驗收報告范文
時間:2023-04-09 07:10:25
導語:如何才能寫好一篇驗收報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
如何寫好一份項目驗收報告,你知道嗎?下面是為大家帶來的項目驗收報告范文,希望可以幫助大家。
項目驗收報告范文1:舒蘭市新農村建設辦公室:
白旗鎮溝北村2011年的省補新農村建設項目現已按要求全部完工,申請驗收。
項目名稱:垃圾場點建設項目
工程地點:溝北村內
具體分布情況:一社1000平方米
二社1800平方米
三社3200平方米
建設時間:2011年6月30日——9月30日
項目投資:總投資21萬元,其中發包方自籌4萬元,承包方先行墊付17萬元。
項目內容:一社垃圾場:1000平方米,深4米,四周筑壩0.8米,壩長度100延長米,立水泥板墻100米,購垃圾車1臺。二社垃圾場:1800平方米,深4米,四周筑壩0.8米,壩長度為200延長米,立水泥墻板150米,購垃圾車1臺。三社垃圾場:3200平方米,深4米,四周筑壩0.8米,壩長度500延長米.立水泥墻板150米,購垃圾車1臺,鏟車1臺。
發包方(甲方):舒蘭市白旗鎮溝北村民委員會
承包方(乙方):趙春林
以上情況內容屬實、票據合理齊全、申請撥付資金。
白旗鎮人民政府
白旗鎮財政所
2011年10月8日
項目驗收報告范文2:站點安裝明細列表
客戶負責人:
年 月 日
請詳細準確記錄電腦、打印機、無線手持設備的具體信息。
系統上線準備工作表
注:此表用于系統上線前檢查必備工作是否都完成,避免因上線時精力不足而顧此失彼。
系統維護培訓表
1.系統客戶端的安裝設置,銷售站點添加設置;
2.系統網絡檢查維護及常見故障處理。
3.服務器數據庫手動備份、自動備份及備份檢查
4.服務器端必開程序檢查及維護 5.遠程維護工具的使用; 6.操作用戶賬號添加設置; 7.用戶權限的添加修改設置; 8.菜品信息添加修改設置;
9.菜品圖片添加修改,電子菜譜數據同步下載
10.桌臺信息添加修改設置;
11.銷售員、退菜原因、折扣原因、折扣模式等的添加設置
12.打印機安裝設置及維護
13.對系統各個模塊的操作的基本掌握
14.其它海亨系統維護操作作為系統維護員已掌握上述相關內容。
簽名: 日期:
注:此表反映系統管理員需掌握內容,一式二份,交用戶一份可作為系統管理員離職時需向繼任者傳授必備技能。
項目驗收報告范文3:項目編號:
_________有限公司 新項目研發或工藝改進驗收報告書
項目名稱:
項目承擔或被委托單位:
項目負責人:
聯系方式:
完成時間:
年 月 日
一、項目原定目標和技術經濟指標:
二、完成新項目研發或工藝改進內容和技術經濟指標:
三、項目不侵犯專利情況說明或解決的技術關鍵:(包括已有的產品專
利,工藝專利[路線、反應試劑/條件,分離純化以及中間體專利],晶型與物理性質專利,專利檢索途徑與使用數據庫。)
四、產品原料成本計算說明
五、經費使用的決算說明(財務部門協助)
六、存在問題與下一步工作打算:
七、項目完成人員名單:
八、被委托項目單位意見:
(蓋章) 年 月 日
九、科技公司(或集團行政項目部)意見:
(蓋章) 年 月 日
十、集團總經理審批意見:
(簽字/蓋章)
篇2
簡介: 由于現有工程存在副壩高程欠高、溢洪道未襯砌且消能設施不安全、輸水遂洞漏水嚴重等問題。上年久失修,工程老化加劇,致使險情不斷,水庫長年不能正常蓄水,水庫的效益得不到正常的發揮。該水庫一旦失事,將危及下游河道兩岸■■■■■■縣的近■■萬畝農田和■■萬人口的生命財產安全,以及■■■家企事業單位,還有■■鐵路、■■國道、■■■高速公路等重要交通設施的安全。因此,為了保護老區人民的生命財產安全,促進老區的工農業生產的穩步發展,對■■水庫的除險加固是非常必要的,也是非常迫切的。
關鍵字:水庫 除險加固 驗收
下載全文(PDF格式): 水庫除險加固工程驗收報告
篇3
建設單位(蓋章):
廣東省建設廳制填寫說明
1,工程竣工由建設單位負責填寫,向備案機關提交.
2,填寫要求內容認真,語言簡練,字跡清楚.
3,工程竣工一式三份,建設單位,監督站,備案機關各持一份.
一,工程概況
工程名稱
工程地點
建設面積
工程造價
結構類型
層數
地上:層
地下:層
施工
許可證號
監理
許可證號
開工日期
驗收日期
監督單位
監督編號
建設單位
資
質
證
號
勘察單位
設計單位
總包單位
承建單位
(土建)
承建單位
(設備安裝)
承建單位
(裝修)
監理單位
施工圖
審查單位
二,工程竣工驗收實施情況
(一)驗收組織
建設單位組織勘察,設計,施工,監理等單位和其他有關專家組成驗收組,根據工程特點,下設苦干專業組.
1,
組長
副組長
組員
2,專業組
專業組
組長
組員
建筑工程
建筑設備安裝工程
通訊,電視,燃氣等
專業工程
工程質保資料
(二)驗收程序
建設單位主持驗收會議.
建設,勘察,設計,施工,監理單位介紹工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律,法規和工程建設強制性標準情況.
審閱建設,勘察,設計,施工,監理單位的工程檔案資料.
驗收組實地查驗工程質量.
專業驗收組發表意見,驗收組形成工程竣工驗收意見并簽名.
(三)工程質量評定
分部工程
名稱
評定等級
質量保證資料評定
觀感質量評定
地基與基礎工程
共核查項
其中符合要求項
經鑒定符合要求項
應得:分
實得:分
得分率:
主體工程
地面與樓面工程
門窗工程
裝飾工程
屋面工程
采曖衛生及燃氣工程
建筑電氣安裝工程
通風與空調工程
電梯安裝
工程
(四)驗收人員簽名:
姓名
工作單位
職稱
職務
(五)工程竣工驗收結論:
竣工驗收結論:
建設單位:
(簽章)
法人代表:
年月日
監理單位:
(簽章)
總監理工程師:
年月日
施工單位:
(簽章)
法人代表:
年月日
勘察單位:
(簽章)
項目負責人:
年月日
設計單位:
(簽章)
篇4
現將創建“巾幗文明崗”活動的情況向領導匯報。
一、提高思想水平,創建團隊精神。
首先,領導重視,由商場經理親自擔任創建“巾幗文明崗”領導小組組長,按照服務規范并根據自身條件制定出切實可行的實施計劃,研究確定創建工作的任務、目標和措施,有組織,有步驟地開展。并且設立了職業行風組、服務競賽組、文明禮貌組三個小組,實行分工合作,各負其責,切實抓好整個創建過程。
為了保證創崗活動順利的開展,我商場組織管理人員學習ISO900標準化超市管理,并指定了《管理人員現場管理制度》由管理人員親自接受待顧客,在員工起到一個標準示范的作用。我商場結合實際情況,把創建活動納入管理體系,定期召開專題會議,落實創建文明崗的進度,并制定了《管理人員自查制度》、《員工自查制度》、《巾幗文明崗創建過程考核》,定期組織對各柜組、各人員進行檢查考核,了解創建工作進展情況,發現和總結經驗,現場解決存在問題,推動管理和服務水平的提高。
二、提高業務素質,促進服務質量
1、各班組進行業務知識的強化訓練,主要針對商品知識的熟悉、服務技巧。我們規定每周一各班組利用班后時間進行模擬服務訓練,包括“三米”微笑服務,處理顧客投訴,商品推銷技巧訓練等,通過這種實戰性的強化訓練,我商場的員工服務水平有很大提高,在集團總公司監控中心多次檢查中,受到檢查人員的好評,特別是副食組×××因業務熟練,服務熱情,受到監控中心和顧客的表揚,并且還受到總公司的破格提升為業務員。
2、積極參加總公司的定期培訓,系統地學習了服務領域,崗位要求,職業道德技巧等多種知識和常識,經過培訓,我們的員工不但增進了對服務工作的知識,還大大提高了自身的素質,在十月份,我商場電腦員利用業余時間勤練兵,在參加集團公司電腦打字比賽中獲得冠軍,在5月份的美工培訓班中我商場的×××獲得了“優秀學員”稱號。
3、改變形象,創新服務
隨著市場經濟的不斷深入發展,市場競爭日益激烈,我們深深地認識到只有建立良好的商譽,才能在市場上立足。
首先,我們大膽創新,改變商場布局,提高商場檔次。我們創建了樂從第一家以銷售香港進口貨品的“香港城”,在“香港城”里能夠買到時尚優質香港零關稅商品,滿足了廣大群眾消費的意愿。我們還開設了海味參茸專柜,主要經營高檔的人參、燕窩、海產品等。
其次,我商場加大“未來街市”的整改力度,現在“街市”的經營品種豐富,有各種類蔬菜、瓜果、熟食,“街市”的經費利潤較低,損耗也教大,競爭又很激烈,是很多商家不愿經營的項目,但是我們本著順客隆的宗旨,以“顧客的需要為需要,顧客的滿足才是我們最大的滿足”為方針,大力改造“街市”面貌從原××平方米,增加到現在××平方米,不斷增加經營品種,以滿意顧客的需求,在采購商方面嚴格控制采購源,對商品把好關,確保貨品的質量√
另外,我們還在服務形象上下功夫,我們商場上上下下,從管理人員到保安、搬運工都統一穿著工衣。佩帶工卡,在商場入口處公布了我商場的服務承諾和投訴電話。在專柜處設立了顧客意見本,以便了解顧客的意見和要求。并且規范送貨人員的禮貌用語使用,提高商場基層人員的素質,全面提升商場的服務形象,我們還通過《商場服務顧客調查卷》了解顧客的意見,及時改進不足之處,通過創建文明崗,商場制定了相應的促銷計劃進行宣傳,例如,在三月份做了以“三八婦女節”為主題的商場布置,并推出一系列的折扣優惠,主要是凡三八婦女節在本商場的消費者均可獲得鮮花一朵,當月在本商場購買女性專用商品一律打九五折,購買女性保健食品、化裝品、服裝等打九六折。通過我們的共同努力,商場的商譽得到了社會的認可,在十一月,我商場被評為×ד文明經營戶”的先進單位。
三、高標準,嚴要求。版權所有
“沒有規矩,不成方圓”好的成績是靠制度來維持的,我們商場制定出了一整套自我監督完善的制度。我們對每個崗位都制定了《崗位責任制與獎罰條例》和每個工種人員的考核標準,每個組長(主管)都對下屬進行考核打分,并在每次考評對員工的工作表現作出評價,指出員工的優點和不足之處,通過考核我們員工的心思都放在如何把工作做得更好和如何提高服務,盡自己所能為顧客服務,把真情融入到每一個服務細節中。
四、精神風貌展新姿
篇5
可在報告左上角注上:
國家"十五"攻關專項"清潔能源"試點示范課題UNDP項目"應用清潔能源技術,減少中國城市空氣污染的能力建設"
在各城市目前完成的"項目總報告"基礎上,根據專家在驗收會上提出的意見進行修改;
內容修改時請注意涵蓋"課題計劃任務書"中要求的工作內容和考核指標;
提交十份總報告.在封皮上蓋完成單位章,完成單位要與計劃任務書一致,或同時寫上城市清潔能源辦公室.同時提交電子版.
驗收自評估報告
見后面所附格式;
在各城市目前完成的"項目"基礎上,按要求對報告內容稍做修改;
目前沒有將總報告與分開寫的城市,可將總報告和驗收自評估報告合并成一個報告,但報告內容要涵蓋兩者內容,且與驗收自評估報告的格式基本一致;
提交十份驗收自評估報告.在封皮上蓋完成單位章,完成單位要與總報告一致.在報告后面裝訂上專家驗收意見,專家表,專家打分表,評分標準(即綜合評價說明).同時提交電子版.
三個國家重點跟蹤項目要有獨立的
報告的寫法要與驗收自評估報告的格式一致.
提交十份驗收自評估報告.在封皮上蓋完成單位章,完成單位要與計劃任務書一致.
在自后面裝訂上專家對于清潔能源行動的驗收意見,專家表(表明國家重點跟蹤項目與清潔能源行動同時驗收).同時提交電子版.
以上所述報告請在20__年6月10日之前提交清潔能源行動辦公室.
2,UNDP項目驗收材料
總報告
與前述總報告基本上,完成10頁紙的簡要報告
英文簡要報告
與前述總報告基本上,完成10頁紙的簡要報告,并翻譯成英語
國家科技攻關計劃課題執行情況
驗收自評估報告
(格式)
項目名稱:____清潔能源行動____________________
課題名稱:____清潔能源城市試點示范_________
子課題編號:(與城市的課題計劃任務書一致)
子課題名稱:(與城市的課題計劃任務書一致)
項目組織單位:煤炭科學研究總院
子課題承擔單位:(與城市課題計劃任務書一致)(蓋章)__
起止時間:_______________________________________
驗收時間:_______________________________________
自的主要內容
(供參考)
一,攻關任務,考核目標及主要技術經濟指標(要與計劃任務書一致)
二,課題執行情況評價(包括目標,任務完成情況等);
三,所取得的經濟,社會和環境效益,成果推廣應用前景評價.
四,課題計劃設置的科學性和合理性后評估
五,經費決算和經費使用評價
六,組織管理經驗
七,存在的問題
八,附錄
附件1.國家科技攻關計劃課題驗收信息表
附件2.國家科技攻關計劃課題經費決算表(需要蓋章)
附件3.課題驗收組驗收意見
附件4.課題驗收組專家名單
附件5.專家打分表
各城市可在目前已完成的基礎上進行修改.
附件:1
國家科技攻關計劃課題驗收信息表
課題名稱
課題編號
承擔單位
課題
負責
人
姓名
學歷
職稱
聯系電話
工作單位
通訊地址
郵編
結題形式
1.驗收2.總結3.終止4.撤銷
完成情況
1.達到預期指標2.超過預期指標3.未達到預期指標
主持驗收部門
驗收組組長
姓名
職稱
工作單位
實際參加研究人員
總計
人
其中
高級職稱
人
中級職稱
人
初級職稱
人
博士
人
碩士
人
主要
成果
新產品:項
新技術,新工藝:項
新材料:種
獲專利項其中:國外發明專利項國內發明專利項
研究報告,論文篇其中:國內發表篇,在國際上發表篇
示范點個
中試線條
生產線種
主要
成果
培養博士后名
培養博士名
培養碩士名
獲獎項其中:部級項國家級項
應用
情況
成果轉讓合同數
項
成果轉讓合同額
萬元
已商品化成果數
項
實際應用成果數
項
已獲綜合經濟效益
萬元
直接經濟效益
新增產值
萬元
新增利稅
萬元
出口創匯
萬美元
經費
情況
總經費
國家撥款
附件2:
國家科技攻關計劃課題經費決算表
課題編號
組織單位
課題名稱
收入
支出
科目
預算數
(萬元)
實際數
(萬元)
科目
金額
(萬元)
其中:國家攻關計劃撥款
合計
合計
國家攻關計劃撥款
人員費
國家其它撥款
1.課題負責人
部門撥款
2.主要研究人員
地方撥款
設備費
單位自籌
1.購置費
其他
2.試制費
相關業務費
1.材料費
2.燃料及動力費
3.測試及化驗費
4.會議差旅費
課題管理費
其它費用
課題項目組 織單位負責人(簽字):
年月日
(公章)
附件3:
專家綜合評審意見
附件:4
驗收專家組名單
姓名
職務/職務
工作單位
簽字
篇6
根據海南省發展和改革委員會、財政廳、農業廳、林業局、水務局《關于下達2008年鞏固退耕還林成果計劃(第一批)的通知》(瓊發改地區[2009]591號),我市2008年鞏固退耕還林成果補植補造計劃為3186畝,投資31.86萬元,其中中央投資15.93萬元,農戶投勞自籌15.93萬元。為做好我市2008年鞏固退耕還林成果檢查驗收工作,確保植樹造林面積的落實,我委于10月份針對本工程開展了造林驗收工作。工作開展及驗收結果如下:
一、工作開展情況
為搞好造林檢查驗收工作,根據有關要求,我委制定造林檢查驗收工作方案,對我市2008年鞏固退耕還林成果的造林驗收工作做了具體安排。驗收工作共7天。驗收造林面積為3186畝,合格率100%。
二、檢查驗收結果
據統計,我市2008年鞏固退耕還林成果共完成面積3186畝。
1、造林類別:全部為補植造林。
2、成活率:成活率>90%以上的面積為3186畝,占合格面積的100%。
3、造林項目:鞏固退耕還林成果補植補造工程。
4、林種:全部為生態防護林。
5、樹種:全部為桉樹與相思類混交。
6、所有制:為集體及個人造林。
三、主要工作方法
1、提高認識,加強領導
造林檢查驗收是了解掌握和衡量完成造林實績的重要手段。市農委高度重視2008年鞏固退耕還林成果工程補植補造驗收工作,成立了由陳木興任組長,周詩萍任副組長,成員由農委營林科技科及有關單位抽調人員組成的驗收小組。驗收采取駐點方式進行。
2、嚴格按照技術標準開展造林驗收工作
為確保造林驗收質量,驗收小組根據《海南省植樹造林檢查驗收管理辦法》、《海南省人工造林更新檢查驗收辦法》的要求,明確造林驗收技術標準和主要工作內容,外業認真做好野外小班登記表,面積測量采用GPS測量計算,并制有萬分之一地形圖峻工圖,內業搞好統計。
篇7
結合當前工作需要,的會員“安慰自己”為你整理了這篇工業園區關于中央環境保護督察“回頭看”反饋意見問題整改工作驗收報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
我委涉及的整改工作是2016年中央環境保護督察及2018年“回頭看”指出的問題十五:“沿海三市工業園區集中式污水處理設施建設進展滯后,反饋意見指出的‘大量工業廢水沖擊城市生活污水處理廠或直接超標排放’問題依然突出”。整改目標是“優化園區污水處理廠處理工藝,加快問題整治及建設,確保2019年年底穩定運行,達標排放。完善園區污水收集管網,有效收集處理園區污水。加強企業監管,確保企業排污達到納管標準。”整改措施是“有效收集工業園區污水后通過依托方式進行達標處理,其中沙潭江以西排入市污水處理廠進行處理,沙潭江以東排入到大西南污水處理廠進行處理。”現將工作驗收情況匯報如下:
一、驗收工作開展情況
(一)政策措施
我委制定了《防城港高新技術產業開發區管理委員2019年度生態環境保護工作計劃及措施》,按照工作要求,嚴格落實中央環境保護督察反饋問題整改要求,完善園區污水收集管網,有效收集處理園區污水。加強企業監管,按照“清污分流、雨污分流”原則,實施廢水分類收集、分質處理,確保企業排污達到規定排放標準。
(二)工程措施
為妥善解決園區污水排放問題,我委行文提請市政府同意云朗科技園一期項目排污管網建設方案,目前已建成一條排污管道從云朗科技園一期項目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網,餐飲廢水經隔油、沉淀處理后通過污水提升泵站排入市政污水管網,生活污水經三級化糞池處理后排入市政污水管網,送市污水處理廠處理。
(三)排查整治
我委加強對園區企業的環境監管,不定期對園區開展巡查檢查,要求企業嚴格落實各項環保規定,保障園區環境質量。今年以來共組織3個檢查組,16人次參與環保檢查,重點對佛堂村加油站、華美立家家居建材廣場、桂海國際農產品冷鏈物流中心、食藥監樓項目、云朗科技園一期、IT門戶小鎮等開展檢查,并對園區進行巡查。經查,園區未發現污水亂排現象。
二、整改目標要求實現情況
防城港高新區排污系統分為沙潭江以西片區排污系統和沙潭江以東片區排污系統。
(一)沙潭江以西片區云朗科技園一期項目排污問題已解決。現已建成一條排污管道從云朗科技園一期項目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網,餐飲廢水經隔油、沉淀處理后通過污水提升泵站排入市政污水管網,生活污水經三級化糞池處理后排入市政污水管網,送市污水處理廠處理。沙潭江生態科技產業園目前尚無企業入駐,無污水排放。華美立家建材市場污水通過污水三級池處理后,沿北部灣大道外沿街排入市政污水管網。桂海冷鏈項目污水排入化糞池,經預處理后,排入市政污水管網。沙潭江生態科技產業園(一期)工程項目為沙潭江生態科技產業園啟動區醫學創新賦能中心3棟研發中心已建成投入使用,配套7條路網已開工建設。我委要求入駐企業按照“清污分流、雨污分流”標準實現達標排放,目前園區僅有生活污水及餐飲廢水,無工業廢水。
(二)目前沙潭江以東片區目前無企業入駐,無污水產生。沙潭江以東的文昌大道東延長線已全線通車,玉石灘大道已基本具備通車條件,配套污水管網也在同步建設;防城港醫藥制造產業園及配套工程項目舉行開工儀式,建設沙潭江大道、皇城坳大街和高新區醫藥制造產業園南片區和北片區。
三、整改措施落實情況
沙潭江以西片區企業排污問題已基本解決;沙潭江以東片區目前無企業入駐,無工業污水排放,我委正在積極籌措資金建設完善排污設施。
四、驗收結論性意見
沙潭江以西片區企業排污問題已基本解決;沙潭江以東片區目前無企業無排污問題,排污設施正在加緊建設。
篇8
驗收申請報告格式:一、項目建設依據
簡要說明項目建議書、可行性研究報告、初步設計等批準單位及批準文號,批準的建設規模和投資概算(包括批準調整概算),建設項目的主要內容等。
二、項目實施概況
1、項目開工及完工日期(如有延誤和提前需說明原因);
2、項目主要參建各方簡要介紹;
3、項目建設規模、內容與批準情況對照分析(如有較大不同需說明原因與變更過程);
4、項目各專項驗收環節通過情況(驗收時間、驗收結論);
5、項目試運行情況。
三、項目審計及竣工財務決算概況
概算(修正概算)、預算執行情況與決算批復情況。
四、其他
1、工程質量分析,對施工中發生的質量事故處理結果的情況說明;
2、對工程技術檔案的整理歸檔情況;
3、對收尾工程的處理意見;
4、項目建設的經驗、教訓及對今后工作的建議。
驗收申請報告范文:一、工程完成情況:
Xx縣Xx家園1、2#樓工程由Xx縣房建公司十一項目部于20xx年11月15開工建設, 20xx年3月底全面竣工,歷時16個月,按照設計批準的方案已完成了主要工程,即:土建裝飾裝修工程;給排水工程;電器設備安裝工程。
二、驗收條件檢查結果:
依據國家的有關規定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務。工程投資使用合理,竣工資料已準備齊全,工程施工質量已通過了質監站的質量檢驗,并出具了《工程質量檢驗評定報告》,工程質量合格,已具備正式驗收條件。
三、建議驗收時間、地點和參加單位:
根據工程完成情況和省、市主管部門的相關要求,Xx縣Xx家園1、2#樓工程竣工驗收工作建議擬定于 年 月 日進行,驗收地點在 ,參加單位有項目法人、設計、監理、施工、質量監督等有關單位。
篇9
一、基本情況
調研組為了確保此次調研全面并取得第一手資料,特別選擇了當地有代表性的學校,即自治區級示范性學校、普通中學、兵團所屬學校等17所學校。
(一)高中收費基本情況
我們調查四地市高中收費標準分別是:**地區重點中學計劃內學費是每生每學期900元,計劃外生學費是每生每學期3750元。普通中學計劃內學費每生每學期600元,計劃外生學費每生每學期2500元。**市重點中學計劃內學費是每生每學期600元,計劃外生學費是每生每學期1800元。普通中學計劃內學費每生每學期400元,計劃外生學費每生每學期1500元。伊犁州重點中學計劃內學費是每生每學期400元,計劃外生學費是每生每學期2000元。普通中學(含縣級)計劃內學費每生每學期300元,計劃外生學費每生每學期1500元。巴州重點中學計劃內學費是每生每學期480元,計劃外生學費是每生每學期2000元。普通中學(含縣級)計劃內學費每生每學期300元,計劃外生學費每生每學期1500元。
**地區的學校認為,目前的學費和計劃外生學費收費標準應該保持現有水平,不能再提高,可以對現行收費體系進行進一步的細分,同一級別的示范性學校,可以分別制定不同的收費標準。這樣做的原因是在取消重點中學稱號以后,示范性中學的評比工作開展的進度較大,許多普通學校經過自身努力和發展,被評為示范性中學,但教學質量上,教學硬件、軟件上還有不少的差距,在制定收費標準時應該適當考慮到實際情況,拉開收費檔次,但收費標準的檔次不應差距過大,這樣可以調動各收費級別較低的學校,有不斷向上的動力,促使學校積極主動的改善教育教學水平。
其他三地、州高中收費標準比**地區平均低50%,兵團學校高中收費標準更低,加之地方財政能力有限,學校辦學存在非常大的困難。地州所屬學校希望將收費標準適當上調;部分普通高中認為普通高中接收的學生學習基礎差,學校管理工作的難度加大,教學成本同示范性中學的付出是一樣的,學校教師付出的心血比示范性中學還要多,由于收費標準低,學校收費總額少,教師收入少,長此以往將不利于普通中學的發展,在制定收費標準時,應為普通中學和示范性中學收費標準制定統一的收費標準。
(二)目前高中生均教育培養成本水平
**~**年三年生均教育培養成本最高的是**第一中學為8026元/生,其中平均三年學費4293元/生,占總成本的53.49%;財政性撥款三年平均3733元/生,占總成本的46.51%;最低的是**市高級中學為1987元/生。**~**年**地區高中平均成本為5500元/生、**市高中平均成本是3472元/生、伊犁州高中平均成本是3969元/生、巴州地區高中平均成本是5282元/生。四地區三年生均教育培養成本平均為4556元/生。
從調查情況看,國家對學校的經費是有所降低的,尤其是高中階段國家的經費投入過低,造成教育成本由學生家長承擔比例過大。
(三)高中教育階段貧困生、特困生比例有所增加
每所學校都不同程度的存在因家庭經濟困難產生的貧困生,經調查,在地州縣各級學校中貧困生比例在15~20%之間。對貧困生影響最大的是衣食住行,尤其是吃飯問題,有的貧困生為節約伙食費,一天只吃兩頓或甚至只吃一頓。現在貧困學生問題已經不再是一個家庭的問題,也不僅僅是教育問題,而是一個普遍存在的社會問題,需要全社會共同關注。當前,我國貧困生狀況不僅嚴重影響著貧困生個人及其家庭的正常生活和自身發展,也制約著我國教育的整體質量,更關系著我國國民素質的全面提高,進而影響著社會的穩定與健康和諧發展。
二、高中教育發展中存在的主要問題
通過調研我們了解到,我區教育事業雖然取得了顯著成績,但與國內其他先進省市相比還有較大差距,普通教育的總體規模和水平仍然不能適應經濟社會發展的需要,不能滿足人民群眾日益增長的教育需求。
(一)政府教育投入嚴重不足。**對所屬高中除財政全額撥發教師工資以外,按每生每學期150元撥公用經費,同時學校暖氣費的60%由財政承擔。而此次調研的其他三個地州及兵團所屬學校除教師工資由財政撥付外,其他費用均由學校自行解決,有極個別的學校財政撥付生均每學期3元左右的費用。
(二)班額過大的問題比較突出。由于我區在校學生人數增幅大,而學校基礎建設相對滯后,致使高中學位嚴重不足,大班額問題非常突出。在我們調查的17所學校中最大班額為105人,最小班額也有50人。有的學校最前排的學生課桌同教師的講臺平行,后排的學生將后門完全擋成死角,存在安全隱患。經調查,現高中平均班額在65人,如果按教學規定班額的管理,50人的班額是教育教學的良好環境,教師和學生的身心健康可以得到保證,是實施素質教育較好的標準。
(三)學校債務負擔沉重,經營舉步維艱。新疆大部分縣是吃飯財政,由于公共財政無法滿足高中教育的需求,導致我區諸多地區的教育基礎設施仍十分落后,為了彌補教育經費的不足,許多學校是舉債搞建設。如巴州華山中學總投資1.2億元,其中1500萬元是學校向銀行貸款,其余1500萬元是教師集資。其他大部分學校也均有不同程度的貸款,有的學校是完全靠教師集資修建教學樓、學生住宿樓。為了學校的發展,各學校采取不等、不靠、依靠自我發展,但沉重的債務負擔嚴重影響了部分學校的正常運作。
(四)住宿費收費標準偏低。寄宿制公辦學校普遍反映目前寄宿生住宿費標準偏低,現行收費辦法已不能適應當前學生公寓建設快速發展,也不能滿足學生住宿需求多樣化的需要。
(五)教師流失現象比較嚴重,師資隊伍水平差異較大。教師隊伍建設與教育改革發展不相適應,師資力量水平下降,總體教學質量也有下降趨勢。地州、縣骨干教師流失現象比較嚴重,教師流向全國和我區經濟較發達地區。教育資源分布不均,南北差距明顯,城鄉教育差距過大,師資力量分配不均,教育發展極不平衡。由于地方政府對教育投資在地區間、城鄉間差異過大,造成了原重點學校的師資水平和教學條件明顯優于非重點學校,城鎮學校的師資水平和教學條件又明顯優于鄉村學校。
(六)教育資源被壟斷已是不爭的事實。主要表現在師資力量的壟斷、優質生源的壟斷、教育高投入的壟斷。各地區原重點中學每年從各市縣挖走大量優秀教師。學生流失現象嚴重,學生流向形成趨勢,以農村向城市、小城市涌向大城市,一方面,在當前我區教育環境的影響下,地市所在地的示范性高中教學質量比縣城、團場的學校質量好,另一方面,各級示范性中學紛紛派出招生人員前往各基層學校以優惠的條件吸引好學生到異地就學。這一趨勢還在進一步擴大。生源流失的學校教學質量下降,因而出現了當地高中上線率逐年下滑的現象,這一結果又影響了教師教學熱情,形成惡性循環。
(七)計劃外生學費導致高中教育資源嚴重不均衡。目前計劃外生學費收費標準是政府出臺措施來改善教育亂收費這種不正常現象的一種選擇,只是對這種不正常現象進行了規范,使之合法化。但這使得高中教育資源不均衡現象進一步嚴重,因此,這種做法本身是否合理,還值得各級部門進行認真研究和思考。
(八)自治區教育行政主管部門向下級部門攤派任務。現階段的高中辦學經費本來不夠的情況下,自治區教育行政主管部門(勤工儉學辦)向下一級教育行政主管部門收取勤工儉學統籌金,而各地州市縣教育行政主管部門向學校收取,各學校按小學每生0.7元、初中每生1元、高中每生1.5元標準從學雜費中向各教育主管部門上繳勤工儉學統籌金,使學校辦學有限的經費更加緊張。
三、對策建議
為有效化解教育難題,推進教育優先發展,我們提出以下建議。
(一)以創新的思路為動力,用發展的辦法解決前進中的困難。新疆是一個經濟欠發達的地區,區域經濟薄弱,教育投入不足,教育歷史包袱沉重,加上教育管理體制的調整,教育收費政策不斷規范,籌措教育經費渠道不斷更新。面對困難不觀望、不等待,要求真務實、積極有為,通過深化內部管理體制改革,創新辦學體制,激發教育自身的活力,促進教育事業的快速發展。必須緊緊依靠各級黨委政府,爭取有關部門的支持,為教育發展創造良好的政策環境。發展基礎教育是各級黨委政府的重要職責,教育行政部門作為政府組成的職能部門,只有做好政府決策的參謀,多匯報工作,多提供信息,多出點子,爭取黨委政府的重視和支持,爭取有關部門的支持配合,才能為教育創造良好的發展環境。
(二)加強對教育行業的規范管理,建立公平公正的教育機制。應建立起科學的價格決策機制,合理地制定我區高中教育收費標準,既有利于減輕國家對教育的投資重擔,又合乎當地居民的承受能力。
(三)建議將現行高中收費分為四個層次,第一是國家級示范性高中,第二是自治區級示范性高中,第三是地區縣級示范性高中,第四是普通高中收費。收費標準在保持現行標準不變的前提下進行細分。**地區為全疆最高收費標準,其它地區可以結合當地實際情況進行成本核算分別制定。**地區的高中收費標準分別是,國家級示范性高中,計劃內生學費每生每學期900元,計劃外生學費每生每學期2500元,自治區級示范性高中,計劃內生學費每生每學期800元,計劃外生學費每生每學期2400元,第三是地區級示范性高中,計劃內生學費每生每學期700元,計劃外生學費每生每學期2300元,第四是普通高中收費,計劃內生學費每生每學期600元,計劃外生學費每生每學期2000元。學校的收費標準每三年評定一次,實行學費動態管理。
(四)進一步規范高中收費管理權限,充分調動基層價格主管部門的工作積極性。我區地域遼闊,是經濟欠發達地區,各地區經濟發展速度,財政收入不盡相同,群眾收入水平差異較大,允許地方因地制宜制定切實可行的收費標準和政策措施,以更好地發揮收費這一經濟杠桿的作用。
(五)要進一步加大教育收費公示制度的工作力度,確保各級各類學校在入學前通過各種形式,將學校的收費項目、收費標準和投訴電話向社會公示,增強學校收費的透明度。
(六)取消或規范教育行政部門向學校攤派的勤工儉學統籌金。
(七)自治區級示范性高中和地州市縣示范性高中應與所在地薄弱高中建立對口支援關系,并劃出一定比例的計劃內招生計劃,對口招收所在地薄弱初中的畢業生。
篇10
1、管理信息落后,造成漏征漏管現象嚴重。新的征管模式以取消專管員制度為其主要特點,但在向管事制轉換過程中,管事并未能真正落實到位。隨著征管面越來越廣,征管戶數日益增多,管理事項也不斷增加。目前信息資源尚未在政府各部門完全實行共享,推行管事不管戶的征管模式后,稅務部門與納稅人的聯系就大大減少,對轄區內納稅人開業、停業以及走逃情況及其生產經營情況難以及時、全面、準確地掌握。有的企業發生變更事項不能及時到稅務機關辦理變更手續,導致信息不準;有的企業幾年不進行換證、年檢,但仍在繼續生產經營;有的取消一般納稅人資格,但沒有及時下戶進行稅收清理;甚至有的手工作坊式的生產加工企業,既不辦理營業執照,又不辦理稅務登記,連續生產經營多年,也未被發現。由于管理信息的滯后,又缺乏一對一的稅企聯系,造成了管理環節的空位和斷層。
2、管理職能不明確,造成稅源不清。稅源管理作為全部稅收管理工作的起點和基礎,貫穿于稅收征管工作的全過程。如果不能及時準確地掌握稅源的規模和分布情況,不能及時掌握納稅人經營情況、經營方式、核算方式和稅源變化,征管工作勢必會出現極大的盲目性。現行征管模式是依托計算機進行稅收管理,而計算機的運用是以信息準確、全面為基礎的。而在“保姆式”的管理取消后,由于信息化建設相對滯后,計算機網絡依托作用尚未得到有效發揮,并且網絡系統要求數據資源的完整性、真實性和統計查詢功能的多樣性目前均未能達到征管工作的要求。而稅務責任區的管理人員,由于管理職能沒有明確,管理人員往往采用坐、等、靠的方式進行管理,完全通過征收部門傳遞過來的資料進行催報催繳。責任區人員手中無任何企業資料,對稅源分布情況缺乏了解,更談不上通過企業財務報表來進行指標分析和發現異常問題。管理工作往往缺乏主動性。再加上經濟結構、經濟組織、交易方式的日益多元化、復雜化,稅務機關僅僅靠征管系統產生的數據來分析、預測,難以全面、真實、有效地掌握納稅人的相關信息,難以準確掌握稅源結構的真實狀況,更不要說實施有效的監控。
3、管理方式不到位,造成申報不實。在廣大農村存在著數量眾多的小企業和個體工商戶,財務制度不健全,經營活動不規范,稅法遵從度偏低。實行以計算機網絡為依托的集中征收以來,征收服務廳作為辦理納稅事宜的主要陣地,所有的納稅人都到服務廳來辦稅。征收部門平時不接觸企業,無法掌握企業的生產經營狀況,坐等納稅人上門來申報納稅。申報前的數據審核,只能就表審表,就事論事,再加上時間上不允許,簡單的審核后,又必須忙于將納稅人的申報資料錄入計算機,而后又忙于將納稅申報的稅款收繳入庫。征收部門手中有資料但來不及審核,責任區人員有時間但苦于手頭無資料,結果造成稅務部門在對納稅人管理環節上出現“空白”地帶。在納稅人的素質遠未達到征管新模式對納稅人的要求情況下,管理上的空白,勢必導致申報不實,造成納稅申報質量不高,零、負申報過多。
為了能真正把管事與管戶有機結合起來,稅務責任區作為稅務部門與納稅人聯系的主要前沿陣地,應盡快健全其管理職能,充分發揮其管理作用,并建立對責任區的考核監督機制,從而真正實現以計算機網絡為依托,以責任區為核心的征管體制,最大限度地減少漏征漏管戶,解決申報不實問題,達到對納稅人多方位、連續性的動態監控的目的。為此,筆者認為對稅收責任區的建設和管理應做到以下幾點:
1、明確責任區職能,強化對納稅人和稅源稅基的日常管理。針對目前責任區人員的主要工作僅局限于催報催繳的現狀,切實有效地改變責任區工作被動應付的局面,進一步改進工作作風,轉變工作觀念,應盡快在原有責任區建設的基礎上,進一步明確責任區的管理職能,并授予責任區相應的管理權限,使其能主動參與稅收管理。只有通過管理部門的調查、了解、收集信息,才能使稅源監控工作落到實處,才能及時掌握轄區內企業生產經營狀況,真正做到降低稅收管理成本,優化稅收征管效率的目的。具體管理職能應包括對轄區內納稅人的戶籍管理、稅源調查和分析、了解重點稅源戶的生產經營變動情況、一般納稅人資格認定和個體戶稅款評定和定額調整的調查核實工作等多個方面,解決稅務機關對企業信息、動態變化不了解的問題,監督納稅人不斷提高申報質量,解決非正常申報的問題,從而實現對稅源進行有效的事前監控。
2、健全協稅護稅網絡,實現責任區管理信息資源共享。為了能及時掌握轄區內納稅人的動態,盡快健全協稅護稅網絡,責任區人員應進一步加強部門配合,協調作戰,群體聯動,形成合力。在與工商定期聯系的基礎上,責任區管理人員還應充分發揮主觀能動性,務必做到勤跑、多問、細察,多渠道、全方位地了解轄區內納稅人的信息。緊緊依靠協稅護稅網絡,加強與個體勞協、鄉鎮企業管理站的橫向聯系,全面了解轄區內所有工業、商業以及個體戶的開辦、經營情況。同時還要應盡早實現信息資源的共享,使國稅局域網延伸至各責任管理區,使責任區人員能隨時通過征管系統查詢企業納稅信息,及時了解納稅申報情況,積極、主動地參與管理工作,有效防止稅收的流失。稅源管理上,進一步強化與工商、公安、街道辦事處的協作,盡量避免漏征漏管出現;在納稅申報和稅款入庫上,要繼續強化與銀行、信用社等金融部門的協作,確保稅款的及時、足額入庫;在協稅護稅上,進一步健全舉報獎勵機制,充分調動廣大人民群眾的協稅護稅的積極性,增強納稅人的稅收法制意識,形成依法誠信納稅的氛圍。