政協調研報告范文

導語：如何才能寫好一篇政協調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）入園審批效率低。“辦事難”、“審批煩”依然是困擾入園企業的一大難題。近年來，我縣的審批工作進行一輪系統改革后，初步確立了聯審聯批、見章蓋章的運作模式，進一步整合了審批項目，出臺了相關審批期限規定，制作了流程示意圖，并為入園企業配備了聯絡員協助開展審批工作，較之以前效率已大幅提高。但由于工作機制所限，各部門尚未實現協同辦公、同步審批，入園企業還需要挨個部門送材料，逐個部門等批文。各部門審批期限長短不一，也是造成審批效率低的原因之一，企業辦理好所有審批項目往往需要花費數日甚至數月時間。審批變費時費力又費錢，直接影響企業主投資積極性。

（二）供電緊張成瓶頸。主要表現在以下幾個方面：1、電力供不應求。據建設進度分析，20*年上半年，園區新增企業的用電需求將突破10000千伏，下半年將突破15000千伏。其中，僅伯特利閥門制造有限公司一家企業用電量就達4700千伏，而目前*河一期供電能力僅有6000-8000千伏，電力需求缺口較大，供求失衡。2、*變建設滯后。*變是*河工程的重要配套設施，肩負著園區主要的供電任務，但其建設進度與園區建設嚴重脫節，該工程最早于2009年2月實現供電，成為制約園區發展的瓶頸。3、周邊補給困難。園區周邊的潛在供電源主要有*變、*變等，受輸電通道不暢、容量小等因素限制，短期內難以實現對園區用電的有效補給。

（三）規劃不協調隱患大。在做城市總體規劃時，沒有很好地把握整體意識，把生活和工業兩大主體區塊相互分割，由于兩大區塊規劃設計銜接不到位，給*河項目埋下了不少隱患。園區水、電、路等基礎設施建設通常實行歸口管理、分類規劃、分頭施工，主管部門各自為政，單打獨斗，未能形成齊抓共管的合力，規劃沖突、設計變更、重復建設、邊拆邊建等現象屢有發生，如城南路*河路段，設計調整了一次，園區為此增加了70多萬元的建設費用，一方面造成政府資金的浪費，另一方面則是延誤工程的進度。

（四）產業有待進一步優化。*河一期入園企業主要從事金屬加工和木制玩具生產，產業結構單一、層次不明顯，勞動密集型、資源型、消耗型居多，依靠土地、勞動力和資源能源維持發展。同時，科技型企業匱乏，自主知識產權、專利產品的開發利用能力跟不上，企業缺乏發展后勁。市場競爭力弱，抗風險能力差，企業創新意識、品牌意識、市場競爭意識相對不足，對園區和企業后續發展產生影響。

二、工程建設情況

（一）*河一期。項目規劃723畝，計劃投資1.5億元，是我縣近年來投資最多、規模最大的縣立工程。20*年5月破土動工，20*年底基本完成，20*年初實現供地。截至目前，資金投入達13134萬元，累計建造擋土墻3900米、區內通道2400米、教育路非機動車道600米以及水電主體工程，城西路南段和一號路已建成，即將投入使用。一期安排入園企業24家，總投資8.17億，產值超過10億元。21家企業以協議出讓方式取得土地使用權，3家企業已進入土地招拍掛程序。已入園的企業中，14家屬于招商引資企業，7家屬于縣內企業（軸承4家，玩具3家），已有15家企業正式動工建設。

（二）*河二期。項目總規劃面積為161公頃，計劃投資26億元，是我縣“十一五”期間的重點工程，也被縣委、縣政府列為“一號工程”。該項目20*年12月開始規劃，控制性詳細規劃全套工作已完成，項目建議書和可行性研究報告已經獲得批準，初步設計和投資概算的編制、評審與批復正在進行，施工圖設計、評審和圖審以及項目招投標的前期工作已著手準備。

三、對策建議

（一）切實加強領導，形成合力興工、合力扶工氛圍。近年來，縣委、縣政府對工業發展十分重視，做了大量卓有成效的工作，推動我縣工業經濟邁上了新臺階，但是全社會“合力興工、合力扶工”的氛圍還不夠濃厚。因此，必須在全縣上下牢固樹立起“工業經濟是第一經濟”的共識，明確“工業強縣、工業富民”的目標定位。建議：1、加強對工業經濟建設的領導。各級、各部門領導干部要主動關注全縣工業經濟發展走向，積極為新型工業化道路建設創造條件、提供便利、營造氛圍，堅持把*河二期開發工程作為“一號工程”來抓。要圍繞經濟建設中心、服務工業發展大局，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，防止“事不關己，高高掛起”思想滋生蔓延。2、加強合作，合力興工。打破涉工部門、有關單位單打獨斗、各自為政的現狀，開創上下聯動、部門聯合、政企聯手、全民參與的局面，加強合作、增進理解、密切配合，調動廣大企業主、干部職工和群眾開展工業經濟建設的主動性、自覺性，真正形成合力。3、倡導“創業創新”，鼓勵企業做大做強。縣委、縣政府要以開展“創業創新”實踐為契機，緊緊抓住戰略機遇，借助省委、省政府對欠發達地區幫扶政策，制定相關的扶持措施和優惠政策，鼓勵企業樹立自主創新、自主研發的意識，提升產業層次、提高產品質量，爭取在優勝劣汰中擴大企業規模，在節能降耗中做強企業實力，打響*工業品牌。

（二）深化改革，理順關系，提高辦事效率。全面營造安商親商氛圍，保證項目引得進、留得住、能落地。建議縣委、縣政府借鑒兄弟縣市的成功經驗和做法，加大審批部門的協調合作，完善聯席會議機制，明確職權范圍、劃定管轄界限。繼續深化審批制度改革，進一步整合審批項目、簡化程序、縮短期限，充分履行告知義務，設立融管理、服務于一體的綜合辦事機構，探索建立“一站式”入園審批服務體系。開設網上辦事平臺，試行網上預約、上門服務、公開審批工作。進一步鞏固機關效能建設、作風建設成果，切實轉變工作作風，增強服務主動性，把企業對辦事的滿意度作為部門年度考核的重要指標。

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一、參加對象

縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導班子及黨員領導干部，各參加學習實踐活動單位的黨員領導干部。

二、調研時間

調研活動總體安排原則上從4月下旬開始，到5月上旬結束。調研的具體時間、地點由各單位根據實際情況和工作安排確定。

三、調研主要內容

調研活動要緊扣“科學發展謀跨越，奮力趕超求崛起”這一主題，重點*工業經濟發展、農業產業化、城鄉建設、社會事業發展、民生工程、招商引資、項目建設、“三農”服務體系建設、平安創建、黨的建設等方面，結合黨員領導干部各自分工和單位職能特點，精選調研課題，開展調研活動。縣級領導班子和黨員領導干部緊緊圍繞“學趕沿江、爭先進位、崛起皖北”的宏偉目標，按照“保增長、保民生、保穩定”工作任務確定重點調研課題。各參學單位也要結合職能特點，重點圍繞轉變發展方式、提高發展水平、突出發展成效、改進工作作風、提高工作效能等方面開展調研。

四、調研方式方法

縣委常委班子、縣政府班子分別確定3-5個調研課題；縣人大、縣政協班子分別確定2-3個調研課題；縣委常委、縣政府副縣長、縣長助理每人結合工作分工，牽頭負責一個調研課題；各參加學習實踐活動單位領導班子和單位主要負責人也要結合實際，分別確定1-2個調研課題，開展調研活動。

調研活動可采取以下方法：

（一）通過深入到基層單位、鄉鎮、村及企業，實地觀摩、詢問、座談交流、專題研討，掌握基本情況，了解群眾所想、所思、所憂、所盼。

（二）通過召開座談會、懇談會、溝通會、設立意見箱、電子信箱和開辟網上互動專欄等方式，搭建信息交流平臺，擴大群眾對調研活動、調研內容的知情范圍，面對面傾聽民聲、掌握民情、了解民意，尤其要注意傾聽群眾對“科學發展謀跨越，奮力趕超求崛起”的意見和建議。

（三）通過選擇不同層面、不同群體發放問卷調查表、征求意見表，接待來訪，帶案下訪，了解實際情況，通過走訪慰問困難黨員、群眾，幫扶困難群眾，著力解決最關心最需要解決的實際問題。調查問卷由領導小組辦公室統一組織，征求意見由各參學單位結合自身實際自行安排。

（四）通過梳理了解到的真實情況，給發現的問題把“脈”，理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題，哪些是體制機制的問題，哪些是工作不到位的問題，哪些是亟待解決的問題，哪些是本部門可以解決的問題，哪些是需要上級協調或調整政策才能解決的問題，找準問題的癥結。

（五）通過對基層調研單位調查了解和典型案例剖析，結合全縣面上的情況，認真進行分析，找出共性和差異性，進行綜合分析、科學評估，提出可行性的建議。

（六）通過對問題的進一步分析，提出解決問題的思路，堅持實事求是，量力而行，盡力而為，對癥下藥，研究制定切實可行的解決問題的對策措施。

（七）通過召開形勢分析會、工作情況通報會等形式，宣傳黨的*大精神和*屆三中全會精神，尤其要宣傳科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，講清*經濟社會發展的階段性特征，進一步堅定加快發展的決心和信心。

五、調研要求

（一）做好調研準備

按照縣委學習實踐活動領導小組統一部署，各級黨員領導干部要帶頭示范，明確調研的單位、主題、時間、步驟、和任務，制定具體的調研方案，按照“找準問題，搞清情況，研究對策，提出措施，落腳于政策和體制機制創新”的原則，認真開展調研活動。

（二）注重實際效果

在專題調研掌握第一手資料的基礎上，形成有情況、有分析、有對策的調研報告。要及時梳理匯總群眾反映的問題和意見，認真為民辦好事、辦實事、辦難事。調研報告形成后，將適時開展調研報告評比交流活動，將優秀調研報告編輯成冊，促進各級領導干部主動深入基層，認真開展調研工作，把調研工作轉化為解決突出問題、建立體制機制、推進工作開展的有效措施。

（三）加強跟蹤落實

領導干部在調研活動中，對群眾反映的問題要積極協調解決，對問題解決情況進行專題督辦，切實把問題和矛盾解決在基層。集中調研工作結束后，領導干部對調研單位要適時進行跟蹤回訪，重點回訪調研中具體問題的整改落實情況，切實解決群眾普遍關心的實際問題。

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1、重點圍繞縣委、縣政府“交通、園區、城鎮、產業”四大會戰和統籌城鄉、改善民生兩個重點工作，選擇財政預算編制和新一輪財稅體制的制定，國民經濟和社會發展計劃，縣人民政府工作報告和縣法院、縣檢察院工作報告，重要人事安排和新增補的八屆政協委員，全縣重要規劃的編制與完善，重大投資和重點基礎設施項目的決策與實施等6個方面，組織好4次常委會、6次主席會議進行協商。

2、認真組織召開好八屆二次全會。

二、民主監督凝聚人心

3、全力辦理政協八屆一次會議提出的83件提案，爭取辦結率和滿意率達100％，對重點提案《關于加強食品安全監管工作的建議》和重要提案《關于加快發展商貿物流配送的建議》進行公開督辦。

4、認真組織政協委員撰寫提案和大會發言材料。

5、把優化環境作為民主監督的主要抓手，繼續開展對縣政府組成部門和法檢兩院的民主測評，支持政協委員擔任特邀監督員和行風評議員并積極履行職責。

三、參政議政服務中心

6、圍繞縣政協五個專委會確定的加快職業技術教育發展、農村廣播電視網建設、安居工程建設、質量興縣實施、行政審判與執行、禁毒、人口計生工作人文環境、竹木稅費征管、馬武融城、城鄉居民養老保險等十大調研課題，進行深入調研、視察，并寫出高質量的調研報告。

7、暢通信息渠道。各鄉鎮政協聯工委、縣直委員聯絡組要積極反映社會各階層和不同利益群體的訴求，全年向縣政協辦公室上報2條以上社情民意信息，溝通參政議政的渠道。

8、扎實推進“三百三進”政協主題活動，即：開展好百名委員進農家問冷暖，百名委員進企業解難題，百名委員進項目促發展。號召農村委員每人聯系10戶農戶，機關委員每人聯系一家企業，企業家委員每人引進一個項目。

四、團結民主給力和諧

9、緊緊圍繞團結和民主兩大主題，加強與工商聯和無黨派人士在人民政協的合作共事，組織他們參加協商、調研、視察和評議等履職活動，營造團結、民主、和諧的氛圍。由政協參加單位年內組織委員開展好一次履職活動。充分發揮民族、宗教界代表人士在維護社會穩定中的積極作用，協助黨委政府妥善協調各方關系，合理解決利益訴求，著力解決矛盾糾紛，團結和鼓勵社會各階層致力于經濟社會的協調發展，全力維護全縣社會大局穩定。

五、著力提高工作水平

10、深入貫徹落實黨的“十”精神。認真學習黨的“十”報告原文，結合履職深入開展討論，切實增強服務發展大局的責任感和使命感。

11、大力加強政協常委會建設。認真貫徹落實《政協縣第八屆委員會常務委員會工作規程》，規范政協常委會的民主議事決策行為，發揮好常委會的作用。

12、切實加強政協委員隊伍建設。貫徹落實《政協縣委員會關于加強政協委員隊伍建設的意見》，適時舉辦一期政協委員培訓班。

13、著力加強縣、鄉鎮政協干部隊伍建設。加強縣政協專委會和鄉鎮政協聯工委、縣直政協委員聯絡組的建設,配備好專委會兼職副主任，建立縣政協專委會主任向主席會議述職和鄉鎮政協聯工委主任、縣直委員聯絡組組長向常委會議述職制度，完善鄉鎮聯工委、縣直委員聯絡組目標管理考核辦法。

14、嚴格落實縣政協機關六項管理制度，提升縣政協機關良好形象。

15、確保政令暢通，努力完成好縣委、縣政府安排的各項中心工作。

六、努力創新經促工作

16、建立和完善全國重點地區籍知名鄉友名冊和臺賬。

17、完善縣經促會領導機構，指導5個分會搞好換屆選舉。

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人民政協是黨的愛國統一戰線組織，是黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，同黨和國家事業的發展息息相關。今天，區委專門召開這次政協工作會議，對推動全區政協工作向前發展，實現政府決策科學化、民主化，具有十分重要的意義。下面，我結合政府工作講三點意見。

一、感謝政協一直以來對政府工作的關心支持

近年來，全區政協組織圍繞區委“三個率先”的戰略部署，把推動發展和保障民生作為政治協商、民主監督、參政議政的第一要務，為全區經濟社會發展作出了重要貢獻，特別是對政府工作給予了大力支持和幫助，主要體現在：

一是圍繞加快發展積極協商建言。區政協堅持緊扣中心、突出重點，通過全委會、常委會、主席會、對口協商等形式建言獻策，為推進“三個率先”作出了重要貢獻。僅年以來區政協委員圍繞產業發展、新農村建設、新型工業化、城鎮化、改善民生、促進和諧等方面，提出建設性意見建議130多條，具有很高的決策參考價值。其中，統籌區城鄉發展、加快物流園區建設、統籌城鄉教育均衡發展部分建議受到市委、市政協采納，關于發展現代都市農業的調研報告，榮獲市政協調研成果一等獎。提交區政府的調研與建議13篇，開展專題協商110次，關于園區建設、推進農村土地流轉、推進城鄉醫療一體化、重視就業再就業等建議，為出臺相關政策提供了重要參考；圍繞社會治安綜合治理、現代旅游、城市創建、城鄉環境治理、綠色經濟發展、搭建融資服務平臺等開展協商建言，推動了各項工作落實。區政協委員還主動加強與政府有關部門的對口聯系和協商，對政府工作起到了積極的促進作用。

二是圍繞社情民意積極參政議政。全區各級政協充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，深入開展調查研究，為政府科學決策提供了許多好的建議和意見。年以來，區政協委員以提案等形式提出意見建議620件，內容涵蓋我區經濟發展、社會事業、城鄉建設、勞動保障、社會穩定等各個方面。區政協委員提出的關于修建仁里至蓬溪金橋公路的建議、關于修建仁里與唐家鄉余建村公路的建設、關于整治新市場治安秩序的建議等被政府采納，轉化成為政府決策。特別是區政協每年都對《政府工作報告》認真組織協商討論，提出了很多富有建設性的修改意見。同時，區政協還組織各級政協和各派、工商聯、無黨派人士以不同方式開展智力扶貧、愛心捐贈送溫暖等為民辦實事活動，得到了群眾的廣泛贊譽。

三是圍繞中心工作開展民主監督。全區各級政協通過完善的民主監督機制，寓監督于幫助之中，有力地促進了政府部門工作的改進和相關問題的解決。區政協堅持以促進發展、科學發展作為民主監督的出發點，參與了重點項目、重點工作、為民辦實事項目的督查，促進了工作落實，發揮了積極作用。區政協委員受邀列席區政府常務會，促進政府決策反映民意、集中民智、匯聚民力，更加科學、民主；主動參加涉及群眾現實利益問題的區人民法院案件審判及案件強制執行、水電氣等公用事業收費價格調整聽證會，對政府依法行政開展民主監督；區政協選派20余名委員擔任執紀執法單位特邀監督員，主動反映群眾的利益訴求，促進了社會公平和諧，維護了群眾的切身利益。

實踐證明，人民政協在促進地方經濟社會發展中的作用是獨特的、巨大的，政府工作取得的成績與各級政協和政協委員的關心支持是密不可分的。在此，我謹代表區政府，向全區各級政府和政協委員表示衷心的感謝！

二、積極支持政協認真履行職能

加快發展，離不開政協的監督支持和各派、工商聯、無黨派人士的廣泛參與。各級各部門要進一步加強與政協的聯系、溝通和協作，更加主動地支持政協履行“三大職能”，不斷提高行政管理和服務水平。

一要更加積極地支持參政議政。參政議政是政協發揮職能的重要形式，也是政府廣泛聽取各方面意見和建議、不斷改進工作的有效方式。各級政府及其部門要完善相關制度，積極為政協參政議政開辟渠道，鼓勵他們為我區發展建言獻策。要建立健全政府和政府部門同政協的聯系制度和情況通報制度，繼續邀請政協委員列席政府常務會議及其他重要會議。政府有關重要檢查或調研活動，要主動邀請政協參與；政協的重要調研，政府部門的同志也要積極參與，使政協工作與政府工作銜接更加緊密，形成合力。對政協參政議政的成果，要高度重視，認真吸納、轉化和落實。

二要更加自覺地接受政協監督。接受監督，有利于政府及其部門改進工作作風、提高工作效率。政府及其部門要按照監督的內容、形式、范圍，完善民主監督機制，暢通民主監督渠道，支持政協通過協商討論、提案、調研視察等形式，加強對政府工作的監督。對政協各種會議及調研、視察、檢查中提出的建議、批語和監督意見，被監督部門要認真研究處理，落實整改措施，并及時反饋辦理情況。要切實做到重大措施、重大問題、重大事項在決策之前和執行之中都充分征求政協意見。繼續做實完善政府監督員制度，邀請政協委員列席政府常務會。

三要更加主動地搞好政治協商。政府及其部門要充分認識到政治協商對保障政府決策科學性、可行性，避免和減少決策失誤的重要意義，堅持重要決策與政協有序協商。政府部門要加強和政協專門委員會的對口聯系，及時通報情況，征求意見。部門負責同志要按規定參加政協的專題協商會，聽取和吸收政協委員的意見建議。對政協的書面協商意見，要及時反饋采納落實情況。政協報送的專題調查視察報告，要認真研究和辦理。今后，政府將進一步廣泛聽取政協的意見，使政府決策更加民主、更加科學。

要更加務實地辦好政協提案。政協提案是政協建言獻策、民主監督的重要形式。政府及其部門要認真制定提案的落實方案和措施，切實加強對辦理工作的領導，將辦理工作列入重要議事日程，實行制度化管理，納入目標考核，逗硬獎懲。要按照“重在辦理、貴在落實、注重實效”的原則，強化提案的辦結率。要進一步規范主動聯系、主動邀請、主動匯報的工作方法，加強與政協委員的溝通聯系，增進彼此的了解和理解。要加大提案督查督辦力度，采取召開督辦會、現場抽查、回訪、座談等形式，加強對辦理工作的指導、協調和督促檢查，提高辦理的質量和效率。

三、積極為政協開展工作創造條件

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2004年是我街道經濟發展的關鍵之年，經歷撤鎮建街，城市化進程進一步加快，農村改革不斷深化。一年來，在區政協的關心指導下，在本聯委會委員的共同努力下，圍繞中心，服務大局，與時俱進，求真務實，切實履行聯委會職能，為區、街道兩級經濟發展和社會穩定做出了自己的貢獻。一年來，我們主要做了以下四方面工作。

一、學習知情，增進共識

要生動活潑地開展聯委會工作，須以學習、知情為前提。據此，本聯委會努力遵照政協領導提出的“要使政協成為學習型的群體”的要求，突出重點，組織委員學習。一是學習政治理論，包括：“三個代表”的重要思想；報刊雜志有關文章等等，聯系實際談體會，在重大問題上增進共識。二是積極參加政協組織的報告會、專題講座，特別是街道組織的專題講座、報告會，從宏觀上了解形勢，掌握###經濟和社會各項事業發展的動態，進一步提高委員的政治洞察力和光榮感、責任感，從而不斷增強參政議政的自覺性。

二、發揮智力優勢和位子超脫的優勢，積極組織開展聯委會各項活動

今年來，聯委會認真貫徹“、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，增強統一戰線內部的團結。一是委員們經常深入###街道基層，深入了解社情民意，聽取他們對###鎮城市化進程中出現的各種問題的看法，摸清“群眾最關心什么，群眾最希望解決什么”。針對###的實際情況，委員們關注###撤鎮建街農村改革深化以及出口退稅財政體制改革的影響，街道黨工委專題聽取有關意見。二是在撤鎮建街過程中，充分聽取政協委員們對規劃、體制調整的意見和建議，協商共事，為推進街道各項事業的發展建言立論、獻計獻策。三是加強與街道黨工委、辦事處各口子的聯系。做到經常交流工作、互通信息、研討重要問題，組織好重要調研協調活動，對街道環境整治、農村改革深化、企業支持出口退稅政策影響等事項提出自己的意見和建議，獻計獻策。今年，街道聯委會提交議案7份，積極參政議政。

三、積極開展“五個一”活動

“五個一”活動是政協工作的重要內容，也是聯委會的一項特色工作，聯委會一直關心關注鎮招商引資工作的進展。截止11月底，我街道引進外資486萬美元，內資3750萬人民幣。其中聯委會委員烏根祥引進外資300萬美元，委員徐敏引進外資186萬美元。“五個一”活動的順利開展，為我街道的經濟發展做出了自己的貢獻。

四、積極撰寫提案、調研報告

在信息報送方面，對于時效性、針對性強的社情民意，經分管領導審閱后向區政協報送。如今年五月份，市國土資源局出臺的《###市城區土地使用權出讓價格及地價評估管理若干規定》，群眾反應強烈，我們以《群眾對新出臺的土地使用權出讓價格反映強烈》為題報送給區政協。《關于城鄉結合部城中村改造工作的幾點思考》、《關于三權前置一權“獨立”》、《用民主的方法解決農民問題》發表在農業工作通訊。

五、存在的不足

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一、著力建“學習型”機關，不斷提高機關隊伍素質

一是形成機制。每年年初制定出全年的學習計劃，對局黨組中心組、各處室和全局人員在理論、業務學習、廉政教育、責任教育、作風教育等方面的學習內容，按階段提出明確要求，保證學習有計劃、有步驟、有成效。

二是鼓勵自學。我們大力倡導和鼓勵干部加強業余自學，通過自學取得各種專業資格證書和學歷文憑，不斷提高隊伍綜合素質。目前三位局領導，一位正在讀博士，兩位是研究生。全局每年參加英語、法律、管理等各類自選培訓和在職進修的人數超過50％，全局干部中研究生以上學歷達50％，有不少干部獲得中、高級職稱和注冊會計師、律師、經濟師、旅游企業總經理資格證、導游證資格證書等。

三是結合實際。我們緊密結合旅游工作實際，以專題報告會、座談會等形式組織機關人員參加政治理論、形勢動態、旅游業務、旅游案例等各類學習，局領導帶頭作輔導報告，寫心得體會，在報刊雜志上發表研究文章。池雄標局長近年來發表了兩本散文集和數十篇旅游方面的文章，其他局領導和各處室負責人等也都撰寫多篇旅游方面理論文章，我們每年都將主要文稿編印成冊供大家學習交流。通過“常學習”，全局形成了學習、鉆研業務知識的良好風氣，有效的提高了理論素養，增強了改革創新、執政和服務能力。

二、著力提高調研能力，切實解決基層企業實際問題

一是制度化。每年年初都圍繞全年重點工作制定全局年度主要調研計劃，明確調研工作的責任人，局領導每年用三個月以上的時間調研，各處室主要負責人每年安排兩個月的調研。對于有出國促銷、考察任務的人員，回來后要交一份調研報告。同時，實行調研工作情況和調研成果檢查通報制。

二是求實效。調研要有的放矢，不走形式，注意帶著問題去調研，聽取各方意見，了解基層企業實際情況。對調研中反映的問題，能當場解決的，馬上解決；不能當場解決的，帶回來研究解決；涉及到其他部門的，積極幫助企業協調解決。通過調研，陸續制定了《旅行社四統一管理辦法》、《對旅行社組織外國游客來深旅游獎勵辦法》等十多項服務企業、規范行業、發展產業的政策。

三是抓重點。幾年來，我們由局領導掛帥，成立多個課題小組，對旅游業對gdp的貢獻、濱海旅游城市發展、城市旅游發展中政府職能定位、香港迪斯尼樂園對深圳旅游業的影響等重點課題進行調研。通過調研，對全市旅游產業發展起到了較好的指導作用。

三、著力提高綜合協調能力，有效解決熱點難點問題

旅游業涉及多個行業和多個部門，遇到的熱點難點問題也多，單憑旅游部門自身力量難以有效解決，因此需要綜合協調，借助外力，解決問題。

一是破難點。我們主動與相關部門協調，為基層企業解決了大量熱點難點問題。如：我們就深圳城市公廁設置與管理、酒店車輛進入羅湖口岸交通樓重復收費、旅游車在火車站及口岸停車不方便等問題，分別與市城管、口岸、火車站等部門協調，使問題得到解決；我們與市

勞動部門協調，解決了70多名導游員和深圳導游大賽優勝導游員的深圳戶籍問題，為旅游企業留住優秀人才；我們還協調市公安、交通、工商等十多個部門，牽頭組織開展了打擊非法旅游經營的專項整治行動，形成了旅游市場聯合整治工作機制，使旅游市場秩序明顯好轉。二是解瓶頸。我們注意借助人大、政協的力量協調解決深圳旅游業發展中的瓶頸問題，如華僑城、青青世界等旅游景區周邊環境遭受破壞、中英街購物欺詐、城市缺少旅游公益廣告、旅游宣傳促銷經費不足和旅游法律法規建設滯后等問題，在市人大、政協的幫助下得以解決。近3年來，市人大代表、政協委員就我市旅游業發展中存在的問題以及如何進一步加快旅游業發展提出了60多項建議、提案，其中大部分得到解決，有力地促進了我市旅游業的發展。

三是調糾紛。深圳目前年接待游客5800萬人次，受理游客咨詢和投訴的工作量非常大，，我們共接聽各類旅游咨詢投訴電話8046次。我們本著“游客滿意、企業滿意”的原則，做了大量協調、調解工作，全年召開投訴協調會120多次。對一些涉及人數較多、影響較大的旅游投訴案件，認真分析案情，制定詳細的處理方案，分清責任，合理調解，使旅游投訴案件結案率達100%。

四、著力

提高服務能力，真誠為基層企業辦實事

一是主動服務。我們建立完善了與基層企業、游客的溝通機制，制定了具體的實施辦法，如：取消旅游審批職能后，我們妥善解決各區歷史遺留的旅游項目問題，積極幫助部分未辦理審批手續的旅游酒店項目補辦有關手續；推動旅游咨詢中心、旅游集散中心的建設，為游客提供旅游咨詢和快捷便利的短途旅游服務；主動與市義工聯合作，黃金周期間在羅湖等口岸為游客提供各種便利服務；與電信部門合作給外地來深游客發送提示信息；24小時接聽、受理旅游投訴電話，為游客提供快捷、高效的旅游投訴受理服務，等等；我們編印《深圳市旅游質量監督管理工作手冊》、《深圳旅游投訴典型案例匯編》，指導旅行社合理合法地處理投訴，為游客提供優質售后服務；為提高導游素質，幾年來，共出資170萬元舉辦導游大賽，免費為全市導游人員進行輪訓，編印《深圳導游詞》、《深圳社會經濟動態匯編》、《深圳地方景點》等導游人員專用資料，免費發給每位導游員；在我局網站免費為基層企業提供網頁，在旅游咨詢中心免費擺放、派發基層企業宣傳資料；出資兩百多萬元印制深圳旅游畫冊、地圖、指南，免費發給各星級酒店；統一組織海內外旅游促銷活動，參展基層企業的布展費、展位費均由我局承擔；我們還主動為華僑城等大型重點旅游企業提供“直通車”服務，做到企業的事情隨到隨辦，真心真意為企業服務。

二是及時服務。我們對基層企業和游客所需的服務，確保第一時間內服務到位。如：非典初期，我們迅速向市政府上報了《關于對我市旅游企業給予應急政策扶持的請示》，提出七項應急扶持措施。深圳市政府在全國第一個出臺了幫助旅游企業度難關的政策，在最短時間內把3750萬元補貼資金發放給旅游企業。

篇7

根據處內工作分工，本人負責旅游、教育、文化、廣播電視、民政、檔案及殘疾人事業的年度計劃和中長期規劃的編制、落實和檢查工作，以及與上述社會事業領域發展相關的項目建設、協調服務、調查研究工作，同時還分工負責處內文字綜合工作。一年來，在分管主任的領導和處長的帶領下，較好地完成了分擔的本職工作和領導交辦的各項工作任務。

    一年來，分別與相關部門合作，先后完成了丹東市文化事業、廣播電視事業、檔案事業、老年人事業及殘疾人事業“十五”計劃的中期評估以及年度計劃的編制、落實和檢查工作，跟蹤相關計劃的日常運行情況，及時做好計劃運行情況分析，為領導正確決策當好參謀。

工作中注意針對出現的新情況、新問題，搞好調查研究。在我市振興老工業基地過程中，中等職業教育的地位和作用非常重要為加快中職學校布局調整步伐，我們對我市中職教育的基本情況進行調查研究，。加快中等職業學校布局結構調整，推進中等職業教育健康發展，對促進我市經濟結構戰略性調整、壯大地方經濟實力、實現人力資源優勢向人力資本優勢轉化、提高勞動者素質和勞動生產率，緩解社會就業壓力等有著非常重要的現實意義。

     針對這一情況，在充分調查研究的基礎上，提出了《關于丹東市中等職業教育結構調整的調查與建議》的專題調研報告。報告中提出了社會事業產業化發展的思路和社會事業投資主體多元化的建議。該調查報告獲全市計委系統優秀調研成果三等獎。調查報告獲市政府機關優秀調研成果二等獎。

樹立公仆意識，熱心為基層辦實事。社會處的工作涉及群眾關心的熱點問題較多，每年都要回復許多人大代表和政協委員們的提案和議案，自己都能給予積極協調、熱情回復。去年初，接人大代表關于民辦養老院所水電費負擔過重的提案后，本人多次到供電部門和公用事業局組織協調，終于使上述部門同意對民辦養老院所水費減低30%。去年省政府決定對我市抗美援朝紀念館進行大規模擴建、改建，但基于我市財力不足，抗館難以完成改造任務的實際情況，我在分管主任和處長的帶領下，多次主動前往抗館，幫助館里拿方案，出主意，尋找切實可行的辦法，還在領導的帶領下多次到省計委匯報，爭取省和國家的支持，終于使其項目有了實質性的進展，并爭取資金2700萬元，為今年能夠如期完成改造任務奠定了基礎。

篇8

按照區政協2013年工作要點安排，8月下旬，區政協組織部分政協委員，對全區企業構建和諧勞動關系情況進行了專題調研。調研組通過實地察看、聽取匯報、座談討論等形式，重點圍繞企業構建和諧勞動關系組織領導、勞動合同及集體合同制度實施、工資正常增長機制建設等情況進行認真研究和分析匯總，結合平時對全區勞動關系掌握情況，形成調研報告。

一、全區企業勞動關系的現狀

近年來，區有關部門認真貫徹區委、區政府部署，在健全勞動保障體系、維護勞動者合法權益、改善企業勞動關系方面采取了有力措施，取得了顯著成效。企業勞動關系明顯改善，總體和諧穩定。

就業服務方面：今年以來，全區城鎮新增就業1108人，/，！/失業人員實現再就業625人，其中，“4050”等就業困難人員實現再就業159人，城鎮登記失業率控制在3.26%；新增農村勞動力轉移就業2234人；舉辦就業培訓10期，培訓勞動者918人；為22名創業人員發放小額擔保貸款200余萬元。

社會保障方面：截至2013年3月底，全區企業養老保險參保單位達到1128家，參保職工達到90328人。其中城鎮個體參保44943人；實際繳費人數達到82682人，其中個體繳費人員達到44144人；今年一季度，征繳保費7361萬元，支付養老保險待遇20836萬元，對上級爭取調劑資金13300萬元，確保了全區4萬余名離退休職工和遺屬養老金的按時足額發放。城鎮職工醫療保險參保人數__776人，征繳保費3282萬元，支出4065萬元。失業保險參保人數49388人，征繳保費371萬元。工傷保險參保單位1105家，參保職工69934人，征繳保費269萬元，支付工傷保險待遇289萬元。生育保險參保單位972家，參保職工42188人，征繳保費160萬元，支付生育保險待遇171萬元。

勞動保障執法監察方面：制定出臺了《__區關于開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項檢查實施方案》，每年定期開展農民工工資支付、清理整頓勞動力市場、打擊非法用工、社會保險擴面維權及勞動保障督查等專項檢查。20__年以來，共檢查用人單位1069家，辦理各類案件48件，責令用人單位補續勞動合同2430份、參加社會保險1620人、補發拖欠工資880萬元。

勞動爭議仲裁調解方面：成立了區勞動人事爭議仲裁委員會，系統整合勞動仲裁和人事爭議仲裁的職能，于20__年10月組建了區勞動人事爭議仲裁院；全區各鎮、街道、開發區均成立了勞動爭議調解委員會，設立了基層勞動爭議調解所，全區區域性調解組織實現全覆蓋，開創了勞動爭議調解工作新局面。20__年以來，區勞動人事爭議仲裁院共受理勞動人事爭議案件329起，時效結案率達100%，涉及標的額503.4萬元。

勞動合同備案管理方面：努力貫徹落實《勞動合同法》，依托勞動用工網上備案信息系統，扎實推進勞動合同鑒證備案工作，動態掌握各企業勞動合同簽訂與解除情況，加強對企業裁員行為的規范和指導，切實維護職工合法權益。今年以來，辦理勞動合同簽訂備案3248份，其中新簽1677人、續簽1571人，辦理解除、終止手續1503人次。

優化管理服務方面：從構建和諧勞動關系的全局出發，系統規范了工資集體協商制度、工傷認定、退休審批、接待等管理服務機制，盡全力解除企業和勞動者的后顧之憂。

二、存在的主要問題

1、一些企業存在用工不規范、勞動條件和勞動標準不落實的問題，職工合法權益和健康安全得不到有效保障。一是為降低用工成本，逃避繳納社會保險和解雇職工的法律責任，不與職工簽訂勞動合同或不依法全面履行勞動合同。二是一些企業不能嚴格執行國家勞動標準，職工超時加班現象 普遍，加班工資不能依法落實，休息休假權益得不到保障。三是一些企業勞動條件差，對勞動者缺乏必要的保護，尤其是一些高危企業，安全生產投入少，影響職工健康和安全。

2、工資集體協商推進難度大，職工工資正常增長機制尚未普遍建立。企業工資正常增長機制的建立主要通過工資集體協商形成勞資雙方工資共決機制來實現，大部分私營企業還是企業一方說了算，一些普通勞動者考慮就業難的問題，不敢要求企業增加工資，導致普通職工工資增長緩慢，長期處于較低水平，與企業效益不相符合。

3、協調勞動關系組織和機制不完善，發揮的作用有限。從企業看，一些企業工會人員由于受雇于企業，在集體協商及維護職工合法權益時存在著不敢維權、不會維權的問題；一些企業民主管理制度不健全，沒有建立職代會制度，職工訴求渠道不暢，涉及職工切身利益的重大問題難以得到及時有效解決；一些企業黨群組織作用發揮不明顯，尤其是私營企業普遍處于渙散狀態。

4、勞動保障監察執法力量薄弱。區勞動保障監察機構直接面向全區3000多家用人單位進行執法監察，為10多萬勞動者提供維權服務，《社會保險法》的出臺對勞動保障監察工作提出了新的任務和要求，工作范圍進一步拓寬、監察任務更加深入、執法要求更加嚴格，在人員、經費、裝備等方面無法適應日益繁重的監察工作需求。

三、對企業構建和諧勞動關系的幾點建議

（一）加大勞動保障等法律法規的貫徹執行力度。要嚴格依法辦事，貫徹依法治國方針，樹立法律法規意識，落實執行好勞動法、勞動合同法、社會保險法、工會法等相關法律法規，發展企業文化，做好人文關懷，引導勞動關系朝著規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的方向健康發展。要進一步強化宣傳力度，動員全社會力量高度重視企業和諧勞動關系構建工作，形成合力，營造良好氛圍。以中小企業、私營企業勞動合同制度和集體合同制度的實施為重點，大力推行勞動用工備案制度，加強勞動保障監察，堅決糾正勞動合同不簽訂、社會保險不繳納、勞動保護不落實、勞動標準不執行等侵害職工基本勞動保障權益的問題，促進企業依法用工，改善勞動關系狀況。

（二）完善勞動爭議預防、預警和調處機制。推動企業普遍建立勞動爭議調解組織，大力發展區域性、行業性勞動爭議調解組織。完善工會參與勞動爭議調解仲裁制度和工會法律援助制度，維護職工合法權益，讓職工有尊嚴和體面的勞動，共享企業發展成果，推動企業健康發展。

篇9

尊敬的**書記，各位領導：

根據會議安排，現將局辦公室近期工作開展情況匯報如下。

一、局辦公室基本情況

局辦公室現有8名工作人員，其中4名駕駛員，4名機關工作人員。主要負責局機關辦文辦會、文件資料歸檔、協調與其他部門事務、機關疫情防控、河長制工作。承擔保密、信息、績效管理、政務公開、有關綜合性文稿起草、領導講話和史志編撰工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案及領導交辦的其它事務。

二、主要工作開展情況

充分發揮上傳下達、聯系左右、協調各方的綜合職能，規范完善各項溝通機制，保證政令暢通，做好“三辦”事務。辦文辦會方面：今年以來共制發文件約1900個，收文約3600個，共承辦全縣性安全生產工作會議7次，系統內部會議30次。信息報送方面：圍繞全局發展大局和中心工作，抓好起草匯報材料、領導講話稿、調研報告等工作，今年以來，共起草領導講話材料20余篇，共報送信息103條，市局網站采用63篇，政務要情采用2篇，大竹信息采用3篇，黨史學習教育簡報采用2篇，截至目前，我局已完成上級下達信息任務目標分。公車使用方面：進一步落實《大竹縣應急局公車管理制度》，落實安全行車機制，切實加強駕駛員的安全教育與日常管理，行車中違規違章受到的處罰由駕駛員自行承擔。其他工作：扎實抓好機關接待、疫情防控、文印歸檔、安全、衛生、河長制和重大活動等后勤保障工作，確保全局機關的正常運轉機關。

三、存在的問題

縣委、縣政府高度重視安全生產和應急能力提升，從森林防滅火指揮部辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室劃轉我局后，收發文件、會議、電話等激增，局辦公室工作愈發繁重，平均每月收文多達400余個，目前僅4名工作人員，僅有3臺電腦，工作壓力大，希望領導增加辦公室人員1-2名，配備電腦2臺，一臺用于黨政網查閱文件，一臺用于工作人員日常辦公。

篇10

平比慈善、賑災捐款、政府表彰、委員調研、慈善公開。一個義一個慈善關鍵詞記錄下了2010年山東慈善的進步與變化…

關鍵詞一：高層關注

黨委政府及社會各界高度關注慈善事業發展。

省委政研室對我省慈善事業進行專題調研；省政協委員首次對全省慈善工作進行視察；省民政廳研究制定推動慈善事業發展的意見。

解讀：2010年，山東慈善事業發展受到省委、省政府、省政協的高度重視。省委研究室會同慈善總會辦公室開展了綜合調研，形成了《關于我省慈善事業發展的調研報告》，副省長郭兆信對此做出重要批示。省政協副主席栗甲帶領法制委員會委員首次視察全省慈善工作，形成了《關于加快我省慈善事業發展的建議》，為我省出臺相關的政策法規提供了決策性參考。在此基礎上，省民政廳成立專題小組，進行綜合調研，形成了“關于加快我省慈善事業發展的意見》。該《意見》已由省委辦公廳、省政府辦公廳印發，成為山東省慈善事業第…個政策性文件。

關鍵詞二：山東慈善獎

隆重召開“山東慈善獎”頒獎大會，慈善表彰與慈善捐贈共舉，慈善精神深入人心。

解讀：山東慈善獎是我省慈善領域的最高榮譽，專門表彰為山東慈善事業做出積極貢獻的單位、個人及項目，呼吁社會各界都來關心慈善事業，參與慈善事業，共建和諧美好的新生活。

j月21日，山東慈善獎頒獎大會隆重召開，副省長郭兆信親切會見了獲獎代表并發表講話，大會共表彰了71個企業、個人和慈善項目，其中“最具愛心企業”23家，“最具愛心慈善捐贈個人”17人，“最具愛心慈善行為楷模”5人，“最具影響力慈善項目”26個。

獲獎代表宣讀了《發展慈善事業共創和諧社會》倡議書，號召公民履行社會義務，從我做起，從身邊做起，從現在做起，積極參加各項慈善公益活動；號召企業履行社會責任，以“兼濟天下”的精神，大力支持和積極參與慈善事業發展，用愛心和善行提升企業的社會價值。山東黃金集團有限公司、兗礦集團有限公司、信發鋁電集團等27家企業和個人現場認捐專項基金達u億元，捐款4590萬元，彰顯了企業的愛心和社會責任。

關鍵詞三：慈心一日捐

廣開渠道，慈善募捐工作取得扎實成效。傘省慈善總會系統“慈心一日捐”共募集善款7億多元，與2009年相比，增長10.45％。另外，募集賑災善款1億多元。

解讀：2010年，面對國內自然災害頻發、募捐任務繁重和多頭募捐導致慈善資源分流，山東各級慈善總會積極應對，在動員和組織賑災捐贈的同時，繼續開展了“慈心一日捐”活動，成效顯著。既彰顯了山東人民的大愛精神，有力地支援了災區人民，也保持了本省慈善救助力量。

據統計，2010年，全省慈善總會系統支援玉樹等災區共捐款105207700元，“慈心一日捐”全省共募集善款715707200元。省慈善總會勸募和接收慈善捐贈202657800元，其中，賑災募集21658900元、“慈心一日捐”募集148220400元、日常勸募和定向捐贈款物17541500元、爭取中華慈善總會藥品和醫療器械等價值106553000元、各專項基金增值12084000元、黃如論先生善款30000000元。省慈善總會新設專項基金4，5億元。關鍵詞四：五大救助工程

服務民生，慈善救助持續拓展。五大救助工程穩步開展，慈善助醫成為2010年慈善救助新的亮點。

解讀：實施救助是慈善組織的使命和責任。山東省各級慈善組織堅持“黨和政府最關心、困難群眾最需要”的救助方針，積極主動與政府救助相銜接，成為政府社會保障的重要補充。2010年，我省慈善總會系統支出善款24215，7萬元(不含賑災支出、定向捐贈支出和中華慈善總會贈藥項目)，救助了103萬多名困難群眾。

在開展“朝陽助學”、“夕陽扶老”、“康復助醫”、“愛心助殘”、“情暖萬家”五大救助工程的基礎上，省慈善總會突出醫療救助，2010年，全省出資1203，3萬元善款，為1094例先心病患兒免費實施手術；爭取中華慈善總會價值10655，3萬元的藥品，救助了3833名患有白血病、癌癥等重大疾病的兄弟姐妹。同時，新增設了“親體腎移植”和“腎衰竭患者血液透析”救助項目，因為貼近群眾急需，受到貧困患者的歡迎，腎衰竭患者血液透析項目一經推出，百人名額很快報滿，各地患者電話咨詢不斷，殷切盼望當地推出這一救助項目。

關鍵詞五：慈善網絡

全省慈善組織網絡建設進一步加強。

山東省慈善總會省管企業分會、山東省慈善總會省直機關分會成立，十家省管國有企業和山東省立醫院成立慈善工作站。

解讀：為進一步完善慈善組織網絡體系，繼續推進慈善文化進社區、進鄉村、進機關、進企業、進學校，山東省慈善總會在縱向覆蓋的基礎上，今年率先在省管國有企業、省直機關成立了慈善分會，并在兗礦集團有限公司、山東鋼鐵集團有限公司等十家省管大型企業和省立醫院設立了慈善工作站，為傳播慈善文化、提高勸募能力和壯大救助實力奠定了組織基礎。全省各市、縣慈善總會也積極推動本級分會和工作站的建設。一個全省聯動、上下銜接、左右協調、覆蓋城鄉居民的慈善組織網絡基本形成。

目前，全省17市、140個縣(市、區)已經全部建立了慈善總會，全省1869個鄉鎮(街道)已成立慈善分會1778個，占95.13％；全省86688個行政村，已成立慈善工作站58333個，占67.29‰義工隊伍發展壯大，全省慈善總會系統義工組織5715個，注冊義工17.7萬人。社區(鄉村)慈善工作站和義工組織的設立，深入基層，貼近生活，成為推動慈善事業向平民化、基層化發展的重要力量。

關鍵詞六：慈善公開

山東慈善公開邁出新的步伐，陽光慈善大大提升了山東慈善的社會公信力和美譽度。

解讀：慈善公開和慈善組織的公信力歷來備受社會關注。2010年，省慈善總會系統堅持“公平、公正、公開”的原則，大力加強公信力建設，在全省推廣濟寧市社會慈善監督員制度、“慈善公開周”、“慈善開放日”的經驗，向社會公開資金賬目和原始憑證等內容。同時，以省政府名義召開慈善新聞會，向社會通報了2009年慈善事業的發展情況。