刀及其它異物等,以免造成安全隱患;要求幼兒養成愛清潔、講衛生、按時吃飯、就寢等;引導幼兒能在危險情況發生時,知道采取什么方式保護自己,避免受到傷害。如坐滑梯時,滑到最下端時特別容易出現摔倒在地的情況,應讓幼兒明白,一旦出現這種情況,要盡早用手撐地,以減輕身體與地面接觸時的重量,把傷害降到最低程度。
三、總結
篇8
1.整體性。
整體性是系統思維的根本特征。系統都是由要素相互關聯而構成的整體。若想把握其全貌,就應自覺超越看待事物聯系的局限。系統思維并不忽略要素與系統內在的有機關聯性。系統思維強調內因是主要的因素,也承認外部原因,從內外互動關系中尋找解決問題的方法。
2.層次性。
系統是由不同層次的要素組成的復合體。這種層次性要求主體從多方面對待復雜的事物,不搞“整體劃一”,要善于發現復雜事件背后的運作機制,揭示深層次的非線性因果關系的作用。同時注重系統的連續性,注重考察系統中不同事件互動所產生的因果關系,形成描述各種問題互動關系及其變化形式的概念。
3.動態性。
任何系統都不是靜止不變的,不管是系統之間還是系統內部的要素之間,無時無刻不在進行著信息的交換。因為系統又具有時延性,使難以覺察的緩慢變化不斷積累放大,所以必須學會識別緩慢漸進的過程,用動態思維代替靜止思維,還要看到過程中的細節復雜性和動態復雜性。四是有序性。實現有序性目標是系統思維的內在要求。系統自身完善和外部環境對系統的影響都是為了實現系統的優化,以便系統朝著井然有序的方向發展。然而,任何系統作為處在變化發展過程中的事物,都具有多種變化發展的向度性,也就要求主體注重優化的路徑選擇。
二、樹立正確的學校安全教育系統觀
學校的安全問題來自針對學校的各種威脅,對學校安全的威脅來自多方面的因素。國內外大量信息表明,這些針對學校安全的威脅在許多方面超出了人們的預料。由于各種生存壓力的劇增,學生生活的周遭環境影響他自己的期望,那么教會他們排除障礙的安全教育真正落實顯得無比重要。安全教育走進學生的生活,需要學校管理者學會用系統思維方式處理各種安全問題,目的在于能夠從個體與系統的辯證關系出發審視學校安全教育不同層面的工作。學校安全教育作用的發揮不是單憑某個要素就能完全體現的。即使是某個要素充分展示自己的功能,安全教育的整體效果也不一定會因此而放大。因為“解釋復雜現象不僅要估計到各個組成部分的作用,而且要通過要素之間聯系的總和”。如果僅僅強調從整體上把握學校安全教育效果,忽視對其組成部分的認識和考察也是不科學的。學校安全教育自身有多個組成要素,管理者只強調一個方面的工作效果是不可能保證安全教育整體效用的。學校安全教育的各個要素,包括安全教育本身,只有在關系思維中才能解讀它們,“必須把每個部分放置在它們依存的系統中才使它們獲得意義”,回過來再從關系中尋求解決安全問題的答案。因此,強調學校安全教育系統的整體性時,不能忽略學校安全育系統本身就是國家安全系統的一個部分,并且其構成中各部分有自己獨立的整體性。比如,個體安全觀是學校安全教育系統的子系統,也是由安全主體、安全目標、安全內容和安全手段構成的大系統,可以說每一個方面又是安全觀的縮影。反觀當前學校對安全教育的研究與行動,往往只看到問題的局部原因,犯下更多以偏概全的錯誤。當前,關于大、中、小學生犯罪的報道時常出現在各大媒體上,引起了人們的廣泛關注與熱議。眾多媒體和社會人士撰文或發表言論,指責學校安全教育工作的失誤,認為是學校忽視法制宣傳教育直接導致學生犯罪事件增多。從案情來看,不否認學校安全教育內容的缺失與學生犯罪事件時有發生之間有間接聯系,但絕對不贊成將學校安全教育工作不到位作為造成學生犯罪的“同謀”。調研結果顯示,縣市級以上的學校無一例外都開展了不同形式的安全教育活動,農村學校則不能保證安全教育的正常進行。城區學校通過舉辦主題活動培養學生的安全意識,開設了不同程度的安全教育課,在課堂上組織學生學習如何自救,掌握可操作性強的避險知識。同時,在室外通過模擬演練,教給學生一些更實用的逃生辦法。然而,安全教育的效果是隱性的,學生自身思想消極,錯誤地認為自己不出事或事情不發生在自己身上就行,安全意識淡薄。從學校自身來看:一方面,隨著在校學生數量的急劇增多,學校思想政治工作和管理工作弱化的問題也越來越突出,加上相關部門對安全問題重視不夠,安全隱患就像布滿灰塵的鏡子淡出人們的視線。另一方面,相當一部分學校把安全教育課變成了語文課,一學期下來至多上兩三次安全教育課,且沒有課程計劃,教學時間與教育內容隨機安排,課堂上教師播放幾張幻燈片就算完成教學任務,使學生無法得到全面有效的安全教育。哲學家蘇格拉底說,無知是首惡。沒有對安全教育相關深切的認知,遇到危險很難應對自如,可想而知,安全教育內容對預防學生犯罪有著不可輕視的作用。對各類學生犯下的案件分析,發現安全教育的缺乏與輕視是一個極其重要的負面因素,這種現象一直在學校里長期存在。中小學安全教育的缺乏與輕視主要反映在課程建設上。安全教育一直游離在課程建設的邊緣,在學校里地位低下,排在“歷史、地理等副科”之下,為遮人耳目,它還披上一件“光鮮亮麗的外表”,一般學校走廊、宣傳欄都能見到它的身影。一旦有重大安全事故發生,它才能被請進“廳堂”,領導講過教師再講,反復強調安全的重要性,因為它開展的方式過于隨意,給學生一種慵懶的感覺,造成他們形成一種“危險事不關己”的錯誤判斷,時間讓警覺就變得遲鈍起來,危險即便是可以脫離,但“生銹”的大腦卻不能夠立刻被激活。盡管學生可以通過家庭、網絡了解和學習安全知識,但學校教育的目的性是不可取代的,安全教育課程建設仍然具有必要性和重要性。
三、用系統觀建設學校安全教育課程
學校安全教育方方面面的變化已經影響到所有人,不過,一部分影響純粹是消極的,它們只是促使學校在舊的模式上徘徊,而另一部分影響則是積極的,因為學校絕大多數人意識到它的重要性,開始轉變觀念。這一矛盾可以從不同的維度和層面去解讀它。重要的是,實施者從組分與系統的辯證關系出發審視學校安全教育發展,對待涉及的范圍和對象做到具體分析。在此,以安全教育課程建設為例,嘗試用系統思維解讀學校安全教育發展。安全教育課程內容建設不是簡單的“要素”建設,也不是少數幾個核心要素的建設,而是一種把教育者、教學目標、教學內容、教學方法和問題討論結合成一體的系統。雖然各組成要素在安全教育課程系統發展中的地位和作用不同,但它們彼此之間相互促進、相互影響。“圈內人”對安全教育課在課程體系中的地位心照不宣,細心的學校管理者則是礙于國家課程標準象征性地在課表中設置“安全教育”一欄。即使有適切的教育內容,“趕上架”的教育者也不能較好地勝任這一課程任務,教學效果自然而然無從談起。任何只專注于一個方面而忽視另一方面建設的思維都是片面的。即使集中力量建設那些決定內容發展水平的核心要素,也不能忽視那些對內容發展僅有支撐作用的要素,因為系統從一種狀態過渡到另一種新的狀態的臨界點上,決定系統發展態勢的有時不是那些所謂的核心要素,而恰恰是那些看似不起眼的邊緣要素。實踐也證明,由于負責安全教育的教師隊伍建設沒有得到足夠重視,課程系統的整體發展受阻甚至受損。管理者需從學校整體工作出發通盤考慮,時刻提醒自己要樹立系統觀念,用戰略眼光“遠視”安全教育課程建設。如果簡單地把影響系統發展的多種因素歸結為某種單一因素,或者在其中確定一個主導因素而低估或忽視其他因素,都是對安全教育課程建設本質的誤讀,必將最終影響學校乃至整個安全教育系統的可持續發展。教育部在《中小學安全管理條例》中明確規定:“學校及校屬各有關單位要把對學生進行安全教育作為一項經常性工作,列入重要議事日程,加強領導。學校各部門和有關群眾團體或組織要相互配合,積極開展安全教育及安全知識宣傳,增強學生的法制觀念和安全意識,提高防范能力。”其中,經常性反映出安全教育的特殊的重要性。縱觀新形勢下我國學校安全教育課程建設的現狀,對此運用系統思維的方法進行整體建設是極其必要的。
1.以整體性為導向來建設學校安全教育課程。
要努力實現安全教育系統內部各組成部分的整體發展。學校安全教育系統由國家安全教育、心理安全教育、日常安全教育、文化安全教育和網絡安全教育等子系統構成,要建設安全教育課程,必須運用一定的手段和方法促進子系統的全面發展。轉變安全教育“無用”的觀念,樹立大安全觀。處理好傳統安全知識與非傳統安全知識學習的關系,有重點地推進各個教育內容。與此同時,安全教育各子系統構成要素的發展也不容忽視。比如在日常安全教育系統中,既要加強防盜、防騙、防搶等日常安全知識的教育,增強學生日常安全防范意識,學會如何保管自己的財物;也要加強社會形勢及當地治安形勢教育,讓學生學會如何在社會這個大環境中保護自己。只有將整體發展與部分發展聯系起來,才能保證工作的成效性。安全教育課程設計也應該具有整合性。在設計初始階段,可以暫時將教學活動放置一邊,先討論反饋問題。預先了解學生掌握的安全知識,在后續的課程設計中加入一些有針對性的教學活動。迪•芬克博士認為,教師在進行課程設計時,應牢牢把握核心知識掌握、學以致用目標、觸類旁通目標、人性維度目標、學會學習目標和人文關愛目標等六個方面。六個目標無層次之分,課程教學中實現的目標種類越多,學生的學習效果會越好。安全教育課程設計也應考慮全部或其中部分目標,發揮整合作用,因為它的開設目的僅用“安全”二字是遠遠不能概括的。此外,將安全教育課程與生命教育目標相結合,中小學階段的學生對于生命的認識處于萌芽階段,這一時期對他們進行系統的生命教育和安全教育,既能夠讓他們體會到生命的寶貴,又學習了避開危險的方法。
2.以動態性為導向來建設學校安全教育課程。
按照系統論的觀點,任何組織都是在一個動態系統中運轉的,世界上任何事情都是發展變化的。因此,課程建設理應與時俱進,不斷更新。如果仍因循守舊,就會越來越走向不安全。因此,系統思維能夠讓我們去思考如何幫助受教育者增強好奇心和學習安全知識的動機。當今威脅學生安全的因素逐漸增多,安全教育課程應適時做出調整。網絡已經是各級學生學習知識和了解信息的重要工具,虛擬化的世界充滿了各種不安全因素。學校一方面要強化網絡安全責任感,引導學生提高網絡信息辨別能力;另一方面,把有關法律法規、安全知識在網上公開,逐步完善安全教育課程信息化建設。動態的課程建設不僅能建立起一種繁榮的研究文化,還增加了進行安全教育內容的范圍。
3.以有序性為導向來建設學校安全教育課程。
系統的各組成部分及其變化是不斷趨近系統有序目標的相對不平衡的過程。懷特海認為,組織進化的過程表現在兩個方面:一是要適應環境的變化;二是它靠內在的力量要創生自己的環境。學校安全教育課程本身是一個安全生態系統,它的建設涉及教學內容、教學過程、教學目標、教師隊伍、教學實踐等若干內容。這些內容的自我發展需順應環境的改變,網絡是人們必不可少的生活,青少年網癮是危及安全的“毒瘤”,安全教育課程建設必然考慮到它潛移默化的“侵蝕”。為此,學校應遵循有序性原則,將課堂內外不同的教學環節連成一個層次分明的體系,從而保證安全教育目標的實現。結合學生的認知特點,基礎性知識安排上提前,后續理論知識、典型案例分析等內容,必要時加入進行體驗教學。各級職能部門之間要加強統籌,加強計劃,加強過程管理,科學地、有序地開展建設工作。以“大安全”觀念為指導,從思想道德規范、法律準繩、心理健康標準、安全行為規范和生理健康標準等方面,全面、系統地對學生進行安全教育。
4.以復雜性原則來促進學校安全教育課程建設的探究。
篇9
1.1一般資料:
將2012年6月~2013年6月實施護理風險意識教育前在我院接受治療的48例患者作為對照組,將2013年6月~2014年6月實施護理風險意識教育后在我院治療的54例患者作為觀察組,觀察對比實施前后的護理效果。兩組患者人數、性別、病情、護理人員配置等比較差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2實施方法:
①選派護理人員到上級醫院進修學習,加強護理人員的專業知識培訓,提高護理人員的知識水平,使護理人員在實際護理過程中能較為準確地識別風險因素,采取相應的處理措施,避免風險事件的發生;②組織護理人員學習《醫療事故處理條例》,并邀請相關專家進行護理風險意識教育等;③定期召開會議進行護理質量反饋及護理風險意識教育,舉辦專題講座,舉辦繼續教育學習班供護理人員學習,組織院內培訓等方式,使護理人員接受風險管理知識的系統學習,增強護理人員的責任心,樹立護理風險意識,提高護理風險處理水平;④將護理風險教育的經驗和體會制作成內部教材并且分發給醫院護理人員。通過以上各種措施來加強護理安全教育,提高護理人員的風險意識。
1.3評價指標:
記錄實施護理風險意識教育前后患者投訴率、護理不良事件發生率及患者對護理的滿意情況,以評價效果。
1.4統計學方法:
統計學軟件版本選擇SPSS15.0,組間比較采用t檢驗,計數資料采用χ2檢驗,檢驗水準為α=0.05,P<0.05為差異具有統計學意義。
2結果
護理風險意識教育實施前后相關指標比較:實施護理風險意識教育后,患者投訴率、不良事件的發生率均明顯降低,患者滿意率明顯升高,差異具有統計學意義(P<0.05)。
3討論
護理工作具有風險高、復雜多變等特點。護理風險伴隨于護理過程的始終,任何一個環節的差錯,都有可能給患者造成不良的影響,同時也會對護理人員及所在醫院帶來一系列不必要的傷害等。研究采取哪些有效的措施可以提高護理質量,最大程度地降低護理風險,最終達到提高患者滿意度的目的,是護理管理者需要考慮的關鍵問題。本研究表明,實施護理風險意識教育后,患者投訴率、不良事件發生率均明顯降低,患者滿意率明顯提高。與實施護理風險意識教育前比較,患者對護理工作滿意度由83.3%提升至94.4%。
4結語
篇10
農村食品安全問題本身是一個復雜的綜合性社會問題。一方面,我國農村地域遼闊,食品生產、流通和消費都極為分散,導致農村食品安全監管點多線長,量大面廣,較之于城市,監管任務的挑戰和難度更大;另一方面,在我國現行食品安全監管體系架構下,行政監管和執法力量往往是越往基層越薄弱,農村地區食品安全監管力量不足的問題尤為突出。加之廣大農村地區經濟社會發展水平相對落后,特別是一些相對偏遠和閉塞的農村地區,剛剛解決溫飽問題的農村居民食品安全意識不強,了解食品安全知識渠道狹窄,食品安全科學知識和依法維權意識都較為缺乏,為一些“三無”食品、過期食品和假冒偽劣食品大量流入農村市場提供了空間,導致農村食品安全形勢更為嚴峻。由此,在我國短期內城鄉二元結構體制難以取得實質性改變的現實國情背景下,農村食品安全問題的復雜性、現階段我國農村食品市場高度分散的結構性特征,以及農村食品安全行政監管力量薄弱的現實,均使得單純依靠政府監管難以在短期內確保廣大農村地區食品安全。鑒于此,應對農村食品安全復雜現實的挑戰,實現農村食品安全長效治理的戰略目標,必須具備綜合的社會“協同治理”觀念,即在推進政府行政監管體系和資源向農村基層傾斜的同時,應積極推動社會多元主體共同參與農村食品安全治理,特別要充分發揮農村社會公眾參與食品安全治理的基礎性作用。實際上,由傳統的單純依賴政府行政監管向重視社會性力量轉移,這也是當達國家食品安全治理的基本經驗和發展趨勢。具體到農村食品安全治理而言,農村地區食品生產者、經營者和消費者在食品安全問題上的態度、認知與行為傾向等,都會對政府及企業的食品安全行為選擇產生深刻影響。作為食品產業鏈條生產和終端消費環節的主要利益相關方,農村社會公眾積極、主動和理性的參與,是對各類食品生產者經營主體最直接、最有效的制衡,也是推動政府不斷健全完善食品安全監管制度的不竭之源,是農村食品安全多元治理體系中的基礎性力量。為實現推進農村社會公眾參與食品安全協同治理的目標,農村群眾的食品安全意識、食品安全倫理認知、相關科學知識素養以及依法維權能力的普遍提高,則是一個重要的前提和基礎。從我國農村實際來看,長期以來,城鄉二元分割體制下農村經濟社會和文化發展長期落后,農村居民食品安全意識普遍不強,食品安全知識匱乏,法律和維權意識與能力不足,導致其在參與意愿、參與能力以及參與的效能感等方面均面臨著突出困難,從而大大制約了農村社會公眾參與農村食品安全治理。對此,“天津農村食品安全實證調查與監管體系建設研究”課題組通過對天津農村地區開展的食品安全狀況的實證調研也印證了上述分析。從調研反饋的結果來看,在當前食品安全事件頻發和重大食品安全事件不斷曝光的現實背景下,天津農村居民對食品安全認知和關注程度均有一定程度提高。但總體而言,天津農村居民的食品安全意識、質量意識仍較為薄弱。調查結果顯示,雖然近年來天津農村經濟發展較快,一些地區農民收入水平有了較大提高,但“價格優先”策略仍然是多數農村居民的主要消費導向;天津農村群眾在食品安全方面的知識較為匱乏,對所購食品是否為正規企業的合格產品、是否符合國家食品安全相關強制性標準、是否過量使用色素、防腐劑等,往往并不重視或不知如何有效識別,其自我保護能力和依法維權觀念也都有待提高。調研樣本中,表示能夠積極關注、識別和發現問題食品并能積極檢舉、揭發和有效維權的比例不足三成。基于上述分析,借鑒國際食品安全治理的基本經驗和發展趨勢,通過建立和完善現代食品安全教育體系,以教育推動包括農村居民在內的社會公眾樹立現代食品安全意識和參與意識,提升食品安全專業知識和依法維權能力,是構建農村食品安全多元協同治理體系的基本途徑。農村食品安全教育在推動農村社會公眾參與食品安全治理中起著基礎性和先導性的作用,是農村食品安全長效治理的基礎性工程,也是當前推進社會主義新農村建設、實現農村社會和諧穩定的必然要求。具體而言,加快推進農村食品安全教育體系建設,其現實意義集中體現在以下幾方面:
1.提高農村居民食品安全意識,推動構建新型農村食品安全文化。
我國是一個農業大國,農村居民占總人口絕大多數,農民既是最大的食品消費群體,又是初級農產品的主要生產者,處于食品產業鏈的源頭,其食品安全意識和倫理認知對保障農村乃至全社會的食品安全具有基礎性作用。因此,推進農村食品安全教育,首先,要通過宣傳和普及現代食品安全理念和知識,推動農村居民在思維和觀念上更加關注和重視食品安全,引導農村食品生產者和經營者樹立正確的生態文明理念和食品安全倫理觀,提高其食品安全守法意識、責任意識和誠信意識,有效控制農產品源頭污染;其次,要提高農村消費者的食品安全意識,引導其樹立科學、健康的飲食觀和消費觀,推動構建新型的農村食品安全文化,這是開展農村食品安全教育的基礎目標。
2.普及食品安全科學知識和法律知識,提高農村公眾風險防范意識和依法維權能力。
農民是最大的食品消費群體,通過食品安全教育,向作為消費者的廣大農村居民普及食品安全專業知識和法律知識,提升其風險防范意識、專業辨識能力以及依法維權能力;同時農民作為食品產業鏈源頭的農畜產品的主要生產者,通過食品安全教育,可以提升他們的社會責任感,引導其在種養殖生產環節過程中,盡量選擇安全、環保、節能的產品,正確、科學、合理地使用農藥,從源頭上控制和防范污染發生,傳遞食品安全人人有責、人人參與的現代食品安全治理理念。
3.加強農村食品安全治理中的公眾參與意識,有效彌補政府行政監管力量之不足。
在我國城鄉二元體制結構下,農村地區基層食品監管部門在人力、物力、財力、信息、設備和技術等方面,均與城市地區有較大差距。筆者對天津農村地區的調研結果進行了綜合分析,顯示現有的行政監管力量難以完全覆蓋到廣大農村地區,農村食品安全監管任務繁重與監管力量薄弱的矛盾十分突出。鑒于此,通過積極推進農村食品安全教育,來推動廣大農村群眾樹立現代食品安全的風險意識、防范意識、道德意識和倫理認知,提升他們的食品安全科學知識和維權監督能力,引導其樹立關注社會公共事務的現代公民意識和責任意識,讓農民積極參與食品安全維權和監管,“這既有利于提高公眾自身防范食品安全風險,又有利于促進公眾對于食品安全風險控制的參與,而這種積極的參與又會成為政府與社會改進食品安全風險的直接動力。”由此,通過充分挖掘廣大農村群眾在食品安全方面自我保護的內在動力,充分發揮其對食品安全的制衡作用,可以有效彌補政府監管的不足。
二、農村食品安全教育面臨的困境
當代食品安全治理以預防為主,基本原則為源頭治理,食品安全教育作為食品安全防御環節的基礎性組成部分,對于實現食品安全的長效治理具有重要的戰略支撐地位。但就我國實踐來看,受傳統治理思維、治理模式和和體制機制不健全等諸多因素影響,農村食品安全教育的基礎性戰略地位并沒有得到充分認識。總的來看,當前我國農村食品安全教育體系不完善,且在發展中面臨一些突出問題。結合課題組對天津農村地區食品安全展開的實證調研,當前我國農村食品安全教育所面臨的困境,主要體現在以下幾方面。
(一)認識不到位,一些基層政府及相關部門對農村食品安全教育重視程度不夠
長期以來,受傳統治理模式和慣性思維的影響,對于農村食品安全監管,部分地方政府和相關職能部門習慣于突擊檢查、專項整治和事后懲治,對于作為先導性防御環節的食品安全教育的重要性和基礎性地位認識不到位。特別是作為一項基礎性的工作,農村食品安全教育難以在短時間內取得立竿見影的效果,且很多地方尚未將其納入食品安全綜合考核評價體系,致使一些農村地區基層政府和職能部門,并未真正把農村食品安全教育工作擺上重要位置,沒有將其列為重要職責內容。由此,相關工作責任落實不到位,導致農村食品安全教育形式化、儀式化問題比較突出,“虛化”和“弱化”現象較為普遍。抽樣調查顯示,樣本中高達31.6%的受訪群眾表示沒有關注和并不知曉當地政府部門是否開展過食品安全宣傳教育活動,另有22.3%的受訪群眾則明確表示沒有聽說過此類活動。
(二)缺少專門性立法,農村食品安全教育工作缺乏相關法律體系支撐
據不完全統計,目前我國有關食品安全的法律、法規、部門規章、相關司法解釋及各類規范性文件多達近千部,我國食品安全法治進程取得長足進步。但遺憾的是,針對食品安全教育的專門立法仍屬空白,尚沒有專門的法律法規對其予以明確規范。由于缺少從我國城鄉差別的實際情況出發、專門針對食品安全教育的立法,導致作為食品安全監管第一線的農村地區食品安全教育開展缺乏明確的法律依據和規范指導,給相關工作的開展帶來了困難。盡管《食品安全法》《消費者權益保護法》等部分法律法規對開展食品安全教育有所涉及,但并沒有對相關政府職能部門的食品安全教育職責予以明確,且相關內容多為原則性規定,較為含混籠統,缺乏具體、可操作性的下位法或地方性法規及相關政策體系支撐,使得農村食品安全教育的開展缺乏明確具體的法律依據,管理機構不明確,權責歸屬也不夠明晰,影響和制約了農村食品安全教育有效開展。
(三)主體不明確,農村食品安全教育缺乏主導性管理機構
在我國食品安全多部門監管體制框架下,雖然從相關法律原則而言,食品安全相關職能部門均負有一定的開展食品安全教育之責任,但由于缺乏法律明確具體的規定,負責推進農村食品安全教育的主導機構并不明確。多部門分別獨立開展食品安全教育活動,往往各自為政,標準不一,缺少有效的協調和配合,沒有形成有效推進食品安全教育的合力。調研同時顯示,分散的、非制度和非常態化的農村食品教育難活動效果并不明顯,訪談樣本中高達68.9%的農村群眾對本地曾開展的各類食品安全教育活動不關注或認為對自己影響不大,政府開展的食品安全教育活動也并未成為農村群眾獲取食品安全知識的主渠道。部分對食品安全知識真正有需求的群眾,并不真正知曉從何途徑、以何種方式能方便、快捷、有效地從政府部門獲取相關的教育資料,而往往從自身的條件出發,自行從電視、網絡等途徑尋找食品安全教育資料信息。訪談樣本中亦有相當比例的農村群眾(占比27.3%)明確表示,其食品安全知識主要來源于傳統習俗、慣例或親朋好友的經驗介紹。
(四)內涵被窄化,農村食品安全教育體系不健全
農村食品安全教育內涵豐富,就教育對象而言,應涵蓋農村食品生產者、經營者和消費者等各類人群;就內容來看,則不僅應包括對作為消費者的農村居民食品安全意識養成和食品安全知識普及,也應包括對作為生產者的農村種養殖戶的食品安全倫理教育以及與農業生產相關的化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑及動植物生長激素等各類農業投入品安全使用知識的宣傳普及;還應包括對農村各類食品經營主體的法律和質量安全管理教育以及各類食品從業人員的倫理道德觀念和法律意識的養成教育等。但從當前我國各地農村食品安全教育實踐情況來看,當前我國農村食品安全教育體系尚不健全,農村食品安全教育往往被簡化為各種非制度化、非常態化、“儀式性”的各類食品安全宣傳活動,多將農村食品安全教育的主體理解成狹義的消費者,而忽視了食品產業鏈條上其他環節和人員的教育培訓;內容上也主要圍繞消費者教育展開,形式上則較為單一,以不定期的、面對面的各類宣傳活動為主,受眾面較小,目標群體不夠突出,效果不明顯且實踐中易于流于形式。
(五)理念認知存在偏差,農村食品安全教育“運動式治理”思維痕跡較重
受長期以來我國食品安全監管“運動式治理”模式的影響,我國農村食品安全教育制度化、常態化的有效機制尚未形成,帶有典型的“運動式”治理思維的痕跡。一種情況是在某一典型食品安全案件曝光或重大食品安全事件發生之后,政府部門便開展各類專項整治,集中地、突擊性地開展食品安全教育活動;另一種情況是集中在主要節慶假日以及諸如“國際消費者權益保護日”“食品安全宣傳日”“食品安全周”等時間節點,不定期開展食品安全宣傳和教育活動,缺乏系統性和持續性。農村食品安全教育的制度化、規范化和常態化體系和機制建設亟待加強。
三、推進農村食品安全教育體系建設的基本思路
加快推進農村食品安全教育體系建設,是保障農村食品安全的一項基礎性工程,是實現社會主義新農村建設目標的重要內容和必然要求。為實現農村食品安全長效治理的目標,在大力發展農村經濟加強政府監管的同時,應積極轉變觀念,秉持預防為主、源頭治理的現代食品安全治理原則,通過推進現代農村食品安全教育體系建設,推動農村社會公眾廣泛參與食品安全監管,努力構建農村食品安全多元主體協同治理的新格局,形成有效監管的合力。
(一)轉變觀念,充分認識農村食品安全教育在食品安全治理體系中的基礎性戰略地位
當代風險社會條件下的食品安全治理是一項社會系統工程。保障農村食品安全,離不開政府的有效監管,同樣也離不開農村社會公眾食品安全素養的提高,離不開農村群眾對食品安全的積極參與和監督。因此,從當代食品安全協同治理的理念出發,要將農村食品安全教育提升到食品安全治理基礎性地位的戰略高度,來重新加以審視和定位。必須統一思想、提高認識,從全局和戰略的高度,深刻認識做好新形勢下推進農村食品安全教育工作的重要性和緊迫性,把農村食品安全教育納入社會主義新農村建設和地方各級政府的工作目標,明確機構,明確責任,將其列入各基層政府和相關職能部門重要工作議程,納入對縣鄉政府食品安全工作的重點考核范圍,強化和落實食品安全教育責任。
(二)推進食品安全教育立法,為農村食品安全教育體系構建提供法制保障
推進農村食品安全教育,必須將其納入法制化軌道。要加快推進食品安全教育專門立法,健全我國食品安全教育法律體系,為農村食品安全教育開展提供明確法律依據,推進農村食品安全教育的法制化、制度化、規范化和常態化。食品安全教育立法應充分考慮到我國城鄉差別、區域差別和農村實際展開針對性的立法,通過立法明確農村食品安全教育的機構、內容、目標、責任、途徑、形式、手段和步驟等相關內容,依法強化相關主體食品安全教育責任,確保農村食品安全教育有法可依,為推進農村食品安全教育提供堅實的法制基礎和制度保障。
(三)確立食品安全教育政府主導原則,建立穩定的農村食品安全教育機構體系
為有效推進農村食品安全教育,亟需調整當前食品安全監管體制下多個部門各自獨立、缺少協作和責任不明的“碎片化”工作模式和機制。應通過食品安全教育立法,確立食品安全教育中政府主導的基本原則,同時明確農村食品安全教育中政府相關部門的基本職能和目標責任,對推進食品安全教育的主導機構及其法定權責做出明確規定,并將食品安全教育納入對地方政府食品安全治理的綜合績效考評體系,以此來克服和解決當前農村食品安全教育相當程度上被“虛化”和“弱化”的尷尬地位。從當前我國食品安全監管體制設置的實際情況出發,建議在中央及地方各級食品安全委員會之下,組建專門的食品安全教育指導機構,負責統一領導和統籌推進各地食品安全教育工作,組織制定結合本地實際的食品安全宣傳教育方案,督促有關政府職能部門依法履行農村食品安全教育職責,協調相關食品行業協會、學會以及高等院校和科研院所等成員單位協作參與食品安全教育,研究制定農村食品安全教育計劃,組織開發相關教育資源,落實推進農村食品安全教育責任制和追究制。在此基礎上,依法理順農村食品安全教育相關政府職能部門關系,進一步明確機構,明確職責,建立穩定的農村食品安全教育機構體系,形成一體化、廣覆蓋、專業化和高效率的農村食品安全教育職能體系。
(四)完善農村食品安全教育體系,豐富農村食品安全教育的內容與形式
“食品安全教育不是在純粹的教育學的語境下使用‘教育’一詞的”,食品安全涉及‘從農田到餐桌’的全過程,因此食品安全教育中,食品安全教育的參與者除了食品生產、流通、消費環節的主要當事人外,還應包括政府食品安全監管部門、有關食品行業協會、社會團體、基層群眾性自治組織和新聞媒體。”基于此,農村食品安全教育也應構建涵蓋從農村消費者教育到生產者、經營者和相關從業人員以及監管人員在內的全面系統的教育培訓體系。要進一步健全農村食品安全教育體系,在內容上,要突破過去將食品安全教育狹隘地理解為消費者教育,加快構建食品安全全民教育體系。從我國農村實際情況出發,這一體系應涵蓋以下幾個層面:(1)以向農村群眾普及食品安全知識和相關法制教育為主要內容的食品安全社會教育體系;(2)以農村食品產業鏈相關生產者、經營者和從業者為主要對象、以食品安全法律、法規、商業倫理和道德誠信以及食品安全技能教育等為主要內容的行業教育和培訓體系;(3)以農村食品安全監管人員為主要對象,以強化其服務意識、勤政廉政以及相關法律、法規和業務培訓為主要內容的農村食品安全監管人員職業教育培訓體系。同時,開展農村食品安全教育要注重教育形式和途徑的多樣化,除充分利用電視、廣播、報刊以及食品安全櫥窗、海報、漫畫和公益講座等傳統途徑和形式外,還應積極探索構建農村食品安全教育的社會化合作網絡體系,引導相關食品行業協會、高等院校、科研院所、各類專業性社會組織等社會力量共同參與農村食品安全宣傳教育,可結合“三下鄉”、志愿者服務活動、農村公共文化服務建設、有關高校的專業實踐活動以及企業公益活動,在進行科學調研的基礎上,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,針對各地農村飲食與消費習慣、生產生活特點及當地農村居民的關注點,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式針對不同的人群,針對性地設計食品安全教育的內容與形式,將普法教育與普及食品安全知識教育相結合,提高農村群眾食品安全防范意識、參與意識和責任意識,以食品安全教育推動構建農村社會公眾共同關注和參與農村食品安全治理、群防群治的新格局。
(五)拓展教育渠道和途徑,將農村食品安全教育納入國民教育體系