升級晉檔范文10篇

圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)民增收這一主題，發(fā)揮村級黨組織在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會中的作用，深化和拓展“三雙”活動為重點，把促進農(nóng)民增收的成效作為衡量“三雙”活動的重要標(biāo)準(zhǔn)，使“三雙”活動成為“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”的“助推器”。在具體工作中，注重把“雙承諾雙公開雙評議”與社會主義新農(nóng)村建設(shè)晉星升階工作相結(jié)合、與促進農(nóng)民增收的各項具體工作和具體措施相結(jié)合、與新一屆村“兩委會”班子目標(biāo)責(zé)任制管理相結(jié)合、與進一步提高村“兩委會”班子和廣大黨員干部帶富致富能力相結(jié)合，不斷豐富活動內(nèi)容和形式，促進“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動深入開展，取得了明顯的效果。

一、黨員幫扶一對二，提高了承諾質(zhì)量

20*年初，**鎮(zhèn)在往年“三雙”活動深入開展的基礎(chǔ)上，將黨員幫扶群眾致富、增加農(nóng)民收入的內(nèi)容融合進“三雙”承諾，要求全鎮(zhèn)黨員在提出承諾時，將本村兩名困難群眾作為幫扶對象，幫助其致富增收。鎮(zhèn)黨委為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了**鎮(zhèn)“三雙”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成8項“三雙”活動制度。黨員幫扶兩戶困難群眾不但列入承諾事項，還一對一制定了詳細(xì)的幫扶措施和幫扶目標(biāo)。全鎮(zhèn)共119名黨員采取一幫二形式幫扶農(nóng)戶238戶，制定幫扶措施350條。

一是提諾實實在在。在黨員的承諾事項中講求實際，不搞虛浮，黨員幫扶農(nóng)戶增收的措施和目標(biāo)具體可行，具有操作性。如永生村老黨員張新民將自身養(yǎng)兔技術(shù)傳授給幫扶對象，在致富的同時帶領(lǐng)村民共同富裕；**村唐生洪為幫扶困難戶及村上花椒種植戶免費提供花椒管理技術(shù)；魏家灣村楊喜秋組織帶領(lǐng)群眾外出務(wù)工，幫助農(nóng)戶增加收入；白家店村郭和清為幫扶戶在其創(chuàng)辦的企業(yè)里提供就業(yè)崗位；王根善為幫扶戶乃至全村養(yǎng)殖農(nóng)戶搞好家禽家畜防疫工作，提供疾病防治技術(shù)等等，使黨員在踐行承諾中增強了責(zé)任意識和服務(wù)意識。

二是履諾認(rèn)認(rèn)真真。黨政班子已完成的承諾事項，由黨支部收集整理并向鎮(zhèn)黨委申報銷號，鎮(zhèn)黨委組成考察組進行實地查看、走訪黨員及群眾代表，認(rèn)為合格后下發(fā)銷號批復(fù)；黨員個人承諾事項兌現(xiàn)后，由黨支部實地考察，經(jīng)支部大會討論通過后銷號。同時，各村在履諾銷號監(jiān)督中，先實地檢查，后在登記銷號冊上簽字確認(rèn)。鎮(zhèn)黨委對黨員在承諾事項落實過程中存在的困難和問題在適當(dāng)時侯也給予了必要的協(xié)調(diào)和扶持。截止目前，黨員幫扶農(nóng)戶增收承諾事項已完成了260余件，履諾率達到了74%。

二、建立民主決策機制，完善了公開程序

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，確保村級組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動順利開展。鄉(xiāng)黨委成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的村級組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對各村此項工作的安排指導(dǎo)和檢查督促，建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓工作制度，確定黨委書記是這項活動的第一責(zé)任人，要求作到充分調(diào)研，立足優(yōu)勢，科學(xué)制定工作規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。6月份，抽調(diào)統(tǒng)計、民政、農(nóng)經(jīng)等職能干事組成工作組，在各村的緊密配合下，完成了對各村的產(chǎn)業(yè)調(diào)研，詳細(xì)測算了農(nóng)民人均純收入，合理確定各村的基礎(chǔ)檔次，科學(xué)確定晉升數(shù)量，確保數(shù)據(jù)真實可靠。同時，我們注重抓指導(dǎo)、抓考核、抓落實，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村進步，推動了此項活動深入開展。

二、充分調(diào)研，合理規(guī)劃，確定我鄉(xiāng)村級組織升級晉檔活動目標(biāo)。我們通過組織專人調(diào)研，召開村組織負(fù)責(zé)人座談會、發(fā)放征求意見書等形式，經(jīng)過調(diào)研梳理，制定發(fā)展規(guī)劃，詳細(xì)制定了《關(guān)于在我鄉(xiāng)村級黨組織中開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動實施方案》，明確了各年度工作目標(biāo)任務(wù)，確定各村支部書記為此項工作的直接責(zé)任人，要求各村按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針總體要求，結(jié)合自身實際和優(yōu)勢，以促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬工作全局，充分發(fā)揮村級黨組織的基礎(chǔ)作用，為農(nóng)村改革發(fā)展提供組織保障。同時切實結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”、“頭雁工程”、“興業(yè)帶富”活動的開展，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主五個方面，具體設(shè)置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均純收入、黨員隊伍建設(shè)等15項考核評價指標(biāo)，從2009年到2012年努力使全鄉(xiāng)所有村級黨組織升級晉檔，達到創(chuàng)建二類，擴大三類，消除四類的目標(biāo)。

三、創(chuàng)新形式，強化措施，努力完成該項活動階段性工作任務(wù)。鄉(xiāng)黨委為了進一步推動該項活動的開展，在工作中不斷探索，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法。首先，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓工作制度，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工和包片情況，確定每名領(lǐng)導(dǎo)包抓一個村級組織，對該村升級晉檔工作進行指導(dǎo)和幫扶。其次，我鄉(xiāng)把此項工作與“八幫”活動緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃部署，分解工作任務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧，把階段性工作的進展情況作為“月獎懲、季講評”的主要依據(jù)。第三，鄉(xiāng)黨委要始終立足于“在調(diào)研中工作，在工作中調(diào)研”的方法，結(jié)合“三帶三問三幫”活動，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理等方面，充分聽取民聲民意，掌握實際情況，為制定目標(biāo)規(guī)劃提供可靠依據(jù)。第四，緊抓干部教育培訓(xùn)工作不放松，進一步提高村級干部的政治素質(zhì)和發(fā)展能力。一是通過組織召開會議，集中學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議和文件精神，引導(dǎo)干部黨員深刻領(lǐng)會此項活動的重大意義和深刻內(nèi)涵。二是各片包抓領(lǐng)導(dǎo)組織村干部學(xué)習(xí)《乾縣村級組織工作制度匯編》和鄉(xiāng)黨委關(guān)于此項活動的《實施方案》，提高干部的理論水平。三是充分發(fā)揮佛頭村、橋南村遠(yuǎn)程教育設(shè)施，分期組織各村干部和部分黨員學(xué)習(xí)有關(guān)三農(nóng)政策和科技知識。四是依托鄉(xiāng)煙站和果業(yè)專業(yè)合作社技術(shù)力量，組織干部、群眾進行煙葉采收烘烤和蘋果后期管理實用技術(shù)培訓(xùn)。目前，各村已成立了升級晉檔工作機構(gòu)，制定了自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工作計劃，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。在產(chǎn)業(yè)方面，我鄉(xiāng)堅持“擴煙優(yōu)果”的發(fā)展思路，全力打造現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地，走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。目前烤煙生產(chǎn)工作開展順利，全鄉(xiāng)采收烘烤進度接近30%，佛頭村示范基地由鄉(xiāng)政府和煙站派有專人幫扶指導(dǎo)，同時，2010年烤煙地調(diào)整工作已全面開展。在烤煙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投資220萬元的淡村煙田深井工程已近尾聲，為我鄉(xiāng)建立的佛頭為中心輻射周邊三村的烤煙示范基地千畝大方奠定了基礎(chǔ)。在村容整潔方面，我們以環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，共計組織干部群眾500人（次），對道路兩側(cè)和各村街道集中兩次進行了全面整治，在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，近階段我鄉(xiāng)著重加強治保、調(diào)解、信訪信息、紅白理事會隊伍和制度建設(shè)，確保平安創(chuàng)建知曉率和滿意率，計劃生育率再上新水平。在民主管理方面，由紀(jì)委牽頭，組織各村主要負(fù)責(zé)人進行了為期兩天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以落實“4+2”工作機制為重點，學(xué)習(xí)了《乾縣村級組織管理制度匯編》。同時，由黨委副書記帶隊，組織組檢、秘宣等職能干事，于7月底完成了對各村班子的整建工作。村級活動場所建設(shè)重點健全和完善佛頭村、永久村陣地的服務(wù)功能，全力普及先進的農(nóng)村文化。

今后，我們要按照縣委組織部的統(tǒng)一安排，立足優(yōu)勢，真抓實干，確保我鄉(xiāng)村級組織升級晉檔工作按目標(biāo)計劃順利開展。（1）做好烤煙地田塊調(diào)整，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民增收。（2）配合旱腰帶扶貧開發(fā)，按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則，加快各村新農(nóng)村建設(shè)步伐，進一步完善橋北村、橋南村新居民點的建設(shè)，作好其他村的環(huán)境衛(wèi)生整治，達到村容整治的目標(biāo)。（3）結(jié)合“基層黨組織結(jié)對共建統(tǒng)籌發(fā)展”活動，做好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，同時抓緊黨員干部的教育培訓(xùn)，實施“頭雁”工程，達到每個村都有一套好班子的目標(biāo)。（4）加快農(nóng)村民主管理建設(shè)步伐，鄉(xiāng)紀(jì)委要全面實施干部的教育，督促檢查黨務(wù)村務(wù)公開工作，達到管理民主的目標(biāo)。總之，于本年度末，加強佛頭村、永久村硬件指標(biāo)建設(shè)，在保持三類村的基礎(chǔ)上繼續(xù)突破，并且進一步促進農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，確保柿園村、橋北村、橋南村晉升為三類村，使我鄉(xiāng)三類村累計達到5個，使我鄉(xiāng)村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作取得階段性突破。

自3月份開展“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”黨建主題活動以來，鎮(zhèn)始終堅持深入實際、調(diào)查研究，創(chuàng)新載體、強化措施，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把村級黨組織升級晉檔，科學(xué)發(fā)展作為統(tǒng)攬農(nóng)村工作的抓手，通過“四個四”推動了此項活動的有效開展。

一、開好“四會”，周密安排部署。一是參加好縣委“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”動員會，吃透了會議精神，精心謀劃晉檔工作；二是開好全鎮(zhèn)動員部署會，周密安排。成立了以黨委書記任組長，班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全完善了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，落實工作任務(wù)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)情，精心制定下發(fā)了實施意見，召開了鎮(zhèn)村組三級參加的動員部署大會，統(tǒng)一思想，安排部署；三是開好業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會，打牢基礎(chǔ)。采取鎮(zhèn)上培訓(xùn)村組，村級發(fā)動農(nóng)戶的辦法，先后3次對村黨組織負(fù)責(zé)人進行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全鎮(zhèn)累計培訓(xùn)達到6場次，培訓(xùn)人數(shù)180余人，為活動開展奠定了較好的基礎(chǔ)；四是開好工作推進現(xiàn)場會，扎實推進。針對“升級晉檔”活動每個階段出現(xiàn)的問題，先后3次召開會議專題部署，7月上旬，組織7個村黨支部書記、村主任，利用二天時間巡回各村進行評比檢查，對照差距，查缺補漏，利用現(xiàn)場示范作用進行整體推進，切實保證了活動扎實有效開展。

二、嚴(yán)把“四關(guān)”，夯實升級晉檔基礎(chǔ)。一是抓基礎(chǔ)，摸底調(diào)查“實”。根據(jù)“升級晉檔”活動的5個方面15項考核評價指標(biāo)，細(xì)化調(diào)查摸底內(nèi)容，制定下發(fā)了《鎮(zhèn)村級黨組織基本情況摸底調(diào)查表》等系列套表，對全鎮(zhèn)7個村，采取走訪座談、調(diào)查統(tǒng)計、實地查看等方式，全面細(xì)致地掌握各村基本情況，確保摸底數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確；二是嚴(yán)審核，分類定級“嚴(yán)”。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真對照“升級晉檔”活動考核評價指標(biāo)，對各村據(jù)實考核，提出等級意見，報縣委組織部審核，經(jīng)審查核實后，分別建立了電子檔案，確定全鎮(zhèn)三類村1個、四類村6個；三是深謀劃，規(guī)劃制定“細(xì)”。依據(jù)調(diào)查統(tǒng)計基數(shù)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃，找準(zhǔn)切入點，明確增長點，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化分解任務(wù)，具體到項目、到戶頭、到人頭，做到目標(biāo)明確，措施具體，貼近實際。明確要求各村對“升級晉檔”活動年度目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵性措施和達標(biāo)時限向黨員群眾公開承諾，做到村上規(guī)劃上墻，村級發(fā)展有年度目標(biāo)責(zé)任書，戶有增收明白卡；四是重落實，推進措施“硬”。以目標(biāo)責(zé)任書方式落實村級工作責(zé)任，以“三融入三提升”活動契機，明確要求鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，每月到所聯(lián)系的村不少于3次，解決影響升級晉檔發(fā)展的問題。聯(lián)村部門切實發(fā)揮職能作用，幫助村黨組織“升級晉檔”。鎮(zhèn)村黨組織充分發(fā)揮主觀能動性，切實當(dāng)好主人翁。嚴(yán)格考核獎懲，對率先晉升到二類村和進位兩個檔次的村級黨組織予以授牌，給予一定獎勵資金。對當(dāng)年評比居本鎮(zhèn)末位的村支部書記進行誡勉談話，對任期連續(xù)兩年居本鎮(zhèn)末位的村支部書記進行調(diào)整。

三、落實“四項舉措”，扎實推進升級晉檔。一是以促農(nóng)增收為目標(biāo)，大力推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持“一村一品”率先突破，穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn)，圍繞礦、藥、畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進集約化經(jīng)營和規(guī)模化發(fā)展。通過抓技能培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，擴大勞務(wù)輸出的規(guī)模，提高勞務(wù)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，扎實搞好水、電、路、電視、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，達到我縣新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。逐村落實新的經(jīng)濟增長點，推進農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。二是深入開展“三幫三帶三培養(yǎng)”活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員隊伍作用。通過活動的開展，使80％以上的農(nóng)村黨員干部成為懂技術(shù)、有項目、善營銷的致富能人，每一名黨員干部帶動2-3戶群眾發(fā)展致富，逐步實現(xiàn)共同富裕。使農(nóng)村基層黨組織的“三力”進一步增強，引領(lǐng)群眾發(fā)展“一村一品”的思路更加清晰，帶領(lǐng)群眾共同致富的效果更加明顯，促進升級晉檔；三是扎實開展三聯(lián)共建主題活動，形成齊抓共管工作合力。實行“四個一”工作機制，即：一個村黨支部，確定一名包抓領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系一個聯(lián)建部門，落實一支聯(lián)幫隊伍；四是典型引導(dǎo)示范，整體推進。堅持因村制宜，對羅莊新農(nóng)村示范村要求率先晉升到二類村、爭建一類村，扶貧開發(fā)重點村率先從四類村晉升到二類村；對基礎(chǔ)薄弱、后進的村，專題研究，提出加強措施，促使其盡快升級晉檔。

四、建立“四項機制”，聚集升級晉檔工作合力。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議機制。成立了以黨政辦牽頭，農(nóng)林水、統(tǒng)計、民政等相關(guān)部門為主的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，每月至少組織召開一次會議，通報工作進展情況，研究解決存在的重要問題，定期召開活動現(xiàn)場推進會，總結(jié)經(jīng)驗，不斷推動活動深入開展，形成齊抓共管，群策群力的工作格局。二是建立定期匯報交流機制。對各村開展升級晉檔活動實行全程跟蹤問效，采取跟蹤督查、觀摩評比、交流匯報、排名通報的方式，不打招呼，每月隨機抽查，掌握進度。不定期通知村支書，專項匯報升級晉檔開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，解決問題。三是建立升級晉檔目標(biāo)承諾機制。結(jié)合黨組織和黨員雙承諾活動的開展，把村級黨組織升級晉檔目標(biāo)任務(wù)，寫入黨組織和黨員承諾明白卡，并予以公示，置于群眾監(jiān)督之下，督促目標(biāo)任務(wù)兌現(xiàn)。四是建立目標(biāo)責(zé)任管理考核機制。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，夯實責(zé)任，形成各司其責(zé)，齊抓共管的良好工作局面。把升級晉檔工作納入黨建年度目標(biāo)考核內(nèi)容，重點考核，目標(biāo)任務(wù)的完成與年度綜合考核、評優(yōu)樹模、干部錄用相結(jié)合，嚴(yán)格獎懲，推動了“升級嚴(yán)檔”活動的縱深開展。公務(wù)員之家:

該鄉(xiāng)堅持把摸清底子、分級建檔作為升級晉檔工作的基礎(chǔ)，組織聯(lián)村部門、駐村干部逐村調(diào)研摸底，摸清全鄉(xiāng)12個村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和黨建工作等綜合情況，研究制定農(nóng)民人均純收入調(diào)查統(tǒng)計方案，分級對鄉(xiāng)村干部進行專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，確保農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)客觀真實，按照“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”的要求，鄉(xiāng)上分級建立臺賬，規(guī)范檔案資料，形成表、卡、冊、牌、網(wǎng)為一體的“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動檔案體系。

制定規(guī)劃定盤子。為找準(zhǔn)工作著力點，成立專題調(diào)研組，先后深入村組、深入農(nóng)戶農(nóng)中調(diào)研，廣泛征求意見建議，并組織部門負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記赴運溪鄉(xiāng)、建民鎮(zhèn)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，召開座談會進行討論，進一步理清工作思路，明確工作重點。在此基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合鄉(xiāng)情實際，研究制定實施方案和升級晉檔規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，力爭到2012年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達到5000元以上，一、二類村黨組織達到全鄉(xiāng)村級黨組織總數(shù)的40%，四類村黨組織減少到總數(shù)的10%以下。同時將升級晉檔目標(biāo)任務(wù)逐級分解落實到年度、到到部門、到村、到農(nóng)戶，推動活動有序開展。

一戶一策鼓袋子。把增加農(nóng)民收入、鼓起農(nóng)民錢袋子作為升級晉檔的核心來抓，積極探索農(nóng)村工作新機制，從一家一戶抓起，從具體產(chǎn)業(yè)項目抓起，做到“六到戶”。一是摸底調(diào)查到戶。組織干部按照一戶一表要求，進村入戶摸底調(diào)查，幫助農(nóng)戶算明白賬，摸清農(nóng)民收入來源，把農(nóng)民收入構(gòu)成吃透、底數(shù)搞清，明晰促進農(nóng)民經(jīng)營性、工資性、轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入增加的具體思路和實現(xiàn)途徑。二是分級建檔到戶。根據(jù)農(nóng)戶收入狀況，按照年人均純收入8000元以上為示范戶、5000-8000元為殷實戶、3000-5000元為溫飽戶、3000元以下為幫扶戶、農(nóng)村低保、五保以及癡傻啞戶為政策關(guān)懷戶，對農(nóng)戶進行分類，分級建立農(nóng)民增收工作檔案。三是增收目標(biāo)到戶。一戶一策，從壯大茶葉、畜牧、蠶桑、勞務(wù)輸出等特色產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面，幫助農(nóng)戶制定年度增收計劃，并向農(nóng)戶發(fā)放增收明白卡，將增收措施細(xì)化到產(chǎn)業(yè)、到項目、到戶、到人，落實幫扶人和聯(lián)系電話。四是領(lǐng)導(dǎo)包抓到戶。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村抓戶制度，級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系點，并且包抓2戶以上產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。五是結(jié)對幫扶到戶。以農(nóng)民人均純收入低于5000元的農(nóng)戶為重點幫扶對象，對有勞動能力的，幫助選擇1-2個發(fā)展項目，掌握1門以上實用技術(shù)，解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金、流通等方面的困難。對缺乏勞動能力、生活困難的黨員群眾，進行定期或不定期走訪，讓他們感受到黨和政府的溫暖。六是考核獎勵到戶。每年在表彰獎勵村黨組織的同時，對發(fā)展變化較大的殷實戶、溫飽戶、幫扶戶等各類農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)大戶和結(jié)對幫扶成效顯著的黨員干部同步表彰獎勵。

整合項目抓票子。把村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動與“新農(nóng)村示范村”、“扶貧開發(fā)重點村”、“一村一品示范村”建設(shè)緊密結(jié)合，規(guī)劃先行，整合項目，捆綁投入，整村推進。各部門把升級晉檔項目納入全鄉(xiāng)項目建設(shè)總盤子，重點向當(dāng)年升級晉檔的村傾斜，保證確定的重點村有序升級晉檔。

典型示范做樣子。堅持分類指導(dǎo)，試點示范。在廣泛征求意見和深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，按照不同區(qū)域類型和產(chǎn)業(yè)特色，確定了村兩委班子強、基礎(chǔ)情況好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、區(qū)域特色鮮明的3個村作為示范點，建立一個示范村一個規(guī)劃、一名鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包抓、一名干部駐村、一抓到底的“五個一”工作機制，做到看有現(xiàn)場、查有資料、聽有內(nèi)容、學(xué)有經(jīng)驗。

健全機制壓擔(dān)子。為確保活動有序開展，采取鄉(xiāng)村組三級聯(lián)動、部門廣泛參與的工作形式，既發(fā)揮組織系統(tǒng)抓班子帶隊伍的優(yōu)勢，又發(fā)揮綜合部門和經(jīng)濟部門的職能優(yōu)勢，密切配合、形成合力。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。堅持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)黨委成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長、10個鄉(xiāng)屬部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并從成員單位抽調(diào)28名機關(guān)干部，成立專門辦公室，加強對活動的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促考核。二是實行目標(biāo)承諾制度。鄉(xiāng)村分別制定升級晉檔規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確年度目標(biāo)任務(wù)，并建立大型公示牌，廣泛接受監(jiān)督。三是建立督促考核機制。將升級晉檔活動納入鄉(xiāng)部門單位年度目標(biāo)責(zé)任考核和月查季考內(nèi)容，制定考核細(xì)則，把活動成效作為衡量各級干部政績、推薦表彰先進黨組織的重要依據(jù)。四是建立激勵機制。根據(jù)每年村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動考評結(jié)果，對村干部每年從當(dāng)年晉升到一類和進位2個檔次的村黨支部書記進行評選，每年評選一次，實行動態(tài)管理，激發(fā)基層干部爭先創(chuàng)優(yōu)的活力。

一是深入調(diào)研，精心選點。縣升級晉檔辦公室召開座談會，廣泛征求涉農(nóng)部門意見，并成立兩個專題調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和院落采取召開黨員群眾座談會、入戶訪談、查閱檔案資料等方式方法，摸清村級班子、村情民情、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入等詳細(xì)情況。經(jīng)過充分醞釀和反復(fù)討論，緊緊圍繞“一五五六”突破發(fā)展目標(biāo)，按照平川村、丘陵村、山區(qū)村不同類型，確定了兩委班子強、基礎(chǔ)情況好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、區(qū)域特色鮮明的城關(guān)鎮(zhèn)五豐村、余家山村、楊河鎮(zhèn)李河村、峽口鎮(zhèn)江榜村、沙河鎮(zhèn)棗園村網(wǎng)等五個村作為全縣的示范點，著力將其培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、水電路訊入戶、村容村貌整潔、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明的綜合示范村，為全縣升級晉檔樹立標(biāo)桿，示范帶動升級晉檔活動深入推進。

二是突出特色，明確目標(biāo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依托資源優(yōu)勢、突出特色，幫助村黨支部理清思路，合理定位，明確發(fā)展目標(biāo)。五豐村按照“生豬產(chǎn)業(yè)支撐型”，以專業(yè)合作社為依托，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；余家山村按照“鄉(xiāng)村旅游型”，依托櫻桃溝景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和山、林、水資源做大大櫻桃和觀光農(nóng)業(yè)；李河村按照“工業(yè)園區(qū)帶動型”，在擴大生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上，緊抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)和萬噸水泥生產(chǎn)線落戶機遇，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)；江榜村按照“茶葉產(chǎn)業(yè)支撐型”，突出發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；棗園村按照“龍頭企業(yè)帶動型”，依托午子綠茶公司、東裕公司、西北農(nóng)林科技大學(xué)茶葉實驗基地，全力培植茶葉、勞務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真分析論證，制定升級晉檔規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到村組、農(nóng)戶和項目，并制作大型公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督。公務(wù)員之家

三是資源整合、形成合力。采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、部門廣泛參與的形式，規(guī)劃先行、整合資源、捆綁投入。按照群眾投入為主，項目資金傾斜，縣直部門幫扶的原則，在峽口鎮(zhèn)江榜村等示范村召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，按照總體規(guī)劃，整合項目資金，落實部門任務(wù)，明確工作進度。建立一個示范村一個規(guī)劃、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、一套領(lǐng)導(dǎo)班子包抓、一名干部駐村、一抓到底的“五個一”工作機制，各級各部門通力協(xié)作，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生活環(huán)境，做到看有現(xiàn)嘗查有資料、聽有內(nèi)容、學(xué)有經(jīng)驗，切實發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。

一是深入調(diào)研，精心選點。縣升級晉檔辦公室召開座談會，廣泛征求涉農(nóng)部門意見，并成立兩個專題調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和院落采取召開黨員群眾座談會、入戶訪談、查閱檔案資料等方式方法，摸清村級班子、村情民情、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入等詳細(xì)情況。經(jīng)過充分醞釀和反復(fù)討論，緊緊圍繞“一五五六”突破發(fā)展目標(biāo)，按照平川村、丘陵村、山區(qū)村不同類型，確定了兩委班子強、基礎(chǔ)情況好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、區(qū)域特色鮮明的城關(guān)鎮(zhèn)五豐村、余家山村、楊河鎮(zhèn)李河村、峽口鎮(zhèn)江榜村、沙河鎮(zhèn)棗園村網(wǎng)等五個村作為全縣的示范點，著力將其培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、水電路訊入戶、村容村貌整潔、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明的綜合示范村，為全縣升級晉檔樹立標(biāo)桿，示范帶動升級晉檔活動深入推進。

二是突出特色，明確目標(biāo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依托資源優(yōu)勢、突出特色，幫助村黨支部理清思路，合理定位，明確發(fā)展目標(biāo)。五豐村按照“生豬產(chǎn)業(yè)支撐型”，以專業(yè)合作社為依托，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；余家山村按照“鄉(xiāng)村旅游型”，依托櫻桃溝景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和山、林、水資源做大大櫻桃和觀光農(nóng)業(yè)；李河村按照“工業(yè)園區(qū)帶動型”，在擴大生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上，緊抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)和萬噸水泥生產(chǎn)線落戶機遇，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)；江榜村按照“茶葉產(chǎn)業(yè)支撐型”，突出發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；棗園村按照“龍頭企業(yè)帶動型”，依托午子綠茶公司、東裕公司、西北農(nóng)林科技大學(xué)茶葉實驗基地，全力培植茶葉、勞務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真分析論證，制定升級晉檔規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到村組、農(nóng)戶和項目，并制作大型公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督。公務(wù)員之家

三是資源整合、形成合力。采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、部門廣泛參與的形式，規(guī)劃先行、整合資源、捆綁投入。按照群眾投入為主，項目資金傾斜，縣直部門幫扶的原則，在峽口鎮(zhèn)江榜村等示范村召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，按照總體規(guī)劃，整合項目資金，落實部門任務(wù)，明確工作進度。建立一個示范村一個規(guī)劃、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、一套領(lǐng)導(dǎo)班子包抓、一名干部駐村、一抓到底的“五個一”工作機制，各級各部門通力協(xié)作，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生活環(huán)境，做到看有現(xiàn)嘗查有資料、聽有內(nèi)容、學(xué)有經(jīng)驗，切實發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。

在全縣村級黨組織中開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動以來，我鄉(xiāng)黨委提早安排，全面部署，組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會，機關(guān)干部會、鄉(xiāng)村干部會，傳達了上級會議精神，安排我鄉(xiāng)“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作任務(wù)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，確保村級組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動順利開展。鄉(xiāng)黨委成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的村級組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對各村此項工作的安排指導(dǎo)和檢查督促，建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓工作制度，確定黨委書記是這項活動的第一責(zé)任人，要求作到充分調(diào)研，立足優(yōu)勢，科學(xué)制定工作規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。6月份，抽調(diào)統(tǒng)計、民政、農(nóng)經(jīng)等職能干事組成工作組，在各村的緊密配合下，完成了對各村的產(chǎn)業(yè)調(diào)研，詳細(xì)測算了農(nóng)民人均純收入，合理確定各村的基礎(chǔ)檔次，科學(xué)確定晉升數(shù)量，確保數(shù)據(jù)真實可靠。同時，我們注重抓指導(dǎo)、抓考核、抓落實，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村進步，推動了此項活動深入開展。

二、充分調(diào)研，合理規(guī)劃，確定我鄉(xiāng)村級組織升級晉檔活動目標(biāo)。我們通過組織專人調(diào)研，召開村組織負(fù)責(zé)人座談會、發(fā)放征求意見書等形式，經(jīng)過調(diào)研梳理，制定發(fā)展規(guī)劃，詳細(xì)制定了《關(guān)于在我鄉(xiāng)村級黨組織中開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動實施方案》，明確了各年度工作目標(biāo)任務(wù)，確定各村支部書記為此項工作的直接責(zé)任人，要求各村按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針總體要求，結(jié)合自身實際和優(yōu)勢，以促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬工作全局，充分發(fā)揮村級黨組織的基礎(chǔ)作用，為農(nóng)村改革發(fā)展提供組織保障。同時切實結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”、“頭雁工程”、“興業(yè)帶富”活動的開展，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主五個方面，具體設(shè)置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均純收入、黨員隊伍建設(shè)等15項考核評價指標(biāo)，從到2012年努力使全鄉(xiāng)所有村級黨組織升級晉檔，達到創(chuàng)建二類，擴大三類，消除四類的目標(biāo)。

三、創(chuàng)新形式，強化措施，努力完成該項活動階段性工作任務(wù)。鄉(xiāng)黨委為了進一步推動該項活動的開展，在工作中不斷探索，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法。首先，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓工作制度，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工和包片情況，確定每名領(lǐng)導(dǎo)包抓一個村級組織，對該村升級晉檔工作進行指導(dǎo)和幫扶。其次，我鄉(xiāng)把此項工作與“八幫”活動緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃部署，分解工作任務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧，把階段性工作的進展情況作為“月獎懲、季講評”的主要依據(jù)。第三，鄉(xiāng)黨委要始終立足于“在調(diào)研中工作，在工作中調(diào)研”的方法，結(jié)合“三帶三問三幫”活動，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理等方面，充分聽取民聲民意，掌握實際情況，為制定目標(biāo)規(guī)劃提供可靠依據(jù)。第四，緊抓干部教育培訓(xùn)工作不放松，進一步提高村級干部的政治素質(zhì)和發(fā)展能力。一是通過組織召開會議，集中學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議和文件精神，引導(dǎo)干部黨員深刻領(lǐng)會此項活動的重大意義和深刻內(nèi)涵。二是各片包抓領(lǐng)導(dǎo)組織村干部學(xué)習(xí)《乾縣村級組織工作制度匯編》和鄉(xiāng)黨委關(guān)于此項活動的《實施方案》，提高干部的理論水平。三是充分發(fā)揮佛頭村、橋南村遠(yuǎn)程教育設(shè)施，分期組織各村干部和部分黨員學(xué)習(xí)有關(guān)三農(nóng)政策和科技知識。四是依托鄉(xiāng)煙站和果業(yè)專業(yè)合作社技術(shù)力量，組織干部、群眾進行煙葉采收烘烤和蘋果后期管理實用技術(shù)培訓(xùn)。目前，各村已成立了升級晉檔工作機構(gòu)，制定了自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工作計劃，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。在產(chǎn)業(yè)方面，我鄉(xiāng)堅持“擴煙優(yōu)果”的發(fā)展思路，全力打造現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地，走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。目前烤煙生產(chǎn)工作開展順利，全鄉(xiāng)采收烘烤進度接近30%，佛頭村示范基地由鄉(xiāng)政府和煙站派有專人幫扶指導(dǎo)，同時，2010年烤煙地調(diào)整工作已全面開展。在烤煙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投資220萬元的淡村煙田深井工程已近尾聲，為我鄉(xiāng)建立的佛頭為中心輻射周邊三村的烤煙示范基地千畝大方奠定了基礎(chǔ)。在村容整潔方面，我們以環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，共計組織干部群眾500人（次），對道路兩側(cè)和各村街道集中兩次進行了全面整治，在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，近階段我鄉(xiāng)著重加強治保、調(diào)解、信訪信息、紅白理事會隊伍和制度建設(shè)，確保平安創(chuàng)建知曉率和滿意率，計劃生育率再上新水平。在民主管理方面，由紀(jì)委牽頭，組織各村主要負(fù)責(zé)人進行了為期兩天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以落實“4+2”工作機制為重點，學(xué)習(xí)了《乾縣村級組織管理制度匯編》。同時，由黨委副書記帶隊，組織組檢、秘宣等職能干事，于7月底完成了對各村班子的整建工作。村級活動場所建設(shè)重點健全和完善佛頭村、永久村陣地的服務(wù)功能，全力普及先進的農(nóng)村文化。公務(wù)員之家:

今后，我們要按照縣委組織部的統(tǒng)一安排，立足優(yōu)勢，真抓實干，確保我鄉(xiāng)村級組織升級晉檔工作按目標(biāo)計劃順利開展。（1）做好烤煙地田塊調(diào)整，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民增收。（2）配合旱腰帶扶貧開發(fā)，按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則，加快各村新農(nóng)村建設(shè)步伐，進一步完善橋北村、橋南村新居民點的建設(shè)，作好其他村的環(huán)境衛(wèi)生整治，達到村容整治的目標(biāo)。（3）結(jié)合“基層黨組織結(jié)對共建統(tǒng)籌發(fā)展”活動，做好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，同時抓緊黨員干部的教育培訓(xùn)，實施“頭雁”工程，達到每個村都有一套好班子的目標(biāo)。（4）加快農(nóng)村民主管理建設(shè)步伐，鄉(xiāng)紀(jì)委要全面實施干部的教育，督促檢查黨務(wù)村務(wù)公開工作，達到管理民主的目標(biāo)。總之，于本年度末，加強佛頭村、永久村硬件指標(biāo)建設(shè)，在保持三類村的基礎(chǔ)上繼續(xù)突破，并且進一步促進農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，確保柿園村、橋北村、橋南村晉升為三類村，使我鄉(xiāng)三類村累計達到5個，使我鄉(xiāng)村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作取得階段性突破。

編者按：本文主要從深入調(diào)研，精心選點；突出特色，明確目標(biāo)；資源整合、形成合力進行講述。其中，主要包括：縣升級晉檔辦公室召開座談會，廣泛征求涉農(nóng)部門意見，并成立兩個專題調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和院落采取召開黨員群眾座談會、入戶訪談、摸清村級班子、村情民情、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入等詳細(xì)情況、在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依托資源優(yōu)勢、突出特色，幫助村黨支部理清思路，合理定位，明確發(fā)展目標(biāo)、認(rèn)真分析論證，制定升級晉檔規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到村組、農(nóng)戶和項目，并制作大型公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督、采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、部門廣泛參與的形式，規(guī)劃先行、整合資源、捆綁投入等，具體材料請詳見：

一是深入調(diào)研，精心選點。縣升級晉檔辦公室召開座談會，廣泛征求涉農(nóng)部門意見，并成立兩個專題調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和院落采取召開黨員群眾座談會、入戶訪談、查閱檔案資料等方式方法，摸清村級班子、村情民情、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入等詳細(xì)情況。經(jīng)過充分醞釀和反復(fù)討論，緊緊圍繞“一五五六”突破發(fā)展目標(biāo)，按照平川村、丘陵村、山區(qū)村不同類型，確定了兩委班子強、基礎(chǔ)情況好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、區(qū)域特色鮮明的城關(guān)鎮(zhèn)五豐村、余家山村、楊河鎮(zhèn)李河村、峽口鎮(zhèn)江榜村、沙河鎮(zhèn)棗園村網(wǎng)等五個村作為全縣的示范點，著力將其培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、水電路訊入戶、村容村貌整潔、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明的綜合示范村，為全縣升級晉檔樹立標(biāo)桿，示范帶動升級晉檔活動深入推進。

二是突出特色，明確目標(biāo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依托資源優(yōu)勢、突出特色，幫助村黨支部理清思路，合理定位，明確發(fā)展目標(biāo)。五豐村按照“生豬產(chǎn)業(yè)支撐型”，以專業(yè)合作社為依托，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；余家山村按照“鄉(xiāng)村旅游型”，依托櫻桃溝景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和山、林、水資源做大大櫻桃和觀光農(nóng)業(yè)；李河村按照“工業(yè)園區(qū)帶動型”，在擴大生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上，緊抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)和萬噸水泥生產(chǎn)線落戶機遇，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)；江榜村按照“茶葉產(chǎn)業(yè)支撐型”，突出發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；棗園村按照“龍頭企業(yè)帶動型”，依托午子綠茶公司、東裕公司、西北農(nóng)林科技大學(xué)茶葉實驗基地，全力培植茶葉、勞務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真分析論證，制定升級晉檔規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到村組、農(nóng)戶和項目，并制作大型公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督。

三是資源整合、形成合力。采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、部門廣泛參與的形式，規(guī)劃先行、整合資源、捆綁投入。按照群眾投入為主，項目資金傾斜，縣直部門幫扶的原則，在峽口鎮(zhèn)江榜村等示范村召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，按照總體規(guī)劃，整合項目資金，落實部門任務(wù)，明確工作進度。建立一個示范村一個規(guī)劃、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、一套領(lǐng)導(dǎo)班子包抓、一名干部駐村、一抓到底的“五個一”工作機制，各級各部門通力協(xié)作，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生活環(huán)境，做到看有現(xiàn)嘗查有資料、聽有內(nèi)容、學(xué)有經(jīng)驗，切實發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。

一是深入調(diào)研，精心選點。縣升級晉檔辦公室召開座談會，廣泛征求涉農(nóng)部門意見，并成立兩個專題調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和院落采取召開黨員群眾座談會、入戶訪談、查閱檔案資料等方式方法，摸清村級班子、村情民情、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入等詳細(xì)情況。經(jīng)過充分醞釀和反復(fù)討論，緊緊圍繞“一五五六”突破發(fā)展目標(biāo)，按照平川村、丘陵村、山區(qū)村不同類型，確定了兩委班子強、基礎(chǔ)情況好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、區(qū)域特色鮮明的城關(guān)鎮(zhèn)五豐村、余家山村、楊河鎮(zhèn)李河村、峽口鎮(zhèn)江榜村、沙河鎮(zhèn)棗園村網(wǎng)等五個村作為全縣的示范點，著力將其培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、水電路訊入戶、村容村貌整潔、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明的綜合示范村，為全縣升級晉檔樹立標(biāo)桿，示范帶動升級晉檔活動深入推進。

二是突出特色，明確目標(biāo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依托資源優(yōu)勢、突出特色，幫助村黨支部理清思路，合理定位，明確發(fā)展目標(biāo)。五豐村按照“生豬產(chǎn)業(yè)支撐型”，以專業(yè)合作社為依托，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；余家山村按照“鄉(xiāng)村旅游型”，依托櫻桃溝景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和山、林、水資源做大大櫻桃和觀光農(nóng)業(yè)；李河村按照“工業(yè)園區(qū)帶動型”，在擴大生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上，緊抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)和萬噸水泥生產(chǎn)線落戶機遇，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)；江榜村按照“茶葉產(chǎn)業(yè)支撐型”，突出發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；棗園村按照“龍頭企業(yè)帶動型”，依托午子綠茶公司、東裕公司、西北農(nóng)林科技大學(xué)茶葉實驗基地，全力培植茶葉、勞務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真分析論證，制定升級晉檔規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到村組、農(nóng)戶和項目，并制作大型公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督。

三是資源整合、形成合力。采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、部門廣泛參與的形式，規(guī)劃先行、整合資源、捆綁投入。按照群眾投入為主，項目資金傾斜，縣直部門幫扶的原則，在峽口鎮(zhèn)江榜村等示范村召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，按照總體規(guī)劃，整合項目資金，落實部門任務(wù)，明確工作進度。建立一個示范村一個規(guī)劃、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、一套領(lǐng)導(dǎo)班子包抓、一名干部駐村、一抓到底的“五個一”工作機制，各級各部門通力協(xié)作，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生活環(huán)境，做到看有現(xiàn)嘗查有資料、聽有內(nèi)容、學(xué)有經(jīng)驗，切實發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。

編者按：本文主要從深入調(diào)研，精心選點；突出特色，明確目標(biāo)；資源整合、形成合力進行講述。其中，主要包括：縣升級晉檔辦公室召開座談會，廣泛征求涉農(nóng)部門意見，并成立兩個專題調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和院落采取召開黨員群眾座談會、入戶訪談、查閱檔案資料等方式方法、在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依托資源優(yōu)勢、突出特色，幫助村黨支部理清思路，合理定位，明確發(fā)展目標(biāo)、采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、部門廣泛參與的形式，規(guī)劃先行、整合資源、捆綁投入等，具體材料請詳見：

一是深入調(diào)研，精心選點。縣升級晉檔辦公室召開座談會，廣泛征求涉農(nóng)部門意見，并成立兩個專題調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和院落采取召開黨員群眾座談會、入戶訪談、查閱檔案資料等方式方法，摸清村級班子、村情民情、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入等詳細(xì)情況。經(jīng)過充分醞釀和反復(fù)討論，緊緊圍繞“一五五六”突破發(fā)展目標(biāo)，按照平川村

、丘陵村、山區(qū)村不同類型，確定了兩委班子強、基礎(chǔ)情況好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、區(qū)域特色鮮明的城關(guān)鎮(zhèn)五豐村、余家山村、楊河鎮(zhèn)李河村、峽口鎮(zhèn)江榜村、沙河鎮(zhèn)棗園村網(wǎng)等五個村作為全縣的示范點，著力將其培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、水電路訊入戶、村容村貌整潔、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明的綜合示范村，為全縣升級晉檔樹立標(biāo)桿，示范帶動升級晉檔活動深入推進。

二是突出特色，明確目標(biāo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依托資源優(yōu)勢、突出特色，幫助村黨支部理清思路，合理定位，明確發(fā)展目標(biāo)。五豐村按照“生豬產(chǎn)業(yè)支撐型”，以專業(yè)合作社為依托，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；余家山村按照“鄉(xiāng)村旅游型”，依托櫻桃溝景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和山、林、水資源做大大櫻桃和觀光農(nóng)業(yè)；李河村按照“工業(yè)園區(qū)帶動型”，在擴大生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上，緊抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)和萬噸水泥生產(chǎn)線落戶機遇，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)；江榜村按照“茶葉產(chǎn)業(yè)支撐型”，突出發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；棗園村按照“龍頭企業(yè)帶動型”，依托午子綠茶公司、東裕公司、西北農(nóng)林科技大學(xué)茶葉實驗基地，全力培植茶葉、勞務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真分析論證，制定升級晉檔規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到村組、農(nóng)戶和項目，并制作大型公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督。

三是資源整合、形成合力。采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、部門廣泛參與的形式，規(guī)劃先行、整合資源、捆綁投入。按照群眾投入為主，項目資金傾斜，縣直部門幫扶的原則，在峽口鎮(zhèn)江榜村等示范村召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，按照總體規(guī)劃，整合項目資金，落實部門任務(wù)，明確工作進度。建立一個示范村一個規(guī)劃、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、一套領(lǐng)導(dǎo)班子包抓、一名干部駐村、一抓到底的“五個一”工作機制，各級各部門通力協(xié)作，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生活環(huán)境，做到看有現(xiàn)場、查有資料、聽有內(nèi)容、學(xué)有經(jīng)驗，切實發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。