學前教育研究現(xiàn)狀思考

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一、問題的提出

《綱要》正式頒布之前也有學者對我國學前教育進行過階段性研究，其中南京師范大學的劉晶波博士等人對我國從1996年至2006年這10年間的學前教育研究狀況做了總結(jié)性的分析和評價，這是迄今為止國內(nèi)學者關(guān)于學前教育領(lǐng)域研究中最全面的系列研究。但這些研究在內(nèi)容上以文獻綜述為主，其內(nèi)容有研究各時期國家有關(guān)法律，黨中央、國務(wù)院、教育部（國家教委）有關(guān)政策性文件及法規(guī)，黨和國家領(lǐng)導人以及教育部門負責同志的有關(guān)報告、重要講話和題詞的，［1］有研究近些年的博士、碩士論文的，［2］也有基于學術(shù)期刊的研究，期刊文獻主要集中在《學前教育研究》［3］。在方法上過往的研究主要以理論思辨和文獻分析等較為傳統(tǒng)的方法為主，較少采用新的方法如詞頻分析法等。此外，以往的研究主要是學前教育領(lǐng)域內(nèi)部的比較，缺少不同來源研究的比較，如不同教育類期刊的比較，學前教育研究與整個教育研究的比較。更為重要的是以上這些研究主要集中在《綱要》頒布之前。眾所周知，《綱要》頒布前后，學前教育在整個國民教育體系中的地位發(fā)生了非常大的變化，這些變化引起了學前研究領(lǐng)域怎樣的沖擊，研究的角度、重心、趨勢是否發(fā)生變化，目前已有的統(tǒng)計分析還未見到，無法為學前教育研究者在其今后的研究坐標中找準自己的位置提供參考。本研究試圖繼續(xù)2006年之前的研究成果，以《綱要》的頒布為時間節(jié)點，結(jié)合《綱要》的內(nèi)容分析《綱要》對學前教育研究的影響和《綱要》的具體落實情況，對我國近15年的學前教育研究發(fā)展脈絡(luò)，做一個分析和總結(jié)。

二、數(shù)據(jù)的選取依據(jù)

數(shù)據(jù)的來源決定結(jié)果的說服力，學前研究的數(shù)據(jù)可以從多種渠道獲得，如學前教育研究的課題、學前教育專業(yè)的碩博士論文、學前教育研究領(lǐng)域的期刊等。根據(jù)研究者可以投入的時間、精力以及研究力量，本研究重點選取兩類數(shù)據(jù)：第一類來源是全國教育規(guī)劃2007－2011年5年間立項課題。全國教育規(guī)劃課題面向全國，涵蓋了國家重點課題、國家一般課題、國家青年基金課題、教育部重點課題、教育部青年課題等五大類別，較為全面地反映了教育科學研究中不同領(lǐng)域的熱點和趨勢。全國教育規(guī)劃課題中有關(guān)學前教育的課題主項情況，一定程度上可以體現(xiàn)國家宏觀和微觀兩個層面在學前教育領(lǐng)域的研究熱點、前瞻性問題及新趨勢，具有重要的前沿作用。數(shù)據(jù)通過全國教育科學規(guī)劃辦網(wǎng)站獲取。第二類數(shù)據(jù)來源于“2011年中文核心期刊的影響與排序———前1200種期刊”，通過對以往研究的回溯性研究，分析過去五年學前教育領(lǐng)域的研究狀況。選取的主要原則是同時兼顧教育類期刊的權(quán)威性和與學前教育的相關(guān)性。本研究以國內(nèi)規(guī)模最大、收錄文獻最全、使用最為廣泛的中文學術(shù)論文數(shù)據(jù)庫———中文期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）為統(tǒng)計依據(jù)。

三、研究方法及數(shù)據(jù)處理

（一）研究方法

文獻計量用于科學研究的定量評價，是一種嶄新的途徑和有效的方法。根據(jù)科學文獻的內(nèi)容構(gòu)成和數(shù)量變化，可以評價或分析科學技術(shù)的歷史和現(xiàn)狀，以及預測其發(fā)展趨勢［4］。文獻計量學中的論文數(shù)及其分布和引文量及其分布（即引文分析法）是進行科學評價最重要的數(shù)量指標。本研究具體采用基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀評價方法，具體以文獻計量法和詞頻分析方法兩種為主。文獻計量法：主要是以出版物（用論文數(shù)量和質(zhì)量反映科學生產(chǎn)能力和水平）和出版物的引文（用論文被引頻次和被引率等反映科學價值、社會價值和影響）等，可以粗略估計研究的數(shù)量及其影響，粗略反映技術(shù)的產(chǎn)出概況及科學與技術(shù)之間的聯(lián)系［4］。詞頻分析法：主題詞和關(guān)鍵詞是論文中必不可少的，它們代表了文章的主題內(nèi)容，最直接地反映了研究的核心。某學科相關(guān)文獻的關(guān)鍵詞的分布頻次與特征，代表著該學科的發(fā)展方向，顯示該學科的總體內(nèi)容特征、學術(shù)研究的發(fā)展脈絡(luò)與發(fā)展方向、學術(shù)研究的重點與熱點等［5］。

（二）數(shù)據(jù)處理

1．確定統(tǒng)計源

全國教育規(guī)劃2007－2011年中所有立項課題和近5年主要相關(guān)的期刊刊載的所有論文為數(shù)據(jù)來源?？紤]到期刊的權(quán)威性及與學前教育的相關(guān)性，選取了以下5種期刊：《教育研究》、《心理發(fā)展與教育》、《教育發(fā)展研究》、《比較教育研究》、《學前教育研究》，5種期刊的影響力如表1。

2．確立主題詞和關(guān)鍵詞

期刊論文的關(guān)鍵詞的確定主要是作者發(fā)表的論文中已經(jīng)列出的詞匯（去掉“幼兒”、“學前兒童”等階段性的關(guān)鍵詞）和對題目中的主題詞分析歸類獲得。全國教育科學規(guī)劃立項項目的主題詞直接從題目中提取。3．建立數(shù)據(jù)庫通過對每篇論文和立項課題中的關(guān)鍵詞和主題詞篩選、分析、編碼后，用Excel表格進行匯總和統(tǒng)計。

四、近5年學前教育研究狀況分析

（一）全國教育科學規(guī)劃立項項目中關(guān)于學前研究的情況

國家對學前教育研究的重視程度有逐年提升的趨勢。2010年《綱要》頒布，對學前教育的重視和關(guān)注讓研究者開始將研究的重點聚焦于學前教育，到2011年，明顯加大了對學前教育領(lǐng)域的資金資助力度，學前教育類的課題共有21項，占總立項的5．2％，是近年來之最。但平均下來近5年總體只有3％多一點，與其他教育科學研究領(lǐng)域相比，“全國教育科學規(guī)劃基金”對學前教育研究的資助還遠遠不夠，今后仍需加大對學前教育研究的資助力度［6］。以上數(shù)據(jù)反映出在為數(shù)不多的研究中，國家在學前教育領(lǐng)域的研究熱點和扶持重點主要集中在兒童心理發(fā)展和教育、課程與教學及學前教育的政策和機制保障上，這個結(jié)果與之前1996－2006年10年間我國學前教育領(lǐng)域研究選題的分析是基本一致的，集中在兒童發(fā)展、教師、課程與教學、教育與社會等方面。相比之下對幼兒教師隊伍的建設(shè)和農(nóng)村學前教育的研究力度不夠，5年間立項課題中僅有6項是關(guān)于幼兒教師隊伍建設(shè)的。教師隊伍是發(fā)展學前教育的關(guān)鍵，長期以來學前教育師資不足、師資不穩(wěn)、師資素質(zhì)不高、師資地位較低的現(xiàn)象突出。和農(nóng)村學前教育相關(guān)的立項課題有14項，主要集中在2007和2008年，近兩年僅有4項，顯然對作為學前教育領(lǐng)域中的重點和難點的農(nóng)村學前教育重視不夠。

（二）五種核心期刊論文中學前教育研究現(xiàn)狀

1．《教育研究》

《教育研究》雜志是教育部主管、中國教育科學研究院主辦的全國性、綜合性教育理論學術(shù)刊物，是我國改革開放以來創(chuàng)辦歷史最長的綜合性教育理論刊物。通過對《教育研究》近五年來全部數(shù)據(jù)的查詢，共獲得894條記錄，有關(guān)學前教育的成果非常少，總共只有8篇，占1％都不到。除去2009年有4篇外，其余4篇分布在3個年度中，年平均不到2篇。8篇論文的研究內(nèi)容分別是：浙江省農(nóng)村幼兒園發(fā)展策略研究［7］，中國學前課程百年發(fā)展變革的特點與啟示［8］，加快學前教育的發(fā)展與普及［9］，學前教育必須保持教育性和公益性［10］，師幼互動的類型及成因的社會學分析研究［11］，浙江省寧波市學前教育發(fā)展策略芻議［12］，流動兒童社會認同的特點影響因素及其作用［13］，珠心算教育與兒童智力開發(fā)實驗研究［14］。內(nèi)容涉及學前教育的政策與發(fā)展、農(nóng)村學前教育、幼兒教師、兒童的發(fā)展、課程等方面?！督逃芯俊纷鳛榻逃愖顧?quán)威的核心期刊，被認為是始終關(guān)注教育理論的前沿問題，以刊登教育科學論文、評介教育科研成果、探討教育教學規(guī)律、傳播教育教學經(jīng)驗、宣傳教改實驗成就、開展教育學術(shù)討論、報導學術(shù)研究動態(tài)、提供國內(nèi)外教育信息為主旨，是教育理論界首選的權(quán)威刊物，但它并未將學前教育作為該刊物的主要選題，與教育科學其他研究領(lǐng)域相比，學前教育的研究明顯薄弱。在《綱要》頒布實施后，作為教育領(lǐng)域研究的重點、熱點和前沿的學前教育希望可以更多引起廣大資深教育研究者的關(guān)注，期望《教育研究》能為學前教育研究設(shè)置較為固定的專欄，提供更多的版面。筆者也欣喜地看到，在《教育研究》2012年的30項選題要點中，除了單列的“學前教育研究”外，還有至少8項與學前教育有關(guān)，如“民族教育研究”、“民辦教育研究”等。［15］

2．《比較教育研究》

《比較教育研究》是由教育部主管、北京師范大學主辦的國家級核心期刊。其辦刊宗旨是向教育工作者介紹各國教育情況，對外國教育進行研究，以便促進我國教育的發(fā)展，加強中外教育比較和我國比較教育學科建設(shè)，提高學術(shù)研究水平。近5年來共有30篇有關(guān)學前教育領(lǐng)域的論文，占整個發(fā)刊論文的比例非常小，僅為2％左右，這足以說明在以介紹各國教育情況的研究中，學前教育并不是一個占有重要地位的領(lǐng)域。在為數(shù)不多的30篇論文中，主要集中在教育政策與管理、課程與教學、基本理論、幼兒教師、兒童發(fā)展與教育五個方面。

3．《教育發(fā)展研究》

《教育發(fā)展研究》是由上海市教委主管、上海市教育科學研究院主辦的教育類核心期刊。其辦刊重心已從原來側(cè)重單一的高等教育理論與實踐分析，轉(zhuǎn)向各級各類教育決策分析，堅持從大教育視角關(guān)注教育與社會、經(jīng)濟、文化、科技的聯(lián)系，堅持從中、宏觀層面研究和探討教育改革與發(fā)展的熱點難點問題，堅持前沿與綜合相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、學術(shù)性與可讀性相結(jié)合，探討教育的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢。討論范圍有了較大擴展，除延續(xù)高等教育等方面的探索外，同時把觸角延伸至基礎(chǔ)教育、職業(yè)與成人教育、民辦教育等研究領(lǐng)域，關(guān)注的話題也更為寬泛、豐富和深入。作為半月刊，《教育發(fā)展研究》每年發(fā)行24期，年均600左右，但2010前《綱要》頒布以前，學前教育研究的論文猶如滄海一粟，少到幾乎可以忽略。在為數(shù)不多的25項研究中，以學前教育領(lǐng)域中的宏觀政策、教育發(fā)展均衡等為主，專門研究幼兒教師和農(nóng)村學前教育的非常少?？上驳氖窃?010年《綱要》頒布的當年，學前教育研究的論文猶如大爆發(fā)，僅2010年第20期就有12篇，而且2010和2011年有專門學前教育的專題研究詳見表5。期待作為一向堅持大教育視角、從中宏觀層面研究和探討教育改革與發(fā)展的特點難點問題的教育類學術(shù)性期刊《教育發(fā)展研究》充分展現(xiàn)教育改革與發(fā)展的最新進展和教育理論界“百花齊放、百家爭鳴”的新局面，能及時反映學前教育理論和實踐界創(chuàng)新、進取的新景象，學前教育發(fā)展的熱點問題在《教育發(fā)展研究》雜志上能得到最大程度的體現(xiàn)。

4．《心理發(fā)展與教育》

《心理發(fā)展與教育》（PsychologicalDevelopmentandEducation）是由國家教育部主管、北京師范大學主辦的面向國內(nèi)外公開發(fā)行的心理學學術(shù)刊物，是國內(nèi)唯一的發(fā)展心理學與教育心理學專業(yè)學術(shù)刊物，主要發(fā)表發(fā)展心理學和教育心理學領(lǐng)域的高質(zhì)量研究報告與論文，下設(shè)5個欄目，包括“認知與社會性發(fā)展”、“教與學心理學”、“心理健康與教育”、“理論探討與進展”等欄目。該刊是中國社會科學院文獻信息中心“中國人文社會科學核心期刊”，《中國人文社會科學引文數(shù)據(jù)庫（CHSSCD）》（社會科學院文獻信息中心與中國學術(shù)期刊電子雜志社制定）來源期刊，《中國學術(shù)期刊綜合評價數(shù)據(jù)庫（CAJCED）》（中國學術(shù)期刊光盤版編輯委員會和中國科學文獻計量評價研究中心制定）來源期刊，南京大學社會科學數(shù)據(jù)庫研究開發(fā)中心“中文社會科學引文索引（CSSCI）”統(tǒng)計源期刊等。在近5年來《心理發(fā)展與教育》期刊發(fā)表的論文中，學前教育的研究大約占整個研究的15％左右，基本呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，尤其是在《綱要》頒布后的2011年，研究數(shù)量呈明顯的增長。該期刊中關(guān)于學前階段的研究論文主要有兩個特點。一是集中在幼兒認知與社會性發(fā)展及教與學心理學，如幼兒的錯誤信念理解、補語句法、工作記憶、語義理解等；二是以實驗法、定量研究為主。近5年的論文中，只有1篇是研究幼兒教師的。2008年我國0－5周歲的學齡前農(nóng)村留守兒童約為1569萬人，占農(nóng)村同齡兒童的30．5％［16］，而期刊中沒有一篇是針對農(nóng)村幼兒的研究，這反映出該期刊研究領(lǐng)域在專業(yè)性很強的同時也有其局限性。

5．《學前教育研究》

《學前教育研究》是中國學前教育研究會和湖南省長沙師范學校聯(lián)合主辦的學前教育理論核心刊物、全國教育核心期刊、中文核心期刊。該刊以及時反映國內(nèi)外幼教研究成果為特色，以有效指導幼教實踐為宗旨，是我國唯一一本幼教學術(shù)刊物、學前教育專業(yè)性期刊，學前教育領(lǐng)域研究的權(quán)威期刊。2007－2011年5年間共搜索到1190條論文，去除無關(guān)的內(nèi)容如投稿說明、會議通知等，共獲得有效論文966篇。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近五年來《學前教育研究》期刊的研究領(lǐng)域以學前課程與教學、兒童的發(fā)展與教育為主要內(nèi)容，兩項占有47％的比例，其次是教師發(fā)展與教育和學前教育事業(yè)的發(fā)展與管理，各占有17％的比例。這個數(shù)據(jù)與陳富統(tǒng)計的從1994－2009年16年中該刊發(fā)表的3298篇論文的主題分布基本一致，這說明《學前教育研究》雜志始終堅持了及時反映學前教育理論研究成果，指導學前教育實踐的辦刊宗旨，形成了鮮明的理論性、學術(shù)性強的辦刊特色。［17］但同時也能發(fā)現(xiàn)，從1994年到2011年，《學前教育研究》雜志研究的重點、熱點沒有變化，對《綱要》頒布前后國家提出的“農(nóng)村學前教育”、“農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)化發(fā)展”等領(lǐng)域的關(guān)注還遠遠不夠。

五、學前教育研究的特點及建議

通過對以上兩大類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析可發(fā)現(xiàn)，近五年來我國學前教育研究除了主要集中在課程與教學、基本政策與管理、幼兒的發(fā)展與教育等領(lǐng)域，總體來說呈現(xiàn)以下特點。

（一）對學前教育研究的重視程度不夠，扶持、加強學前教育研究勢在必行2010年6月30日，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延東在中南海主持召開的學前教育專題座談會上強調(diào)，要對學前教育要作“專題研究”，這充分體現(xiàn)了黨中央對學前教育的高度重視。“人生百年，立于幼學”，然而在我國各級教育中，學前教育是最薄弱的環(huán)節(jié)，在各級教育研究中，學前教育的研究也堪稱是最薄弱的。《教育研究》、《教育發(fā)展研究》、《比較教育研究》等作為教育學界有影響力的綜合期刊，雖然對學前教育專題論文各年均有反映，但學前教育研究從未構(gòu)成這些刊物關(guān)注的重點或熱點，這些刊物只是對學前教育表示了蜻蜓點水般的關(guān)注，在全部論文中學前教育研究所占的比例非常低。如《教育研究》近5年來發(fā)表的學前教育領(lǐng)域的論文只占2％左右，在全國教育規(guī)劃課題中平均3％左右，這個結(jié)果與之前學者的統(tǒng)計基本一致。2007年，袁翀通過對CSSCI（2001－2005）收錄論文的匯總統(tǒng)計［17］，指出，學前教育專題只占該時間段教育類論文的2．6％，相比之下，高等教育專題論文占該時間段教育類論文篇數(shù)的25．2％，而且近十幾年來，學前教育研究不受重視的狀況沒有發(fā)生任何變化。在所統(tǒng)計的五種教育類綜合期刊和全國教育規(guī)劃立項課題中，以關(guān)注學前教育發(fā)展宏觀戰(zhàn)略的領(lǐng)域和層次為主，主要集中于對學前教育的普及型、公益性、教育經(jīng)費的劃撥、學前教育政策的制定等內(nèi)容的研究。建議在教育類綜合期刊上專設(shè)學前教育研究版面，或以專題的形式呈現(xiàn)，各級規(guī)劃課題在申報指南上突出學前教育研究的比重，在立項資金上向?qū)W前教育研究傾斜，以相對固定但每年緩步增長的比例執(zhí)行。充分調(diào)動廣大教育工作者對學前教育研究的熱情和興趣，鼓勵他們積極參與研究，發(fā)現(xiàn)問題獻計獻策。同時強烈建議在CSSCI收錄期刊中保障《學前教育研究》的地位，適當增加收錄其他的以研究“學前教育”或“幼兒教育”為主的期刊為核心期刊，使之形成良性循環(huán)。廣大的研究者個體，應(yīng)該既要注重跨學科思維、多學科融合、放眼世界與我國實際相結(jié)合，推動學前教育領(lǐng)域重大理論問題的深入研究，又要對學前教育領(lǐng)域的具體問題、中微觀層面的問題進行細致具體的研究。［18］

（二）幼兒教師研究穩(wěn)中有升，加強幼兒教師的培養(yǎng)研究迫在眉睫

全國教育規(guī)劃立項課題中，關(guān)于幼兒教師的研究項目近五年來僅有6項，除去《學前教育研究》有17％的論文是研究幼兒教師外，其他4種期刊近5年關(guān)于幼兒教師研究的總數(shù)不足10篇，劉晶波于2007年對1996－2006年10年間三所高校的273篇博士、碩士論文的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，關(guān)于教師的學位論文基本保持在每年20％左右，略高于《學前教育研究》的比例，但總體來說對學前教師的研究遠遠不足，對農(nóng)村幼兒教師的研究尤其不足。［5］《綱要》中明確提到的有關(guān)幼兒教師的地方有：對幼兒園園長和骨干教師進行培訓，制定幼兒園教師配備標準，加強對民族地區(qū)幼兒園雙語教師培養(yǎng)培訓等。在一個中長期規(guī)劃中，做出這么多明確規(guī)定顯示出對學前教育及學前師資的重視。學前教育的質(zhì)量一定程度上由幼兒教師的質(zhì)量決定。目前我國已有的100萬幼教隊伍的整體素質(zhì)不容樂觀，面臨這樣幾大問題：職業(yè)素質(zhì)偏低，綜合素質(zhì)不高；科研能力亟待提高，教育理念缺乏；職業(yè)倦怠突出，敬業(yè)精神有待加強等。［19］此外，幼兒教師的數(shù)量嚴重不足，幼兒教師隊伍不穩(wěn)定，農(nóng)村幼兒教師匱乏等問題依然突出，幼兒園建設(shè)的硬件再好，師資力量不足或質(zhì)量不高也會制約學前教育的發(fā)展。解決以上棘手的問題，建設(shè)有質(zhì)量的學前教育，作為各級政府、教育主管部門要把好三道關(guān)，即入口關(guān)、質(zhì)量監(jiān)控關(guān)和教師關(guān)［20］。作為廣大的研究者需要做的，是要將研究重心適當傾斜，著重以下幾方面研究：第一，幼兒教師的師資培養(yǎng)和培訓；第二，如何依法落實幼兒教師地位待遇權(quán)益、社會保障；第三，師范院校學前教育專業(yè)如何適應(yīng)幼兒園需要；第四，如何制定園長與幼兒教師定期培訓制度；第五，“初中加五年”的幼師培養(yǎng)方法如何；第六，如何建立幼兒園園長、教師資格制度；第七，如何對政府出資設(shè)立、事業(yè)單位性質(zhì)的公辦幼兒園；第八，如何研究擬定幼兒教師編制配備辦法，落實教師編制；第九，加強轉(zhuǎn)崗教師培訓的規(guī)律和特點研究；第十，加強對農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓等。國家提出3年內(nèi)對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓，各地在5年內(nèi)對幼兒園園長和教師進行一輪全員培訓，為學前教育的發(fā)展和普及進行重要的師資準備。如何培訓、培訓課程的設(shè)置、培訓質(zhì)量的考核和評價也是下一步研究者應(yīng)該重點關(guān)注的領(lǐng)域。一些學者針對以上問題已提出了可行性措施，如解決農(nóng)村師資隊伍建設(shè)的“中西部特崗幼兒教師計劃”［21］，計劃如何實施、效果如何、怎樣改進都是接下來要繼續(xù)關(guān)注和研究的問題。

（三）對農(nóng)村學前教育研究依然任重道遠

發(fā)展農(nóng)村學前教育尤其是中西部貧困地區(qū)的學前教育是《綱要》確定的工作重點，《綱要》在第六十六條的10個重大項目中，專門設(shè)計了“推進農(nóng)村學前教育”項目，這是針對我國農(nóng)村學前教育普及率低、發(fā)展滯后，與當今經(jīng)濟社會的發(fā)展要求不相適應(yīng)提出的。所以普及學前教育的重點、難點和突破口都在農(nóng)村，應(yīng)通過落實政策、加大財政投入等擴大農(nóng)村教育資源［7］，所以幼兒教師的培訓對象應(yīng)該主要側(cè)重于西部和農(nóng)村，要有專門針對農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師的培訓，研究農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，為底層培訓積累經(jīng)驗，為政府制定相應(yīng)的培訓政策提供依據(jù)。［22］。我國農(nóng)村學前教育長期以來發(fā)展緩慢、資源匱乏，尤其是中西部農(nóng)村學前教育的發(fā)展更是滯后，與當今經(jīng)濟社會的發(fā)展要求不相適應(yīng)。［23］《綱要》第七條針對農(nóng)村的實際對學前教育的發(fā)展進行了專門的部署和強調(diào)，專門提出了“重點發(fā)展農(nóng)村學前教育”，充分顯示出國家對農(nóng)村學前教育事業(yè)發(fā)展滯后這一問題的重視。學前教育事業(yè)發(fā)展的重點和難點在農(nóng)村，這早已成為共識。2008年我國0－5周歲的學齡前農(nóng)村留守兒童約為1569萬人，占農(nóng)村同齡兒童的30．5％，集中分布在中西部人口大省。［6］這個龐大群體的教育問題不解決，整個中國的學前教育質(zhì)量的提高就是空談。如何建立農(nóng)村學前教育發(fā)展與保障機制，加強政府責任，理順管理體制，如何解決農(nóng)村幼兒入園率偏低、農(nóng)村幼兒家長的教育觀念落后問題，留守幼兒的教育和入園問題，農(nóng)村幼兒教師隊伍的建設(shè)和穩(wěn)定、辦園條件和保教質(zhì)量差的問題，中西部農(nóng)村學前教育發(fā)展等問題，都是擺在政府和廣大教育研究者面前緊急而突出的現(xiàn)實問題。同時，在近年的研究中也應(yīng)該看到農(nóng)村學前教育發(fā)生的明顯的變化，如農(nóng)村家長對子女接受學前教育需求日益增長、龐大的農(nóng)村留守學前兒童群體的形成等［25］，研究如何解決他們的需求，提供有質(zhì)量保證的幼兒園教育迫在眉睫。農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的幼兒教師相對城鎮(zhèn)教師來說，存在二次培訓資源稀缺和信息渠道閉塞的特點，還有農(nóng)村兒童發(fā)展與城鎮(zhèn)兒童的差異的特點，建議將農(nóng)村幼兒教師作為一個單獨的研究領(lǐng)域。

（四）學前教育質(zhì)量的評價和監(jiān)督的研究非常薄弱，需要克服困難加大研究力度

教育質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測、評價的根本目的就是用科學的技術(shù)獲取有價值的數(shù)據(jù)信息，對現(xiàn)行的教育教學現(xiàn)狀作出描述和診斷，提出問題，并提供改進策略和決策依據(jù)?，F(xiàn)任教育部長袁貴仁在教育部2010年度工作會議上，特別談到了2010年我國教育工作的四項主要任務(wù)，其中就有要更加積極主動抓緊抓實提高質(zhì)量這個核心任務(wù)。質(zhì)量是教育的生命，沒有質(zhì)量的持續(xù)提高，規(guī)模和數(shù)量擴大的社會效益就會大打折扣。要使中國的教育由大變強，必須緊緊抓住提高教育質(zhì)量這個核心不放松。中國的學前教育的質(zhì)量觀，學前教育的質(zhì)量標準體系的建立與健全，學前教育質(zhì)量的監(jiān)測與評估也是廣大教育工作者應(yīng)該認真思考和研究的重要問題。學前教育評價作為一種導向機制，對教師具有激勵作用，是全面提高學前教育質(zhì)量的必要條件。在我國一直普遍重視的中小學教育質(zhì)量的評價體系的建設(shè)目前都面臨極大的困難，更不用說學前教育的質(zhì)量評價和監(jiān)督。在對近五年學前教育研究的梳理中發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量評價和監(jiān)督的研究非常之少，不足十項。已有的研究只注重理論研究，忽略實證研究；評價主體、評價方法、評價內(nèi)容方面的研究較多，評價指標體系構(gòu)建的研究較少；缺少對評價指標的再評價。具體表現(xiàn)為以下幾個方面。第一，評價目的主要還是為了區(qū)分評價對象的優(yōu)良程度，不對評價對象分等鑒定。第二，評價主體單一，多為教育行政主管部門；評價標準過于籠統(tǒng)，不易操作；較多強調(diào)托幼機構(gòu)的示范性，強調(diào)評價的激勵作用，而忽視了托幼機構(gòu)本身的發(fā)展性，削弱了評價的促進作用。第三，關(guān)于評價工具的再評價研究較少，雖然有研究者已涉及此方面，但仍屬鳳毛麟角。第四，在評價過程中注重評價結(jié)構(gòu)性質(zhì)量，師生比、師資條件以及總體的物質(zhì)環(huán)境，而忽視對過程性質(zhì)量的評估，如師幼互動、課程和家長參與等。［17］值得提出的是國內(nèi)學者李敏誼等人，通過對國際學前教育指標體系建設(shè)較為全面深入的分析指出，美國、英國、日本等都為我國學前教育指標體系提供了思路，可從學前教育背景、學前教育投入、學前教育參與、學前教育機構(gòu)與組織服務(wù)、學前教育產(chǎn)出等五個部分去評價和監(jiān)督學前教育質(zhì)量。如評價學前教育產(chǎn)出主要考察的方面有：4歲幼兒精通認知技能的比例，4歲幼兒精通運動技巧的比例，語言、讀寫和運動技能的平均分數(shù)等。［24］在接下來的研究中，這個領(lǐng)域的研究希望能在強力的理論支撐下，啟動自上而下的信息收集工作，盡快建立起我國完善的學前教育指標體系。學前教育承載著廣大的家長、幼教工作者乃至整個社會的希望，學前教育研究為科學地進行幼兒教育提供理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗，以上分析雖不全面，存在不少問題，但一定程度上可以讓我們發(fā)現(xiàn)在學前教育研究中的熱點、趨勢和不足。在今后的研究中，除了本研究涉及的幾個方面（學前教育發(fā)展與政策研究、幼兒發(fā)展與教育研究、幼兒園課程與游戲研究、幼兒教師專業(yè)發(fā)展和教師教育研究、農(nóng)村學前教育研究）外，希望廣大的研究者重點關(guān)注《綱要》中指出的當前研究尚未涉及或較少涉及的方面，如學前教育的資源利用開發(fā)、學前教育行政監(jiān)管、幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)管等，期待學前教育研究全面開花。

作者：程巍周松工作單位：濱州學院教育科學系