供電公司財務內控策略探析

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【摘要】現代化企業的財務管理對于企業的發展至關重要，尤其是在面對當今激烈的市場競爭中，企業內部財務管理甚至會影響到企業的生死存亡，社會主義市場經濟的發展和全球經濟一體化趨勢的加快，供電企業的生存發展環境有了質的改變，供電企業之間的競爭變得更加激烈，面對這樣的市場環境，供電企業如何通過財務內部管理控制來提升企業競爭力，成為了企業迫切需要解決的問題，文章從供電企業財務內部管控體系建設中存在的問題入手，提出了財務內控體系優化策略。

【關鍵詞】供電公司;財務內控體系;優化

對于現代化企業來講，財務內控體系的建設對于企業的經營管理尤為重要，甚至關系到企業的未來的生死存亡。電力產業作為一個國家的基礎性能源產業，不僅可以為一個國家和地區的發展提供重要的能源資源支持，更重要的是它是一個國家發展的基礎，而在這個過程中，供電企業則承擔重要的角色。從目前國內供電企業的財務內控體系發展現狀來看，仍然存在多種問題，這些問題不僅影響供電企業構建完善的財務內控體系，更影響到企業的良性發展，面對激烈的市場競爭，供電企業財務內控體系的優化迫在眉睫。

一、供電企業財務內控體系建設存在的問題

（一）企業固有資產折舊較高，管理存在問題。供電公司從性質來講，同樣屬于資產密集型的企業，所以企業總資產中固有資產所占的比重相對較高，所以企業成本中會有較大比重的資產折舊成分。我國現階段對于市場電價的處理還是相對透明的，較低的市場價格導致企業的成本和收入無法滿足同步上漲的發展要求，進而導致了企業較低的資產收益水平，甚至出現偏高的資產負債率和較低的流動比率。例如很多供電公司在內部財務管理方面忽視風險控制環節，過于重視工作重視核算，缺乏完善的財務風險管理控制手段，尤其是在針對固定資產的管控上存在很多問題。（二）預算管理和成本控制水平有待提升。社會主義市場經濟體制改革下，仍然還有一部分供電企業內部財務管理沿用傳統的方法，即統一核算、統一預算、統一融資，這種傳統的方法過于追求利潤最大化，而實際上將供電企業的經營成本和盈虧進行匯總之后再繳稅的流程盡管表面上可以為企業獲取利益，但是從根本上倆將，對于企業風險控制非常有限，一方面傳統的財務風險制度下，企業過于缺少專業財務管理人員，另一方面甚至沒有設置財務風險控制部門，再加上一些供電企業沒有完善的全面預算管理體系，甚至出現有一些企業為了實現預算目標超報預算的做法，使得企業的經營管理費用始終居高不下。對于供電企業的內部控制來講，財務預算的作用至關重要，如果企業的財務預算數據存在虛假的現象，則會嚴重的影響整體的管理水平，而企業財務管理的目標也只能形同虛設。現階段國內仍然還存在很多供電企業的財務管理預算還是通過人工來完成的，這樣的預算結果其真實性與合理性可想而知，最終得到的預算數據以及信息資料缺乏科學性，嚴重影響企業的未來的發展需求。（三）風險防范意識較弱。從供電企業整體現狀來看，企業財務風險防范意識還有待提升，表現最為明顯的就是一個供電企業從管理層開始就忽視財務風險管理的作用，當然這和企業的性質也有關系，我國很多供電企業很長一段時間以來都屬于壟斷性的企業，由國家的支持和保障，所以傳統的供電企業甚至沒有風險管理意識，例如一些企業電費收入中應收費用和實際收入存在較大的差額，甚至企業已經入賬的收入還會出現無法收回的現象。（四）財務管理工作人員整體素質有待提升，對財務風險認識不足。由于傳統管理理念的影響，很多供電企業的內部員工很少是通過市場招聘，和其他的市場企業相比，面向社會招聘員工的比重相對較小，甚至對于專業性要求非常高的財務管理職位也都是從內部發展來的，久而久之出現了企業財務管理整體水平以及人員素質普遍不高的現象，財務管理人員對于財務風險的認識嚴重不足，一方面人員專業素養不高，甚至一些從事財務管理的人員只經歷過簡單的社會培訓，會計師比重較低，另一方面則表現出對財務風險認識的缺失。

二、供電公司財務內控體系優化策略

（一）建立健全供電企業預算控制體系。科學完善的預算控制體系可以更好地幫助企業控制費用支出，降低供電企業的運營成本，同時可以實現企業資金使用效率提升的目的。預算控制體系的建立和完善需要從企業發展入手，例如根據企業年度內的電網規劃建設現狀、按照區域市場發展狀況或者是企業的銷售任務完成情況等進行預算規劃編制，制定企業年度預算，然后將年度預算合理的劃分到季度預算以及月度預算指標中，其次以預算體系為標準制定部門、人員、崗位定期考核機制，保證每一個環節都有預算指標的引導。（二）強化財務內控意識和觀念。供電企業想要構建完善的財務內控體系，首先從管理層到財務管理部門再到財務管理人員都要樹立明確地財務內部管理控制意識，真正的將構建完善的財務內控體系納入到企業的日常管理工作中，從上到下高度重視財務管理工作；其次從內部管理工作流程方面來講，供電企業要協調各部門的工作，尤其要強化不同部門的財務管理工作和內控監督，從部門到個人都要樹立財務管理意識，為財務內部控制體系的建立和優化提供良好的內部氛圍，真正發揮財務內控制度作用。（三）構建科學完善的財務內控制度。科學完善的財務內控制度不僅可以規范的供電企業的經營行為，科學監督企業財務方面的工作，同時可以更好的幫助企業規避日常經營中的風險，供電企業想要構建科學完善的財務內控制度首先必須堅持不相容職務相分離的原理，明確企業內部財務部門以及人員的崗位職責，加強各部門之間的監督和約束；其次要構建完善的事前預測、事中控制、事后監督流程，并且管理層要協調監督控制流程的實施，保證制度的順利實行，最大限度的提高供電企業財務管理信息的可信度；再者構建科學完善的財務核算制度，同時管理部門以及財務管理部門必須對核算工作開展定期的審核，以此來防范企業財務風險。（四）建立健全供電企業財務風險評估管理體系。針對企業財務風險防范意識薄弱的問題，供電企業需要整合現有資源，加快構建完善的風險評估體系，首先企業內部必須重視風險評估體系的作用，完善內部管理機構，建立風險評估管理部門；其次重視風險評估流程規劃，逐步完善財務風險控制系統；再者構建科學完善的風險評估體系模型，具體包括風險識別體系、風險評價預警體系、風險控制體系以及風險反饋體系，同時根據企業內外部發展環境的變化及時的對風險評估體系進行更新，提高風險評估體系的時效性；最后重視企業財外部風險管理控制，針對企業的外部風險構建科學的外部風險預警機制。

三、結論

總的來說，供電企業財務內控體系的優化需要針對具體的問題制定解決措施，企業想要獲取更多的利潤就必須強化財務內控意識，完善預算控制體系，同時配合科學完善的財務內控制度，推動供電企業持續健康發展。

參考文獻

[1]陶松磊.供電公司財務內部控制體系構建的若干思考[J].當代會計，2017，(01):53-54.

作者:劉玲 單位:國網安徽霍山縣供電有限責任公司