村民扶貧年度工作計劃范文

時間:2023-04-09 23:58:48

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篇1

根據(jù)年度工作計劃及要求,以脫貧攻堅為首,圍繞鄉(xiāng)村振興目標,積極開展各項工作,本人基本完成了年初工作計劃任務。現(xiàn)作以下小結:

1、如期完成上級交辦的脫貧攻堅任務,確保各項扶貧政策落實到位。

2、同村委干部始終按中央要求,做好全村的疫情防控工作,保證了村民的正常生活生產工作。

3、暑假期間,積極宣傳兒童溺水防范知識,保障適齡兒童安全,并主動同附近中小學聯(lián)系溝通,確保所有學生在秋季學期按時回校上課。

4、要第七次人口普查中,本人一同與村委班子及村民在指定的時間內,控質按量完成了相關的工作任務。

5、以鄉(xiāng)村風貌改造升級為契機,收鎮(zhèn)政府拔付的60萬資金全部落實工程,并同村干部向后盾單位及相關部門爭取了近5萬多元資金用于村級建設。

6、積極參加組織部按排的井岡山革命教育培訓,不斷提高個人思想認識。

鄉(xiāng)村振興工作剛開始,村委今后的工作任務更加艱巨,本人將會在現(xiàn)有的成績基礎上,在來年不驕不燥,工作理上一層樓。

木山村委

篇2

按照縣委的決策部署,以黨的十和十八屆三中、四中全會為指導,堅持開發(fā)扶貧、突出重點,因地制宜、分類實施,扶貧到戶、責任到人的原則,深入持久推進“入戶五四工作法”,加大定點__幫扶力度。將精準扶貧建檔立卡識別出的貧困對象盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,以扶持壯大增收產業(yè)為突破口,重點解決好貧困村的發(fā)展問題,努力提高貧困人口的收入水平。

__鄉(xiāng)__村為我局定點幫扶村,該村幅員面積為4平方公里,有耕地面積1677畝(田650畝,土1027畝),退耕還林面積840畝。轄7個村民小組,共609戶2093人,其中,農村黨員29人,貧困戶160戶,貧困人口433人,低保戶264戶,享受低保人員312人,“五保戶”17人,殘疾人29人,享受定期定量補助2人,少數(shù)民族2人(彝族1人,苗族1人,均為女性)。該村屬于典型的丘陵地形,其中6社、7社屬于山坡地貌,地質構造復雜。

1.基礎設施非常薄弱。截止目前,該村3、4、5社的社道還是泥結碎石路,尚未硬化;

2.農田水利設施逐年老化。人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低。

3.教育、衛(wèi)生條件落后。目前有1所村小,教育教學條件較差;另有1所設備落后、沒有陣地的村衛(wèi)生站。

4.耕地面積少。該村人均耕地面積僅有0.82畝,且大部分耕地為25度以上的坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,農業(yè)經濟發(fā)展后勁不足。

5.村民年收入低。2014年,該村人均年收入為4163元,絕大部分青壯年都選擇了外出務工,但因文化素質較低,收入也較低,僅能維持自身生活,對家庭收入的貢獻不大。

幫助定點幫扶村__鄉(xiāng)__村和__村__村及__村搞好兩委班子建設,提高基層民主管理水平;幫助理清發(fā)展思路,制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;幫助開辟致富門路,推進產業(yè)化經營;幫助搞好基礎設施建設,進一步改善生產生活條件;幫助解決實際困難,尤其是特困戶家庭存在的生產生活困難問題;幫助尋找致富門路,努力提高增收致富的能力。力爭通過幫扶使貧困村人平年純收入年增長10%以上,不斷壯大村集體經濟收入。確保到2020年止__村160戶貧困戶433人全部脫貧致富。

1、幫助加強基礎設施建設。一是實施1社、2社、3社、5社的人畜飲水工程,改造1社提灌站,預計需要資金52萬元;二是硬化3、4、5社社道7千米,預計需要資金260萬元;三是改造影響3社、4社、5社涉及700余群眾安全通行和生產發(fā)展的永興橋,預計需要200萬元項目資金。四是維修三坪塘5口和2500米水渠,預計需要資金18萬元。五是新建各社的產業(yè)便民道5公里,預計需要資金50萬元。六是新建溝渠9000米,預計需要資金9萬元。

2.幫助發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。以5社200畝閑置地為中心,傾力打造特色養(yǎng)殖示范基地,計劃養(yǎng)殖山羊規(guī)模為300頭,示范帶動6社和7社,約需資金30萬元,力爭向上級爭取扶貧資金15萬元。利用三叉河水庫尾部改造發(fā)展村集體水產養(yǎng)殖,約需資金10萬元,力爭向上級爭取扶貧資金5萬元。

3.幫助發(fā)展特色種植業(yè)。依靠本地已種植的銀杏,在6社和7社擴大銀杏規(guī)模200畝,在5社、6社發(fā)展100畝核桃產業(yè),約需資金30萬元,力爭向農業(yè)部門爭取資金15萬元。

幫助加快新農村建設。積極引導群眾參與新村建設,規(guī)劃建設1--2個新村聚焦點,努力建設業(yè)興、家富、人和、村美的新農村。

4、幫助加快農村土地流轉。積極培育10戶種糧大戶和3個家庭農場,探索規(guī)模化、立體化農業(yè)種植模式,充分提高農田的利用率。

5.幫助開展智力扶貧。針對該村養(yǎng)殖、種植技術的短缺,計劃舉辦養(yǎng)殖、種植技術培訓每年2期,培訓村民200余人次,促進閑置勞動力就近就業(yè)。

6、開展好結對幫扶活動。對特困黨員和特困戶、特困學生等開展幫扶單位黨員干部和村社干部“一對一”的幫扶活動,為貧困戶送化肥,種子等農資,幫助其發(fā)展農業(yè)生產,增加其農業(yè)收入。為貧困學生送書籍、慰問金,確保貧困戶子女完成義務教育階段的學業(yè),對考上普通高中、大中專院校的貧困家庭子女積極爭取貧困

大學生救助項目。協(xié)調解決貧困戶家庭存在的生活困難問題,幫助他們尋找致富門路,提高致富技能。1.強化組織領導。成立由局黨組書記、局長__同志任組長,其他黨組成員為副組長,中層干部為成員的扶貧幫扶工作領導小組,局黨組副書記、副局長__同志具體分管扶貧工作,局紀檢組長__同志負責貧困村駐村工作。形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。

篇3

一.縣開展“四個一”組合式扶貧工作進展情況。

(一)工作開展情況。省委常委、市委書記同志定點縣實行省領導“四個一”組合式扶貧,在他的帶領下,分別有央企大唐國際發(fā)電公司、省直單位省林業(yè)廳、軍分區(qū),市直單位市財政局、市城投集團、銀行分別來到定點扶貧,在上半年不但帶來了省財政的1000萬元用于的產業(yè)發(fā)展,而且號召這些單位傾情幫扶,幫做了許多實事。書記率先垂范,在1月16日,1月19日,3月10日先后來到指導扶貧開發(fā)工作,特別是對縣的農村危舊土坯房改造非常重視,2013年不但繼續(xù)關懷茶園鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作,而且對鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村的持貧開發(fā)、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。

(二)項目、資金支持情況。目前,省領導帶資金1000萬元支持中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅專項資金己下達,縣政府己召開專門會議將資金己落實到貧困鄉(xiāng)村實施產業(yè)發(fā)展項目。1、省林業(yè)廳:明確支持項目數(shù)120個,投入資金達18682萬元,其中省林業(yè)廳直接支持資金達5682萬元,爭取資金13000萬元。具體為:中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態(tài)公益林管護、花卉苗木建設、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲病重點監(jiān)測防控等項目。扶貧資金額度的計劃數(shù)1億元。按慣例,省林業(yè)廳支持的項目一般在下半年下?lián)芊鲋Y金,所以省林業(yè)廳扶貧資金落實數(shù)暫為200萬元。省林業(yè)廳領導非常重視對的扶貧開發(fā)工作,今年上半年,在廳長閻鋼軍、副廳長郭家的帶領下,于4月26日,在召開了“四個一”扶貧工作座談會,就推進新階段林業(yè)扶貧工作提出了下一步的打算,確定了2013年年度工作計劃。在3月份,調運了30多萬高產油茶苗子送到全縣各扶貧開發(fā)重點村,幫助重點村的種植戶發(fā)展油茶產業(yè),實現(xiàn)增收致富。此外,省林業(yè)廳結合“全國百名科技專家和致富能手蘇區(qū)行”科技下鄉(xiāng)活動,省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等開展為期一周的活動,開展林業(yè)科技講座、咨詢、培訓和服務,幫助縣農民依靠科技促進經濟社發(fā)展。

2、大唐分公司:一是在縣茶園鄉(xiāng)、均村鄉(xiāng)規(guī)劃建設十八排風電項目。初步規(guī)劃建設規(guī)模9萬千瓦,總投資9億元人民幣,分兩期建設。一期工程建設規(guī)模4.5萬千瓦,預計投資約4.5億元,計劃2014年底建成投產;二期工程建設規(guī)模4.5萬千瓦,預計投資約4.5億元,計劃2015年底建成投產。二是在縣規(guī)劃建設火電項目。項目預計投資60億元,公司已派員前來我縣選址,目前正在編制初步可行性研究報告。三是擬援建一所希望小學。2013年,縣縣委書記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司,大唐分公司總經理張洪表示,將加快風力發(fā)電項目的落地,并且盡快援建茶園鄉(xiāng)龍上小學,援助資金30萬元。

3、市委各部門工作開展情況:

軍分區(qū):市軍分區(qū)啟動定點縣鄉(xiāng)扶貧活動

2013年4月26日上午,市委常委、市軍分區(qū)司令員劉瑄率領軍分區(qū)機關官兵一行16人來到縣鄉(xiāng)村啟動定點扶貧活動儀式。

在啟動儀式活動中,市軍分區(qū)領導聽取了的鄉(xiāng)情村情匯報,明確表達原則上通過了鄉(xiāng)2013年度上報來的投建項目及資金數(shù)額,這些項目總投資大約為89.4萬元,主要為公路、學校、村委會、水利灌溉等幾大方面,在聽取匯報后,市軍分區(qū)官兵來到小學、危舊灌渠、村破舊村委會樓房等地實地察看。

此外,軍分區(qū)領導確定了村最貧困的28戶貧困農戶,這些農戶或因天災或因病痛或因子女上大學等等原因造成生活貧困,軍分區(qū)官兵帶著真心一位位來到所幫扶的貧困農戶家里,他們每到一戶便詳細了解他們的生活狀況,幫他們找出脫貧的措施,走時留下了他們的聯(lián)系號碼并留下了用自己工資購買的生活、學習用具和用信封裝好數(shù)量不菲的資助現(xiàn)金,經了解,這次軍分區(qū)官兵所送的現(xiàn)金全部是官兵的工資,每一戶最少的有1000元,最多的有3000多元,有許多貧困農戶看到穿著軍服的官兵這么關心他們,他們都忍不住熱淚盈眶。

市財政局、市城投集團、銀行:市財政局分別與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村定點扶貧,在2013年1到3月份,市財政局還在茶園鄉(xiāng)扶貧,在茶園鄉(xiāng)茶園村投入資金達225.2萬元,實施項目11個,其中基礎設施項目7個,幫扶村莊整治建設點1個,幫助規(guī)劃建設土坯房建設點3個,支持公益項目2個,2013年4月份開始,在文清書記的指示下,市財政局又來到、實行定點扶貧,在村,投入資金71萬元,扶持項目5個,幫助實施基礎設施項目1個,幫助實施村莊整治點2個,扶持烤煙項目1個,支持公益項目建設1個,幫助規(guī)劃建設土坯房建設點1個;在鄉(xiāng)村,投入資金15.5萬元,幫助實施基礎設施項目7個,幫扶村莊建設點1個,幫助規(guī)劃建設土坯房建設點1個。城投集團,今年1到3月份,在茶園村投入資金160萬元,幫助規(guī)劃建設土坯房建設點1個,從4月份始,在和坪村實行定點扶貧,投入資金24萬,幫建水渠600米,新建提灌站5萬。銀行,今年4月份開始,來到鄉(xiāng)村定點扶貧,投資300萬,新建蘆筍基地200畝,基地200畝,而且定下了修公路2條,改建小學1所的計劃。

二.扎實開展了省、市、縣定點扶貧工作。

今年,省直機關事業(yè)單位繼續(xù)有省委辦公廳在縣鄉(xiāng)村實行定點扶貧、省旅游局在縣社富、農大在縣鎮(zhèn)村實行定點包扶,有民生銀行南昌分行在鎮(zhèn)村實行定點扶貧。

農大今年對定點扶貧工作非常重視,校領導和隊員先后來過5次,他們捐書2萬余冊,電腦、電視各1臺,舉辦生豬養(yǎng)殖培訓班2期,共有300余人參訓。

省委辦公廳廳領導來指導了3次,并且安排了專門的隊員常駐,出資10萬元幫村小學圍墻建設。

省旅游局今年一早就來到,除慰問了孤兒外,還制定了修公路水利等計劃的年度規(guī)劃。

市直部門“三送”有14個部門,其中比較突出的有市地稅局、市藥監(jiān)局、市移動公司、市重點辦、市建行、市住房公積金辦公室。

市地稅局掛點建設村,他們投入資金達50萬元,幫村里做了許多實事,具體為:上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實事:

(一)整治建設村小學,建立留守兒童關愛室。

上半年,市地稅局完成了建設村小學地面平整240平方米,對小學墻壁進行了粉刷,對門窗進行了更新,安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風扇,為小學生購置了兩套校服,極大地改善建設村小學的辦學條件;同時,根據(jù)村小學生多數(shù)為留守兒童的情況,籌集資金購置了三臺電腦和視頻設備,購置了電腦桌椅,開通了寬帶網絡,建立起“留守兒童親情關愛室”,使學生家長有條件通過網絡視頻與留守兒童進行視頻通話。

(二)開通“三送”管理網站,提高“三送”信息化水平。

(三)打造精品示范點,建設秀美和諧鄉(xiāng)村。

5月底,市地稅局“三送”工作組選定了建設村坪仁組作為和諧秀美鄉(xiāng)村建設示范點,結合三清六改、土坯房改造等工作統(tǒng)籌推進,打造精品工程。目前該項目已經立項,進入到效果圖制作和詳細規(guī)劃階段。

(四)高標準嚴要求,科學推進道路建設。

市地稅局“三送”工作組聘請交通設計院的專家,對在石組到祠堂組通組公路(長1.8KM)進行詳細的勘測,按照高等級公路的技術標準進行施工設計,同時對項目施工組織、建筑材料的選用、施工隊伍的選擇也將嚴格按照標準執(zhí)行。

(五)發(fā)放慰問物資,融洽干群聯(lián)系暖民心。

為改善村民的生活條件,市地稅局在開展二季度走訪活動時,為建設畬族村每家每戶準備了一個不銹鋼開水瓶和一個不銹鋼臉盆作為禮物,由掛點聯(lián)系干部親自送到村民家中。通過小小禮物,極大地拉近了“三送”干部和村民的距離,融洽了干群關系,做成了一件民心工程。

此外,市藥監(jiān)局直接投資50萬元幫焦田村修公路2.5公里,幫爭取了農網改造資金50萬元,能在年底前幫完成全村的線路改造。

縣直部門結合“三送”和新農村建設工作,實行了定點扶貧。縣直有102個單位進行了“三送”和新農村建設工作,全縣所有扶貧開發(fā)重點村都享受了此項政策的支持,目前,“三送”每個單位己經安排了2萬元共計306萬元,用于各村進行基礎設施建設,在進行新農村的村,要求每單位要在每村投入3萬元以上用于村莊整治工作。到目前為止,全縣各單位自籌306萬元,爭取資金510萬元,各類捐贈折款51萬元,共幫助上項目180個,興修公路38.5公里,興修水利讓5000畝農田受益,修建飲水工程24個,修建村部15處,修建學校20處,幫引進或培育扶貧支柱產業(yè)120個。

三、認真抓好了結對幫扶工作。

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我縣認真組織開展了“送政策、送溫暖、送服務”活動(以下簡稱“三送”活動),始終堅持把“三送”活動作為農業(yè)農村工作的總抓手,廣大干部大力弘揚蘇區(qū)干部好作風,深入基層,貼近群眾,直面難題,實實在在為基層群眾特別是貧困農戶做好事、辦實事,妥善化解各種矛盾和問題。

全縣共下派干部3640名(含市派工作隊員55名),其中,縣級干部37名、科級干部364名,結交重點包扶對象18200戶。

活動開展以來,共為貧困群眾辦實事好事5791件,收集基層和群眾意見、要求8076條,解決群眾、企業(yè)實際困難2666件,幫扶資金910萬元,共爭取上級扶助項目資金2724萬元,新修公路38.6公里,硬化村組道路40.1公里,新建橋梁18座,維修水利設施172處,新建、維修水渠100.4千米;調處矛盾糾紛2245件次,接待、解決群眾181件。

四.縣非公有企業(yè)參與扶貧的情況

目前,在縣共有50家企業(yè)參與了扶貧回報社會工作,愛扶村有45個,他們捐資達920萬,興建學校4所,修路32公里,修水利工程5處。比較典型的有:

(一)傾情貧困鄉(xiāng)村,大力捐資改善基礎施。

百丈泉食品有限公司,在2013年出資18800元在茶園鄉(xiāng)修路0.8公里,在2013年4月捐助陽埠村水利建設費2萬元。宏興木業(yè)近年來分別在楓邊鄉(xiāng)密石、杰村鄉(xiāng)里豐、茶園鄉(xiāng)全坑、里溪、匤坊等村投入70萬元共修路17.7公里。

(二)采取“公司+基地+合作社+農戶”模式助農增收。

百丈泉公司,今年又從福建連城引進價值6萬元優(yōu)質雜交紅薯品種,并免費提供均村、茶園、高興等宜種地區(qū)農戶,綠寶米業(yè),在高興崇賢推廣優(yōu)良品種,覆蓋農戶達2.8萬人,而且每百斤高于市場價5到12元收購,讓利于民,在文院崇賢霞光等地進行了水稻栽培訓2期達1000人次。山村茶油,1.以“公司+合作社+基地+農戶”的模式,大力發(fā)展油茶產業(yè)。按照“公司技術、農戶山林、農戶栽種、農戶受益”的原則,通過與農戶的合作,簽訂合同,免費為農戶提供種苗,提供技術指導,已建立高產油茶林基地近600畝。2、作為發(fā)起人組建縣山村油茶農民專業(yè)合作社。為社員、農戶提供“供、產、銷”一條龍服務,通過合作社平臺與農戶、社員開展各種生產活動、交流經驗,充一購買生產資料、銷售產品,使農戶、社員降低生產成本投入,增加經營收入;2013年上半年公司通過合作社帶動農戶2310戶。戶均增收1900元。3、2013年開展種植技術掊訓3次。其中:培訓規(guī)格較高的是于2013年4月在縣品實祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農戶參加的油茶種植技術掊訓班,公司邀請了省林業(yè)廳造林處領導、中國林科院亞林中心、農大、省林科院等油茶專家和學者親臨大會指導及授課,受到了相關部門及領導的一致認可。2013年已累計培訓436人/次。4、高價向農戶收購油茶籽、油茶餅。公司對農戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來的油茶餅,按合同或市場價每斤高于0.9元的價格進行回收,如;城崗鄉(xiāng)農戶陳建揚2013年元月出售0.5噸茶餅,僅市場差價就純增收收入450元,他遇人就講:“曾經的茶餅當柴燒,現(xiàn)在的茶餅還能賣錢”。來溪牧業(yè),來溪牧業(yè),公司以550頭基礎母豬群繁殖長大的二元種豬、杜長大三元豬為主,年出欄生豬達14000多頭,它帶動合作社養(yǎng)殖戶進行生豬養(yǎng)殖就業(yè)致富,簽約帶動了合作社養(yǎng)殖戶105戶、在冊農戶350戶、帶動農戶數(shù)1100多戶,使每戶養(yǎng)殖戶月收入達到1600元。宏興木業(yè),采用“公司+基地+農戶”的模式,利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網等造林,動員農戶以山地作資本入股,公司提供造林資金、苗木、技術和負責產品收購的方式,帶領了4500戶林農發(fā)展林地面積達2萬多畝,參與農戶戶均每畝每年增收80至130元。

(三)捐資助學捐物幫困。綠寶米業(yè),前后為機關單位“三送”點送大米6000斤,送紅包達7000元。資助高智慧上外語外貿學院,每年學習生活費用達2萬元。山村茶油,2013年春向省人民政府殘疾人工作委員會捐款3萬元,2013年元月向均村鄉(xiāng)泮溪村、東村鄉(xiāng)東坪村捐贈油茶樹苗3000株、油茶專用有機肥2噸用于發(fā)展產業(yè),價值達5萬元,向合作社社員、農戶提供種植資料和vcd光盤達2190份,價值達3萬元。向高興鎮(zhèn)部分困難群眾賺送食用油達1.1萬元。宏興木業(yè),向茶園鄉(xiāng)里溪村石橋小學捐贈學習生活用品,價值達10萬元。幫助孤兒陳根鳳上學,每年學習生活費用達2萬元。

五.努力爭取行業(yè)部門支持扶貧。

今年,縣委縣人民政府,更加重視行業(yè)扶貧力度,縣委書記多次過問,專門召開了2013年扶貧開作會議,在省委常委、市委書記同志的的帶動下,全縣農業(yè)、林業(yè)、水利、教育、交通、電力、衛(wèi)生等部門圍繞著大扶貧,發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,經統(tǒng)計,行業(yè)扶貧己投入到貧困村的項目資金達12823.1萬元。

篇4

以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作會議精神,按照中央“二十字”方針和“五新一好”要求,圍繞建設宜居宜業(yè)宜游“山水”奮斗目標,以改善農村生產生活條件和環(huán)境為切入點,以產業(yè)發(fā)展農民增收為著力點,以建立和落實長效管理機制為落腳點,實事求是,因地制宜,建好新點,管好老點,推動我鎮(zhèn)新農村建設持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作任務

年全鎮(zhèn)安排新農村建設點5個(路口村茶窩、芭蕉村芭蕉鋪、樓下村福田、新田、鳳東村石背園),均為省級點。按照“五新一好”的要求,同一標準,同步實施,同步推進,重點做好以下幾項工作:

(一)突出抓好“八改四普及”、“三綠一處理”,切實改善農村環(huán)境。

“八改四普及”重點抓好以“走平坦路,喝干凈水,上衛(wèi)生廁,住整潔房,用潔凈能”為目標的村莊整治。“三綠一處理”著力抓好農戶庭院、村內道路、村莊四旁綠化和農村垃圾無害化處理。

1.“八改”

(1)改水。改水率要達到100%。條件好的建集中供水工程,條件不具備的分戶改水,通過改水,使群眾喝上清潔、衛(wèi)生、安全的自來水。

(2)改廁。改廁率要達到100%。徹底拆除填埋茅坑、旱廁等不衛(wèi)生廁所,全部改建成三格式無害化水沖廁。

(3)改欄。按照人畜分離、糞便入池的要求,拆除不衛(wèi)生欄舍,改建成“六面光”衛(wèi)生欄舍。改欄同建沼氣相結合。

(4)改房。對房屋進行一次修繕,房屋階檐進行硬化,并同改溝相結合。凡磚木結構的舊房(含土房)要用磚塊壓脊,做瓦頭,內外墻粉刷,力求一個色調,講求整體效果。

(5)改路。主干道和入戶路改路率要達到100%。村內主干道和入戶路進行硬化。村內主干道,水泥板塊寬一般為2.5m,厚15cm;入戶路硬化為0.8—1.5m,厚8—10cm。

(6)改溝。村莊主水溝、房屋檐溝改溝率要達到100%,村莊內排水溝和房屋四周水溝修理整齊并硬化處理。達到連溝成網,溝溝相通,流水順暢,有水即排。不積污水,雨水。水溝硬化可通過石砌、,磚砌,水泥抹底,也可水泥澆筑。

(7)改線。徹底改變各種線路“蜘蛛網”現(xiàn)狀,對通信、廣播電視、用電等線路實行統(tǒng)一整治,達到改桿成行,改線成“線”,整齊美觀。

(8)改環(huán)境。因地制宜,講究實效,注重特色。徹底清理污泥、池塘、垃圾、路障、雜草、雜物、斷垣殘壁、亂堆亂放。建垃圾池。護坎,護坡。空閑地平整后,進行一次新土覆蓋,然后進行果化、菜化、綠化,柵欄、圍墻美化等,重點以栽果樹為主,與發(fā)展庭院經濟相結合,為農民群眾造就一個生態(tài)、優(yōu)美、衛(wèi)生、整齊、舒適的生活環(huán)境。

2.“四普及”

(1)普及沼氣。積極推進“豬—沼—果”(菜、棉、魚)等生態(tài)農業(yè)模式,有條件的農戶要結合改欄建好沼氣池,用上沼氣。

(2)普及有線電視。加強電視傳輸網絡建設,努力提高有線電視入戶率。

(3)普及電話。努力提高電話普及率和移動電話網絡覆蓋率。

(4)普及太陽能熱水器。鼓勵經濟條件好的農戶使用太陽能,每個建設點用上潔凈能源戶原則上不少于15戶(太陽能+沼氣)。

3.“三綠一處理”

抓好農戶庭院綠化,農戶房前屋院要栽種果樹,每戶栽樹分別達到10棵以上。抓好村內道路綠化,村莊內道路兩旁要全部栽樹綠化(以栽風景樹為主),做到喬木灌木相結合,盡量栽大苗,體現(xiàn)綠化效果。按照分類減量、資源利用、無害化處理的要求,每戶備齊一個垃圾回收袋、一只垃圾桶、一只潲水桶,每6戶左右建好一個垃圾池,在村莊外建好一個垃圾焚燒池,做到垃圾不出村,自行消化、無害化處理。

(二)突出產業(yè)發(fā)展

要圍繞全縣主導產業(yè)發(fā)展,結合實際,揚優(yōu)成勢,每一個建設點要編制好“一村一品”產業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,制定年度工作計劃,要把計劃落實到每一個農戶。原則上每一個建設點要新造一個30畝以上的優(yōu)質油茶基地。難以形成“一村一品”的建設點也要培育3—5戶產業(yè)發(fā)展或經營服務業(yè)大戶。要配套“一村一品”建立或加入農民專業(yè)合作社,不斷提高農民組織化水平,促進農民增收。每個建設點要從獎補資金中安排一萬元左右的資金扶持產業(yè)發(fā)展。

(三)突出文明和諧村莊建設

以“八榮八恥”教育活動為主線,大力開展精神文明建設。一是以鎮(zhèn)新村辦為單位組織開展文明衛(wèi)生戶和文明衛(wèi)生村莊創(chuàng)評活動,每季評比一次。文明衛(wèi)生戶評比結果由鎮(zhèn)新村辦審核,村、理事會干部上門授牌。文明衛(wèi)生村莊評比結果報縣新村辦審核,由縣新村辦授牌并獎勵。二是對歷年建設點組織開展“致富村、和諧村”創(chuàng)評活動。三是開展“五個一”建設,即:每個建設點要建好一個文化活動室(兼理事會辦公室、圖書室)、一處戶外休閑場所、一個宣傳櫥窗、一支文體隊伍、每年組織開展一次規(guī)模較大的文體活動。

(四)突出建立長效機制

一是建立村莊保潔長效機制。自開展新農村建設以來的每一個建設點都要落實保潔經費、保潔員,使村莊長期保持潔凈,防止亂堆亂放、臟亂差回潮。二是建立村莊規(guī)劃長效執(zhí)行機制。要嚴格執(zhí)行村莊建設規(guī)劃和建設申報審批管理制度。三是建立產業(yè)發(fā)展長效機制。要建立“一年接著一年抓、一任接著一任抓,一抓到底”的“一村一品”產業(yè)發(fā)展長效執(zhí)行機制,夯實農民增收基礎,不斷促進農民增收。

(五)突出加強農民培訓

一是舉辦新農村建設培訓班,鎮(zhèn)里年初要對建設理事會成員、村組干部進行一次全面培訓,把新農村建設政策、工作原則、操作程序與操作方法作為培訓的主要內容,把從事新農村建設的鎮(zhèn)、村干部培訓為指導能手;把理事會成員培訓成操作能手。二是舉辦職業(yè)技能培訓班,積極組織農村富余人員參加勞動力轉移職業(yè)技能培訓,不斷提高他們的就業(yè)能力與水平。三是舉辦實用技術培訓班,結合“一村一品”的特點,主動深入基層開展實用技術培訓,培訓面要廣泛。

(六)突出組織建設

加強基層自治組織建設,深入推進民主決策、民主管理制度建設。各建設點要建立在村黨支部領導下的村“兩委”成員、村民小組長與理事會、合作社“雙向進入、交叉任職”組織管理模式。按照制度健全,隊伍穩(wěn)定,活動正常、成效明顯的要求,建立“一會九組”(理事會、組織調解組、紅白喜事服務組、禁賭禁黃組、環(huán)境衛(wèi)生管理組、發(fā)展“一村一品”(合作社)組、文化活動服務組、村莊規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督組、計劃生育服務組、資金管理組),并建立與“一會九組”相配套的村規(guī)民約或制度。

三、堅持工作原則

新農村建設點的建設要始終堅持以下十條原則:

(一)堅持政府主導,群眾主體原則。各建設點由群眾協(xié)商公選工作積極性高、公道正派、有號召力、熱心為群眾辦事的群眾組成理事會,由理事會負責籌措資金,組織實施和管理。

(二)定點同群眾簽訂協(xié)議原則。鎮(zhèn)新村辦要與建設點每戶簽訂新農村建設協(xié)議書,農戶簽訂協(xié)議率要達到90%以上,明確雙方的責任和義務,同時要明確違反協(xié)議應承擔的責任。

(三)實行統(tǒng)一獎補原則。每個省級點安排獎補資金16萬元,其中“一村一品”產業(yè)發(fā)展1萬元、建設點綠化0.5萬元、垃圾無害化處理0.5萬元。對“八改”、“潔凈能源”,各建設點結合實際情況,制定具體的獎補標準。

(四)理事會先做規(guī)劃原則。村莊建設規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要在鎮(zhèn)村的指導下,由理事會帶領群眾先做,然后由專業(yè)人員提升,經群眾大會通過后,形成正式文本,逐級報批。

(五)自籌資金先到位原則。村莊整治建設投入,除政府獎補資金外,不足部分由理事會組織自籌,自籌資金必須到位60%后,村莊整治才能正式動工。預定點后,兩個月內,自籌資金不能到位的,不得定點。

(六)試點村動態(tài)管理原則。凡拆遷任務不能如期完成,改水改廁率在動工后三個月內達不到60%的(月底前),不得定點,并不予任何獎補。

(七)分階段組織實施原則。村莊整治建設分為六個階段進行,第一階段,拆遷(月底前完成);第二階段,改水、改廁(在月底前完成);第三階段,改房、改溝、改欄(6月底前完成);第四階段,改路(7月上旬完成);第五階段,改線、改環(huán)境(7月底前完成);第六階段,自查補課(在9月底前完成)。階段工作只能提前,不得退后,更不得年底打突擊。

(八)按工程進行撥付獎補資金原則。獎補資金按照工程進度分期分批撥付。其中“一村一品”產業(yè)發(fā)展,建設點綠化和垃圾無害化處理獎補資金,實行單項考核,驗收撥付。完成拆遷,編制好“兩個規(guī)劃”,改水改廁達到60%,撥付40%獎補資金;改房、改溝、改欄完成80%,再撥付20%;村內道路完工,再撥付30%;改線,改環(huán)境任務完成后,經驗收合格,全部撥清。

(九)扶貧幫困原則。通過采取多種幫扶方法,優(yōu)先為貧困戶改善生產生活條件。

(十)因地制宜原則。按照栽樹不種草、修路不裝燈、辦事不欠債的要求,村莊整治建設要因地制宜,實事求是,切合農村實際,以方便群眾生產生活為標準,彰顯農村特色。

四、工作措施

(一)整合資源,形成新農村建設合力。

一是加大銜接資金的統(tǒng)籌力度,把涉農項目資金盡可能多地整合到建設點,如沼氣項目、林業(yè)項目、移民項目等,增加建設點資金投入。二是動員社會各界在“人、財、物、智”等方面結對支持建設點建設。三是爭取掛點單位幫扶幫建力度。四是爭取交通、水利、民政、廣電、殘聯(lián)等部門項目安排上傾斜。