黑龍江省體育旅游發(fā)展若干思考

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摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，各類行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)積極融合，體育旅游業(yè)如何利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展則顯得尤為重要。文章運用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法和歸納分析法，從互聯(lián)網(wǎng)融合的角度對黑龍江省體育旅游發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析探討，提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游發(fā)展的對策，為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黑龍江省體育旅游可持續(xù)發(fā)展提供一定的理論參考。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);體育旅游;發(fā)展思考

從當(dāng)前中國體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的角度來看，我國政府各級部門已開始出臺一系列相關(guān)政策來促進(jìn)二者的融合，以便共同發(fā)展。在2016年《政府工作報告》中明確指出要落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，這意味著政府正在積極推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。隨著信息技術(shù)迅猛的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”給體育旅游產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展方向，新時代下黑龍江省體育旅游的發(fā)展要積極融合互聯(lián)網(wǎng)科技技術(shù)，才能滿足大眾所需。目前黑龍江省體育旅游產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實發(fā)展中還存在著許多問題，未能達(dá)到預(yù)期的發(fā)展效果。因此，互聯(lián)網(wǎng)與體育旅游的融合發(fā)展顯得至關(guān)重要，充分合理地利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也是促進(jìn)黑龍江省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時機(jī)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”對體育旅游發(fā)展的促進(jìn)作用

當(dāng)前，我國已經(jīng)全面步入信息時代，以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)滲透到我國經(jīng)濟(jì)社會和群眾生活的各個領(lǐng)域，發(fā)揮著重要作用。“互聯(lián)網(wǎng)+”對體育旅游的推動和促進(jìn)是顯而易見的。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)，搭建體育旅游綜合運營平臺，可進(jìn)一步建立健全體育旅游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)信息、宣傳推薦、線上銷售、售后服務(wù)等功能，切實提升旅游資源知名度、豐富服務(wù)方式、改善服務(wù)質(zhì)量，可有效解決當(dāng)前我國體育旅游產(chǎn)業(yè)輻射范圍小、知名度不高、營銷模式滯后等問題，對優(yōu)化區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)布局、豐富產(chǎn)業(yè)模式等方面都有積極意義。另外，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)意策劃，廣泛進(jìn)行傳播，可進(jìn)一步提升體育旅游會展的綜合影響力，如中國體育旅游博覽會運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，大幅提升用戶體驗，取得明顯效果。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黑龍江省體育旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游的細(xì)化政策相對缺乏。一是黑龍江省針對體育旅游的細(xì)化政策不夠完善。2018年，黑龍江省旅游發(fā)展委員會印發(fā)了《黑龍江省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，但站位較高，大多都是宏觀層面上的方向性規(guī)定，各地在具體相關(guān)政策上支撐力度并不夠，對于用地、資金、人力等要素沒有政策明顯傾斜，對互聯(lián)網(wǎng)與體育旅游的融合缺乏直接的指導(dǎo)意見，對行業(yè)推動力度不明顯。二是相關(guān)法律法規(guī)制定滯后。法律、法規(guī)的制定一般都會滯后于具體事務(wù)，目前，黑龍江省并沒有明確具體的“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游的法律法規(guī)，缺乏對相關(guān)體育旅游產(chǎn)品、用戶隱私泄露等方面的保護(hù)措施。而一些虛擬的體育旅游產(chǎn)品又無法應(yīng)用于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，這就導(dǎo)致了空白區(qū)域。例如，體育旅游項目在研發(fā)中，一些公司開發(fā)出市場較好的新品，但很快就會被模仿，喪失原有競爭力，大量研發(fā)成本也無法得到有效補償。另外，由于涉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，體育旅游業(yè)面臨多部門聯(lián)合管理現(xiàn)狀，存在多頭管理、職責(zé)不清等問題。（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游發(fā)展不平衡。與國內(nèi)其他運用“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游發(fā)展較好的省份相比，黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游的發(fā)展起步較晚，目前仍處于摸索發(fā)展階段。但近年來由于國家高度重視互聯(lián)網(wǎng)與各類產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，以及冰雪運動的發(fā)展，從而使黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+”冰雪體育旅游發(fā)展迅速，尤其是極具代表性的哈爾濱市在黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+”冰雪體育旅游開展得最好，但由于部分地市受限于發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)條件以及技術(shù)手段的不足，導(dǎo)致各地市“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游的發(fā)展極不均衡。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)雄厚、基礎(chǔ)條件較好的市對“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游的發(fā)展極其重視，從而使“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游成為了全民健身的重要組成部分。但相對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的偏遠(yuǎn)地區(qū)，在體育旅游產(chǎn)業(yè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)與體育旅游融合發(fā)展方面相對滯后，個別偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至處于停滯狀態(tài)，一些地方發(fā)展體育旅游，即使引入了“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，但在實際運用中沒能與該地自身的特點很好的結(jié)合，從而未能達(dá)到預(yù)期效果，本質(zhì)上還是依托人力和往期的經(jīng)驗等傳統(tǒng)老舊的管理模式進(jìn)行運營，從而導(dǎo)致“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游區(qū)域發(fā)展的不平衡。（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)品的宣傳力度不足。相對于傳統(tǒng)旅游項目成熟的宣傳模式與宣傳效果，黑龍江省的“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)品無論是宣傳渠道、宣傳方式還是宣傳力度整體上略顯不足。一是宣傳項目種類單一。由于目前黑龍江省體育旅游整體開發(fā)程度較低，項目產(chǎn)品種類單一，大多是圍繞冬季體育項目進(jìn)行開發(fā)宣傳，而對于夏季和其他形式的體育旅游宣傳較少，因此，大眾對黑龍江省體育旅游的知曉程度往往只局限于冬季。二是宣傳方式相對單一。在全媒體和新媒體時代，公眾已經(jīng)習(xí)慣使用手機(jī)等移動媒介獲取信息與安排自身行程，但目前黑龍江省還沒有一款專業(yè)的體育旅游APP，相關(guān)網(wǎng)站也很少，存在明顯空白。三是宣傳渠道有限。目前“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游的宣傳，很大程度上還要依賴旅行社進(jìn)行宣傳，渠道相對單一，受眾獲取信息來源有限，另外，由于參與人數(shù)有限，旅行社宣傳推廣積極性也不高，這些問題綜合導(dǎo)致受眾對“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游的認(rèn)知不足，從而使行業(yè)發(fā)展受到了一定的阻礙。（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游復(fù)合型人才匱乏。發(fā)展好一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)，人才是最關(guān)鍵的決定性因素。目前，從國內(nèi)整體情況來看，業(yè)內(nèi)人才缺口不小，特別是精通互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、旅游知識、體育知識、營銷技能的復(fù)合型人才急缺。具體表現(xiàn)在：一是專業(yè)水平不夠全面。目前業(yè)內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游從業(yè)者，大多數(shù)為旅游專業(yè)人員兼任，旅游與營銷方面技能比較過硬，但涉及互聯(lián)網(wǎng)與體育方面就相對弱勢，難以滿足長遠(yuǎn)發(fā)展以及受眾專業(yè)服務(wù)需要。二是高學(xué)歷人才缺乏。由于“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)業(yè)尚屬摸索推進(jìn)時代，因此，業(yè)內(nèi)大部分從業(yè)人員都是原景區(qū)工作者、導(dǎo)游等人員以及少量體育教練，綜合學(xué)歷較低。一些高學(xué)歷畢業(yè)生受限于專業(yè)對口或行業(yè)發(fā)展等因素往往不愿意選擇。三是復(fù)合型人才難以培養(yǎng)。目前國內(nèi)旅游或體育院校中，體育管理和旅游管理等課程較多，但專門的體育旅游課程卻很少，融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的課程就更寥寥可數(shù)，因此，大多數(shù)畢業(yè)生知識技能存在天然缺陷，需要額外進(jìn)修，此外，由于黑龍江省自身經(jīng)濟(jì)水平的制約以及相應(yīng)優(yōu)惠就業(yè)政策的缺乏更是無法留住這種高水平復(fù)合型的人才。（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游行業(yè)管理不到位。目前，黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)業(yè)管理上，主要參照傳統(tǒng)旅游業(yè)開展，模式方式上針對性不夠，相對政策措施也不夠健全。一是缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。在“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游發(fā)展上，雖然國家出臺了不少政策文件進(jìn)行引導(dǎo)，但到地方具體工作上，缺乏整體統(tǒng)籌與長遠(yuǎn)發(fā)展的計劃，走一步看一步情況較多，存在盲目性與滯后性。二是專項管理缺位。黑龍江省體育旅游業(yè)務(wù)主要以冰雪運動的形式運行，但體育旅游局在這一領(lǐng)域沒有專門的組織進(jìn)行管理。對那些很少或根本沒有直接參與體育旅游組織的人，相關(guān)部門的管理態(tài)度比較模糊。三是企業(yè)自身管理不到位，對于這一新興產(chǎn)業(yè)，更多企業(yè)還采取傳統(tǒng)管理模式，理念方式都比較落后，互聯(lián)網(wǎng)體育旅游綜合管理平臺、線上管理與服務(wù)模式都沒能有效建立，工作效率與服務(wù)質(zhì)量相對較低。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黑龍江省體育旅游發(fā)展的對策

（一）制定“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游的細(xì)化政策。一是加強(qiáng)地方政策扶持力度。體育旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”是新興業(yè)態(tài)，二者有機(jī)結(jié)合將為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來蓬勃朝氣。各地政府應(yīng)積極影響黨中央號召，踐行兩山理論與新發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)業(yè)的政策扶植力度，引導(dǎo)鼓勵行業(yè)健康發(fā)展。要堅持政府主導(dǎo)，在項目引進(jìn)、資金支撐、稅費減免上給與政策傾斜；要緊密結(jié)合自身實際，充分發(fā)掘地方文化特色，與體育旅游緊密結(jié)合起來；要堅持市場主體地位，切實打造一流營商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。二是抓緊出臺相關(guān)法律法規(guī)。各地要結(jié)合地方實際，出臺符合自身實際情況的地方法律法規(guī)，一方面，保護(hù)企業(yè)研發(fā)與推廣新產(chǎn)品的積極性與創(chuàng)造性，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；另一方面，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全與人信息的保護(hù)，有效防范和打擊泄密事件。切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。（二）整合優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)業(yè)全域發(fā)展，要堅持統(tǒng)籌兼顧、因地制宜，充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會差異與地域地理文化特色，整合相關(guān)體育旅游資源，打造區(qū)域完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動各地均衡發(fā)展。一是堅持互聯(lián)網(wǎng)思維模式，搭建共同發(fā)展平臺，充分發(fā)揮各地產(chǎn)品技術(shù)特色，推動市場的滲透和交叉，實現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展。特別是在場地利用和賽事發(fā)展中，要打破傳統(tǒng)地域思維，開展更多常態(tài)化合作，以開放的視角促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合的發(fā)展。二是鞏固和延伸“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要進(jìn)一步整合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，不斷鞏固和延伸全產(chǎn)業(yè)鏈，特別是將電子競技、VR體驗等當(dāng)前熱門行業(yè)融入體育旅游產(chǎn)業(yè)中，同時進(jìn)一步發(fā)展壯大體育裝備、體育旅游周邊等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，形成良性互補發(fā)展態(tài)勢。（三）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)業(yè)宣傳，營造良好發(fā)展氛圍。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)業(yè)宣傳，需要堅持以企業(yè)為主體，政府合理引導(dǎo)，發(fā)動全社會力量，共同營造良好發(fā)展環(huán)境與氛圍。一是打造宣傳亮點。各地要結(jié)合地區(qū)實際情況，打造1~2個亮點項目，綜合運用線上線下多種渠道、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)多種宣傳手段，集中力量進(jìn)行單獨宣傳推介，打造地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游品牌，努力形成印象形成效應(yīng)。二是豐富宣傳模式。各地市政府有關(guān)部門要牽頭打造“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)業(yè)宣傳平臺，設(shè)立官方APP同時，充分運用“兩微一端”等移動端平臺載體，積極宣傳本地“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)品。相關(guān)企業(yè)企業(yè)要進(jìn)一步更新觀念，跟進(jìn)開設(shè)企業(yè)APP等線上宣傳渠道，強(qiáng)化宣傳效果。三是拓寬宣傳渠道。各地市政府宣傳部門要牽頭匯總，聯(lián)合旅行社、汽車商會、景區(qū)協(xié)會、餐飲協(xié)會等部門，推動景區(qū)、飯店、旅行社、車商匯、旅游公共服務(wù)點、媒體等宣傳推廣渠道形成合力。（四）培育“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游復(fù)合型管理人才。培育“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游復(fù)合型管理人才，是推動體育旅游業(yè)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。要堅持引進(jìn)來、走出去，多措并舉強(qiáng)化人才培養(yǎng)，努力打造一支全能型“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游人才隊伍。一方面，要高薪聘請外來人才。地方政府和企業(yè)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，“舍得”付出，通過多種渠道、高薪聘請業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍團(tuán)隊和個人加盟，帶動整個產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要堅持創(chuàng)造平臺、打造機(jī)遇，為高端人才一展身手、展現(xiàn)報復(fù)提供舞臺，確保人才留得住、用得好。另一方面，要堅持本地挖掘，一是制定相關(guān)優(yōu)惠就業(yè)政策，吸引外地的本鄉(xiāng)大學(xué)生回家就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)水平，也為行業(yè)發(fā)展帶來更多新鮮元素。二是強(qiáng)化培訓(xùn)教育，要堅持政府鼓勵、企業(yè)支持，針對現(xiàn)有人員短板和不足，積極組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)。（五）搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游管理平臺，提升行業(yè)管理水平政府有關(guān)部門與相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在行業(yè)管理中的積極作用，通過搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游管理平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化政企合作、企業(yè)間合作，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，推動行業(yè)發(fā)展。一方面，要搭好平臺，各地政府要堅持因地制宜、實事求是，綜合自身情況搭建自己服務(wù)管理平臺，不能缺斤短兩、更不能貪大求洋?；镜男畔鬟_(dá)、線上統(tǒng)計、企業(yè)管理、客戶服務(wù)等功能必須具備。各企業(yè)在積極接入政府平臺時，也要積極設(shè)立自身管理平臺，并與政府平臺形成良好對接，確保數(shù)據(jù)及時共享。另一方面，要用好平臺。政府有關(guān)部門、企業(yè)要堅持現(xiàn)代化管理理念，要用好綜合管理平臺，匯總數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，結(jié)合行業(yè)、地區(qū)實際，科學(xué)合理規(guī)劃行業(yè)發(fā)展；要建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+”體育旅游資源庫與產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息、宣傳推介、預(yù)定支付、管理和服務(wù)、智能監(jiān)控等全鏈條在線服務(wù)。要堅持以用戶需求為導(dǎo)向，充分考慮市場、特色、品質(zhì)、資金、技術(shù)等要素，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提升企業(yè)核心競爭力。

四、小結(jié)

互聯(lián)網(wǎng)時代為體育旅游發(fā)展開辟了新的視野。在互聯(lián)網(wǎng)時代的蓬勃發(fā)展時期，黑龍江省體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該適應(yīng)時代的發(fā)展進(jìn)程，探究新的發(fā)展路徑，樹立可持續(xù)的管理理念，實現(xiàn)體育旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的繁榮?；ヂ?lián)網(wǎng)與體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合更是未來時展的必然趨勢。

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作者:馬楠 劉子安 柏林 崔性赫 單位:佳木斯大學(xué)體育學(xué)院