毛鄧的外交思想比較研究論文

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摘要：、鄧小平是當代中國外交政策的主要設計者，他們在長期的政治生涯中形成的外交思想有許多異同。比較兩者的外交思想，總結經驗教訓，不僅可以充分認識當代中國外交政策的發展，而且將為21世紀的中國外交工作提供一定的理論指導。

關鍵詞：；鄧小平；外交思想

Abstract:BeingthemainarchitectofChineseforeignpolicy,parethesimilaritiesanddifferencestosumuptheexperiencesandlessonswhichnotonlycanhelpustofullyunderstandthedevelopmentofourforeignpolicybutalsocanoffersometheorydirectionforour21Stcenturydiplomatism.

KeyWords:MaoZedong;DengXiaoping;diplomatismthought

研究外交思想，首先應明確何謂外交？外交的定義眾說紛紜，簡言之，外交是國與國之間的交往、交涉，是國家用和平方式進行的對外行使主權活動的總稱。外交活動的進行不是盲目的，需要以外交思想作為指導。而外交思想是指一個國家的政治家、外交家、思想家關于國家對外活動的想法、意見、觀點的總和。新中國成立以來的外交活動取得了可喜的成就，這離不開和鄧小平外交思想的指導。對兩種思想進行比較，提煉共性的規律對當代中國外交的發展不無裨益。

一

、鄧小平的外交思想是當代中國外交政策的重要組成部分，它們代表中國外交發展的不同階段。

外交思想產生和發展于戰爭與和平相互交融的特殊時代。50年代，以美國為首的一些西方資本主義國家采取敵視新中國的政策，支持國民黨，企圖扼殺新生的社會主義中國。在這種情況下，明確宣布，中國“必須一邊倒”，倒向以蘇聯為首的社會主義一邊。在他看來，中國人不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的。⑴“一邊倒”奠定了中國外交發展的基礎。從新中國成立到50年代中期，先后有20多個國家同中國建立外交關系，中國得到了國際社會的承認，在國際舞臺上站穩了腳跟。

60年代中蘇關系徹底破裂，中國進一步受到來自美蘇的軍事威脅和經濟封鎖，承受著巨大的壓力。認為，“新的世界大戰一旦爆發，中國就很可能成為世界大戰的焦點，帝國主義勢力還是在包圍著我們，我們必須準備應付可能的突然事變”。⑵面對國家的前途與命運，等領導人產生了較強的憂患意識，確立了“兩個拳頭打人”的外交戰略，以此指導外交工作。中國頂住了來自蘇美兩個大國的壓力，聯合廣大亞非拉國家在維護自己的主權和利益，推動世界和平方面作出了重大貢獻。

70年代，中國所處的國際環境發生重大的變化，中美、中日關系正常化，中國恢復了聯合國合法席位，西歐國家同中國出現建交高潮，在1970年至1980年十年間，同中國建交的國家達75個。從此，中國開始全面參與國際事務，在國際社會發揮著日益重要的作用。針對國際形勢的變化，這一時期提出了聯美反蘇的“一條線，一大片”外交思想。但也明確表示，蘇聯與美國同屬第一世界，是超級大國，中國同廣大亞非拉國家一樣屬于第三世界，即“三個世界”的理論。“三個世界”思想成為反對霸權主義的核心內容。

鄧小平外交思想產生于和平與發展的時代。70年代以后，世界形勢發生了急劇變化，雖然美蘇兩個超級大國繼續爭霸世界，但是雙方實力互有攻守，日本、西歐和第三世界迅速崛起。在新的歷史條件下，鄧小平密切關注世界形勢的變化，高屋建瓴地把握世界全局，提出了適合中國國情的外交思想。

第一，對國際形勢的判斷。十一屆三中全會以后，圍繞中國特色社會主義政治經濟如何發展的問題，鄧小平認為，全世界維護和平的力量在進一步發展，“在較長時間內不發生大規模的世界戰爭是有可能的，維護世界和平是有希望的。”⑶鄧小平在注意到國際形勢繼續緩和的同時，敏銳地看到，經濟日益成為國際關系中的關鍵因素，世界各國特別是大國必須充分認識到以經濟為基礎、以科技為先導的綜合國力競爭。面對國際形勢的變化，鄧小平提出了“和平與發展是當代世界兩大主題”的科學論斷。鄧小平的這一論斷科學地概括了當今世界的特征，從而為我國國際戰略的調整以及新時期外交工作奠定了理論基礎。

第二，對國際秩序的分析。所謂“國際秩序”，主要是指在國際事務中，處理國與國之間關系的準則和行為規范。國際秩序總是同一定的國際格局相適應。20世紀70年代以來，世界向多極化方向發展，但新的世界格局尚未形成，在這種情況下，許多國家都在積極倡導建立國際政治經濟新秩序。鄧小平極力主張建立多極化的國際新秩序，倡導以和平共處五項原則作為指導國際關系的準則。1984年鄧小平會見緬甸總統吳山友時指出，“處理國與國之間的關系，和平共處五項原則是最好的方式，其他方式，如大家庭方式、集團政治方式和勢力范圍方式，都會帶來矛盾，激化國際局勢。”⑷同時鄧小平也談到，世界上現在有兩件事要同時做，一個是建立國際政治新秩序，一個是建立國際經濟新秩序。到1996年，鄧小平又重申國際關系新秩序的最主要原則應該是不干涉別國內政，不干涉別國的社會制度，需要以和平共處五項原則作為新的國際政治經濟秩序的準則。⑸在多極化的國際新秩序中，鄧小平提出中國應成為負責任大國。

第三，對中國外交政策基本原則的認識。鄧小平始終強調獨立自主外交政策的基本原則，在他看來，“國家的主權、國家的安全要始終放在第一位。任何外國不要指望中國做他們的附庸，不要指望中國會吞下損害我國利益的苦果。”⑹80年代初，美蘇爭霸，為了增加自己的籌碼，都想爭取中國加入他們的集團。面對這種形勢，鄧小平明確提出把獨立自主和真正的不結盟政策密切結合起來，即不同任何大國或大國集團搞戰略同盟，也不屈服于任何大國壓力。他指出：“中國的對外政策是獨立自主的，是真正的不結盟。中國不打美國牌，也不打蘇聯牌，中國也不允許別人打中國牌。”⑺

從新中國成立到90年代中期，中國社會經歷了兩個重大轉折階段，即恢復和發展階段。和鄧小平從國際環境以及中國社會發展狀況出發，提出了具有指導意義的外交思想，為中國社會發展營造了良好的外交氛圍。

二

比較與鄧小平的外交思想，我們可以發現，二者在理論內容、表述方式等方面并不相同。但總而觀之，鄧小平外交思想是在外交思想的基礎上繼承和發展而來的，這就決定了兩種外交思想之間存在著共性，兩代偉人思想的交匯點必將成為中國外交政策的指南。

第一，維護國家主權和國家利益。主權是國家的根本屬性，是一個國家獨立自主地處理內外事務的最高權力，國家的根本目的是最大限度地追求國家利益。與鄧小平的外交思想首先表現為維護國家獨立、主權和領土完整，決不允許別國干涉中國內政，不拿國家利益做交易。1949年強調，“中國必須獨立，中國必須解放，中國的事情必須由中國人民自己作主，自己來處理，不允許帝國主義國家再有一絲一毫的干涉。”⑻50年代聯蘇抗美、60年代反美反蘇和70年代聯美抗蘇的外交思想都是從中國國家利益出發，針對國際局勢的不斷變化作出的調整。鄧小平繼承的這一思想，堅決維護國家主權和領土完整，維護國家利益和民族尊嚴，在中華民族根本利益問題上絲毫不作讓步。1989年鄧小平在會見美國前總統尼克松時說：“考慮國與國之間的關系主要應該從國家自身的戰略利益出發，著眼于自身長遠的戰略利益，同時也要尊重對方的利益，而不去計較歷史的恩怨，不去計較社會制度和意識形態的差別并且國家不分大小、強弱都互相尊重、平等相待。”⑼鄧小平強調，中國的外交政策是服從于國家利益的，國與國之間的關系不搞意識形態爭論。這一政策思想對于我們處理黨際關系和對蘇聯東歐國家關系都發揮了重要作用。

第二，堅持獨立自主的基本原則。把獨立自主作為新中國外交的根本立場，在國際交往中始終維護國家主權和獨立，反對任何外國任何形式的干涉和控制。他認為，每個國家、每個民族都有自己獨特的歷史傳統和文化習俗，各國人民應根據本國的國情和自身優勢，獨立自主地決定自己的一切事務，任何國家無權干涉。1950年中蘇締結了《中蘇友好同盟互助條約》，但這并不意味著要完全聽命于蘇聯。1972年，中美建交中國沒有完全受制于美國，相反，我們堅持獨立自主的外交政策，頂住了來自美蘇的壓力并成為獨立于美蘇力量之外的重要力量。鄧小平外交思想也充分體現了獨立自主外交精神。

鄧小平指出，中國的對外政策是獨立自主的，是真正的不結盟。

第三，堅持和平共處五項原則。詳細分析了二戰后的國際形勢，在他看來，各種類型的國家同時存在，社會制度和意識形態的對立，使國家之間不可避免地產生矛盾和沖突。為此，認為要在平等互利和互相尊重主權、領土完整的基礎上與各國建立外交關系。后來，對此予以科學表述，發展成為和平共處五項原則。根據和平共處五項原則思想，中國同世界各國建立和發展正常的國家關系，包括同敵視我國的西方國家建立了外交關系，極大地拓展了中國的外交空間。面對急劇變化的世界局勢，鄧小平仍始終堅持以和平共處五項原則作為對外交往的基礎，指出：“我們誰也不怕，但誰也不得罪，按和平共處五項原則辦事，在原則立場上把握住。”⑽在和平共處五項原則指導下，我國不僅同所有周邊國家實現了全面的睦鄰友好，而且同其它發達國家、發展中國家都建立了友好合作關系。

第四，發展同第三世界國家的友好關系。一貫把支持世界上一切國家的和平運動和正義戰爭視為份內責任，給予道義上、經濟上和軍事上的支持和援助。這些援助是不謀求任何特權的，目的是通過援助使受援國逐步走上獨立自主的國家發展之路。這不僅提高了中國的國際地位，而且密切了中國同第三世界國家的關系。改革開放后，隨著中國國力的日益提高，鄧小平仍然把加強同第三世界國家的團結與合作作為我國外交工作的立足點，將中國定位于第三世界，并且不受中國經濟發展的影響，中國永遠不會稱霸，永遠不會欺負別人，永遠站在第三世界一邊。

第五，反對霸權主義，維護世界和平。始終把反對帝國主義、霸權主義與維護世界和平，促進人類共同進步作為中國外交的根本目標，并且通過抗美援朝、援越抗法、援越抗美等戰遏制帝國主義推行的霸權主義和強權政治。鄧小平繼續高舉反對霸權主義的大旗，明確指出：“我們對外政策還是兩條，第一條是反對霸權主義、強權政治，維護世界和平；第二條是建立國際政治新秩序和經濟新秩序。”⑾冷戰結束后，鄧小平始終堅持高舉反對霸權主義、維護世界和平的旗幟，誰搞霸權就反對誰，誰搞戰爭就反對誰，堅決站在維護世界和平力量一邊，始終高舉維護世界和平的旗幟，贏得了世人對中國的贊譽。

三

和鄧小平是不同時代的兩位外交家，他們所處的國際環境不同，外交決策和外交思想也不盡相同。對這兩位偉人的外交思想進行比較研究，正如有的學者指出的，我們決不是故意造成兩位偉人思想的對立，而是力求從比較中得出一些啟示。

第一，正確認識面臨的國際國內環境是中國外交工作的關鍵。和鄧小平都注意了解、分析和預測國內國際環境，從而制定了符合中國國情的外交政策。當今世界是一個相互依存的世界，中國在對外交往中，中國的發展需要國際的合作與支持，需要與不同意識形態的國家建立廣泛的交流關系。和平與發展仍然是當今時代的主題，在共同關心的和平與發展問題上各國進行合作與交流是可能的。中國必須緊緊抓住有利時機，發展自己，才能有更強大的外交。

第二，獨立自主外交政策是我國外交工作的準繩。獨立自主包含兩層涵義，首先是國家主權的獨立和領土的完整；其次是國家利益的維護和實現。鄧小平與的外交思想都堅持了“獨立自主”的原則。無論是與蘇美結盟的時候，還是與世界上大多數國家交往的時候，、鄧小平都堅持了獨立自主的外交原則，不允許任何國家插手中國內政，染指中國的主權，損害中國的國家利益。隨著國際相互依存性的不斷增強，國家主權“讓渡”和利益“共享”的特點明顯增強，中國作為國際社會的一員經濟利益、政治主權不可避免的受到影響。在不能“因噎廢食”的情況下，必須堅持獨立自主的外交政策，才能更好的維護和實現中國的國家利益。

第三，廣泛地發展同國際社會的交流與合作，大膽借鑒、利用西方資本主義的文明成果。近代中國曾經任人侵犯和踐踏，“百年屈辱史”證明了一個顛撲不破的真理，即“落后就要挨打”。鄧小平一生都致力于中華民族的繁榮富強與統一，他們所有的目標就是使中國逐步強大起來，因為只有綜合國力增強了，外交工作才能大有作為。在當代，中國的綜合國力日益增強，社會生產力不斷發展，中國的國際地位日益突顯，是世界多極化進程中必不可少的一極。

最后，堅持以和平共處五項原則作為處理國際問題的基本準則。當今世界并不太平，在國際局勢和國家關系等方面存在著一些潛在的危險因素。和平共處五項原則在穩定國際局勢、彌合國家關系方面發揮了巨大作用，深受一切愛好和平力量的擁護和支持。我國必須繼續堅持這一原則，堅持國家不分大小、貧富、強弱，一律平等，不同社會制度、意識形態和發展道路的國家都能夠友好相處。只有這樣，才能在國際舞臺上贏得更多的支持力量，獲得更大的外交活動空間。

注釋：

（1）《外交文選》，中央文獻出版社，1994年，第93頁。

（2）《選集》，第五卷，人民出版社，1977年，第141頁。

（3）（4）（5）（6）（7）（9）（10）（11）《鄧小平文選》，第三卷，人民出版社，1993年，127頁、96頁、359—360頁、156頁、59頁、330頁、363頁、320頁。

（8）《選集》，第四卷，人民出版社，1991年，第1465頁。